从“武士领导的社会变革”想到的北师大版历史九年级上册第16课《武士领导的社会变革》一文中，在介绍明治维新的内容时提到：“在政治上，大力加强中央集权，废藩置县……废除封建身份制度，取消武士特权。”有学生问：老师，为什么武士领导的社会变革反而要取消武士的特权呢？带着这个疑问，我查阅了相关资料，现就自己的一些思考与同仁们商榷。
日本的武士产生于平安时代，9世纪中期开始，一些地方领主开始建立保卫自己的私人武装，并利用其扩张势力。到了10世纪，朝廷无力镇压地方势力的叛乱，不得不借助各地武士的力量，武士进一步得到了中央的承认，成为日本的特权统治阶级。日文中，“武士”一词本意是“侍者，贴身随从”。武士要不畏艰难，忠于职守，精干勇猛。
在日本，作为职业军人的武士也是和平时期的行政管理者。武士因此被要求学习文化，懂得欣赏艺术，在茶道、棋道等方面都要附庸风雅。
明治维新是把日本从幕府统治下的幕藩体制的封建国家推进到天皇一统的中央集权的资本主义国家的一次改革，或者叫革命。事实上，明治维新的支持者可以划分为好几个部分，第一是大久保利通、伊藤博文等人，他们是大脑已经资本主义化的下级武士，他们的目标很清楚，就是建立一个富强的资本主义化的日本；第二是久坂玄瑞、高杉晋作、西乡隆盛等人，他们是单纯的幕府反对者，他们的目标就是要推翻幕府，建立统一的日本，驱逐列强的势力，至
新中国成立以后，我国逐步建立了与计划经济相适应的领导体制。随着改革开放的展开和深化，以及社会主义市场经济体制的建立和发展，我国进行了一系列改革。在改革的大潮中，我国的领导体制也在经历着深刻的变革。 （－）我国领导体制改革的必要性 新中国成立以后我国建立起的领导体制具有三个特征：一是人民的主人地位；二是共产党的领导核心地位；三是高度集权式的领导和管理。这种领导体制基本上适应了我国当时的政治、经济发展的要求，但也逐步暴露出一些弊端。进入新时期以来．我国领导体制改革的任务被提上了日程。我国领导体制改革的必要性主要是： 1．领导体制改革是切实加强社会主义民主政治建设的治本之策。我国领导体制存在的权力过分集中等弊端，影响了社会主义民主的发展，导致了官僚主义的存在和发展，以及家长制和搞特权、特殊化等现象。为了防止“文化大革命”一类错误重演，切实加强社会主义民主政治建设，必须对领导体制进行改革。 2．领导体制改革是经济体制改革的紧迫要求。我国的改革是全面的，包括经济体制改革和政治体制改革以及其他方面的体制改革。政治体制改革是经济体制改革的紧迫需要和切实保障。只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通，因为首先遇到人的障碍。政治体制改革与经济体制改革应大体同步，两者相互依赖、相互配合。 3．领导体制改革也是加强和改善党的领导的需要。建设中国特色社会主义，必须毫不动摇地坚持和加强党的领导。加强党的领导，必须改善党的领导。而加强和改善党的领导，一个重要内容就是改革党和国家领导体制，改革社会基层单位的领导体制。 （二）我国领导体制改革的性质 我国领导体制改革是社会主义制度的自我完善。我国领导体制的改革是对领导体制中存在的弊端进行改革。领导体制改革，就是在坚持社会主义根本制度的前提下，对党和国家的领导制度、管理体制、工作方式等方面存在的弊端进行改革，以利于社会主义现代化建设和民主政治建设。领导体制改革既然是对存有弊端的原有领导体制的革命，而不是根本改变社会主义制度本身，那么这种改革的性质就必然是也只能是社会主义制度的自我完善，是要使社会主义制度的优越性更为充分地发挥出来。 我国领导体制改革不是对原有体制作细枝末节的修补，而是要改变我们在革命战争年代和计划经济体制下建立和长期发展起来的那一套高度集中的领导体制模式，建立起适合于执政和社会主义现代化建设需要，适合于发展社会主义市场经济和民主政治需要的新型领导体制。
第八章历年真题的总结 单选： 1. 一个领导者直接指挥的下属数量称为( ) A.领导层次 B.领导规模 C.领导幅度 D.领导深度 2.在一个组织的领导机关中，其法定的最高决策权交由两位以上的主要领导者组成的委员会行使的领导体制类型是 A.层级制 B.委员会制 C.职能制 D.分权制 3. 在同一个组织系统中领导层次和领导幅度之间的关系是( ) A.正比关系 B.非相关关系 C.相关关系 D.反比关系 4.很多单位出现“一把手”腐败，从领导体制上看，主要原因是( ) A.经费太多 B.权力过分集中 C.权责不对等 D.个人修养太差 5. 呈现为从上到下的“金字塔”形的领导组织结构是( ) A.直线型领导结构 B.职能型领导结构 C.矩阵型领导结构 D.混合型领导结构 6.根据领导机关中最高决策人的多少来划分，领导体制可分为( ) A.集权制与分权制 B.一体制与分离制 C.一长制与委员会制 D.层次制与职能制 7.领导者对立法性、政策性的事务的处理，适宜采用的领导体制是( ) A.一长制 B.层次制 C.集权制 D.委员会制 8.西方企业实行的“事业部制”领导体制的特点是( ) A.决策权与执行权相统一 B.所有权与经营管理权分开 C.决策权与经营管理权分开 D.“硬专家”领导与“软专家”领导分开 9. 在领导机关的组成要素中，被称为领导机关灵魂的是() A.咨询系统 B.监督系统 C.执行系统 D.决策中心 10.西方国家的企业领导体制发展的第一阶段是() A.从家长制领导到管理阶层的兴起的阶段 B.从单个“硬专家”领导发展到“软专家”集团领导的阶段 C.从集权制到多级领导的阶段 D.由直接职能制到事业部制的阶段 11. 对领导干部进行科学管理的基础是( ) A.建立健全分类管理制度 B.完善民主监管制度 C.改革领导选拔任用制度 D.建立健全民主决策制度 12.领导体制中的分权制的优点主要是( ) A.统一政令，统筹兼顾 B.集中力量，计谋长远 C.分级治事，提高效率 D.协调一致，指挥灵活 13. 把按职能划分的部门同按项目划分的部门结合起来，这种领导结构模式被称为( ) A.单一型结构 B.层次型结构 C.矩阵型结构 D.直线型结构 14.决策权属于两个以上的负责人或领导集体，按少数服从多数原则进行决策和处理问题的领导体制被称为( )
第八章我国中小学内部领导体制及改革 中小学内部领导体制:指中小学内部的机构设置,隶属关系和权限划分等方面的体系和制度的总称. 教育管理体制:指一个地区乃至整个国家如何管理教育的组织形式.一般可分为宏观,中观,微观三个层次. 学校管理体制:指学校内部领导体制外,包括学校人事,劳动,经费,分配等在内的一系列组织管理制度. 校长负责制:指学校工作由校长统一领导,全面负责的学校组织制度.这是学校的基本组织制度,也是学校的一种决策制度. 1 我国中小学内部领导体制的地位与作用是什么? 答:1)是学校管理的根本制度. 2)是学校管理体制的核心和基础. 3)是发挥校长领导效能的重要保证. 4)决定着学校党政关系的正确解决. 2为什么说中小学内部领导体制是学校管理的根本制度? 答: 它规定了学校机构设置及其相互关系等,涉及谁来领导和负责全校的工作,由谁来行使学校的决策权,指挥权的问题.因此,它直接支配着学校的全部管理工作,是直接影响学校全局工作的关键因素,是办好学校首先必须解决的问题. 3 我国中小学内部领导体制改革的基本内容(或基本目标)是什么? 答: 1)全面实行校长负责制. 2)加强学校党的建设,发挥党支部的保证监督作用. 3)建立和健全教职工代表大会制度,加强民主管理和民主监督,改革核心是全面实施校长负责制.
4 中小学全面实行校长负责制的条件是什么? 答: 一人员素质条件 (一个良好的中小学领导班子要具备哪些素质)1)富有战略头脑和政策头脑2)团结合作3)精简干练4)人员素质结构合理5)富有权威6)作风民主,支持群众参与监督和管理. 二上级领导条件. 校长和上级部门是领导与被领导的关系. 三法规保障条件. 5 现阶段我国中小学全面实行校长负责制有哪些重要意义? 答:1)有利于加强和改善党对学校工作的领导. 2)有利于加强学校的科学管理,充分发挥行政的统一指挥作用. 3)有利于加强民主管理,调动广大教职工参与学校管理的积极性. 6建国以来我国中小学内部领导体制沿革的经验教训给了我们什么启示? 答: 从实质上,中小学内部领导体制的演变都是围绕以下四个问题展开的: 1)党的领导和行政领导的关系. 2)个人负责与集体负责的关系. 3)职责和权力的关系 4)领导与群众监督的关系.
湖南广播电视大学 行政管理专业本科毕业论文（设计）题目：我国国有企业领导干部管理体制改革研究学号：1243001259110 姓名：巢双晶 分校：岳阳电大 教学点： 指导教师：荣媛 湖南广播电视大学教务处制
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目录 一、我国国有企业领导干部体制沿革 (7) 二、我国国有企业领导干部管理体制的弊端 (7) （一）选任方式单一 (7) （二）官本位遗失依旧存在 (8) （三）缺乏有效的激励机制 (8) （四）没有退出机制 (8) （五）监督约束机制不健全 (8) 三、我国国有企业领导干部管理体制改革的主要措施和方向 (9) （一）理清管理层次 (9) （二）构建产权代表和经理人筛选机制 (9) （三）资格和职务分开管理 (9) （四）改革激励机制和薪酬制度 (10) （五）加强思想道德建设和业务学习 (10) （六）加大党风廉政建设 (10) 四、我国国有企业领导干部管理体制改革需要注意的问题 (10) 五、总结 (11) 参考文献 (11)
我国国有企业领导干部管理体制改革研究 摘要：国有企业是我国国民经济的支柱，也是我国社会主义公有制的重要表现形式。我国国有企业里最主要的资产是国有资产，国有资产归全民所有，并由代表全民利益的人民政府来集中行使所有权。这种情况下，选好国有企业的经营者和管理者就显得尤为重要，但我国的企业管理仍存在各种弊端，因此也迫切需要国有企业进行领导干部管理体制改革。 关键词：国有企业领导干部管理体制改革措施 一、我国国有企业领导干部管理体制的沿革 国有企业是我国国民经济的支柱，也是我国社会主义公有制的重要表现形式。我国国有企业就是国有独资和国有控股企业,国有企业与国家有着紧密的联系，一方面其生产经营要以国民经济和社会发展计划为依据，以保证实现国家特定的政治目标；另一方面为确保国有企业社会功能的实现，国家又赋予国有企业以法律上的特权，并享有国家的优惠待遇。虽然目前国有企业不足全国经济总量的50%，但它始终控制着能源、交通、电讯等直接关系到国计民生的关键领域，并在国家经济晴雨表上占据着支配地位。所谓国有企业领导干部管理体制是指国有企业中领导机构设置、人事隶属关系、管理权利划分、干部培养选用、绩效评价、激励约束等具体体系和制度的总称。国有企业领导干部管理体制改革作为国有企业体质改革的重要组成部分，发生着深刻变化。 国有企业经历了计划经济时期、有计划的商品经济和社会主义市场经济的不同阶段，每个阶段展现出不同的领导干部管理体制。国有企业领导干部体制的演变和变革既反映出企业管理的思想、企业价值观的演变过程，又反映出企业管理水平由低到高、由粗放到集约的变化过程。 计划经济时期我国国有企业全盘学习苏联模式，企业成为政府的附属，没有自己的独立地位，企业领导也由政府任命或者委派，所有管理和经营决策都要按照政府的意愿进行，这样的管理体制具有高度的政府性、组织性和集权性。 改革开放后，我国国有企业在摸索中改革，国有企业领导干部体制也逐渐破冰，在不断尝试改革过程中，也获得了不错的效果。到目前为止，我国已经建立了一套符合国情、较为完善的企业领导干部管理体制。 三、我国国有企业领导干部管理体制的弊端 新中国成立以来，我国国有企业实行的党管理干部和政府直接管理企业，虽有它积极的一面，但随着改革开放政策逐步深化，原有的管理体制弊端逐渐暴露出来，经过多次改革调整，我国很多企业基本建立了现代的管理制度，走上正轨。但也有相当多的企业改革不彻底，仍旧存在，对内：政企部分、资源浪费、效率地下；对外：缺乏市场竞争里，甚至还有的还在依赖政府保护，输血生存。改革20多年来，政府和企业的关系一直在政府过度干预和企业内部人控制之间摆动，其原因归根究底是人的关系改革滞后于资产关系的改革。
春秋战国时期的社会经济和社会变革 教学目标知识结构 春秋 战国 社会经济 农业 工具 铁工具开始出现；开始用牛犁耕并推广铁农具使用范围扩大；开始用牛犁耕并推广水利 楚国：孙叔敖修芍陂秦国：李冰修都江堰；郑国修郑国渠手工业 冶铁 创造铸铁柔化技术，比欧洲早2000年以上铸铜 莲鹤方壶，出现金银错新技术漆工艺 采用夹纻技术纺织 麻织品的纤维相当细密煮盐 山西的池盐，山东的海盐，四川的井盐 酿酒
已能用曲造酒 专著 《考工记》商业 商业发达，出现商业中心，如齐国临淄、赵国邯郸、楚国郢社会变革土地所有制 出现私田，出现封建土地所有制的剥削方式 变革 齐国：管仲变法鲁国：初税亩魏国：李悝变法楚国：吴起变法秦国：商鞅变法教学建议复习课设计第六节一、社会经济的发展 （一）农业 1、铁制农具的使用 要求学生记住我国铁器出现的最早时间、使用铁器的最早时间、春秋战国铁制农具使用情况。理解铁制农具使用的重要意义。 2、牛耕技术 要求学生记住牛耕技术开始使用推广的时间，掌握牛耕技术运用的历史意义。同时，使学生了解：春秋战国时期长达五百余年，牛耕技术的逐步推广是渐进的过程，且受农户经济条件的制约。 3、水利事业的发展
让学生掌握当时中原地区普遍使用的灌溉农田工具是桔槔。根据书中的地图，要求学生记住春秋战国时期兴修的主要水利设施。（二）手工业 要求学生通过列表的方式，总结春秋战国时期，手工业的发展情况。（三）商业 要求学生记住当时主要的商品、重要的商业中心。 二、封建剥削方式的出现 使学生了解：由于铁器的使用和牛耕的逐步推广，春秋战国时期出现了大量的私田。私田的主人采用新的剥削方式，即封建土地所有制的剥削方式。这种新的剥削方式使私田主人与耕种者之间形成了新的生产关系，即封建地主与封建农民之间的关系。 三、春秋战国时期的改革和变法 1、春秋时期封建土地私有制逐渐确立。 指出春秋时期，各国通过改革确立了封建土地私有制。重点介绍齐国管仲改革和鲁国的“初税亩”。 2、战国时期的改革 首先，让学生理解战国时期各诸侯国变法的大背景。 其次，简要介绍吴起变法和李悝变法。
第25卷 中南民族大学学报(人文社会科学版) Vol.252005年5月 Journal of So u th -Cent ral Universit y for Nat io n al ities(Hum anit ies an d Social Science) May 2005 a 我国公安管理体制改革的若干设想 杨 红 (湖北警官学院治安教研室,湖北武汉430034) 摘 要:公安管理体制就是指我国的公安机关为实现相关权力而设置的各种机构以及相应的组织领导制度,当前应当进一步改进和完善“条块结合,以块为主”的领导体制,并对公安管理体制作如下改革:坚持全国公安工作统一受党中央、国务院的领导;建立统一的警察管理体制和统一的公安级别建制;对公安治安部门和公安刑侦部门进行适当的“分类管理”;完善地方公安管理体制,明确相互间的执法权限分工。 关键词:公安管理体制;改革;垂直管理;条块结合 中图分类号:D 922.14 文献标识码:A 文章编号:1672-433X (2005)-0079-03 在我国,公安机关的基本权力可以分为四大类:治安行政管理方面的权力、刑事诉讼方面的权力、军事方面的权力和紧急状态处置方面的权力。与之相对应,公安机关的性质可以被表述为具有武装特点的治安行政和刑事司法专门机关。而我国的公安管理体制就是指我国的公安机关为实现以上权力而设置的各种机构以及相应的组织领导制度。 一、我国公安管理体制的历史沿革 我国现行的公安管理体制是随着我国建国前各个革命根据地和解放区革命政权的建立、发展而逐步发展起来的。在我国建国前,公安机关及相应体制就有了相当长的存在和发展历史,这在世界革命史上也是很独特的。 中国共产党一诞生就面临着在反革命政权下如何保卫自己的问题。1927年“4.12”反革命政变后的当年12月,中国共产党在上海建立了党的第一个保卫机关——中央特科。井冈山革命斗争时期,中国共产党建立了苏区政权保卫机关——肃反委员会。1931年在中央苏区根据地成立了国家政治保卫局,在各边区成立了政治保卫分局,当时按苏联模式采取“垂直领导”的管理体制,强调“独立系统”。遵义会议以后,以毛泽东为核心的党中央改变了以往“垂直领导”的做法,强调各革命根据地的公安机关要受革命根据地的党委领导。1939年2月,党中央书记处决定在党的高级组织内设立社会部,社会部当时实质上成为各根据地公安保卫工作的最 高领导机构,具有中国特色的公安管理体制开始形成。 解放战争时期,党中央决定在所有新收复的大 城市进行军事管制。公安机关在城市军管会的统一领导下,开展肃清国民党特务的斗争。这个时期的管理体制与抗日战争基本相同。 建国以后,各级公安机关相应地随着各级政府的成立在全国范围内普遍地建立起来。1949年11 月,第一次全国公安会议提出:“各级公安部门均实 行党组制,公安部门党组受同级政府党组领导,把党 的决定通过党组变成政府的决定。各级公安部门应接受同级政府党组领导,把党的决定通过党组变成 政府的决定。各级公安部门应接受同级政府领导,同 时在方针、政策、业务上又接受上级公安部门领导。” 1950年,毛泽东同志在第一次全国经济保卫工作会议的总结报告中又批示:“保卫工作必须特别强调党 的领导作用,并在实际上受党委直接领导,否则是危 险的。”这标志着公安管理体制框架的初步形成。 1983年4月,中共中央召开全国公安会议,决 定把公安机关的反间谍和对外情报工作分出去,组 建国家安全部。同时,把劳改、劳教的管理工作整建 制地移交司法部。公安机关在坚持党和政府的领导原则下,实行“块块和条条相结合,以块块为主,分级 管理”的体制。1991年,第十八次全国公安会议指 出:“对公安队伍的管理实行条块结合,以块为主的体制”。同年,《中共中央关于加强公安工作的决定》 收稿日期5作者简介杨红(6—),湖北省钟祥市人,湖北警官学院教师,主要研究公安管理。 79 a :200-04-11 :197
春秋战国时期社会经济和社会变革练习 春秋战国时期社会经济和社会变革练习 巩固强化 1．我国发明生铁冶炼技术是在 ( ) A.商朝 B．春秋后期 C．西周 D．战国初期 2．都江堰是闻名世界的防洪灌溉工程，负责这一工程的是 ( ) A.李冰 B．郑国 C．禹 D．范蠡 3．都江堰建成后，受益最大的地区是 ( ) A.江汉平原地区 B．关中地区 C．川西平原地区 D．中原地区 4.战国时期，煮盐业兴旺，主要产盐地区是 ( ) A.齐、赵、魏 B．齐、燕、魏 C.齐、燕、楚 D．燕、魏、赵 5．秦国在战国七雄中实力最强的原因是 ( ) A.实行商鞅变法 B．使用铁制农具C.牛耕得到推广 D．重视水利工程建设 6．农民注意选种和适时耕种是在 ( ) A.夏朝 B．商朝 C．春秋 D．战国 7．任用商鞅变法的君主是 ( ) A.秦穆公 B．秦始皇 C．秦孝公 D．秦二世 8．我国发明生铁冶炼技术比欧洲早 ( ) A.1700年 B．1900年 C．1000年 D．1200年 9.最早制作漆器的国家是 ( ) A.中国 B．印度 C．埃及 D．巴比伦 10．下列内容属于商鞅变法措施的是 ( ) ①奖励耕战②国家承认土地私有③建立县制④受封的贵族传到第三代，就收回爵位 A．②③④ B．①②④ C．①②③ D．①③④ 11.________时期，铁器在_______和_______生产上开始被使用。 12．战国时期，手工业方面，________、_______和_______都有显著进步。其中，国的丝织品最出名。
13．在各国的变法运动中，________是其中比较彻底的。各国经过变法或改革，__________逐步确立起来。 迁移拓展 14．以下属于战国时期农业生产表现的是 ( ) ①牛耕得到推广②会因地制宜施肥③注意选种和适时耕种④开始掌握 人工灌溉技术 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 15．战国时期著名的冶铁中心有 ( ) ①邯郸②临淄③棠溪④宛 A．①② B．①③ C．②③ D．①④ 16．举出春秋战国时期，我国农业、手工业技术居世界领先地位的三件史事。 17．简述商鞅变法的内容和意义。 应用创新 18．阅读下面材料： “治世不一道，便国不法古。” ——《史记》引商鞅语 请回答： (1)这句话是什么意思? (2)它表明了什么态度?结果如何? 19．试述战国时期农业生产迅速发展的原因。 参考答案 1.B 2.A 3．C 4.B 5.A 6．D 7.C 8．B 9.A 10．C 11．春秋农业手工业 12．煮盐业纺织业漆器制造业齐 13．商鞅变法封建制度 14．B 15．D 16．①春秋后期，我国发明生铁冶炼技术，早欧洲1900年；②我国是世界上最早制作漆器的国家；③丝绸纺织技术是当时世界上最优秀的。
《党和国家领导制度的改革》读后感 《党和国家领导制度的改革》是邓小平1980年8月18日在中共中央政治局扩大会议上的讲话。在这篇讲话中，邓小平总结了国内外社会主义国家政权建设的历史经验，特别是中国十年“文革”的深刻教训，尖锐地揭露和分析了现行政治体制存在的种种弊端及其产生的原因，系统精辟地论述了政治体制改革的目的、意义、主要内容和必须遵循的原则，形成了较为完整的政治体制改革的基本思想。因而，这篇讲话是指导我国政治体制改革，特别是党和国家领导制度改革的纲领性文件。 通过学习《党和国家领导制度的改革》，我明白了中国进行党和国家领导制度的改革的必要性，主要为了解决：权力过分集中，妨碍社会主义民主制度和党的民主集中制的实行，妨碍社会主义建设的发展，妨碍集体智慧的发挥，容易造成个人专断，破坏集体领导，推动新的条件下产生官僚主义；一个人的知识、经验、精力有限，左右上下兼职过多，工作难以深入，特别是妨碍选拔更多更适当的同志来担任领导工作。副职过多，效率难以提高，容易助长官僚主义和形式主义；党政不分、以党代政的问题；从长远着想，解决好交接班的问题。中央的这些考虑，是为了对党和国家的领导制度进行必要的改革。 进行党和国家领导制度的改革是为了充分发挥社会主义制度的优越性，加速现代化建设事业的发展。我们要充分发挥社会主义制度的优越性，当前和今后一个时期，主要应当努力实现以下三个方面的要求：（一）经济上，迅速发展社会生产力，逐步改善人民的物质文化生活；（二）政治上，充分发扬人民民主，保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力，享有各项公民权利，健全革命法制，正确处理人民内部矛盾，打击一切敌对力量和犯罪活动，调动人民群众的积极性，巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面；（三）为了实现以上两方面的要求，组织上，迫切需要大量培养、发现、提拔、使用坚持四项基本原则的、比较年轻的、有专业知识的社会主义现代化建设人才。在新的历史条件下，我们党和国家也应当努力满足上述三个方面的要求，温家宝也在十一届全国人大五次会议举行的记者会上做出表示：中国不仅要进行经济体制改革，而且要进行政治体制改革，特别是党和国家领导制度的改革。为了充分发挥社会主义的优越性，必须从组织上发挥社会主义的优越性，改革特别是政治改革势在必行。 改革开放近40年来，我国出现了新的问题，矛盾逐渐凸显，党和国家现行的一些具体制度中所存在不少的弊端开始浮出水面，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。如不认真改革，就很难适应现代化建设的迫切需要，我们就要严重地脱离广大群众。温家宝说，粉碎“四人帮”以后，我们党虽然做出了若干历史问题的决议，实行了改革开放。但是“文革”的错误和封建的影响，并没有完全清除。随着经济的发展，又产生了分配不公、诚信缺失、贪污腐败等问题。“我深知解决这些问题，不仅要进行经济体制改革，而且要进行政治体制改革，特别是党和国家领导制度的改革。”他表示，现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题，也不能从根本上得到解决，文化大革命这样的历史悲剧还有可能重新发生。每个有责任的党员和领导干部都应该有紧迫感。我们的亲民总理温家宝同志，曾连续5年记者会每次必提政治体制改革，这表明了我国急需改革，特别是党和国家领导制度改革的迫切性。
2019-2020年九年级历史上册武士领导的社会变革教案北师大版教材内容 19世纪中期，美国东印度舰队司令佩里率军队在日本登陆，日本的门户从此被打开。日本国内处于德川幕府统治之下，实行闭关锁国政策，社会矛盾尖锐。在内忧外患的情况下，以武士为首的倒幕派发动倒幕运动，推翻幕府统治，支持明治天皇改革。明治维新使日本走上独立发展资本主义的道路，摆脱了民族危机，成为亚洲强国。 一、课程要求 简述明治维新的主要内容，探讨明治维新在促进日本向资本主义社会转变中的作用。 二、教学目标 （一）知识与能力 了解日本明治维新之前的社会状况。通过对19世纪中期中日两国的社会状况比较分析，再现历史事件的时代背景，感知明治维新的时代特征。 简单了解明治维新的主要内容，探讨明治维新在促进日本向资本主义社会转变中所起的作用，提高客观评价历史事件的能力。 初步运用比较的方法，探讨日本明治维新和中国维新变法的不同点 （二）过程与方法 利用教科书的小字、史料、形势图及人物肖像图等，创设逼真的历史情境，充分展现历史事件及历史人物的活动，使历史知识生动鲜活起来，以利于学生展开丰富的联想，感悟明治维新，提高学生的学习兴趣 （三）情感态度与价值观 认识日本是通过改革实现强国之路。明治维新成为日本民族振兴的转折点。 日本这个民族通过对外学习一，旁征博采，得以不断发展。这对我们今天改革开放有很大的启示。 三、教学过程 （一）设计思路 本课设计成分挖掘课本资源，对19世纪中期日本社会状况进行剖析，使本课内容鲜活起来；利用比较法，横向、纵向比较，让学生更能清晰地认清日本民族崛起的原因。 （二）教学媒体 多媒体展示 （三）课堂展示（教学流程） 导入新课 播放《甲午风云》片段，提问：场景中战败中国的是哪个国家？导入：那么19世纪中期的日本社会状况又是怎样的呢？日本又是怎样崛起的呢？ 讲授新课 课件出示预习内容 第一篇章：自主预习，构建知识结构
教学目标知识结构春秋战国社会经济农业工具铁工具开始出现；开始用牛犁耕并推广铁农具使用范围扩大；开始用牛犁耕并推广水利楚国孙叔敖修芍陂秦国李冰修都江堰；郑国修郑国渠手工业冶铁创造铸铁柔化技术，比欧洲早2000年以上铸铜莲鹤方壶，出现金银错新技术漆工艺采用夹纻技术纺织麻织品的纤维相当细密煮盐山西的池盐，山东的海盐，四川的井盐酿酒已能用曲造酒专著《考工记》商业商业发达，出现商业中心，如齐国临淄、赵国邯郸、楚国郢社会变革土地所有制出现私田，出现封建土地所有制的剥削方式变革齐国管仲变法鲁国初税亩魏国李悝变法楚国吴起变法秦国商鞅变法教学建议复习课设计第六节春秋战国时期的社会经济和社会变革一、社会经济的发展一农业1、铁制农具的使用要求学生记住我国铁器出现的最早时间、使用铁器的最早时间、春秋战国铁制农具使用情况。理解铁制农具使用的重要意义。2、牛耕技术要求学生记住牛耕技术开始使用推广的时间，掌握牛耕技术运用的历史意义。同时，使学生了解春秋战国时期长达五百余年，牛耕技术的逐步推广是渐进的过程，且受农户经济条件的制约。 3、水利事业的发展让学生掌握当时中原地区普遍使用的灌溉农田工具是桔槔。根据书中的地图，要求学生记住春秋战国时期兴修的主要水利设施。二手工业要求学生通过列表的方式，总结春秋战国时期，手工业的发展情况。三商业要求学生记住当时主要的商品、重要的商业中心。二、封建剥削方式的出现使学生了解由于铁器的使用和牛耕的逐步推广，春秋战国
时期出现了大量的私田。私田的主人采用新的剥削方式，即封建土地所有制的剥削方式。这种新的剥削方式使私田主人与耕种者之间形成了新的生产关系，即封建地主与封建农民之间的关系。 三、春秋战国时期的改革和变法1、春秋时期封建土地私有制逐渐确立。指出春秋时期，各国通过改革确立了封建土地私有制。重点介绍齐国管仲改革和鲁国的初税亩。2、战国时期的改革首先，让学生理解战国时期各诸侯国变法的大背景。其次，简要介绍吴起变法和李悝变法。最后，重点讲解商鞅变法以及历史意义。重点——春秋战国时期的社会改革春秋战国时期各诸侯国，适应封建土地所有制的出现，为进一步改革残存的奴隶制，运用政权的力量，进行了一系列政治改革和经济改革。其中较有代表性的有春秋初齐国和鲁国的税制改革，战国时的李悝变法、吴起变法、邹忌改革和商鞅变法。其中最典型、成效最大的是秦国商鞅变法。从改革的内容来说，主要包括政治、经济、军事等方面。政治上，主要废除奴隶主贵族特权，加强封建君主专制。经济上，消除奴隶制土地制度，确立封建土地所有制，发展生产。军事上，奖励军功，提高军队战斗力。从改革的作用和效果来看，因为各国政治经济发展的不平衡和内部阶级力量的差异，其效果是不同的。齐国等国虽较早的过渡到封建社会，但由于旧贵族势力较大，变法受到很大阻力，所以变法不彻底。有的国家出现了内乱，政权不稳定。只有秦国借鉴了各国变法的经验，改革比较彻底，功效最大。总起来看，这些改革，都
浅析我国现行的领导体制 ——以我国行政领导体制为主摘要：本文将结合我国现行的领导体制的实施特征与原因，从影响实行现行领导体制的因素、制度存在的问题以及提出相关建议三个方面出发，对我国现行领导体制进行详细的分析，为进一步完善我国的领导体制。 关键字：领导体制民主集中制 引言 从建国初时中央人民政府组织法规定到十一届三中全会的召开再到如今第十八次全国人民代表大会揭幕，对于我国领导体制的科学构建进行了深入且有益的探索，取得了打破了党一元化的领导，多党合作与政治协商的制度化，恢复和完善了集体领导制度和民主集中制制度，实现了从党政不分、以党代政逐步转向党政分开，打破干部领导职务终身制的“金饭碗”等硕果，使得整个领导体制朝着更加科学化、法制化、民主化的方向发展，因而我国的领导体制经过六十多年的脱胎换骨般的漫长演变，已经逐步走向成熟和完善。 正文 一、目前我国现行的领导体制 （一）领导体制的定义 所谓领导体制，总体而言就是指在组织内部与领导活动中，组织机构的设置和领导权限的划分及其所形成的用以规范领导活动范围和方式的制度体系，可依据领导活动对象分为行政领导体制、军事领导体制与企业领导体制，本文主要针对我国行政领导体制进行分析。 （二）我国行政领导体制的特征与实行原因 1.坚持民主集中制度，确立人民当家做主的地位 民主集中制度是在民主基础上的集中和集中指挥下的民主相结合的制度，是
我国的根本性领导政策。立足于我国国情与国策，作为一个单一制的国家，在统一中央政府的带领下需要集权制的领导，同时把群众放在第一位，领导工作中遵循民意，发扬民主精神，确定人民群众主人翁的地位。 2.行政执行机关实行行政首长负责制，中央高度集权 1982年宪法明确的规定，让我国国家行政机关由实行委员会制到行政首长负责制的转变。行政首长负责制具有民主决策、权责明确、分工合作和坚持党领导的特点，避免了工作中的相互推诿和权责不明的情况。同时最高权力掌握在了最高行政官员的手里，从中央到地方，依据地区实行职权划分，设置各级的权限规定。 3.确定了党的核心作用，实行在其领导下的多党合作与政治协商制度 历史的发展表明，离开共产党的领导，就没有办法取得社会主义事业的胜利和发展，坚持党的领导是并确立其核心作用是必然的，因此要求我国的政府、军队和企事业型单位等各方面机构部门都需要在当的领导下执行工作。而实行多党合作与政治协商着打破了以往“一元化”领导的局面，防止过于集中到党的权利集中到个人中，各民主党派与党的相互监督和协商，避免了党政不分、以党代政的情况再次出现。 二、影响我国坚持现行领导体制的因素 （一）生产力的发展 随着社会和科学进步的发展，生产力也将进一步提高。生产力作为决定发展的根本决定力量，当生产力无法与领导体制相适应的时候，将会导致领导体制的变革。 例如在经济规模扩大并稳步发展的时候，一个企业中的体制也将发生改变，企业所有者自身的不足难以带领企业再次腾飞，因此需要有管理人员来帮助他们更好的经营企业，因此“家长制”将被“经理制”所取代。随着企业的不断发展，需求的技术管理也逐步提高，“软专家”体制、专家集团式体制和多极领导体制也将出现。 （二）政治制度 如果说生产力决定了领导体制的改革，那么政治制度则从性质上规定
第四章领导体制 经管教学部丰云 [学习目标]： 1．界定领导体制的含义； 2．了解领导体制的演进历史； 3. 比较各种类型领导体制的特点及优缺点； 4．阐述领导体制改革的内容、方向及难点； 5. 讨论分析我国领导体制的现状、问题及改革对策。 [自学提示]： 领导体制是领导活动得以开展的载体，也是领导者借以开展工作的舞台，同时又是充分发挥领导的功能、提高领导效率的关键环节。因此，领导体制的建设问题是关系到领导活动成功与否的核心问题。把握领导体制的含义、内容、作用、演变历史是理解不同类型的领导体制的基础，也是认识我国领导体制的现状与弊端，改革我国行政领导体制的前提。 一、领导体制概述 （一）领导体制的含义 1. 体制 体制是指“国家机关、企业和事业单位机构设置和管理权限划分的制度”。 2. 领导体制 领导体制是指领导系统中的上下左右之间权力划分和机构组织设置及领导工作制度。这一定义包含以下几层意思。 （1）领导体制是一种权力划分机制 它所涉及的核心问题是如何划分领导权的问题。实际上，领导权的合理、科学分配是领导科学所要研究的核心问题之一。领导权的科学分配有三个方面的检验标准：一是权利和责任是否一致。二是权利和责任的划分要明确。三是权利和责任的划分要科学。 (2)领导体制是一种组织体系 领导体制的组织体系在工作中起着核心和灵魂的作用。 (3)领导体制是一种制度安排 领导体制是领导功能的制度化表现形式，是以领导权为中心内容，以实现特定组织的管理目标为主要职能的一系列制度安排或制度设置。 （二）领导体制的内容
领导体制的主要内容应该包括以下四个方面：一是领导组织结构，指领导机关的组成要素，即各级各类领导机关的地位作用；二是领导的层次与跨度，即领导机关的组织制度或者说领导机关的结构方式；三是领导机构中各部门之间的职责与权限划分；四是领导机关的决策方式和指挥、监督方式等。 1．领导机关的组成要素 领导体制内部要有一定的组织结构，领导组织内部是各个基本要素的构成的。任何一个领导机关都是由若干不同性质和作用的要素组成的相互联系的完整的系统。 现代领导机关的组成一般有五个要素。 （1）决策中心 决策中心是一个领导机关的灵魂，包括党委会、行政领导办公会等。 一个领导机关只能有一个决策中心，否则政出多门，就不能有好的行政效率。 （2）信息反馈机构 信息反馈机构运用一切可能和必要的手段，搜集、筛选、整理各种数据、资料、情况，反映现实生活中提出的各种要求和决策的执行情况，供决策机构参考。 信息反馈机构应具有反应灵活、及时、准确的特点。 （3）咨询参谋机构 咨询机构是在深入调查研究的基础上，提出决策用的信息和各种方案，供领导者决策服务，是决策中心的参谋部。 我国设立的顾问机构、各种政策研究机构、各种研究中心等都属于这一类。 （4）执行系统 执行系统的任务是执行决策中心的各项决定。 （5）监督系统 监督系统的任务是根据决策对执行系统实行监督，以保证决策、指令执行的准确无误。 各级纪律检查委员会、司法机构、审计部门等都属于监督机构。 2．领导机关的结构方式 领导机关的结构方式，即领导机关内部、领导机关与领导机关之间都有一种相互结合、相互联系的存在方式。 领导者受时间和精力的限制，往往需要委托一定数量的下属为其分担管理工作。 委托的结果是领导者减少了必须直接处理的业务工作量，但同时又产生了领导的纵向幅度与横向幅度的问题。 对于一个规模固定的领导机构来说，领导的幅度和层级是成反比例的关系，每一个领导者直接控制的下属越多，下属的等级层次就越少。 3. 领导机关的职责权限划分 （1）领导权力的授予，必须根据实际需要来确定
单元检测（一）早期的中华文明与春秋战国时期的社会变革 一、选择题(每小题4分，共48分) 1．王国维说：“商人兄弟相及。凡一帝之子，无(论)嫡庶长幼，皆为未来之储贰，故自开国之初，实无封建之事。”这说明商代() A．深受前代禅让制的影响B．具备了初步的家法秩序 C．建立了完备的宗法制度D．废分封以强化中央集权 解析：选B根据材料“凡一帝之子，无(论)嫡庶长幼，皆为未来之储贰”可知是实行继承制，不是禅让制，故A项错误，B项正确；西周时期确立了完备的宗法制度，故C项错误；材料并未涉及废除分封制的信息，故D项错误。 2．(2019·湖北四地七校联考)公元前6世纪末，鲁国的三位国相掌控国家大势，其家城墙超出周朝的规格，鲁定公带军队去“堕三都”，但没成功。晋献公时为保太子位，不许群公子住国内，晋国没有了“公族”，而代替公族的卿族兴起；此后大权长期为卿族掌握，晋后来被赵、韩、魏三家所分。这两件事一定程度上() A．说明了分封制度弊端初显B．维护了奴隶主贵族利益 C．表明了礼乐制度荡然无存D．反映了新兴势力的上升 解析：选D材料“‘堕三都’，但没成功”和“大权长期为卿族掌握，晋后来被赵、韩、魏三家所分”体现了新兴势力的上升，故D项正确。 3．《诗经·大雅·板》：“大邦维屏，大宗维翰，怀德维宁，宗子维城。”(诸侯是国家的屏障，大宗是国家的主干，怀德是国家平安的保证，同姓是国家的城垒。)材料主要说明西周() A．将血缘关系和部落关系结合强化王权 B．通过宗法制和分封制来维系巩固统治 C．通过分封贵族建立诸侯国以拱卫王室 D．建立核心制度以维护贵族的等级特权 解析：选B血缘关系和部落关系结合不符合西周史实，故A项错误；材料反映了西周的管理方式，“大邦”“大宗”“宗子”等体现了宗法制和分封制，说明西周通过宗法制和分封制来维系巩固统治，故B项正确；材料不仅体现了分封贵族建立诸侯国的分封制，还体现了宗法制，故C项错误；宗法制和分封制都是为巩固国家服务的，未体现维护等级特权，故D项错误。 4．《礼记》说：“乐者为同，礼者为异。同则相亲，异则相敬”，“乐至则无怨，礼至则不争”。这表明礼乐制度() A．具有和谐社会关系的作用B．利于分封制的确立和完善 C．使封建等级观念趋向弱化D．导致官僚政治制度的形成 解析：选A根据材料“相亲”“相敬”“无怨”“不争”，可知礼乐制度具有调息争怨，相亲相敬的作用，故A项正确；根据所学，礼乐制度是维系宗法分封制的工具，故B项错误；礼乐制度使宗法分封制所确立的等级秩序得以生活化，故C项错误；官僚政治的一大特点就是职务凭才能获取，且与材料主旨无关，
第八章领导体制
第八章历年真题的总结 单选： 1. 一个领导者直接指挥的下属数量称为( ) A.领导层次 B.领导规模 C.领导幅度 D.领导深度 2.在一个组织的领导机关中，其法定的最高决策权交由两位以上的主要领导者组成的委员会行使的领导体制类型是 A.层级制 B.委员会制 C.职能制 D.分权制 3. 在同一个组织系统中领导层次和领导幅度之间的关系是( ) A.正比关系 B.非相关关系 C.相关关系 D.反比关系 4.很多单位出现“一把手”腐败，从领导体制上看，主要原因是( ) A.经费太多 B.权力过分集中 C.权责不对等 D.个人修养太差 5. 呈现为从上到下的“金字塔”形的领导组织结构是( ) A.直线型领导结构 B.职能型领导结构 C.矩阵型领导结构 D.混合型领导结构 6.根据领导机关中最高决策人的多少来划分，领导体制可分为( ) A.集权制与分权制 B.一体制与分离制 C.一长制与委员会制 D.层次制与职能制 7.领导者对立法性、政策性的事务的处理，适宜采用的领导体制是( ) A.一长制 B.层次制 C.集权制 D.委员会制 8.西方企业实行的“事业部制”领导体制的特点是( ) A.决策权与执行权相统一 B.所有权与经营管理权分开 C.决策权与经营管理权分开 D.“硬专家”领导与“软专家”领导分开 9. 在领导机关的组成要素中，被称为领导机关灵魂的是() A.咨询系统 B.监督系统 C.执行系统 D.决策中心 10.西方国家的企业领导体制发展的第一阶段是() A.从家长制领导到管理阶层的兴起的阶段 B.从单个“硬专家”领导发展到“软专家”集团领导的阶段 C.从集权制到多级领导的阶段 D.由直接职能制到事业部制的阶段 11. 对领导干部进行科学管理的基础是( ) A.建立健全分类管理制度 B.完善民主监管制度 C.改革领导选拔任用制度 D.建立健全民主决策制度 12.领导体制中的分权制的优点主要是( ) A.统一政令，统筹兼顾 B.集中力量，计谋长远 C.分级治事，提高效率 D.协调一致，指挥灵活 13. 把按职能划分的部门同按项目划分的部门结合起来，这种领导结构模式被称为( ) A.单一型结构 B.层次型结构 C.矩阵型结构 D.直线型结构 14.决策权属于两个以上的负责人或领导集体，按少数服从多数原则进行决策和处理问题的领导体制被称为( )
中央广播电视大学 毕业论文 课题名称国有企业领导干部管理体制改革 学生姓名 学号 专业 班级 指导教师 20XX年X月XX日
目录 绪论 (3) 一、国有企业 (4) 二、我国国有企业领导干部管理体制改革的意义 (6) 三、我国国有企业领导干部管理体制的弊端 (7) 四、国有企业领导干部管理体制改革的主要措施和方向 (9) 五、国有企业领导干部管理体制改革需要主要的问题 (11) 六、结合自身单位并总结归纳 (12) 参考文献 (13) 附录 (14) 致谢 (15)
绪论 ◎内容提要 本论文主要介绍了国有企业领导干部管理的现有体制和改革的具体方案。首先从国有企业的起源发展和涵义，引出国有企业领导干部管理的定义和体制。在此基础上，阐述了我国国有企业领导干部管理体制改革的必要性和可能性。最后，在对我处于的单位的领导干部管理体制改革意见进行总结归纳，阐明国有企业领导干部管理体制改革的一般方法。
一、国有企业 国有企业的普遍出现始于二次世界大战后。随着一般垄断资本主义转变为国家垄断资本主义，资本主义国家开始对经济生活进行全面的干预和调节。同时，在新科技革命的浪潮推动下，企业生产规模日益扩大，纯粹靠自由竞争维系的市场经济造成了社会的不稳定性。在这种情况下，资本主义国家开始承担起对生产的领导。从 1945年开始，英国将一系列基础工业和英格兰银行收归国有，法国将能源部门、保险部门、金融部门和一些大公司改为国家接管。与次同时，日本政府设立的国有企业从战争结束的7个迅速增加到70年代中期的114个；美国政府也创办了一些国有企业。这些国有企业主要集中于能源部门、基础设施部门、提供公共产品部门和科技开发部门。 第二次世界大战以后，广大发展中国家为了振兴民族经济，推动本国工业化，掀起了两次国有化高潮。 第一次在 20世纪50年代后期到60年代中期，它是紧随民族解放运动的高涨而出现的，主要矛头对着殖民企业和殖民地的经济管理企业，包括海关、银行、税务机构，以及原殖民者拥有的足以垄断或操纵国计民生的大企业。这次国有化高潮实际上是民族解放运动在经济领域的继续。 第二次在20世纪70年代，这是在中东产油国收回石油资源主权的斗争取得胜利的鼓舞下，发展中国家掀起了收回自然资源主权的潮流。在这一潮流中，一些国家把实际操纵本国经济关键部门的外资企业收归国有，并使一些矿山资源和农渔业资源回到本国手中。发展中
《战国时期的社会变化》教案 一、课标内容 1．知道春秋战国时期诸侯国之间的战争，了解这一时期的社会变化； 2．通过商鞅变法，认识改革使秦国逐渐强大起来； 3．通过都江堰工程感受中国古代人民的智慧和创造力。 二、学情分析 本课面对的是七年级学生。这个阶段的学生思维活跃、乐于表现、求知欲望强烈，有主动学习的愿望。教师应该从学生的年龄特征及知识结构出发，通过图片、小故事、小常识等资料入手，逐层深入，使学生在学习和探究过程中有所收获。七年级学生毕竟只经历过短期的中学历史课程学习，还没有形成比较规范、有效的历史学习能力和方法，而且知识积累有限，教师在教学过程中注意对他们的积极引导。 三、教学目标 1．核心素养：历史学科五大核心素养分别是唯物史观、时空观念、史料实证、历史解释、家国情怀。本课教学活动主要结合地图演示，培养学生时空观念。2．学习目标 目标1：通读教材，完成自学检测，初步了解教材知识。并记录疑惑点，培养自主学习及发现问题的能力。 目标2：比较春秋、战国形势图，说出战国形势变化，识别战国七雄的地理位置，结合地图讲述桂陵之战、马陵之战、长平之战，并归纳这些战争的特点，归纳总结这一时期的社会变化及时代特征。（重难点） 目标3：结合微课、地图、史料、教材内容，分析商鞅变法的原因，理解记忆商鞅变法的内容；归纳总结商鞅变法的意义。（重点）
目标4：结合微课、都江堰示意图、教材内容，识记都江堰的修建者、修建时期、地点、组成、功能，分析归纳都江堰修建的意义。 四、教学活动 1．课堂导入 师：PPT展示 《历史朝代歌》里第一句“尧舜禹，夏商周，春秋战国乱悠悠”，唐朝诗人胡曾的《咏史诗·流沙》也说“七雄戈戟乱如麻，四海无人得坐家”，战国时期究竟乱到什么样的局面呢？今天我们一起来学习“第7课战国时期的社会变化”。 教师：指出“社会变化”是本课主要线索，让学生思考：社会变化包含哪些方面，产生了怎样的影响？ 设计意图：通过解题，让学生明确战国时期最大的时代特征是“乱”和“变”。 2．讲授新课 出示学习目标，指引学生学习。 （1）目录 （PPT呈现）本课三个子目：剧变年代、进取年代、发展年代 （2）自主学习 出示任务：任务一：【自学质疑】结合电子教材或者教材，自主学习本课知识，完成自学检测试题，并将疑惑问题记录反馈老师。 反馈指导：学生自主学习，教师巡视，并结合授课端——课前预习——《战国时期的社会变化》自主学习任务单，任务一，《战国时期的社会变化》自学检测，答案解析，处理学生自主学习反馈问题。