环境规划与管理
第四章、环境规划与管理的数学基础
1、计算下面数据的各种平均值、标准差、算术平均误差和级差。 0.83,0.76,0.89,0.73,0.92,0.81,0.92,0.75,0.88,0.79,0.90,0.84 解：算数平均值：
835
.012
84
.090.079.088.075.092.081.092.073.089.076.083.0 (1)
21=+++++++++++=
=+++=∑=-
n
i
n x x x x x n
i n 加权平均值：
835.012
84
.090.079.088.075.081.0292.073.089.076.083.0 (1)
1
212211=++++++?++++=
=
++++++=∑∑-=-
i
x
w w w w x w x w x w x w n
i i
i n
i n
n
n w
几何平均值：
832
.084.090.079.088.075.092.081.092.073.089.076.083.01221=???????????=???=-
n n
G x x x x 调和平均值：
830
.084.0190.0179.0188.0175.0192.0181.0192.0173.0189.0176.0183.0112
11=+
++++++++++=
∑=
--
i
n i H x n x
标准差：
0676
.0)835.084.0()935.090.0()835.079.0()835.088.0()835.075.0()835.92.0()835.081.0()835.092.0()835.073.0()835.089.0()835.076.0()835.083.0(1
121
)(112222222222221
2=-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+--=--=
∑=-o x x n s n
i i 算数平均误差：
057
.012
835
.084.0835.090.0835.079.0835.088.0835.075.0835.092.0835
.081.0835.092.0835.073.0835.089.0835.076.0835.083.01
=-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-+-=
-=
?∑=-
n
x
x
x n
i i
级差：
{}{}19.073.092.0min max 11=-=-=≤≤≤≤k n
k k n
k x x R
2、对某合金中铜的含量进行测定，不同的人员测定的数据为56.91,57.13,57.21,57.36,57.41,58.49,58.56,59.11,59.76,60.31，试用格拉布斯准则检验是否有应舍去的数据。 解：
算术平均值：
225.58 (1)
21==
+++=∑=-
n
i
n
x x x x x n
i n
标准差：
2.1)(111
2=--=∑=-n
i i x x n s 取显著水平05.0=?得616.22.118.2)10,,05.0(=?=λ 偏差最大的数60.31，检验该数
616.2085.2225.5831.60<=-=p d
所以没有应舍去的数据。
3、有一组3因子数据：x 1=（1,3,4,5），x 2=（0.2,0.3,0.4），x 3=（32,35,36），试对它们进行标
准化处理。 解：
)5,4,3,1(1=x ，计算得：71.1,25.311==-
s x
由i
i
ij ij s x x u -
-=
得：
02.1,44.0,15.071
.125
.33,32.171.125.3114131211==-=-=-=-=
u u u u
同理：
22.1,0,22.1,08.0,3.0),4.0,3.0,2.0(232221222==-====-
u u u s x x 82.0,32.0,12.1,08.2,3.34),36,35,32(333231333==-====-
u u u s x x
所以，标准化处理后得：
)82.0,32.0,12.1(),22.1,0,22.1(),02.1,44.0,15.0,32.1(321-=-=--=x x x
4、某建筑材料预制厂生产a 、b 两种绿色环保产品，现有两种原料，第一种有72m 3，第二
种56m 3，假设生产每种产品都需要用两种材料。生产每件产品所需原料如下表所示，每生产一件a 产品可获利60元，生产一件b 产品可获利100元，问预制厂在现有原料的条件下，啊a 、b 各生产多少，才使获得利润最大？
解：设a 、b 各生产想x 、y ，可获得利润最大。 目标函数：y x Z 10060max +=
约束条件：??
?
??>>≤+≤+0,0563.01.0721.02.0y x y x y x
5、某城镇为防止附近河流富营养化，需消减其排放到河流中污水的含磷量。按环境标准，该城镇每年排磷总量要求控制在1000kg 。现该城三个污水处理厂磷排放每天各为1000kg 、500kg 和2000kg 。若三个处理厂去除磷的费用分别为1521x 、1022x 和202
3x ，问如何选择磷上网去除率x t （t=1,2,3）使得该市磷污染控制费用最小。 解：
目标函数：2
32221201015min x x x Z ++=
约束条件：[]0,,,1000)1(2000)1(500)1(1000365321321≥≤-+-+-x x x x x x
解：
将b
ax y =对数化得：x b a y lg lg lg +=
将x=1,2,4……40,y=1.36,3.69……代入式中求得x ’，y ’；
129
.94)
'(,691.81)''(2
==∑∑x x y 945.11)'
(,425.590)'()'(,702.9)'(,856
.60)'(2
====∑∑∑∑∑x x y x y
945.8)(')''(2
2=--=
∑∑∑∑∑x x n x y x y n a 593.2-=-=
∑∑n
x a y b 所以得：x y lg 945.8593.2lg +-= 中值误差：515.601
)(6745.012
'5
.0=--=∑=n y y y e n
i i
i i
第五章、环境规划与管理中的综合分析方法 作业1：
某企业2005年产值4000万元，so 2排放量30万吨，2010年产值5000万元，so 2排放量35万吨，若2020年的生产产值较2010年翻一番，预测2020年so 2排放量。 解：
2005年—2010年：
()6864.00456
.00313.00313
.0,)1(3035,10456.0,)1(40005000,)1(510051000
0===
=+=+==+=+=----αββββαααe E E G G t t t t t t
2010年—2020年：
6
.56)0493.01(35)1(0493
.00718.06864.00718
.0,)1(500025000,)1(102001020000=+?=+==?===+?=?+=----t t t t t t E E e G G βαβααα
第六章、环境规划的基本内容 作业2
某地区有甲、乙、丙三个工厂，年废水排放量与污染物监测结果如表所示。若废水排入城市二级污水处理厂，污染物最高允许排放浓度为：悬浮物250mg/L ，BOD 560mg/L ，酚
主要污染源是：甲厂， 主要污染物是：BOD 5 第七章、流域水环境规划 作业3
有一河段长x =2km ，流量Q P =3.4m 3/s ， C P =1mg/L ，断面平均流速u =0.35m/s ， Q h =1
×106m 3/d ，k 1=0.32/d
， D y=48m 2/s ，若该河段内排污口均沿岸边排放，河流末端BOD 浓度不能超过4mg/L ，试求该河段水环境容量。若该段水体可概化为零维问题，其水环境容量又为多少？
解：判断流量比 ＜10，可概化为一维问题。
（1）稀释容量
比例系数
则稀释容量：
自净容量：
则水环境容量为：776.5728.1496.5632=+=+=E E E
作业4：
某城市为改善城市河流水质状况，对城市污水汇水区的污水排设点进行入河有机污染物的消减，4个污水口基本情况如图所示，河流规划，目标预定BOD 5最高5mg/L ，Do 最高
,1=?29.010
186400
4.3/6=??=h P Q Q 1)
exp(1)
exp(13
/13/1=-+--=
x Q Q x h p
ααν607.110186400483/163/1=??==（）（h y Q D β?αs g C Q Q Q S E P P P h /496.5614.31)4.3186400
101(
4)(6
2=??-?+?=-+=ννs
g Q Q v x k S E P E /28.1)4.386400101](1)8640035.0200032.0[ex p(4)](1)[ex p(63=+?-?=--=
6mg/L 。相应污水费用2
8.08.01000150ηi i Q Q f +=，试将费用函数进行线性化，如何选择最
佳城市污水处理方案既满足水质规划目标，又使城市污水处理费用最小。
解：
第一个排污口：Q 1=0.4，L 1=150，O 1=1 得
21218.08.0218.018.0145.48007.724.010004.01501000150ηηη+=?+?=+=Q Q f i
所以：2,45.480,07.70321===k k k
得：第一排污口函数线性化：131211111.118094.51510.10807.72ηηη+++=f 统一变量：
312
11
111
1113221232)(32)]()([)(12)(223333---=-+-+-+-+-----+--+=∑
j j j j j j j j j k j k j j k j k j j
a k k k k a ηηηηηηηηηηηi ij
ij L L '
=
η
得：'
11312111/)11.118094.51510.108(07.72min L L L L f +++=
建立水质约束条件：5)
ex p(223111,22≤+--=-i i
i
i i i i i i i L Q Q Q Q Q t k L L
第一排污口：
其中Q 11=10，Q 21=10+0.4-0.2=10.2，Q 31=0.2 得：50392.06539.11≤+L
整理的：L 11+L 12+L 13≥114.640
5
)()ex p(1211
2131111112021≤+--=L Q Q Q Q Q t k L L 5
6539.11501501501500000392.04321≤+--
--=∑∑∑∑j
j j j L
L L L U
四、名词解释题（本大题共□小题，每小题□分，共□分） 1．环境承载力——是指某一时刻环境系统所能承受的人类社会、经济活动的能力阈值。 2．环境功能区划——是指依据社会经济发展需要和不同地区在环境结构、状态和使用功能上的差异，对区域进行合理的划分。3．总量控制规划——是指以某一区域或流域为对象，将污染物排放量限制在区域或流域环境容量以内的方法。 4．水环境规划：对某一时期内的水环境保护目标和措施所作出的统筹安排和设计。5．耗氧有机物的水环境容量：水环境所能容纳的耗氧有机物的最大容许量。该容量即通常所说的水环境容量。 7．大气环境质量预测：为了了解未来一定时期的经济、社会活动对大气环境带来的影响，以便采取改善大气环境质量的措施。8．社区：指居住在某一个特定区域内的、共同实现多元目标的人所构成的群体。9．环境预测：指根据人类过去和现在已掌握的信息、资料经验和规律，运用现代科技手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物的污染源的动态变化进行描述和分析。 10．环境规划指标：是直接反映环境现象以及相关的事物，并用来描述环境规划内容的总体数量和质量的特征值。 11．环境容量：是一个复杂的反映环境净化能力的量，其数值应能表征污染物在环境中的物理、化学变化及空间机械运动性质。12．规划协调型预测：指通过一定手段，使环境与经济协调发展所能达到的环境状况。13．环境规划目标：是环境规划的核心内容，是对规划对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作的规定。14．环境评价：是在环境调查分析的基础上，运用数学方法，对环境质量、环境影响进行定性和定量的评述，旨在获取各种信息、数据和资料。 15．总量控制：就是依据某一区域的环境容量确定该区域内污染物容许排放总量，再按照一定原则分配给区域内的各个污染源，同时制定出一系列政策和措施，以保证区域内污染物排放总量不超过区域容许排放总量。16．土地资源：能满足或即将满足人类当前和可预见的将来利用的土地。 17．固体废弃物：指生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。 18．土地开发：指人类采取积极的手段，扩大土地的有效利用或提高土地利用深度，以满足对土地不断增加的需求。 19．水污染控制系统：是由污染物的产生、输送、处理到水体中迁移转化等各种过程和影响因素所组成的系统。 20．集中供热：就是将分散的锅炉以及可以利用的燃烧装置集中起来，代替分散的状态。 21．环境规划：指为使环境与社会经济协调发展，把“社会—经济—环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所作的时间和空间的合理安排。 22．社区环境评价：是对一个社区的描述和社区自我评价，它的评价内容包括生态环境质量、社会经济状况以及社会指标的评价。23．水环境承载力：指某一地区、某一时间、某种状态下水环境对经济发展和生活需求的支持能力。 24．可持续发展：是不断提高人群生活质量和环境承载力的，并能满足当代人又不损害子孙后代满足其需求能力的；满足一个地区或一个国家的人群需求，不损害别的地区或别的国家的人群满足其需求能力的发展。25. 环境现状评价：根据环境监测资料对一个地区的环境质量作现状评价。 26．规划方案：为实现相同的规划目标，可以采用的、供比较和选择的方案的集合。27．推荐方案：指由规划编制部门建议实施的规划方案（经过方案的优化）。 28．结构化决策：决策问题结构良好，可用数学模型刻画。 29．循环经济3R原则：减量化、再利用、再循环。 31．集聚规模经济：指产出和平均投人随经
环境规划与管理试卷（江西理工大学）环境规划：它是指为使环境与社会经济协调发展，把―社会-经济-环境‖作为一个复合生态系统，依据社会经济发展规律、生态学原理和地学原理，对其发展变化趋势进行控制，而对人类自身活动和环境所做出的时间和空间上的合理安排。 环境管理：是指依据国家的环境政策、环境法律、法规和标准，坚持宏观综合决策与微观执法监督相结合，从环境与发展综合决策入手，运用各种有效管理手段，调控人类的各种行为，协调经济社会发展同环境保护之间的关系，限制人类损害环境质量的活动以维护区域正常的环境秩序和环境安全，实现区域社会可持续发展的行为总体。? 环境容量：是指某一环境区域内对造成影响的最大容纳量。大气、水、土地、动植物等都有承受污染物的最高限值，就环境污染而言，污染物存在的数量超过最大容纳量，这一环境的生态平衡和正常功能就会遭到破坏。 末端控制：是指在生产过程的终端或是在废弃物排放到自然界之前，采取一系列措施对其进行物理、化学或生物过程的处理，以减少排放到环境中的废物总量。 水体的自净过程：排入水体后，一方面对水体产生污染，另一方面水体本身有一定的净化污水的能力，即经过水体的物理、化学与生物的作用，使污水中污染物的浓度得以降低，经过一段时间后，水体往往能恢复到受污染前的状态，并在的作用下进行分解，从而使水体由不洁恢复为清洁， 工业生态学：是一门研究社会生产活动中自然资源从源、流到汇的全代谢过程、组织管理体制以及生产、消费、调控行为的动力学机制、控制论方法及其与生命支持系统相互关系的系统科学。
简答题： 1.中国环境管理八项制度？ 答：环境保护目标责任制???综合整治与定量考核???? 污染集中控制????限期治理??? 排污许可证制度????环境影响评价制度??? ?“三同时”制度????排污收费制度?? 2.环境统计的范围及其调查方法？ 答：涉及人类赖以生产和生活的全部条件，包括影响生态平衡的诸因素及变化带来的后果。范围包括：植物动物大气水土地土壤和人类居住区。调查方法：定期普查抽样调查科学估算专项调查 3.地表水环境质量类别及其适应范围？ 答：Ⅰ类主要适用于源头水、； Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等； Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区； Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区； Ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。
§1 环境规划与管理概述 1 P.19 1什么是环境管理？如何理解其内涵？ 答：环境管理是对损害人类自然环境质量的人的活动（特别是损害大气、水和陆地外貌的质量的人的活动）施加影响。 环境管理的内涵是规范和限制人类的观念和行为。 2 P.19 2什么是环境规划，如何理解其内涵？ 答：环境规划是国民经济和社会发展的有机组成部分，是环境管理的首要职能，是环境决策在时间、空间上的具体安排，是规划管理者对一定时期内环境保护目标和措施作出的具体规定，是一种带有指令性的环境保护方案，其目的是在发展经济的同时保护环境，使经济与社会协调发展。 环境规划的实质是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目和主观随意性的科 学决策活动。 3 P.19 3简述环境规划与环境管理的关系。 答：规划职能是环境管理的首要职能。 环境目标是环境规划与环境管理的共同核心。 环境规划与管理具有共同的理论基础。 4 P.19 8简述环境规划与管理的基本任务。 答：环境管理的基本任务应该是：转变人类社会的基本观念和调整人类社会的行为。文化决定着人类的行为，只有转变了过去那种视环境为征服对象的文化，才能从根本上去解决环境问题。从这个意义上来讲，环境文化的建设是环境规划与管理的一项长期的根本的任务。人类的社会行为分为政府行为、市场行为和公众行为三种。这三种行为都可能会对环境产生不同程度的影响。因此，调整人类社会行为，提倡环境友好型行为是环境规划与管理的基本任务。 5 P.19 10说明环境规划与管理的主要内容，并归纳本书的基本框架。 答：1 环境规划的内容 （1）环境规划的基本内容：包括环境规划的原则和程序、环境目标和指标体系、环境 评价和预测、环境功能区划、环境规划方案的设计和比较以及环境规划的实施。 （2）流域水环境规划：包括水环境功能区划、水环境容量和水环境保护目标、水环境 质量目标、流域水环境控制规划等。 （3）城市环境规划：包括城市大气污染控制规划、城市水环境规划、固体废物规划管理、噪声污染控制规划等。 （4）生态环境规划：包括城市生态规划、生态产业园规划、生态规划方法等。 2 环境管理的内容 （1）环境管理模式：包括末端控制为基础的传统环境管理模式、污染预防为基础的环 境管理模式和污染预防模式实施过程的环境规划管理等。 （2）组织层面的环境管理：包括组织与其环境绩效、循环经济、清洁生产和环境管理 体系等。 （3）产品层面的环境管理：包括产品生态设计、生命周期评价、产品环境标志等。 （4）活动层面的环境管理：包括建设项目、城市环境、农村环境、海洋环境、开发区 环境等不同类型的环境管理以及环境风险评价与管理。 3 本书基本框架：环境规划与管理共分为三篇。 第一篇：环境规划与管理基础 环境规划与管理概述
切勿让任何老师知道 《环境规划与管理》试题 一、不定向选择题 1、环境规划的基本原理就是使得在保证环境目标(环境质量)或不超过环境容量的前提下,( D )。P8或者P3 A、环境效益达到最大 B、社会效益达到最大 C、环境污染降到最低 D、使得所有的效益与损失的总与为最大 2、环境规划与国民经济与社会发展规划关系最密切的有( ABCD )。P4 A、人口与经济部分 B、生产力的布局与产业结构 C、因经济发展产生的污染 D、国民经济能够给环境保护提供多少资金 3、城市总体规划与城市环境规划的相互关联主要有( ABD )。P6 A、城市人口与经济 B、城市的生产力与布局 C、城市规模 D、城市的基础设施建设 4、限期治理的对象主要包括( BD )。百度 A、“十五小”企业 B、对环境造成严重污染的排污单位 C、没有按时缴纳排污费的企业 D、在特别保护区域内的工业生产设施超标排放污染物的单位 5、环境规划的作用就是( ABCD )。P3 A、合理分配排污削减量、约束排污者的行为 B、以最小的投资获取最佳的环境效益 C、实行环境管理目标的基本依据 D、保障环境保护活动纳入国民经济与社会发展计划 6、下列那一种废物最有可能为危险废物( C )。 A、生活垃圾 B、包装垃圾 C、电镀污泥 D、生活污水处理厂的污泥 7、环境规划的特征有( ABCD )。P6~7 A、区域性 B、动态性 C、政策性强 D、信息密集 8、环境规划的原则有( ABCD )。P9~10 A、经济建设、城乡建设与环境建设同步原则 B、预防为主,防治结合的原则 C、强化环境管理的原则 D、遵循生态规律,合理利用环境资源的原则 9、按照环境要素,环境规划可以划分为( ABD )。P12
高纲1243 江苏省高等教育自学考试大纲 28528 环境规划与管理 河海大学编江苏省高等教育自学考试委员会办公室
一、课程性质及其设置目的与要求 （一）课程性质和特点 《环境规划与管理》是环境科学、环境工程以及与环境相关专业的学生的专业课程。环境规划与管理学是环境科学的重要分支学科之一，是环境科学与管理学、系统学、规划学、预测学、社会学、经济学以及计算技术等学科相结合的产物。环境规划与管理学在可持续发展理论、人地系统理论、区域复合生态系统理论、环境经济学理论、环境政策学理论等相关学科的理论与技术支持下，将环境规划与环境管理有机地结合在一起，侧重于研究环境规划与管理的理论与方法学问题。 本课程以理论教学为主。共分11章。第一章为“绪论”，介绍了环境规划与管理的基本概念、基本特征和基本原则、基本任务和类型。分析了环境规划与管理在国际上的发展状况以及我国环境规划与管理的发展历程、现状与发展趋势。第二章为“环境规划与管理的基本理论问题”，分析了与环境规划与管理密切相关的可持续理论、人地系统理论、区域复合生态系统理论和环境政策学理论，分析了上述理论与环境规划与管理之间的关系。第三章为“环境规划与管理的内容”，论述了环境规划与管理的目标、指标体系及其类型；提出了环境评价和预测的内容与方法，以及环境功能区划与管理的目的、依据和内容；分析了环境规划与管理方案的生成和决策过程。第四章为“环境规划与管理的技术方法”，阐述了环境预测与社会经济预测、大气污染预测、水污染预测、固体废物与噪声污染预测的常用方法；阐述了经济环境评价、社会环境评价与战略环境评价的常用方法；介绍了单目标决策分析方法、多目标决策分析方法。第五章为“水环境规划与管理”，介绍了水环境规划与管理的基础理论；提出了水环境规划与管理的四种技术措施；阐述了水环境规划与管理的可行性分析、水环境承载力分析方法。第六章为“区域大气环境规划与管理”，介绍了大气环境规划与管理的内容与类型、区域大气污染物总量控制与原理；提出了大气环境规划与管理的综合防治。第七章为“土地资源保护规划与管理”，介绍了土地资源保护规划与管理的基础、原则、内容、程序；提出了土地资源保护规划与管理的管理措施；研究了基本农田、林地资源、草地资源、湿地资源的规划类型与管理措施。第八章为“固体废弃物管理规划”，介绍了固体废物的种类、危害和处理处置与资源化利用；提出了固体废物管理规划的内容、技术路线。第九章为“城镇环境规划与管理”，介绍了城市、开发区、社区、工业企业及生态园区环境规划与管理的内容、规划的编制程序及规划的管理途径和方法。第十章为“环境规划与管理的中和决策与公众参与”，阐述了公众参与的必要性、公众参与者类型及公众参与的具体措施。第十一章为“环境规划与管理决策支持系统”，论述了决策支持系统的基本内容、与相关技术的关系、发展趋势；研究了环境规划与管理决策支持系统的开发和设计。
环境规划与管理专业()研究生 培养方案 一、培养目标 1.掌握马克思主义、毛泽东思想的基本原理，深刻领会邓小平理论、“三个代表” 和科学发展观重要思想，坚持四项基本原则，热爱祖国、遵纪守法、坚持真理、献身科学，具备严谨求实的科学态度和优良的职业道德。 2.具备高度的环境意识和未来全球环境保护事业赋予的高度责任感，在“知识”、 “能力”、“道德”三方面全面发展，成为能够为新世纪我国乃至全球可持续发展做出贡献的高级专业人才。 3.具备环境规划与管理领域扎实的基础知识及解决实际环境问题的技能和能力； 熟悉和了解本专业的发展进程和学术动态；具备独立从事各类环境规划、环境评价、生态设计、环境管理等方面的科学研究能力。进入本专业的博士研究生应对环境科学与工程一级学科和管理学、经济学等相关学科领域有着广泛的了解和系统的专业知识，并且要更加具有创新和独立工作能力。 4.掌握一至二门外语，具备良好的国内外学术交流的能力，能熟练使用第一外语 阅读专业书籍查阅文献并撰写论文，博士生应能熟练使用第一外语听说读写。 二、学科介绍 南京大学环境规划与管理专业是该校环境科学与工程学科组成专业之一，该学科是全国首批获得国家一级学科博士学位授权之一，也是全国最早开展环境规划与管理研究和教学的单位之一，是南京大学国家重点学科环境科学的专业方向之一。环境规划与管理学科具有博士学位授予权，设有博士后流动站，与同济大学共建有“污染控制与资源化研究国家重点实验室”。与江苏省环境保护厅联合建立了“南京大学-江苏省环境保护厅环境管理与政策研究中心”，并与美国耶鲁大学、新泽西州立大学、日本东京工业大学、香港大学、哈佛大学、世界银行、亚洲开发银行等建立了良好的合作交流关系。 研究方向 ●环境系统工程 ●循环经济理论与方法 ●区域及城乡生态/环境规划理论与实践 ●环境影响评价理论与实践 ●环境经济与政策研究 ●环境模拟与区域污染控制 ●环境风险评价及管理
1.第一个路标：1972年联合国人类环境会议。 2.1983年12月召开了第二次全国环境保护会议，提出了环境保护是我国的一项基本国策和同步发展方针。 3.环境保护的“三大政策”：预防为主、谁污染谁治理、强化环境管理 4.环境保护的32字方针：1973年第一次全国环境保护会议上确立了我国环境保护工作的基本方针：全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民。 5.我国的环境管理基本政策归纳为三大政策“预防为主，防治结合”政策，“污染者付费”政策，“强化环境管理”政策。 6.“三同时”制度系指所有新建、改建、扩建项目，其防治污染设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入运行。 7.环境保护目标责任制被认为是八项环境管理的龙头制度。 8.法约尔一般管理主要包括哪些内容？他的提出的管理职能包括哪几方面？ 提出管理的14原则：1.劳动分工2.权利与责任3.纪律4.统一指挥5.统一领导6.个人利益服从集体利益7.合理的酬报8.适当的集权和分权9.跳板原则10.秩序11.公平12保持人员稳定13.首创精神14.人员的团结。 管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制。五大职能 9.管理的二重性：既有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性，又有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。 1.按控制活动的性质划分为防治性控制和更正性控制 2.根据控制点位于整个活动过程中的位置分为预先、过程、事后控制 3.根据实施控制的来源分正式组织、群体、自我控制 4.根据控制信息的性质分反馈、前馈控制 5.根据控制所采用的手段分直接、间接控制。 12控制原则 1.控制所涉及的范围是十分广泛。从总体上看，它既包括对人的控制，也包括对物的控制，这就增加了控制的复杂。 2.为了进行有效的控制，要遵循以下原则1.公众参与原则2.系统控制原则 3.一致与比较原则 4.预防性原则 5.例外与重点原则 6.灵活性原则 7.经济合理原则 8.反馈原则
04527环境规划学 复习重点：第一到第六章及第八章——环境规划的理论、内容、技术与方法及应用。 题型：名词解释，填空题，是非或判断题，简答题，单选题，论述题，计算题 复习题 一、名词解释 1．市场价格法：直接根据物品或服务的价格，利用因环境质量变化引起的产量和利润的变化来计量环境质量变化的经济效益或经济损失。2．机会成本法：是指把一定的资源用在生产某种产品时，所放弃的对其他产品生产中所能获得的最大效益。 3．防护费用法：环境资源破坏时带来的经济损失，可以通过为防护该环境资源不受破坏所支付的费用来推断。 4．水环境规划：对某一时期内的水环境保护目标和措施所作出的统筹安排和设计。 5．耗氧有机物的水环境容量：水环境所能容纳的耗氧有机物的最大容许量。该容量即通常所说的水环境容量。 6．空间结构理论：研究人类活动空间分布及组织优化的科学。 7．大气环境质量预测：为了了解未来一定时期的经济、社会活动对大气环境带来的影响，以便采取改善大气环境质量的措施。 8．社区：指居住在某一个特定区域内的、共同实现多元目标的人所构成的群体。 9．环境预测：指根据人类过去和现在已掌握的信息、资料经验和规律，运用现代科技手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。10．环境规划指标：是直接反映环境现象以及相关的事物，并用来描述环境规划内容的总体数量 和质量的特征值。 11．环境容量：是一个复杂的反映环境净化能力 的量，其数值应能表征污染物在环境中的物理、 化学变化及空间机械运动性质。 12．规划协调型预测：指通过一定手段，使环境 与经济协调发展所能达到的环境状况。 13．环境规划目标：是环境规划的核心内容，是 对规划对象未来某一阶段环境质量状况的发展 方向和发展水平所作的规定。 14．环境评价：是在环境调查分析的基础上，运 用数学方法，对环境质量、环境影响进行定性和 定量的评述，旨在获取各种信息、数据和资料。 15．总量控制：就是依据某一区域的环境容量确 定该区域内污染物容许排放总量，再按照一定原 则分配给区域内的各个污染源，同时制定出一系 列政策和措施，以保证区域内污染物排放总量不 超过区域容许排放总量。 16．土地资源：能满足或即将满足人类当前和可 预见的将来利用需要的土地。 17．固体废弃物：指生产建设、日常生活和其他 活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物 质。 18．土地开发：指人类采取积极的手段，扩大土 地的有效利用或提高土地利用深度，以满足对土 地不断增加的需求。 19．水污染控制系统：是由污染物的产生、输送、 处理到水体中迁移转化等各种过程和影响因素 所组成的系统。 20．环境功能区划：依据社会经济发展需要和不 同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差 异，对区域进行的合理划分。 21．集中供热：就是将分散的锅炉以及可以利用 的燃烧装置集中起来，代替分散的状态。 22．清洁生产：指将综合预防的环境策略，持续 的应用于生产过程、产品和服务中，以便增加生 态效益及减少对人类和环境的风险性。 23．浓度控制：是对人为污染源排入环境的污染 物浓度所作的限量规定，以达到控制污染源排放 量之目的。 24．环境规划：指为使环境与社会经济协调发展， 把“社会—经济—环境”作为一个复合生态系统， 依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其 发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环 境所作的时间和空间的合理安排。 25．环境承载力：指某一时刻环境系统所能承受 的人类社会、经济活动的能力阈值。 26．社区环境评价：是对一个社区的描述和社区 自我评价，它的评价内容包括生态环境质量、社 会经济状况以及社会指标的评价。 27．土地退化：指由于某些构成土地的自然要素 性状发生了不利于维持原有生产能力的变化，从 而引起了土地生产能力的持续下降甚至消失。 28．城市生活垃圾：指城市日常生活中所产生的 固体废物，以及法律、行政法规规定视为城市生 活垃圾的固体废物。 29．水环境承载力：指某一地区、某一时间、某 种状态下水环境对经济发展和生活需求的支持 能力。 30．可持续发展：是不断提高人群生活质量和环 境承载力的，并能满足当代人又不损害子孙后代 满足其需求能力的发展。 二、简答题： 1．简述我国环境规划的发展历程。 （1）探索阶段 （2）研究阶段 1
环境规划与管理专业(083021)研究生 培养方案 一、培养目标 1.掌握马克思主义、毛泽东思想的基本原理，深刻领会邓小平理论、“三个代表” 和科学发展观重要思想，坚持四项基本原则，热爱祖国、遵纪守法、坚持真理、献身科学，具备严谨求实的科学态度和优良的职业道德。 2.具备高度的环境意识和未来全球环境保护事业赋予的高度责任感，在“知识”、 “能力”、“道德”三方面全面发展，成为能够为新世纪我国乃至全球可持续发展做出贡献的高级专业人才。 3.具备环境规划与管理领域扎实的基础知识及解决实际环境问题的技能和能力； 熟悉和了解本专业的发展进程和学术动态；具备独立从事各类环境规划、环境评价、生态设计、环境管理等方面的科学研究能力。进入本专业的博士研究生应对环境科学与工程一级学科和管理学、经济学等相关学科领域有着广泛的了解和系统的专业知识，并且要更加具有创新和独立工作能力。 4.掌握一至二门外语，具备良好的国内外学术交流的能力，能熟练使用第一外语 阅读专业书籍查阅文献并撰写论文，博士生应能熟练使用第一外语听说读写。 二、学科介绍 南京大学环境规划与管理专业是该校环境科学与工程学科组成专业之一，该学科是全国首批获得国家一级学科博士学位授权之一，也是全国最早开展环境规划与管理研究和教学的单位之一，是南京大学国家重点学科环境科学的专业方向之一。环境规划与管理学科具有博士学位授予权，设有博士后流动站，与同济大学共建有“污染控制与资源化研究国家重点实验室”。与江苏省环境保护厅联合建立了“南京大学-江苏省环境保护厅环境管理与政策研究中心”，并与美国耶鲁大学、新泽西州立大学、日本东京工业大学、香港大学、哈佛大学、世界银行、亚洲开发银行等建立了良好的合作交流关系。 研究方向 ●环境系统工程 ●循环经济理论与方法 ●区域及城乡生态/环境规划理论与实践 ●环境影响评价理论与实践 ●环境经济与政策研究 ●环境模拟与区域污染控制 ●环境风险评价及管理
环境规划与管理平时作 业 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
《环境规划与管理》平时作业 一、简答题（每题25分，共100分） 1、请简单阐述三种生产理论对环境管理学的重要作用。 答：三种生产理论对环境管理工作和环境管理学理论体系的建立具有重要的指导意义，主要表现在以下5个方面。 [1]．三种生产理论阐明了人与环境关系的本质 三种生产环节间的物质联系关系表明，环境生产环节是人口生产环节和物质生产环节存在的前提和基础，“世界系统”或“环境－社会系统”的稳定运行依靠三种生产环节之间物质流和能量流的畅通来保证。为思考和分析的方便，我们可以把人口生产和物质生产合并抽象成为“人类社会”。于是可见，“人类社会”中的物质生产在本质上是物质形态与结构变化的反应转化器，它依靠环境生产所产出的自然资源作为加工的原材料，依靠环境的自净能力来消纳排放出来的污染物。人口生产则是这个世界系统运行的原动力。这里用“生产”一词来描写人与自然关系的基础层面，反映了人与环境关系的动态性和发展性。[2]．三种生产理论揭示了环境问题的实质及其产生根源 从三种生产理论中我们可以看到，环境生产环节在输入－输出上的不平衡是造成环境问题的根本原因。在环境生产过程中，输入的是（除太阳能外）人类在消费和生产过程中排放的废弃物，这些废弃物不但不被环境亲和，而且还破坏和降低了环境对废弃物的消纳力。同时，人类过度开发和消耗自然资源的活动也损害和降低着环境的资源生产能力。而人类日益增长的对自然资源和对自然环境质量的需求则使得自然环境基
本功能不断“透支”。这种输入、输出上的不平衡，导致了自然环境系统运行的不稳定，从而导致了世界系统结构和运行的不稳定。所以说，环境问题的实质就导致是三种生产环状结构运行不和谐的人类社会行为问题。这是我们研究环境问题及其解决途径的根本出发点。 [3]．生产理论指明了环境管理的主要目标和任务 从三种生产构成的世界系统图上可以看出，要使它们能够和谐地运行，就必须使物质在这个系统中的流动畅通，就必须使每一种生产环节的物质输入输出均衡。也就是说，必须在现有的物质流动的过程中再增加上一个功能单元。这个单元应能将人类在生产和生活中排泄的“废弃物”，或者以与环境亲和的形态进入环境，或者重新转变成物质生产子系统可以利用的资源。显然，要推动这样一个单元的形成和有效运行，除了要有意识地去改变人类社会一系列固有观念外，更重要的是要改变目前的经济运行机制和生活习惯。不言而喻，该功能单元加入循环系统，并不是意味着停止或取消一切人工改造自然的活动，而是要使人在对自然作用的同时使环境质量得到不断的提高。换句话说，该单元应该是保障物质流畅通的一个关键因素。可见，环境管理的目标和任务应是：推动人类社会将对自然资源的开发强度、废弃物的排放强度与环境生产力匹配起来。显然，促进上述这种新的功能单元的建立是人类社会使“匹配”成为可能的唯一行为选择。 [4]．三种生产理论明确了环境管理的主要领域和调控对象 依据三种生产理论还可以看到，环境问题的产生往往发生在不同“生产”系统的界面上，即相互交叉的地方。比如森林，一方面它的经济价
第一章 1.可持续发展定义：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展 2.八大公害事件：马斯河谷烟雾事件、洛杉矶光化学烟雾事件、多诺拉烟雾事件、伦敦烟雾事件、水俣病事件、四日事件（哮喘）、米糠油事件、富士山事件（骨痛病） 第二章 1. 环境保护的“32字”方针 即“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”的“32字”方针。 2中国环境与发展十大对策内容： （1）实行持续发展战略。（2）采取有效措施，防治工业污染。（3）开展城市环境综合整治，治理城市“四害”。（4）提高能源利用效率，改善能源结构。（5）推广生态农业，坚持不懈地植树造林，切实加强生物多样性的保护。（6）大力推进科技进步，加强环境科学研究，积极 发展环保产业。（7）运用经济手段保护环境。（8）加强环境教育，不断提高全民族的环境意识。（9）健全环境法规，强化环境管理。（10）参照联合国环境与发展大会精神，制定我国行动计划。 3.我国环境管理的基本政策 （1）“预防为主，防治结合”政策（2）“污染者付费”政策（3）“强化环境管理”政策 4.所谓环境民事责任，是指公民、法人因污染或破坏环境而侵害公共财产或他人人身权、财产权或合法环境权益所应当承担的民事方面的法律责任。 5.环境规划与管理制度是指为了实现环境立法的目的，并在环境保护基本法中作出规定的，由环境保护单项法规或规章所具体表现的，对国家环境保护具有普遍指导意义，并由环境行政主管部门来监督实施的同类法律规范的总称，属于环境保护行为的基本法律制度。 6.八项环境管理法律制度 （一）“三同时”制度:“三同时”制度系指所有新建、改建、扩建项目，其防治污染设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行。（二）排污收费制度:排污收费制度系指对排放污染物的工矿企业事业单位征收排污费，用于污染的治理。（三）环境影响评价制度:环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。（四）环境保护目标责任制：环境保护目标责任制规定了各级政府行政首长应对当地的环境质量负责，企业的领导人对本单位污染防治负责，并确定他们在任期内环境保护的任务目标，列为政绩进行考核。环境保护目标责任制被认为是八项环境管理的龙头制度（五）城市环境综合整治定量考核制度：城市环境综合整治定量考核制度是对城市实行综合整治的成效、城市环境质量，制定量化指标进行考核，每年评定城市各项环境建设与环境管理的总体水平。（六）排放污染物许可证制度：对环境有不良影响的各种规划、开发、建设项目、排污设施或经营活动，其建设者或经营者，需要事先提出申请，经主管部门审查批准，颁发许可证后才能从事该项活动，这就是许可证制度。包括排污申报登记制度和排污许可证制度两个方面，以及排污申报，确定污染物总量控制目标和分配排污总量削减指标，核发排污许可证，监督检查
环境规划学试卷（附完整答案答案） 一、填空（共40分） 1、环境规划是指为使环境与社会经济协调发展而对人类生产、生活活动所做的时间上和空间上的合理安排。 2、按环境与经济的关系划分：经济制约型，协调型，环境制约型。 3、环境规划指标的类型：环境质量指标、污染物总量控制指标、环境规划措施与管理指标、相关指标。 4、环境规划决策特征：结构化决策、非结构化决策、半结构化决策。 5、分担率=单个污染源排放量/所有污染源的总排放含量 6、大气环境污染预测：比例法、箱式模型法、高斯烟流模型 7、土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。? 8、能源弹性系数是年平均能源消费量增长速度和年平均经济增长速度的比值。 二、国外环境规划的基本特点是什么？（10分） 1、人体健康重于经济发展； 2、政府官员参与，公众参与； 3、将环境标准作为基本规划目标和规划手段； 4、以毒性污染物和直接危害人体健康的污染物为重点防治对象； 5、环境规划是经济发展规划的有机组成部分； 6、新市镇规划中必然包括环境规划内容； 7、重视以法律、行政管理手段落实规划。 三、发展低碳经济的途径与方法（10分） 1、出台利于发展低碳经济的政策； 2、促使全社会增强低碳意识； 3、发展低碳产业； 4、大力推进低碳科技创新； 5、提倡低碳的生产； 6、构建低碳生活方式； 7、建立低碳经济管理制度 四、则确定环境规划目标的原则（10分） 1、以规划区环境特征、性质和功能区划为基础 2、以经济、社会发展战略思想为依据 3、以满足人们生存和发展对环境质量的要求为根本 4、应满足现代技术经济条件 5、要求指标定量化、能作时空分解 五、水环境规划的过程及具体内容：（10分） 1、查明水资源现状与水环境问题 2、预测规划期生产、生活用水及水环境变化趋势 3、划分水环境功能区 4、确定水环境保护目标（水环境功能的规划指标） 5、选定合适的水环境规划方法 6、拟定水环境规划方案（节流、开源、防污） 7、提出优选方案并决策 8、保障水环境规划落实 六、大气污染综合防治方案及主要措施（10分）
第一章 1. 什么是环境管理，如何理解其内涵？ 2. 什么是环境规划，如何理解其内涵？ 3. 简述环境规划与环境管理的关系。 4. 简述联合国人类环境会议的主要成果及其历史功绩。 5. 简述联合国环境与发展会议的主要成果及其历史功绩。 6. 简述联合国环境与发展首脑会议的召开背景及其主要成果。 7. 阅读全球《21世纪议程》和《中国21世纪议程》，并归纳其基本思想和主要内容。 8. 简述环境规划与管理的基本任务。 9. 简述环境规划与管理的对象与手段。 10. 说明环境规划与管理的主要内容，并归纳本书的基本框架。 第二章 1. 简述我国环境与发展十大对策，并说明各项对策包含的主要内容。 2. 试分析环境政策和环境管理制度的相关关系。 3. 请在三类相关政策（产业政策、技术政策、环境经济政策）中选择一类，通过查阅资料，收集汇总该类政策执行过程中，国家有关部门已颁布的各项规定（列出汇总表）。 4. 说明我国环境保护法规体系的构成。 5. 2000年4月29日第九届全国人大常委会第15次会议审查通过的《大气污染防治法》是该法的第二次修订，请比较该法二次修订的主要内容，并分析我国大气污染防治的发展动向。 6. 试比较1996年版《水污染防治法》与1984年版《水污染防治法》内容的变化，并分析我国水污染防治的发展动向。 7. 试分析《环境影响评价法》规定开展规划的环境影响评价的原因和目的。 8. 简述八项环境管理制度的含义和相关规定。 9. 举例说明―土地利用规划制度‖实施过程对污染严重城市所采取的补救措施。 10. 说明我国环境标准的分类方法，并按污染控制因子分类例表归纳常用环境标准目录。 第三章 1. 管理的含义是什么？有哪些有代表性的定义？ 2. 什么是管理的二重性特点？试采用管理二重性性质剖析我国环境管理中存在的主要问题。 3. 管理思想的发展可分为几个阶段？各阶段划分的依据是什么？ 4. 法约尔一般管理主要包括哪些内容？他的提出的管理职能包括哪几方面？其后哈罗协?孔茨和西里尔?奥唐奈对管理职能的分类又作了什么说明？ 5. 简述现代管理不派中各种学派的管理思想的特点。 6. 简述计划职能、组织职能和控制职能的含义和作用。 7. 什么是目标管理？如何具体实施目标管理？ 8. 什么是反馈控制？什么是前馈控制？试分析两种控制方式在环境规划与管理中的应用实例。 9. 什么是环境容量？什么是环境承载力？试分析两者关系。 10. 简述工业生态学的定义及其内涵。 11. 试解释下列环境经济学的概念：市场失灵、政府失灵、公共物品、外部性理论、物质平衡理论、庇克税、科斯定理、排污权交易。 第四章 1. 计算下面数据的各种平均值、标准差、算术平均误差和级差。 2. 对某合金中铜的含量进行测定，不同的人员测定的数据为：56.91，57.13，57.21，57.36，57.41，58.49，58.56， 3. 有一组三因子数据：x1=(1, 3, 4, 5)，x2=(0.2, 0.3, 0.4)，x3=(32, 35, 36)，试对它们进行标准化处理。 4. 某建筑材料预制厂生产a、b两种绿色环保产品，现有两种原料，第一种有72立方米，第二种56立方米，假设 5. 某城镇为防止附近河流富营养化，需消减其排放到河流中污水的含磷量。按环境标准，该城镇每年排磷总量 6. 已知下面一组数据，试用进行参数估计，并求中值误差。 第五章 1. 简述环境现状调查的内容和方法。
基本农田：根据一定时期人口和社会经济对农产品的需求，依据土地利用规划确定的不得占用的耕地。 “三同时”制度：根据我国《环境保护法》第26条规定：“建设工程中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设工程方可投入生产或者使用。”这一规定在我国环境立法中通称为“三同时”制度。 3、简答
2、我国环境保护的32字方针是什么 我国环境保护工作的基本方针三十二字方针是：全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民。 5、简述大气环境规划的基本内容 答：（1）弄清问题（2）确定环境目标（3）建立源与大气环境质量间的输入相应关系（4）选择规划方法与建立规划模型（5）确定优选方案（6）方案的实施 7、浓度控制法、P值法和总量控制法的区别是什么？ 11、简述环境规划的8项管理制度（环境管理八项制度） (1)环境影响评价制度； (2)“三同时”制度； (3)排污收费制度； (4)环境目标责任制； (5)城市环境综合整治定量考核制度； (6)限期治理制度； (7)污染集中控制制度； (8)排污申报登记和排污许可证制度。 12、大气污染控制中，浓度控制法、P值法和总量控制法的区别是什么？ 答：总量控制包括三个方面的内容: (1)排放污染物的总质量；(2)排放污染物总量的地域范 围；(3)排放污染物的时间范围。 企业为达到污染物总量控制指标，可通过两种途径实现： (1)在市场上购买排污权；(2)实地削减污染物排放量。 浓度排放标准的指标： (1)最高允许排放浓度；(2)最高允许排放速率； (3)单位产品排放 量。 最高允许排放浓度并没有规定最大持续排放时间，且监测规范中的监测时间也是很短 的。 P 值法的理论基础是点源扩散模型；P 值法可将允许排放总量分配给点源。计算的是总量控 制区内点源（几何高度大于等于 30m 的排气筒）污染物排放率限值，不能计算低架源的允 许排放量。 分析： （1）线性规划模型的标准型： ●目标函数 ●约束条件 （2）什么作目标函数？什么作约束条件？ ●要求费用最省设计为目标函数。 ●约束条件由环境规划要求表示。 （要求进入湖泊的氰化物不超过315kg/d） 目标函数： ●设化工厂（1）（2）（3）的氰化物处理率分别为x1、x2、x3，则三个化工厂的处理费用分 别为多少？ 化工厂1：Z1=1.25 × 760x1 化工厂3：Z3=1.75 × 250x3 化工厂2：Z2=2.0 × 110x2 ●三个化工厂的处理费用之和为： ●Z=Z1+Z2+Z3
环境规划：是人类为使环境与社会经济协调发展而对自身活动和环境所作的在时间和空间上的合理安排。 环境管理：运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制人们损害环境质量的活动，鼓励人们改善环境质量；通过全面规划，综合决策，使经济发展和环境保护相协调，达到既能发展经济满足人类的基本要求，又不超出环境容许极限的目的。 环境容量：是指某环境单元所允许承纳的污染物质的最大数量。 可持续发展：是不断提高人群生活质量和环境承载力，并满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求能力；满足一个地区或一个国家的人群需求，不损害别的地区或别的国家的人群满足其需求能力的发展。 ISO14000系列环境管理体系：它不以单一的环境要素为对象，而是以环境管理体系为对象，特别注重标准体系的完整性和符合性，即“体系”是否运行良好，组织是否符合现行法律、法规的要求，其行为是否与承诺一致，组织是否改善等。 环境功能规划：按照不同地区在环境机构、环境状态，和使用功能上的差异，考虑到自然环境、经济社会条件的差异，以社会发展需要为目标，对区域进行的合理的空间划分，对不同小区域确定不同的环境保护目标，以便于分类施策。 环境管理手段、制度、技术保证有哪些？ 答：手段：1）行政手段——根据国家行政法规所赋予的组织和指挥权力，对环境资源保护工作实施规划和管理。2）法律手段——是环境规划管理的一种强制性手段3）经济手段——是指利用价值规律，运用价格、税收、信贷等经济杠杆，充分发挥价值规律在环境管理过程的杠杆作用。4）技术手段——指借助那些既能提高生产率，又能把对环境污染和生态破坏控制到最小限度的工艺技术以及先进的污染治理技术等来达到保护环境目标的手段。5）宣传教育手段——是环境管理不可缺少的手段。环境宣传既是普及环境科学知识，又是一种思想动员。6）科学技术手段 制度：1、（一）“三同时制度”2、排污收费制度3、环境影响评价制度4、环境保护目标责任制5、城市环境综合整治定量考核制度6、排放污染物许可证制度7、污染集中控制制度8、污染限期治理制度技术保证：1、环境管理中的环境监测2、环 境管理中的环境预测3、环境管理中的环境 审计4、环境管理中的环境标准5、环境管理 信息系统 （水、气、固废、噪声）环境规划的技术路 线？ 答：水：以改善水环境质量和维护水生态平 衡为目标，在水污染现状与趋势分析的基础 上，结合水环境功能区划，计算水环境容量， 论证达到水质目标所需的社会经济成本，依 据当地社会经济发展水平和技术经济可行 性，提出阶段性水质改善目标，合理确定规 划期间可实现的污染治理任务。 大气：社会经济环境调查→污染气象特征分 析→｛功能区划、确定环境目标｝→环境容 量计算与分配→环境质量模拟｝→环境管理 措施→｛大气环境质量模拟｝→确定备选方 案｝ 固废：采取“目标—指标—项目—投资”四 位一体的技术路线。 噪声：在城市声环境质量和噪声污染现状与 趋势分析的基础上，结合城市土地利用规划 和声环境功能区划，提出噪声污染控制规划 目标及实现目标所采取的噪声污染防治方案 我国（或某省）环境规划与管理存在哪些问 题？ 答：我国环境规划中存在的问题：（1）环境 与经济协调发展型的规划仍然缺乏；（2）新 开发区环境规划方法有待完善和发展；（3） 环境规划的管理还没有完全走上法制的轨 道；（4）缺乏一支素质好、技术力量强的环 境规划队伍；（5）规划决策支持系统的研制 工作亟待加强；（6）作出的环境规划缺乏足 够的可行性和可操作性。环境管理存在的问 题：（1）环境管理机构不健全。第一，由于 未明确规定有关环保部门的法律地位和独立 行使的职能；第二，政府内部各职能部门对 环境管理的分工不明确；第三，环境问题地 域空间整体性，不受行政辖区界线的限制。 （2）环境管理制度滞后。（3）环境管理成本 高，资金不足。部分环保制度所带来的巨额 监管与实施成本已给国家财政造成了极大的 负担。（4）环境管理缺乏公众参与机制。（5） 环境管理法制不健全。虽然我国相继出台了 一系列环境管理方面法律、法规，但仍然存 在很多问题。 国外（美国、德国、日本、欧盟等）环境 管理与我国的异同点以及国外经验给我 们的借鉴？ 答：相同点：环境管理任务与目的是一致 的，即基本任务是转变人类社会的基本观 念和调整人类社会的行为，目的是通过对 可持续发展思想的传播，使人类社会的组 织形式、运行机制以至管理部门和生产部 门的决策、计划和个人的日常生活等各种 活动，符合人与自然和谐相处的原则，并 以制度、法律、体制和观念的形式体现出 来，创建一种可持续的发展模式和消费模 式。 不同点：美国：环境管理的特点有：改革 行政决策方法和程序以实现国家环境保 护目标，在污染控制中将法律与技术控制 相结合，将行政管理与公众参与相结合。 德国：环境管理特点：分层次管理。其主 要特点是1、立法权责，2、政策法规实施， 3、环保投资， 4、环境规划 日本：环境管理特点：国家和社会对环境 问题普遍重视；广泛的持续不断的居民运 动；制定一整套保护环境的法律制度；制 定和执行防止公害计划；兴办公共福利事 业，进行综合环境治理；重视环境监测工 作；重视环境科学研究工作。 欧盟：环境管理的主要特点：通过制定共 同的环境保护政策来解决环境问题；注意 处理欧盟与各成员国之间的关系；强调经 济发展不能以牺牲环境为代价。 借鉴：1、让省级政府分担更多的环境责 任；2、加强公众参与意识；3、不断的学 习先进的新的理念。