新形势下加强和创新公立医院党建工作的思考
当前，医药卫生体制改革深入推进，公立医院改革如火如涂，党和政府对公立医院提出了强化公益属性的要求，广大群众也对医院提出了就医要方便，收费要合理，服务要周到的要求。新形势下如何加强和创新公立医院党建工作，使党建工作与业务工作更好地结合，确保党组织的政治领导地位，发挥党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，是新形势下对公立医院党建工作和党务工作者的挑战和考验。本文给合本市四家直属公立医院党建工作现状，通过深化认识公立医院党建工作的重要性，全面分析当前公立医院党建工作存在的问题，找准解决问题的切入点和落脚点，在此基础上探索新时期公立医院党建工作的基本思路，总结新方法，创造新经验，为新形势下加强公立医院党建工作提供一种新的视角。
一、市属公立医院党建工作现状
目前，我市直属的公立医院有4所，即延安市人民医院、延安市中医医院、延安市第二人民医院、延安市妇女儿童医院（市妇保院），编制人数1235人，在职职工2088人，在职党员485人。4所医院实际开放床位共1476张。共设有1个党委、6个党总支、16个党支部。医院实行党政一肩挑和院长负责制领导体制，采取党政联席会议和院长办公会决策机制。
在所有485名党员中，男性党员236名，女性党员 249名。年龄在35-40岁的党中占40%，25-35岁的党员占37%，45-55岁的党员占16.25岁以及下55岁以上党员为少数，党员年龄呈橄榄球状，年轻人入党积极性不高，党的后备力量不足、新鲜血液补充形势严峻。在公立医院所有党员中，大学学历占到64%，硕士研究生学历占14%，但博士研究生为0。这表明，在公立医院，具有博士以上学历的高层次专业技术人员入党积极性不高。
二、准确把握公立医院党建工作存在的问题
近年来，在局党委领导下，市属公立医院各党组织落实主体责任，深化学习，加强管理，在提升党员干部素质、凝聚职工共识，坚持患者利益导向、构建和谐医患关系，提升医疗服务水平方面做了大量工作，较好的发挥了政治核心和战斗堡垒作用。但随着医药卫生体制改革的不断深化，伴随运行机制、管理机制和薪酬制度改革，公立医院党建工作也面临着诸多问题和挑战，仍存在与新形势和任务要求不相适应的问题，严重制约着党建工作的改革创新和健康发展。
（一）党建工作与业务工作结合不紧密。近年来，公立医院党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成的思想逐步得到广大党务工作者的认可。
但是，一些公立医院的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象。对全面从严治党的决策部署以及《党章》要求，理解和把握只停留在理论层面，没有真正贯彻落实到工作实践当中。党的工作只靠个别党务干部，党委的政治核心作用没有体现出来，监督保证作用发挥得不够，思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设不适应医院发展的新形势。主要原因是思想上对党建工作认识存在误区，认为医院实行的是行政领导负责制，医院的发展建设主要以行政决策为主，党建工作是软任务、软指标，是可抓可不抓的工作。同时，在激烈的市场化竞争中，医院管理工作注重运用行政的、经济的甚至法律的手段来加强对干部职工的约束，忽视了党的思想政治工作和党组织的作用。基层党建工作仍然停留在传统的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主动把党建工作与医院业务工作渗透融合，没有给党建活动赋予行业特色，党建工作缺乏创新，党建活动缺乏活力，不能充分调动党员干部的积极性。使得党建工作与医院中心工作结合不紧密，不能有效地促进卫生事业发展。
（二）党的基层组织建设不规范。深化医药卫生体制改革以来，医院企业化运行不断深入，医院必须通过医疗行为来获取经济利益，必须依靠业务业绩来拓展发展空间，党建工作的从属地位日趋明显，故而形成了重临床、轻政工，重业务、轻党建的认识误区，导致医院党的基层组织建设不规范。一是基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展，党员之间不能有效开展批评和自我批评；基层党支部没有建立起科学的考核评价制度，部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。二是组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，缺乏能够广泛引起党员共鸣的信息和材料；有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件，对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥。这也是导致医院基层党组织吸引力不强，党员人数占比偏少，特别是中高级职称和高学历专业技术人员入党积极性不高的原因。三是作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿，日常工作中时常把自已等同于普通群众，工作积极性严重匮乏，工作落实不细致、不扎实、不到位，浅尝辄止、得过且过，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；个别党员宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思
想严重，影响了党的形象，影响了基层工作的健康发展。四是党建工作制度得不到认真落实。部分医院管理者对实行行政领导负责制与发挥党委的政治核心作用这个关系理解的不全面，把握的不到位，处理的不恰当，党委的主体责任、纪检部门的监督责任、职代会参与民主管理的职责没有完全落实到位，分工负责制度、三重一大制度、会议制度、学习制度、培训制度、问责制度等一系列党务工作制度得不到很好地贯彻和落实。
（三）医院党建工作创新不足。一些公立医院在开展党建活动时仍然受传统工作模式的限制，党组织活动与形势及现实结合还不够，存在工作内容贫乏、形式缺乏新意，工作质量、效率和要求都不高的问题，往往只局限于传达文件、会议精神以及发展党员。工作模式上，还未建立相应的信息化党建工作模式；工作形式上，仍以召开会议或者开展学习等方式为主，难以满足党员的需求，群众兴趣不大，比较枯燥，缺乏一定吸引力和创新性，效果不理想。对党建工作过问不多、研究不深，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开；不能将业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合；对党组安排的阶段性主题实践活动，不能根据本单位的工作实际，创造性地予以细化，在特色化、岗位化落实上差距明显。
（四）党建工作队伍素质不高。有些单位存在机构设置不健全、人员配备不到位、工作缺乏应有的措施和手段，能力不足的问题比较突出。在市属4所公立医院中，除了市医院设有党委办公室，其他公立医院没有专门的党务工作机构，医院党务工作者兼职化现象相当普遍，党务干部力量严重缺乏。科室或部门一级的党支部书记基本上都是科主任或部门负责人兼任。公立医院党建工作人员很多是医务人员出身，对党建工作管理和方法有一个学习和熟悉的过程，而有些非医学专业人员从事医院党建工作，对医院业务工作不熟悉，需要逐渐找准共同“结合点”和“兴奋点”，把两者特点结合起来，形成合力。同时，有些党建工作人员未经过专业的理论和实务培训上岗，缺乏系统理论指导，对党建工作的视野有一定局限性，对党建工作的特点、工作途径和最新动态等缺乏系统认识，客观上也局限了公立医院党建工作的创新和发展。
三、加强和创新公立医院党建工作的重要意义
（一）加强和创新公立医院党建工作，是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求。党的十九大报告在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求，其中坚持和加强党的全面领导是重中之重。坚持和加强党的全面领导,核心是全面领导。这就是说,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。作为最高政治领导力量,党的领导必须是整体的、全面的,体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在党和国家工作的各个方面、各个环节；无论哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了,都会出现短板效应,削弱党的领导。公立医院是中国医疗服务体系的主体，承担向人民群众提供医疗服务的重要任务，肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的重担，要坚持公立医院公益性的基本定位，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点。因此，进一步加强公立医院党建工作，增强公立医院党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步严肃政治纪律和政治规矩，强化党内制度约束，推动管党治党不断走向“严、实、硬”，对公立医院能否贯彻党要管党、全面从严治党具有举足轻重的意义。
（二）加强和创新公立医院党建工作，是深化医改、推动公立医院各项事业发展的政治保证。办好中国的事情，关键在党；全面深化改革，关键在党；深化医药卫生体制改革，关键同样也在党。国家卫计委主任李斌指出，“加强公立医院党建工作是增强宗旨意识、坚持公立医院公益性的必然要求，是进一步深化医改的迫切需要，是推动公立医院综合改革的坚强政治保障，要把加强党建工作贯穿到医院改革发展的全过程”。党建工作是公立医院各项工作开展的重要保障，更是推进发展的指路灯塔。扎扎实实做好党建工作，将党建工作融入到公立医院的改革发展中，促进公立医院加强和改进管理工作，党的路线方针政策通过指导和改进公立医院医疗服务工作，进一步促进公立医院实现从规模扩张型转向质量效益型的发展方式，从粗放的行政化管理转向精细的信息化管理模式，公立医院支出从投资医院发展建设转向扩大分配、提高医务人员收入水平，从而推动实现通过资源纵向流动提升服务体系整体绩效，以临床路径管理为抓手加强医疗质量管理，通过改善医务人员生活待遇切实调动医务人员积极性。要以改革创新精神落实公立医院党建工作各项任务，不断地发挥出公立医院党建工作的效力，让党建工作在公立医院的发展进程中发挥更好的推动作用。
（三）加强和创新公立医院党建工作，是促进公立医院服务能力水平提升的有效途径。医院的首要任务是治病救人，救死扶伤，有效保障人民群众的生命安全和身体健康，进一步提高医疗质量、改进服务、提高效率等。在市场经济环境之下，公立医院面临着巨大挑战，必须不断提升服务患者的能力，坚持加强党建工作，使公立医院保持健康、协调、可持续地发展。通过积极加强公立医院党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进学科发展，提高医疗技术水平，加强医疗质量，保障患者安全，提供优质高效服务，鼓舞公立医院员工士气，就能更好地致力于公立医院各项事业的发展，提升公立医院服务患者的能力，满足群众多层次、多样化的医疗服务需求。
（四）加强和创新公立医院党建工作，是公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力的有力抓手。加强党建工作有利于形成良好的医院文化。医院文化是职工共同的理想信念、思想情操、道德规范等融会凝聚成的一种群体意识。随着我国多元文化思潮的共同作用和碰撞激荡，拥有众多医疗专业人才资源的公立医院也面临着各种思潮的冲击。通过将党建工作融入公立医院的整个发展规划，为公立医院发展提供组织保障和思想保障，树立尊重人、理解人、关心人的医院文化氛围，构筑医院的美好愿景。通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使职工树立正确的人生观、价值观、世界观，保持良好的精神风貌，以事业留人、以感情留人，有利于职工政治觉悟、思想素质的提高，造就和培育职工成为医术精湛、医德医风高尚的全方位人才，对于公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力都有着重要的意义。
四、加强和创新公立医院党建工作的对策建议
（一）创新工作理念，健全党建与业务工作有机结合机制。公立医院要坚持公益性为导向，就要树立责任理念。要充分突出公立医院党建工作的重要作用，要从公立医院实际出发，找准党建工作的抓手，从讲政治的高度推进公立医院党建工作，带头采取切实措施。要解决党建工作与业务工作“两张皮”的现象，首先，在思想上要充分认识党建工作对于业务工作的重要性，牢固树立“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的思想。党建工作必须以业务工作为基础，围绕业务开展工作。因为离开业务工作，党建工作就失去了根基和目标；同样，如果离开了党建工作，业务工作就缺少了指导思想和精神动力，业务工作最终也会“塌
方”。其次，在组织上要把握好党建工作为业务工作服务的中心，围绕业务工作来开展党建工作，为业务工作提供动力、把握方向。具体要求：一是党务干部要懂业务，熟悉医院业务工作的特点和规律；二是党建工作为业务工作服务是提供政治、思想和组织的高层次服务，不能等同于简单地去从事业务工作；三是通过党的思想政治工作渗透到医疗业务实践中去，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为业务工作提供可靠保证。再次，在行动上抓住党建工作与业务工作的结合点。一是在制定医院发展规划上，要实现党建工作与医疗业务工作的有机结合；二是在领导班子思想作风建设上要实现党建工作与业务工作的结合，加强领导班子思想作风建设，树立“班子强则医院兴，班子弱则医院衰”的思想，坚持民主集中制原则，保证医院发展决策的民主化和科学化，齐心协力把医院工作搞好。特别是要抓好医院领导班子这个关键少数，要打造一支“政治强、懂业务、善治院、敢担当、作风正。”的领导班子。
（二）创新工作方法，以严格的制度规范医院管理。要坚持马克思主义的科学方法论，努力探索党建工作的新方法。公立医院应不断总结并提炼党建活动里探索出来的有效办法与措施，并将其转变为制度固定下来，并且在贯彻落实中不断丰富、改进和完善，有了制度的保障才能更好地进行方法的创新，收到显著的效果。正确处理三个关系:一是个人与组织的关系。要教育和引导各级干部自觉把自己置于组织的监督和管理之下，该请示的请示，该报告的报告，让大家都明白，这是一个党员更是领导干部的最基本的政治修养和政治要求。二是要处理好业务与党建的关系。必须旗帜鲜明地要求医院的各级领导干部改变注重业务，忽视党建的错误认识。无论多么有成就的专家，无论职务多高的领导，都要清醒认识到，我们首先是党的人，开展一切专业技术活动和医院管理活动，都要按党的规矩办事，在党言党，在党为党，在党忧党，在党爱党。党性原则和为人民服务是统一的，医院是为老百姓提供医疗服务的单位，如果我们没有党性，就没有为人民服务的宗旨意识，因此要大张旗鼓地宣传和树立守纪律、懂规矩、技术精、服务好的职业新风尚。第三，处理好行政和党委的关系。党委和行政职责不同，目标一致，应该各司其职，各尽其责，党政一盘棋，共同承担好医院的改革发展大任。要重视和重申党委会议制度和党政联席会议制度，党委书记不参加医院行政会议，需要重点沟通的事项通过党政联席会议来解决，凡属“三重一大”问题，
必须提请党委会集体研究决定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则执行。每一位党政领导都要严格按角色办事，按职责办事，按制度办事，不能错位、越权办事，要清楚权由法定，越权就是违法行为，这是守纪律、讲规矩的大前提。切实将加强党的领导和完善医院治理统一起来，明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责和工作方法以及与其他治理主体的关系，从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障，使党组织发挥政治核心作用落到实处。
（三）创新工作内容，发挥好基层党支部战斗堡垒作用。党建工作内容的创新，就是不断充实党建工作的内容，与时俱进。要以基层党支部建设为单位，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是要按照《党章》要求和中央关于加强事业单位党建的意见精神，结合单位实际建好基层党支部，要赋予基层支部实实在在的职权，让支部在职工政审、职称晋升、推荐干部、评先选优、出国深造等方面有更多的话语权，切实增强基层党组织的凝聚力。二是要改进活动方式，提高党内活动吸引力、创造力。针对医院党员群众职业特点、兴趣爱好、业务专长等实际，成立主题小组，创造性开展文化、业务、生活方面的主题活动，寓职业道德、个人修养、高雅情趣、社会主义核心价值观培养于日常工作生活中，注重政治思想工作的实效性，充分发挥党员的主体意识，切实加强对党员的理论教育、理想信念教育和全面知识教育。三是要积极探索新形势下，发挥党员先锋模范作用的有效方式。医务志愿者服务是当前深受群众欢迎的医疗健康服务的有效形式，基层党组织应在这项工作中增强政治意识、阵地意识，切实发挥对这项工作的领导作用，制度化、常态化引导党员积极参加志愿者服务活动，以此为载体，充分发挥党员的先锋模范作用。在建设服务型基层党组织的过程中树立党员新形象，增强党的群众基础，扩大党的影响力，促进基层党组织政治核心作用的充分发挥。
（四）建立健全符合医院特点的党建工作考评机制。根据公立医院党建工作特点，制定科学合理又简便易行的考评标准。实施公立医院党支部绩效考核评价，细化量化党支部工作考核方法，促进党支部转变工作机制，加强和改进党组织先进性建设，为引导公立医院加强内部管理，坚持公益性提供政治保障。在考核内容上，要以基层党支部贯彻落实党建工作制度、党风廉政建设、干部选拔任用，意识形态工作等在内的党建工作考核；在考核对象上，要以考核书记为责任主体
的党的基层组织考核；在考核分值权重上，要以“双百分制考核”，即对下级党组织的考核除了有关于中心工作的百分考核，还要有关于落实党建工作责任制的百分制考核。另外，党建工作的考评还应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。
（五）加强公立医院党建工作队伍建设。公立医院党组织干部的整体素质是影响公立医院党建工作质量的关键因素，公立医院党建工作干部是公立医院党建工作的第一线实施者，建设有活力、能力强、高素质的党建工作队伍才能保证公立医院党建工作顺利开展，才能推动公立医院党建工作不断发展。要以德才兼备、以德为先为标准，坚持党政人才与技术人才的双选拔，创造性地开展党建工作。要严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，抓好选人用人工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，牢固树立“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部”的用人导向，选配政治强、懂专业、会管理、敢担当、作风正的党务干部。要建立党务干部与业务干部任职交流工作机制，结合基层党组织换届工作，把那些不作为、不进取、不担当的党务干部坚决调整下来。要培养基层党务干部专业化队伍，积极探索基层党务干部专业化的做法，使专职党务干部能聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。要多渠道强化党务干部的专业化能力学习，提升专业化能力水平，做到精学科学理论，深学业务知识，博学各种新知识，这样才能成为党建工作的“活字典”、“政策通”。
当前，做好新形势下公立医院党建工作是一项长期而艰巨的系统工程，必须深刻理解坚持和加强党的全面领导的内涵，坚持新时期卫生与健康工作方针，通过创新工作理念，赋予公立医院党建工作新内容，探索公立医院党建工作新方法，并在探索的过程中不断改革创新，加强制度建设，进一步加强公立医院党建工作的前瞻性、针对性，有力促进公立医院各项工作健康、协调、可持续发展。
新形势下做好基层党建工作的几点思考 发表时间：2018-11-15T11:38:30.040Z 来源：《科技新时代》2018年9期作者：曾艺琳 [导读] 党的基层组织是团结和领导群众执行党的理论、路线、方针政策和党的任务的战斗堡垒。 单位：湖南省地质矿产勘查开发局407队 湖南怀化 418000 《科技新时代》9月 摘要：党的基层组织是团结和领导群众执行党的理论、路线、方针政策和党的任务的战斗堡垒。党的十九大报告提出：要以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层组织建设。可以看出在新形势下，基层党建工作面临的任务更加细致、责任更加重大、意义更加深远。下面笔者结合地勘单位党建工作实际，就新时代基层党建工作谈几点想法。 关键词：基层；党建；思考 一、党建工作面临的新问题 新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。在实际工作中，我们了解到基层党建工作还存在一些不容忽视的问题，党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化和边缘化问题在部分单位还不同程度的存在，党的基层组织建设还存在薄弱环节，“三会一课”等组织生活坚持得不够到位，等等。这些问题必须引起高度重视，必须采取有力措施，认真加以解决。 （一）单位改革、竞争激烈，职工思想波动大。随着经济下行压力的增加，投入的减少，使地勘行业的竞争力急剧下降；且地勘单位改革日益临近，职工群众干事创业热情不高。在市场经济的影响下，员工追求物质生活的欲望不断增加。少数同志有重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，如何将党建工作扩大到单位管理、创新思想政治工作迫在眉睫。 （二）缺少专职党务干部队伍，无法胜任新时期单位基层党建工作。地勘单位专职的党务干部不够，或相当一部分党务干部承担较多的业务工作，没有太多时间、没有太多精力去抓党务工作。导致在日常工作中党建业务不熟，凭借陈旧的工作经验进行工作，有时基层党建工作成为“阵雨”模式，上面有任务、安排，就完成规定动作，没有检查就暂时搁置，缺乏应有的自发性和长期有效性。 （三）缺乏有效运行机制，组织生活内容单一死板。党建工作经费有限，多数党组织的组织生活形式就是开会，内容枯燥乏味，程序繁杂死板，令人生厌。有些上级党组织要求较多，指导较少；有些党支部对党员号召力不强，党员业务繁多且分布较散，导致工作难以开展。党建工作体系不完善，实施过程不充分，效果不够理想。 二、积极探寻党建工作新举措 为了能够让地勘单位更好的改革发展，让生产经营赢得市场竞争优势，让职工群众和谐的安居乐业，就要以改革创新的精神状态、思维方式、思想作风、工作方法、载体平台全面加强基层党组织的各方面建设。 （一）抓思想建设，激励改革创新，服务中心。 地勘单位的改革发展主要靠职工，在灌输单位发展改革的路线方针、改革方案的同时，要摸清每个职工的现实需求、对未来的期望，尊重每位职工的建议，更好的为单位的科学决策提供更多的方法，具有更多的选择性，发展出现多元化。只有情感得到充分尊重、满足，职工才能身心健康发展、提高学习积极性和工作积极性，党员才能贯彻全心全意为人民服务的信念、岗位履职争先进模范，基层党组织的团结能力和战斗堡垒作用才能更加充足的发挥。 （二）抓队伍建设，坚持以人为本，提升素质。 针对党员干部中存在的思想问题，要采取合理的教育引导，做好依法治党，进而提高自身的执政能力。在工作中善于发现每个职工的特长和兴趣，选拔任用干部时广泛征求群众及本人意见，做到物尽其用、人尽其才。完善人才激励机制，提供展现才干技能平台，鼓励和支持技术过硬、责任心强的优秀人才吃苦奉献、模范引领。要按照“政治强、业务精、作风正”的要求，择优按程序推荐入党，严格抓好党员队伍建设。首先，在选拔和配备干部过程中，要有鲜明正确的政治导向，特别要把那些严格遵守政治纪律，具有高度的政治鉴别力和政治敏锐性，受到人民群众拥护的党员干部给选拔出来；其次，加强党员干部马克思主义理论知识和各种专业技能培训，提高业务素质和综合素质，提升为群众服务的能力，使其具有较强的政策能力、研究能力、表达能力、问题分析能力和解决问题能力；最后，我们要努力建设一支强大的非常专业的高素质团队，党员要继承和发扬党的优良作风，要对组织忠诚坦白，要对群众满怀热情，要对工作精益求精。 （三）抓制度建设，推行活力科学，规范管理。 针对地勘单位人员分散、业务繁多的特点，可根据不同部门或项目部划分党小组进行组织生活，利用网络手段加强组织联系，让每位党员干部感受到党组织的温暖，接受党组织的监督和考验。丰富党员的文化、体育活动，利用新媒体活泼的方式，将教育与时事有机结合起来，吸引和感染党员干部主动学习。平时对党员参加组织生活、奖励、处分等情况记入台账，落实目标责任、总结考核，不断完善党建管理制度，保证基层党组织工作的制度化、规范化和科学化。 （四）抓作风建设，监督党风廉政，凝聚民心。 贯彻党的群众路线教育实践活动以来,广大党员干部得到了党性锻炼,停止了“四风”的蔓延势头,引领社会风气往好的方面发展, 但作风建设是永恒课题，要把作风建设融入改革发展稳定各项工作，加大考核考评力度，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效。我们应该积极发展党内民主,坚持民主集中制,加强党务公开，围绕干部群众反映强烈的热点问题和重大事项，特别是党风廉政建设、干部任用、财务管理等方面情况通过各种途径公开，不断完善党的监督管理机制。 （五）抓创新实干，着力将新时代党的建设总要求落实落地。 要创新方式，抓基础。要以党建“三基”建设为重点，全面推进基层党建工作；积极探索创新方式方法，在行业党建、专业党建、机关党建、部室党建等方面力求有所突破，取得实效；要建立健全党建工作的各项制度，坚持按制度办事、按程序办事。强化督察指导，促进党内组织生活正常化、规范化；要规范党支部特别是党小组建设，开展示范党支部、党小组建设活动，制订示范标准，统一工作流程，发挥党支部的战斗堡垒作用；要规范党员特别是流动党员的教育管理，开展技术、业务的学习和竞赛，做到学以致用。加强离退休党员的教育管理，发挥好老同志的作用；加强对工会、共青团等群众组织的领导，开展丰富多彩的文体活动，开展精神文明创建，打造特色单位文
新时期机关党建工作创新的几点思考 新时期机关党建工作创新的几点思考 党的十六大提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，为新时期机关党建工作提出了新的课题，即如何创新机关党建工作，如何体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地发挥机关党组织对机关行政工作的推动和保障作用。如何正确解读这一课题，对于机关党务工作者具有十分重要的现实意义，值得认真思考与研究。 一、新时期机关党建工作要在思想观念上创新创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。新时期机关党建工作的创新，首先要树立党建工作为经济发展服务的理念，不断提高党的执政能力。这就要求广大机关党务工作者不断解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立科学的发展观，正确的政绩观、利益观和群众观，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，巩固党执政的物质基础。同时，要进一步明确机关党建工作的指导思想和工作宗旨。即以“三个代表”重要思想为指导，始终以经济建设为中心，以争创“两个率先”先导区、示范区为目标，以区委、区政府的中心工作为重点，坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和社会各项工作结合起来，转变观念，善于思考，树立大局意识、服务意识、竞争意识和法治意识，立党为公、执政为民，大胆创新、勇于实践，以党建促进三个文明建设的发展。其次，进一步提高对机关党建工作重要性、必要性的认识，实现由微观管理到宏观管理的转变。要充分认识到党建工作的不可替代性是由其重要的地位作
用决定的。一是机关党建工作对各项经济工作的顺利开展具有保证作用；二是机关党建工作对广大党员干部具有教育培训作用；三是机关党建工作对各部门、各单位具有检查督促作用；四是机关党建工作对机关精神文明和政治文明具有推动作用。因此，机关党建工作并非是可有可无的，而是极为重要和不可缺少的一项常规工作，必须高度重视，切实摆上重要位置。第 三，新时期机关党建工作要有更新、更高的目标定位。要把区级机关建设成为“学习型、创新型、廉洁型、服务型”的文明机关，不断加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，把“三个代表”重要思想变成广大党员干部的实际行动，努力推动理论创新、组织创新、工作创新和制度创新，不断增强机关党组织的凝聚力、战斗力和创造力，全面提高机关工作人员的思想业务素质，进一步开创经济社会发展的新局面。 二、新时期机关党建工作要有新内容新特点党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，为新时期机关党建工作提供了新内容、新课题、新要求。因此，新时期机关党建工作的创新必须围绕增强执政意识、提高执政能力这一重点，以提高机关党员干部队伍整体素质为目标，全面推进党的建设新的伟大工程。新时期机关党建工作必须在内容上突出系统性、时代性、多样性和统一性。 1.系统性。新时期机关党建工作的内容主要包括以下四个方面： 一是干部和党员队伍建设；二是各级领导班子的思想作风建设；三是党的基层组织建设；四是党的制度建设和廉政建设。这四个环节构成一个有机的系统。在这个系统中，队伍建设是核心，基层组织建
如何做好新形势下的基层党建工作 根据培训安排，结合组织工作实际，重点讲四个大方面：一是要把握好当前的基层党建形势，二是要有科学的工作方法；三是要有端正的工作态度。讲的不对的地方，欢迎大家批评指正。 一、要把握好当前的基层党建形势 干好基层党建工作，首先要对当前的基层党建形势有一个正确的分析和把握，这样才能有的放矢地开展工作。从社会宏观环境看，自由、民主、平等，是全社会追求的目标。中国共产党作为在中国的唯一执政党，立足国情提出了以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，坚持民主执政、科学执政、依法执政，从而促使各级党委更加重视基层，更加重视民主，更加注重权利，更加注重和谐。这种目的是明确的、方向是正确的，措施也是有力的。但还应当清醒地认识到，改革开放的深入和市场经济的发展，基层党建将持续不断地面临一些新情况、新挑战：一是经济结构转型给基层党建工作提出了新难题。随着经济发展、企业改制，各类新经济组织大量涌现。这些组织没有主管单位、规模小、变化快，而且以追求经济效益最大化为根本，对建立党组织和开展党的活动积极性不高，有的甚至加以抵制。虽然符合条件的都建立了党组织，但没有建立党组织的新经济组织就成了党建工作的“空白点”。从巩固党的组织基础、阶级基础、群众基础和社会基础着眼，必须重视和解决好党的工作难进入、
难开展的突出问题。 二是社会组织机构变化给基层党建工作拓宽了新领域。当前，社会组织单元正发生巨大变化，专业市场、经济园区、农民专业合作社、行业协会、活动团体、住宅小区等已经成为人们工作和生活的重要空间。这些社会组织的基础单元，成为基层党建工作新的重要领域，是新时期基层党建必须面对和研究的新问题。 三是党员教育管理方式明显滞后于形势发展。市场经济发展带来的经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。这“四个多样化”，造成党员的思想认识状况、生产生活方式等发生了相应变化，出现了党员在产业和地区之间流动越来越频繁，部分下岗失业人员中的党员思想情绪波动明显，党员因寻求就业或再就业造成不能正常参加党组织活动，不良社会风气冲击党员的理想信念等不容忽视的新问题。特别是流动党员的教育管理，生活困难党员的关怀服务，不称职党员的教育转化等工作，在当前及今后一个时期更显得十分重要。 面对这样的基层党建形势，从中央到地方，都特别地关注，从工作体制、机制、制度、办法等方面，及时进行了调整和完善：一是由高度重视变为极为重视。 ——党的十七届三中全会对以加强农村党建保障新农村建设提出了明确要求，十七届四中全会对强化基层党建进行了长篇
新形势下创新国企党建工作的思考 国有企业党建工作必须以贯彻落实科学发展观为指导，不断深化改革创新，转变观念，扎实推进，更好地推动企业的改革和发展，真正在构建和谐企业中发挥更大的作用。 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对加强和改进新形势下党的建设作出了战略部署，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。国有企业党建工作必须以贯彻落实科学发展观为指导，不断深化改革创新，进一步理清思路，转变观念，扎实推进，更好地推动企业的改革和发展，真正在构建和谐企业中发挥更大的作用。坚持两点论 作为基层党组织的党务工作者，一方面，必须清楚地看到党领导我们进行改革开放取得的辉煌成就，要做到思想上坚信不疑，行动上坚定不移。另一方面，面对国际国内形势发生的深刻变化，尤其是科学技术、互联网的迅猛发展，既为我们开展党建和思想政治工作提供了现代化的手段，开阔视野，活跃了思想，拓展了空间和渠道。与此同时，一些西方资产阶级的政治主张、价值观念、生活方式和文化糟粕也在乘隙而入。这些必然给国人的思想观念、价值取向、文化生活等带来一定的多样性。同时也要清醒地看到在党的建设中，党内不适应新形势新任务要求，不符合党的性质和宗旨的问题，这些都对加强
和改进党的建设提出了严峻的考验，必须引起我们高度的重视。我们必须始终坚持践行立党为公、执政为民的这一根本政治要求，坚持党要管党，从严治党的工作方针，不断提高对保持和发展党的先进性规律的认识，提高科学发展的本领和驾驭市场的能力。加强思想武装和教育引导
面对复杂的国际形势和繁重的经济建设任务，我们要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的重大论述来武装头脑，保持政治上的清醒和坚定，更加坚定政治立场，更加明确政治方向，提高政治鉴别力。党的组织要充分发挥政治核心作用，在关键时刻把握方向，在重大问题上明辨是非。 国企党建工作的教育引导就是要通过一套行之有效的方法和手段，通过广泛而深入的宣传、教育、引导，把党的路线、方针、政策同职工群众的切身利益紧密联系起来，把精神化为力量，通过喜闻乐见、寓教于文、寓教于乐的文化活动，让广大党员职工群众树立正确的世界观、人生观，增强理想信念，坚定信心，激发活力，提高凝聚力，调动全员的工作积极性，促进企业健康、持续、快速发展。 坚持党要管党，从严治党，抓好五个建设 坚定不移地抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设是我们党的立党之本、执政之基，只有把这五个建设抓好了，才能体现我们党坚强的领导核心，才能保持我们党的先进性、纯洁性，不断增强党的活力，提高党带领人民群众开创新局面的水平。着重四个结合
现代物业?新建设 2012年第11卷第6期现代建设 Modern Construction 新形势下企业党支部的特点：企业实行了厂长（经理）负责制后，党支部面临着许多新的情况，同时也给支部工作带来了许多新的特点。具体表现在：一、党支部由过去的一元化领导转到担负起政治核心作用。二、党支部以主要精力适应经济工作这个中心，抓好党的自身建设。三、党支部要积极开展富有吸引力、凝聚力的思想政治工作。四、企业党政分开后，党支部的工作任务更重了。 在新的形势下，企业党支部如何发挥政治核心作用，带领广大党员、干部、职工围绕经济建设的中心，开展基层党建工作，是每一个党务工作者需要研究和探讨的课题之一。 针对变化的新形势、新任务、新特点，企业党支部成员要转变思想观念、改进领导方式，探索新的工作方法，结合本企业的特点和客观实际情况开展党支部工作。 首先，企业党支部要建立健全党的组织，大力加强组织建设。支部健全、组织健全，是企业党支部发挥政治核心作用的组织保障。根据我们石油企业的特点，基层支部的建设、组织是比较健全的。但要充分发挥这一作用，我认为，更必须重视党小组的作用。因为，我们的工作性质，流动性大、人员不易集中，党的活动以党小组的方式进行更为切合实际。党小组是党的基层组织中最有活力的细胞，是基层党组织的有机组成部分，只有党小组充满活力，党的基层组织才会充满活力。要发挥好党支部的作用，必须有党小组的积极工作。因为党支部的许多工作，要依靠党小组去完成，党支部大会的决议要依靠党小组每个成员的努力，才能得到贯彻和实施。同时，从党小组的实际情况来看，由于它直接置身于人民群众之中，党员和群众共同学习和工作，有着直接的联系，因此党小组能够比较充分地了解人民群众的意见和要求，并把它直接地反映给党支部。正是因为党小组的每个成员都扎根于人民群众之中，他们能以自己的模范行为引导群众，以自己全心全意为人民服务的高尚品质在群众中起示范和表率作用，带领群众更好地完成各项任务。同时，党小组作为支部工作重要环节，也有力地推动了党支部建设，保证党支部更好地发挥党的基层作用。 我们靖边项目部，根据工作情况，将74名党员，划分为8个党小组，基层活动单元以党小组为主。党支部主要协助、指导党小组开展活动，选配得力的党小组组长，靠他们去带领广大党员在工作中发挥模范带头作用。同时，明确党小组成员的职责，定期召开党小组组长会议，检查、要求、具体指导党小组的工组，使他们的各项工作始终围绕党支部的中心工作展开，有力地保障了党支部的各项决议能及时传达到每个党员。 其次是对党员的教育必须与时俱进，保持党员的先进性。党员的八条权利和义务都在第一条规定党员的学习、教育。如何把党员的学习、教育落到实处，取得效果，这是基层党支部加强建设的首要任务。要把党中央、各级党委的有关精神传达到广大党员中去，必须要组织党员认真学习，通过学习，才能统一思想，统一行动，否则将会造成混乱。与党中央保持高度的一致，这是党的一贯原则。新的形势下，新的任务、新的目标，只有通过学习、教育，才能变成广大党员的具体行动。我们采取的办法是：适时召开党员大会，及时传达、学习党中央、上级党委的有关文件、报告，让广大党员上 新形势下基层党建工作初探 张自亮 （中国石油集团测井有限公司长庆事业部靖边项目部，陕西 靖边 718500 ）摘 要：党的基层组织是党全部工作的战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。搞好国有企业和集体企业必须坚持全心全意依靠工人阶级，企业党组织要积极参与重大问题的决策，充分发挥政治核心作用。党支部是党的最基层组织，是带领广大党员、干部和职工实践“三个代表”的战斗堡垒。 关键词：新形势；基层党建；初探 中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1671-8089（2012）06-0030-02 [作者简介] 张自亮，男，汉族，大专学历，工程师，中共党员， 现系中国石油集团测井有限公司长庆事业部靖边项目部党总支书记。 – 22 –
党建工作创新的几点思考 创新是时代的主题，也是一个国家、一个民族、一个政党发展永恒的主题。中国共产党的历史是把马列主义基本原理应用于中国实际，并经过多年艰苦的探索与实践不断创新和发展的历史。进入21世纪，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生的重大变化，党的建设新的伟大工程对基层党组织提出了新的要求。要加强党的先进性建设，保持党的生机和活力，必须适应新的形势和任务的要求，在“创新”上大胆实践，推动党的基层组织在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。 一、基层党建工作创新首先是观念上的创新 我们党在历史发展中，形成了适合党的事业发展的一系列方针、政策、法律、法规，积累了丰富的经验。我们要在继承党建工作优良传统的基础之上，始终保持与时俱进的精神状态，把握时代特点，立足新的实践，总结新的经验，以观念的创新推动基层党建的创新。 一是要树立党员有利益需求的理念。在市场经济条件下，当个人的合理利益无法得到实现时，人的思想就会失衡，直接影响积极
性和主观能动性的发挥。因此，树立新的个人利益理念就要实事求是地承认党员有合理的个人利益需求，党员有实现合理的个人利益需求的权力，党组织有保护党员合理个人利益的责任。只要党员个人的利益与集体利益、群众利益、国家利益不矛盾，就不能要求党员放弃个人利益，就不应当被视为思想落后。党组织只有承认党员有追求和实现个人合理利益需求的权利，才有可能主动研究和解决党员的个人需求，消除党组织和党员之间的距离感。 二是要树立正确的党员个人价值理念。个人价值是指个人的知识、能力、能量作用于社会，并得到社会的肯定。追求个人价值的实现是积极的要求。过去从宣传教育到社会实践，过多地要求人的同一性而忽视抹煞了特殊性，对集体的服从影响了人的个性发挥。党组织要求党员做“革命的螺丝钉”，却忽视了研究如何把“革命的螺丝钉”拧在最适当的位置，发挥最大的功效，把个人价值的追求与个人主义、自私自利划了等号。树立新的个人价值理念，就要认识到党员追求个人价值实现不仅是党员个人发展的问题，同时也是为了最大限度地将个人的知识、能力应用于工作，作用于社会。要把党员追求个人价值实现的过程，变成党员提高自身素质，增强为人民服务本领的过程，作为实现全心全意为人民服务宗旨和增强党的执政能力的重要组成部分，把党员群众的心凝聚起来。 三是要树立科学的党员先进性评判理念。过去评判党员的先进
新形势下党建工作创新的重要性 发表时间：2017-09-12T09:59:16.640Z 来源：《基层建设》2017年第13期作者：申照生 [导读] 摘要：创新是一个政党发展的永恒主题，进入新的历史时期，党的建设对基层党组织提出了新的要求，企业的党建工作面临许多新情况、新问题、新挑战。 中冶（贵州）建设投资发展有限公司贵州 550000 摘要：创新是一个政党发展的永恒主题，进入新的历史时期，党的建设对基层党组织提出了新的要求，企业的党建工作面临许多新情况、新问题、新挑战。我们必须全面贯彻落实科学发展观，以科学的发展观推进党的建设工作创新，坚持与时俱进，开创企业党建工作的新局面。保持党的先进性，更好地发挥党组织政治核心作用，引领企业快速发展。 关键词：企业党建创新重要性创新方向创新策略 前言：新形势下企业党建工作创新，具有重要的现实意义和深远的历史意义，只有保持和发挥基层党组织的先进性，才能推动企业实现全面可持续发展。企业党组织要发挥政治核心作用保证党和国家的方针、政策在企业贯彻执行，推动企业的各项工作顺利完成。要认真抓好党建工作目标责任制的贯彻落实，以“组织坚强有力、党员作用突出、工作得到促进、职工群众满意”为目标，充分发挥党组织的政治核心作用，使企业党建创新工作取得优异成果。 一、新形势下党建工作创新的重要性 党建工作是我党的优良传统也是一切工作的“生命线”。我党作为全国的领导核心，需要不断的创新来为党增加活力，促进党的建设，担负起社会发展、国民经济发展、民族复兴的重任。党建工作创新符合世界发展趋势的要求，世界各国都在向提高综合国力方面发展，在我国，党作为人民和社会的领导核心，需要在各个方面做好表率，只有通过创新才能够建设强大的党，才能够提高党的综合执政能力。加强党建工作创新能够更好的发挥党组织战斗堡垒作用，能够积极发挥党组织、党员干部的模范带头作用，对于增强企业的战斗力，凝聚力、企业的核心竞争力等有重要意义。加强党建工作创新是新时期社会发展的必然要求，是在市场经济环境下，提高企业的市场竞争力，更好的发挥企业在市场经济环境下的作用及社会主义市场发展的必然要求。党建工作创新是巩固党的执政基础，是提高党执政能力的要求。加强党对企业的领导，发挥党在企业发展中的政治核心、组织核心作用，不仅关系经济发展，更关系党和国家的前途命运。党建工作创新有利于企业发展，提高企业核心竞争力，更关系到企业的政治方向，加强企业党建工作创新有利于为企业的发展保驾护航，指引企业走健康发展之路。企业是国民经济的主要力量和提高国民经济的重要基础，也是构建和谐社会的重要政治基础，构建和谐社会建设和谐企业，是企业必须承担的历史使命，企业的党员和领导干部，要充分认识到企业党建工作在构建和谐社会中的责任和地位，积极创新思维，创新方法，保持与时俱进，带领广大职工推动企业发展。 二、企业党建工作创新方向 企业的党建工作创新必须紧紧围绕深化企业改革、转换经营机制、建立现代企业制度、加强内部管理等方面着手。企业党组织的政治核心作用必须贯穿于深化改革、扭亏解困、维护稳定工作上，企业党组织的任务应该体现在以下方面：一是积极推进企业的体制改革和运行，企业党组织应适应形势发展，转变自身角色，从企业改革的参与者变为企业改革的推动者，认真听取各方面意见，在企业改革中发挥党组织重要作用，为企业发展保驾护航。二是企业党组织要坚决发挥党的战斗堡垒作用，保证党和国家的方针、政策在企业内能够贯彻落实。党组织应该对企业内的重大问题决策起到重要作用，同时还应该监督、保证企业能够贯彻、实施、执行党和国家的政策、方针。三是企业党组织要落实科学发展观，引导企业执行可持续发展的方针政策，把握企业前进的方向。四是企业党组织要协调好各方关系，在企业内部起到维护各方利益，协调各方关系的作用，保证企业和职工的权益都能得到维护，同时及时处理和调解各方矛盾。 三、新形势下党建工作创新的策略 3.1创新完善管理机制 党组织建设要创新,必须以高效的工作机制为保证，要完善工作制度，按照党建工作创新要求进行科学分析和研究,形成系统的、完整的工作程序,用以指导和规范党建工作。明确书记在党建工作中的领导地位，完善党委宏观领导、党委工作部门指导、企业各级党组织具体负责的党建工作格局，制订和完善党建工作的具体实施意见、考核办法等，明确工作目标，落实工作责任。建立新的党员管理机制,加强党员网络化管理,继承和发扬企业党建工作中“三位一体”的党员管理方式。党员要积极、自觉地参加“五带一联”活动，即:带头学习政治理论,带头提高业务技能,带头做思想政治工作,带头完成工作任务,带头遵纪守法,密切联系群众。建立党员培训学习的长效机制，坚持日常的党课教育和党组织生活会制度,组织党员学党章、学入党誓言、学邓小平理论、学“三个代表”重要思想，学习社会主义科学发展观，构建和谐社会的重要理论。使每个党员干部提高政治思想觉悟，提高政治理论水平，规范党员干部行为，培养广大党员、干部的集体荣誉感、光荣自豪感，真正发挥党组织、党员模范带头作用，促进企业的发展。 3.2创新工作方法提高工作效率 要认真研究新形势下企业面临的新情况、新问题、新特点和新规律，积极探索符合形势发展需要加强企业基层党建的新途径、新手段。继承优良传统，破除陈旧观念转变工作作风，坚持思想上求实，工作上务实，作风上朴实。要拓展工作领域，创新企业党务工作方法，做到四个转变：从单纯党务工作转变到党建工作和生产经营并重，要齐抓共管；转变企业就党建抓党建的状况，牢牢把握住“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作原则，形成党建促发展的良好氛围；从单纯抓政治理论教育转变到政治理论教育和生产业务培训相结合，提高企业职工的综合素质和技能，使单一的专职党务政工干部成为既能胜任党务、政工工作，又懂技术业务、会经营管理，也能做好其它行政管理工作的复合型干部；从单个考核评价党建工作成效转变到党建工作成效考核评价与经济责任目标考核评价相结合。按照“抓班子，带队伍，保稳定，促发展”工作思路，围绕生产经营、改革发展、和谐稳定这个中心，服务好基层，维护好稳定大局。各级领导干部也要转变观念，树立领导就是服务、管理就是服务的意识，建立完善的工作格局，培养严谨的工作作风，发挥好企业党组织的政治核心作用，为企业的发展和稳定提供政治保证。 3.3创新活动载体提高党组织的凝聚力和战斗力 企业党组织要加大围绕生产经营中创新创效、促进企业改革发展等活动来开展工作。以“党员责任区”、“党员先锋岗”、“创优争先” “保持先进性、塑造新形象”等活动为主要载体，以各类学习教育、活动等为载体和平台，不断加强企业党建工作创新，努力构建企业思想政治保障工作体系，创造性地开展各种内容丰富的党内思想教育、劳动竞赛活动，使党员干部在各项工作中真正叫响“一个党员就是一面旗帜”，
如何在新形势下做好党建工作 发表时间：2018-02-09T10:41:44.960Z 来源：《语言文字学》2017年12月作者：门亚静 [导读] 本文根据笔者工作实践，对新形势下做好企业党建工作的必要性及措施进行了分析和探讨。 陕西煤业化工实业集团有限公司 摘要：党的建设是我国企业必须做好的一项重要工作内容，关系着企业的发展，尤其是在当前的新形势之下，我们更要通过提高企业党建工作的有效性，来确保企业能够实现稳定、长远的发展。本文根据笔者工作实践，对新形势下做好企业党建工作的必要性及措施进行了分析和探讨。 关键词：党建；必要性；工作；措施 一、当前新形势下做好企业党建工作的必要性 当前，我国正处在社会转型的关键时期，市场也还在不断的调整，所以各种可能影响企业发展的因素非常之多，变数未定，唯有继续深入推进企业改革，才能使企业适应当前的社会与市场环境。同时，在社会环境的影响下，我国企业职工的思想开始呈现出了多样化的发展趋势，他们的人生观、价值观、职业观等都与早期相比发生了明显的变化，这具有其有利的一面，也具有其有害的一面，有利的一面是职工的工作创新思维更加活跃，可打开新的生产工作局面，有害的一面是职工队伍的稳定性不容易保持，容易出现职工队伍人心涣散的局面，阻碍生产工作的开展[1]。企业党建工作的开展，一是可以为企业的改革提供组织保障和不竭动力，使企业改革能够继续顺利深入的推进，让企业能够更加适应当前新的发展环境和新的发展挑战。二是可以教育、引导职工思想，在保证其思想多样化发展的基础上，使他们树立起正确的人生观、价值观、职业观等，增强职工队伍的凝聚力，让企业生产工作能够高效、有序的开展。基于此，在当前的新形势下做好企业的党建工作就显得尤为必要。 二、新形势下如何做好企业党建工作 （一）引导党员干部和职工群众树立终身学习理念 当前，不仅是我们的社会和市场环境变化非常快，就连企业党员干部、职工群众的工作也会随时出现新的变化。针对这样的情况，我们企业党员干部和职工群众，必须要随时更新自己的工作思想认识、提升自己的工作业务能力，这样才能切实做好自身的工作，为企业生产、发展做出有效贡献。为此，在企业的党建工作当中，我们必须要引导党员干部和职工群众树立终身学习理念，不能止步于当前，不仅要在“干中学、学中干”，更要将学习渗透进生活，利用一切可用的时间，不断强化武装自己的思想、增强自己的工作业务能力，使自己成为思想政治理念、职业道德坚定，具有创新思维、创新能力的业务能手，以不断适应随时出现的工作变化，不在时代的发展与进步中掉队。（二）加强企业党员干部队伍培训 党员干部是企业党建工作的骨干，他们对企业党建工作的质量与有效性影响非常大。不过当前企业的很多党员干部在党建和思想政治工作上都属于是非专业人士，相关的经验、能力较为不足，这对于大党建工作的开展是极为不利的。为了克服这样的困难，企业应该在财力和人力上对党员干部队伍建设给予大力支持，为企业党员干部队伍建设提供更多的培训和学习机会，如除了与党建工作取得扎实成效的单位进行相互交流和学习，还可以聘请专业的思想政治教育专家来企业为党建工作者开展培训，从理论与实践这两个层面出发，提高企业党员干部在党建和思想政治工作方面的相关知识、能力，从而促进企业党建工作的有效开展[2]。 （三）丰富党建活动的形式 我们企业传统的党建活动开展形式是非常单一的，缺少趣味性，氛围较为沉闷，这对于今天的党员干部和职工群众来说都是较为难以接受的。为此，我们必须要打开企业党建工作的新思维、新局面，丰富党建活动的形式，增强党建活动的趣味性，活跃党建氛围，使所有的党员干部和职工群众都能够积极参与、积极配合。例如，我们可以以“爱党、爱国”、“安全生产”、“团结协作”、“廉洁奉公”等为主题，开展文娱活动，用诗歌朗诵、歌曲演唱、小品表演等形式，来对党员干部和职工群众进行思想渗透，确保党建工作取得良好成效。（四）坚持以人为本的党建和思想政治工作思路 人是企业发展成败的决定性因素，企业在发展过程中要以凝聚人的力量为目的，以尊重人的发展为前提条件，以激励人的进步为途径，为企业的稳定、长远发展打下良好的基础。所以，我们在企业的党建和思想政治工作当中，必须要始终坚持以人为本的基本思路，将党员干部和职工群众的积极性调动、发挥出来。如企业中的领导要充分尊重职工的主观意愿和个性化，从内心深入认可他们、肯定他们，将他们看作是企业的主人翁，以此来体现对人生命活动的尊重[3]。同时领导要以身作则，在职工中树立良好的人格形象，以此感染职工，使企业内部成员之间能够形成相互尊重、信任的关系，营造出和谐的工作环境，增强职工对于企业的归属感，从而达到更深层次的育人的效果。 三、结语 党的建设关系着企业的发展，因此在当前的新形势下，我们必须要通过做好企业党建工作，来推动和保障企业深入改革，增强企业职工队伍凝聚力，以确保企业能够实现长远、稳定发展。 参考文献 [1]张惠.企业党建工作中存在的问题及其创新策略研究[J].企业改革与管理,2016,04:178. [2]陆苗.企业党建与思想政治工作中的问题分析及建议[J].企业改革与管理,2016,08:165. [3]汪永先,刘金峰,章韬.国有企业党建的困境分析和强化路径——基于安徽省芜湖市的调研[J].中共石家庄市委党校学报,2016,05:11-14.
创新机关党建工作的几点思考 近年来，我市各级机关党组织按照”机关党建走前头、要先行”的要求，紧紧围绕中心、服务大局，强化队伍建设、夯实基层组织、促进反腐倡廉、转变工作作风，充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，为党的建设做了大量工作。特别是工作在第一线的机关党务工作者，”两副担子一肩挑”，在做好业务本职工作的同时，任劳任怨搞好党务工作，为机关党的建设付出了大量心血，带领广大党员干部发挥了先锋模范作用。 但是，也必须看到，机关党建与其他方面党的建设一样，在取得明显实效的同时，也存在一些问题：一是机关党建中存在的作风浮漂、官僚主义、形式主义和民主集中制不健全等现象还比较严重；二是机关党员队伍的建设与管理存在一些不足；三是如何把机关的业务工作与机关党的建设很好地结合起来的问题还没有解决好；四是机关党建的”虚功实做”问题仍然没有得到较好解决；五是作为党的重要组织形式，机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥还存在一些不足等等，必须加以克服和转变。 党建工作是一项严肃的事业，需要严谨的作风和科学的态度。机关党建工作如何在新的形势和任务面前实现更大的跨越，提升整体水平，我认为，应注重从以下方面创新机关党建工作。 首先，必须在观念上实现突破。要坚定地认识到，创新是党建工作的题中之义，创新是党建工作的活力之源。目前，党建工作创新面临着许多坚固的框框：旧的体制下形成的思维定式，党建工作与经济工作的游离，党务干部在继承与创新关系上的犹豫与彷徨，都不同程度地影响着党建工作的改革和创新。有些同志片面强调原则，习惯于按照既定框子办事，思想上患得患失，工作上畏首畏尾，创新怕担风险；有的同志片面强调继承，缺乏辩证观点，对过去的经验全盘照搬，
新时期基层党建工作的四个创新 近年来，乡镇基层党组织所处的环境、担负的任务、工作条件以及自身状况等都发生了重大变化。在新形势、新任务、新机遇面前，乡镇基层党建工作大胆创新是应对时代变革、夯实工作基础推动乡镇实施全面协调可持续发展战略的必然选择和必由之路。乡镇党建工作必须走出一条创新的路子，创新才有出路，创新才有动力，创新才有发展。要做到创新，必须在创新上大胆实践，在创新中发展，在创新中完善，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。 要使乡镇基层党建工作真正实现与时俱进，要抓好党建工作的不断创新，可以从以下几方面入手： 一、基层党建工作创新是教育模式的创新 首先，要创新党建基础工作，实行党建工作的“双册”管理。为了使党建工作更加规范，按照上级组织部门的要求，镇党委下发了《党支部活动手册》和《党员活动手册》，将党员管理的长效制度、党员创先争优的具体要求及支部活动、党员活动的各项内容及时记录，使党建工作一目了然，便于检查和总结。 其次，要创新教育内容和教育方式，丰富活动载体。一是按照“有组织、有场地、有设备、有制度、有计划、有播放、有典型、有实效”的要求，狠抓基础设施建设，加强操
作、管理人员队伍建设；二是以讲求实效为目的，全面提升党员电教和远程教育工作质量，做到播放收看载体的多样化，播放收看活动的经常化，播放收看程序的规范化，播放收看内容的综合化；三是以运用“五拓展”为抓手，全面推进党员电教和远程教育，拓展服务领域，拓展服务对象，拓展服务内容，拓展服务手段，拓展服务功能。 二、基层党建工作创新是服务功能的创新 首先是服务基层。面对形势发展的新变化和党员群众的新要求,基层党建工作必须解放思想、改革创新，既要严格管理，更要改进服务，寓管理于服务，以服务促管理。服务基层要做实，必须有抓手、建载体，充分整合组织资源，不断丰富基层党建工作内容和途径，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。 其次是服务党员。结合党员的思想和工作实际，为党员提供学习教育的机会和实现价值的舞台，通过党建平台对党员致富提供帮助。帮助党员干部带头搞产业结构调整，在农业结构调整、商贸强镇建设、关注改善民生等方面提供方便，让他们带领群众致富。 第三是服务群众。健全群众利益表达和利益协调机制，拓宽新形势下基层党组织服务群众、凝聚人心的途径和方法。坚持三级谈心制度，即领导班子成员之间、领导班子成员和分管部门的干部职工之间、党员干部同群众之间广泛开
做好新形势下基层党建工作的思考 按照这次党的群众路线教育实践活动要求,将就如何做好新形势下基层党建工 作方面的业务知识与大家一起共同进行探讨交流。 一、什么党建, 党建简称党的建设。是指马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思 主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义,一是研究党的建设的理论科学,二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动,三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。 在新的历史时期,建设有中国特色社会主义伟大事业,最中心的是坚持党的领导,加强党的建设,靠党自身的正确和坚强,实现和改善党的领导。党也只有在实现对社会主义现代化建设事业的领导中,才能得到发展和进步。 二、为什么要抓党建, 党的建设是一项关系到一个国家和政党的生、死、存、亡,关系到党和人民事 业的兴、衰、成、败的伟大工程。这个工程统领工程、是保障工程,能统领全党,恩泽全民,意义重大,影响深远,关呼命运,能保障党的事业薪火相传,永续发展。 1、党的建设是党的事业的生命。 2、党的建设是党的事业的灵魂。 3、党的建设是党的事业核心。 三、基层党组织在党的建设中地位和作用, 基层党组织作为党的建设的重要组织架构,其地位重要,使命光荣,责任重大,在任务时候、任何条件下,只能加强,绝不能削弱。
第一、党的基层组织是党的组织基础 中国共产党是有组织的统一整体,它是由党的中央、地方和基层组织按照民主 集中制组织起来的统一体,在这个体系中,基层组织是基本的细胞。其中,党的中央组织是党的首脑和核心,党的地方组织是连接中央和基层的中间环节,而党的基层组织是党的组织体系的基础,基层组织更是这基础中不可或缺的组成部分和重要基石。据统计,到2008年底,中国共产党党员总数为7593.1万名,现有基层组织 371.8万个,而全国34324个乡镇中,34321个乡镇建立了党组织。60.6万个建制村中,60.5万个建制村建立了党组织,占具备建立党组织条件建制村总数的99.98%。正是这些基层组织,把遍布全国各地、各条战线和各个单位广大党员组织起来,成为党组织发展壮大从而服务于广大人民的坚实的基石。如果我们缺失这个执政之基,那么我们国家政权建设的大厦将根基不牢,地动山遥。 第二、党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带 党的基层组织扎根在基层第一现场,居于群众之中,处于改革发展稳定的第一线,同人民群众保持着广泛而又密切的联系,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任,能直接倾听群众的呼声,把握群众的思想脉搏,了解群众的情绪,掌握群众的生产、工作、生活状况,是党的领导机关,密切联系人民群众的最基本纽带。这种纽带作用的具体表现在两个方面,一方面,人民群众的意见、愿望、要求、呼声和困难,通过基层党组织反映到党的领导机关中来,另一方面,党的路线、方针、政策,通过基层党的组织能贯彻到群众中去,变为广大人民群众的自觉行动。如果党的基层组织软弱涣散,不起作用,党的主张、党的意志就很难贯彻到最底层、最广大的人民大从中去,人民群众的意见和要求也难以反映到党的领导机关中来,这样,党就不可能团结和带领全国人民完成想要完成建设有中国特色社会伟大的事业。也就是说党和人民心连心,通过啥,就是通过我们党的组织和党的干部,通过基层党组织。党的基层组织是主渠道。
创新推进财政局机关党 建工作的实践与思考 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
创新推进财政局机关党建工作的实践与思考 榆树市财政局人秘科 我们财政局机关党总支现有党员77名，其中在有岗职工党员52名，退休职工党员25名；下设机关支部、基层支部和离退休干部支部3个支部，20个科室党小组。 近年来，我们在市直机关党工委的正确领导下，积极创新党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用，使党组织的战斗力得到了明显提高，有力地促进了全局各项工作的开展，各项业务工作连续多年在全市名列前茅，连年被榆树市委评为“先进基层党组织”，2010年被国家财政部、人社部评为“全国财政工作先进集体。 一、创新工作理念，夯实机关党建基础。 近年来，我们局党总支坚持把党建工作必须与业务工作结合起来，树立“党建、业务一盘棋”新理念，以党建促业务，以业务巩固党建成果，并制定了党建工作思路，完善党建工作程序。在组织建设上，针对人员变动情况，及时调整充实了局机关支部班子，改选了党支部，调整了党小组，并对支部委员进行了明确分工，党支部书记切实履行机关党建工作第一责任人的职责，带头参加机关党建的各项活动。其他支部委员按照“一岗双责”的要求，党建工作、业务工作两手抓、两手硬，确保党建工作落到实处。在党员发展上，根据实际情况，对申请入党的积极分子做出培养发展计划，并有专人负责联系，定期进行谈话。三年中，
发展党员2名，培养入党积极分子3名，另有两名同志向党组织递交了入党申请书。在制度建设上，建立健全了包括党政工作制度、业务工作制度两大类37项制度并形成了制度汇编。去年结合“创先争优”活动，探索建立了党员分类管理、民主评议、党员活动日、民主生活会制度等长效机制，推进了机关党支部和党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。 二、创新活动载体，务求机关党建实效。 丰富多彩而又灵活多变的党建方式，往往能够激发党员热情，鼓舞干部士气，促进工作。近年来，我们围绕“依法理财，科学发展”的主题，结合推进财政文化建设，不断创新载体，深入开展各项活动。 一是开展了廉政教育活动。去年年3月，按照上级通知精神，认真组织全体机关干部深入学习《廉政准则》。开展警示教育活动。6月25日和10月14日，局党组先后组织局机关全体干部职工和基层财政所人员，分两次到长春市警示教育基地开展警示教育活动。6月26日，局党组组织全体机关干部职工开展了财政系统廉政建设演讲活动，活动中，二十几名干部职工代表先后登台演讲，用质朴的语言、饱满的热情、真挚的情感，深入剖析了腐败之害，讴歌了清正廉洁的人民公仆，情真意切、感人肺腑，极大地加深了广大职工干部对反腐倡廉工作的认识，增强了加强自身修养，永葆财政人先进本色的思想意识。今年3月8号，局党组结合“财政系统廉洁从政教育年”、“财政文化建设