第一章引言
在世界范围内，在电力工业发展的初期，都是一些民营的公司。各公司都具有广泛的发展空间，可以自由的发展，垄断不可能被作为一个重大的社会经济问题而被提出来。但是，随着经济的不断发展，电力已经成为最主要的能源，电力工业成为各个国家非常重要的基础产业，电力工业到了需要大规模高速发展的阶段。现在，世界的电力工业发展到了一个更新的阶段，各国都已形成庞大的电力工业体系。目前，电力工业面临的问题，不再是如何高速的发展，而是如何提高质量和降低成本，为国民经济提供优质廉价的服务。所以，在这种情况下，大一统的垄断经营已经不可能适应需要了，必须打破垄断，使电力工业更加灵活和经济，以适应用户的需要；通过竞争，使资源得到更加合理的配置，使电力企业的成本降到最低的限度。而且，科技进步也将为打破垄断，建立市场竞争机制创造出了条件。
目前我国的电力用电市场仍然是低水平的，与发达的国家相比，如美国、日本等人均年消费7500 千万时至10000 千瓦时，而我国年人均消费电力仅900 千瓦时左右。随着国民经济的发展我国用电市场的潜在空间非常广阔。我国市场经济体制的逐步建立以及电力工业的发展，在计划经济体制下长期运作的电力供需矛盾已相对缓和，而另一方面，传统的供电和管理方式已亟需改变。针对这种局面，如何在政策、经营管理、硬件服务水平等诸多方面采取相应措施，进一步开拓用电市场，寻求新的供电增长点，是摆在电力部门面前的一个迫切的问题.
目录
第一章引言 (1)
第二章国内外电力市场介绍........................... ( 1) 第一节电力市场概述 .. (1)
第二节国外电力市场的发展........................... ( 2) 第三节我国电力市场现状 . (3)
第三章当前电力市场供需形势的特点 (3)
第一节工、商业用电缓慢增长 (3)
第二节城乡居民用电大幅增加 (5)
第四章加大电力市场的调研力度 (5)
第五章制约电力市场进一步发展的原因 (6)
第一节不合理的计划用电政策 (6)
第二节电力市场竞争加剧 .............................. ( 7) 第六章开拓用电市场措施的建议.. (8)
第一节加大政策引导促进电力消费 (8)
第二节增强市场意识扩大巩固市场份额 (9)
第三节加快电网建设与削峰填谷 (10)
第四节参与需求侧管理引导用户合理用电 (11)
第七章结论 (13)
参考文献13)
电力市场原理
建立社会主义市场经济体制，使电力工业这一计划性、垄断性很强的行业也要到市场经济中去寻找市场，建立起相应的电力市场。为此，研究电力的增容扩销问题，加快建立电力营销区域，对建立起完善的电力市场就具有非常现实的意义。
1 电力市场营销概念的建立
改革开放20 a来,伴随着社会主义市场经济体制的逐步建立，电力工业获得了长足的发展, 出现了“多家办电”的可喜局面, 使电力装机容量有飞速的发展, 但“一家管电”的原则没有变。在社会主义市场经济条件下, 电力企业的一切经济活动都直接或间接地处于市场关系中, 电力企业具有进行电力商品生产经营的全部权力。毫无疑问, 电力集团公司作为国家的管电部门必须为电力工业的健康发展负总责。因此, 电力集团公司的决策层根据电力市场需求的发展变化, 及时捕捉有吸引力的市场机会, 灵活配置电力市场营销资源, 通过适当的电力产品策略, 电力渠道策略、电力促销策略和电力定价策略, 来满足电力消费市场需求, 把消费者需要变为有利可图的电力企业机会, 促进电力企业。
电力市场营销是建立在经济科学、行为科学、现代管理理论基础之上的综合性应用科学, 研究以满足消费者需求为中心的电力企业营销活动过程及规律性, 具有全程性、综合性、实践性的的特点。包括电力营销原理、电力市场调研、电力需求分析、电力营销组合等内容。如图1 所示。
2 电力市场及电力市场营销观念
电力市场是商品经济的范畴, 是一定时间、地点条件下电力商品交换关系的总和。电力市场营销是通过电力市场交换以满足现实或潜在电力需求的综合性经营销售活动过程。
电力营销观念是电力生产经营者组织与管理电力企业活动过程的指导思想, 随着电力商品交换日益向深度和广度发展, 电力营销观念渐次由电力生产导向、电力销售导向、电力市场导向演变。电力市场营销观念以买主为中心, 重点是顾客导向、整体营销、顾客满意、企业获利。
电力市场营销活动应当包括电力企业的全部业务活动, 即包括电力市场与消费者研究、选定电力目标市场、电力产品开发、电力定价、电力分销、电力促销和售后电力服务等等。电力市场营销观念要求电力经营者重视顾客的要求, 把了解顾客的需要、欲望和行为作为营销活动的起点, 必须作到以下几点: ①认识顾客需求; ②实行市场细分; ③了解产品与促销的差异化; ④进行顾客研究; ⑤优化资源配置。
电力市场营销观念以整体市场营销为手段, 主要有两个方面。
a 电力职能部门的配合。电力企业内部市场营销是指卓有成效地任用、
训练和尽可能激励员工很好地为顾客服务的工作。事实上, 电力内部市场营销必须先于电力外部市场营销。电力企业内部各职能部门（营销、计划、发展、生产、人事、财务、调度、燃料等部门）均各有职责。实行顾客导向,营销部门的任务主要是研究、认识和服务于顾客, 其他部门均应积极配合营销部门争取顾客。各部门必须在增进企业整体利益的前提下,采取多方面的协调行动, 为争取最大利益发挥应有的作用。
b 电力营销机能的配合。电力营销机能包括电力产品、电力定价、电力
分销、电力促销四大因素。整体营销是电力市场营销必须遵循的方向。
3 电力市场竞争与电力营销组合
3 1 电力市场竞争
市场营销是现代市场激烈竞争的产物。竞争是商品经济的基本特性, 只要存在商品生产和商品交换就必然存在竞争。在电力市场中引入竞争机制,有利于电力资源的优化配置, 有利于提高电力企业的生产力,有利于满足电力消费者的利益。电力市场竞争是电力商品生产者之间、电力消费者之间、电力生产者与电力消费者之间各自的经济利益, 在电力市场活动中进行争夺的一种经济关系, 是与电力生产同生同灭的范畴, 是商品经济的基本特性。利益是驱动电力市场竞争的原动力。在商品经济中, 电力生产者的利益表现为这样一种形式: 生产出的电力作为商品具有社会性质, 生产者希望将自己的电力商品尽快尽多销售出去, 换回尽可能多的货币, 实现电力商品的价值;而对电力消费者来说,他们的利益则表现为劳动所得以价值形态, 即货币形态表现出来,他们必须以货币交换电力来满足自己的生活需要。因此,消费者的利益集中地表现为以尽可能少的货币, 获得最大限度的电力或使用价值满足。生产者与消费者的这种需要, 在社会主义市场经济的条件下只有通过电力市场才能得以实现。社会的商品化程度越高, 社会分工越细, 竞争就越激烈。竞争具有 3 个特点: 自由、平等和公开。自由指企业充分享有生产经营权,实现自由生产与交易; 平等指企业在国家相同产业、税收和价格政策下
站在同一条起跑线上进行竞争; 公开指企业生产出的产品, 应放到市场上由消费者评判,相互比较, 决出优劣。同样, 电力市场竞争也遵循这一市场经济的竞争规律。通过以下几个方面体现出来。
a 电力市场竞争要求有稳定的社会环境和法律保障。稳定的社会政治环
境和经济环境是电力企业公开竞争的重要前提条件, 电力竞争也需要法律保障。
b 电力市场竞争要有完善的电力市场体系。完善的电力市场体系是电力企业进行电力商品生产和交换的重要前提, 因为电力企业生产要素的流动、资金的合理配置,都要通
过电力市场来实现。
c 电力市场竞争要求有平等的竞争机遇。开展电力市场竞争，通过竞争
实现优胜劣汰, 应给参与竞争的所有电力企业平等的竞争机遇, 以保证电力企业经营成果具有真实性和可比性, 平等地在电力市场上接受消费者的检验和评断。
d 电力市场竞争要求企业是自主经营、自负盈亏的独立经济实体，并具有有效的内部激励机制。电力市场竞争要做到平等、自由与公开,必须以电力企业是自主经营、自负盈亏的独立经济实体为前提。
3 2 电力市场营销组合
电力市场营销组合是系统论观念在电力市场营销活动中的具体体现和运用。
它由产品、分销、定价和促销4 个因素构成。如图2 所示
在激烈竞争中的电力市场条件下,电力企业要满足顾客需要,达成经营目标,
赢得电力市场竞争的胜利, 不能依靠某种单一营销手段和策略, 必须从目标市场的需要和电力市场环境的特点出发, 根据电力企业资源条件和优势, 综合运用各种营销手段, 形成统一配套的电力营销策略, 通过电力企业上下各部门的协调努力、密切配合才能实现。
4 电力市场营销战略规划
同其他行业一样, 电力企业是在一个动态的环境中生存和发展。在电力市场营销过程中, 电力企业不但要创造顾客并满足于他们的需求, 还必须适应不断变化的电力市场, 制订战略计划, 实施战略管理。通过规划总体战略, 明确企业使命, 分析投资组合,决定新增业务; 通过电力市场营销过程, 研究市场机会,制定电力市场营销计划, 为具体的电
力市场营销活动建立一个基本框架。
4 1 电力企业经营战略与电力市场机会制定电力企业自己的经营战略, 从规划到实施,可分为
5 个步骤。
a 明确任务。经营战略的规划始于明确任务，经营任务规定业务和发展
方向。
b 分析外部环境。①外部环境分析的目的，是把握外部环境的现状及未来的趋势,利用机会避开威胁,这是电力企业及其经营单位能否完成其战略任务的首要问题; ②电力市场机会与环境威胁, 外部环境的有关因素变化的结果, 或者对电力企业及活动形成有利的条件, 或者产生某些不利的影响。前者是电力市场机会, 后者叫环境威胁。
C 分析电力企业内部条件，电力企业和经营单位要认真分析自己的优势
和弱点, 预测现有经营能力与将来环境的适应度。
d 设定目标体系，通过对外部环境和电力企业内部条件分析，战略任务
应该转化为特定的电力企业经营目标。建立目标体系, 电力企业经营可以追求几个目标。比如资金利润率、销售利润率、资金周转率等收益性目标;销售增长率、市场占有率、国有资产保值增殖率等成长性目标。由若干目标项目组成了一个目标体系, 从不同角度多侧面地反映战略追求及业务活动所要达到的状况。
e 发展战略思想，目标指出向何处发展，战略思想则说明达到目标的基
本打算。