《铝合金门窗工程设计、施工及验收规范》DBJ15-30-2002 简介：
内容：
1、总则
2、术语、符号
2.1 术语
2.2 符号
3、材料要求
3.1 一般规定
3.2 铝合金型材
3.4 五金配件
3.5 密封材料
3.6 金属连接件
3.7紧固件
4、工程设计
4.1 一般规定
4.2 抗风压性能设计
4.3 水密性能设计
4.4 气密性能设计
4.5 隔声性能设计
4.6 隔热性能设计
4.7 防玻璃热炸裂设计
4.8 玻璃镶嵌结构设计
4.9 防雷设计
4.10 其它安全性设计
4.11 门窗立面建筑设计
5、安装施工
5.1 一般规定
5.2 施工准备
5.3 安装施工
5.4 产品保护
5.5 安全技术措施
6、工程验收
6.1 一般规定
6.2 主控项目
6.3 一般项目
6.4 检验规则
6.5 质量验收
本规范用词用语说明
条文说明
1 总则
1.0.1为满足建筑工程的需要,使铝合金门窗的性能符合建筑功能的要求,保证铝合金门窗工程的质量,针对本省的气候特点和工程建设的实际情况,制定本规范。
1.0.2本规范适用于本省范围内的工业与民用建筑铝合金门窗工程的设计、施工及验收。其它材料制作的建筑门窗可参照本规范。
1.0.3本规范中的铝合金门窗（以下简称铝门窗）是指在建筑物上的安装高度不大于100m、无特殊功能要求（如防火、防爆、防化学腐蚀等）的铝门窗。本规范不适用于建筑幕墙上的铝门窗、斜屋顶窗和采光天窗等工程。安装高度大于100m的门窗工程应采取相应的措施。
1.0.4铝门窗工程的设计、施工及验收，除应符合本规范外，尚应符合国家现行的有关标准、规范的规定。
2 术语、符号
2.1.1 主型材
连接组合成门窗框基本构架，在其上装配玻璃、辅型材和开启扉及其它附件的门窗框材；连接组合成门窗扇基本构架，在其上装配玻璃、辅型材及其它附件的门窗扇挺型材。
2.1.2 辅型材
门窗框架构件体系中，镶嵌或固定于主型材构件上，起到传力或某各功能作用的附加型材（如玻璃压条、披水条等）。
2.1.3 主要受力构件
门窗立面内承受并传递门窗自身重力及水平风荷载等作用力的中横框、中竖框、扇挺等主型材，以及组合门窗拼樘框型材。
2.1.4 型材截面主要受力部位
门窗主型材横截面中，承受垂直和水平方向荷载作用力的腹板、翼缘或固定其它构件的连接受力部分等主要部位。
2.1.5 隐框、半隐框窗
采用结构胶将玻璃与窗框或窗扇构架粘结装配在起，框、扇型材构件不显露于或部分显露于室外表面的铝合金玻璃窗。
2.1.6 雨幕原理
在建筑外围护结构或构件空腔的室外表面开口构造处进行适当的遮蔽形成雨幕，并对室内表面接缝进行有效的密封，以实现空腔内气压与室外风压力的平衡，从而减少或消除雨水通过外部开口的作用力，防止外围护结构或构件发生雨水渗漏的设计原理。
2.1.7 隔热性能
建筑门窗在夏季阻隔太阳辐射得热以及室外高温得热的能力。
2.1.8 干法安装
门窗洞口墙基体上预先设置金属附加外框并进行防水密封处理，待洞口墙体表面装饰湿业全部完成后，再在附加框架上固定门窗的安装方式。
2.1.9 湿法安装
门窗洞口墙体面层装饰湿作业前开始安装门窗，采用连接件在洞口墙基体上固定门窗框，然后对门窗框与洞口墙体间隙进行密封理的门窗安装方式。
2.2 符号
2.2.1 W k——围护结构风荷载标准值；
2.2.2 W o——基本风压；
2.2.3 βgz——高度Z处的阵风系数；
2.2.4 μs——局部风压体型系数；
2.2.5 μz——风压高度变化系数；
2.2.6 l——杆件跨度；
2.2.7 [u] ——杆件弯曲允许挠度值；
2.2.8 u max——杆件弯曲最大挠度值；
2.2.9 △P——水密性能压力差值；
2.2.10 V o——水密性能设计风速；
2.2.11 ?k——风荷载（标准值）作用所产生的应力；
2.2.13 ?k——材料强度标准值；
2.2.14 K——安全系数。
3 材料要求
3.1 一般规定
3.1.1 铝门窗所用材料应符合现行国家标准、行业标准及有关规定。
3.1.2 铝门窗所用金属材料除不锈钢外，钢材应进行镀锌处理或涂防锈漆等防腐蚀处理，铝合金应进行表面处理。
3.1.3 铝门窗所用的密封材料，应采用性能稳定的材料。
3.1.4 隐框、半隐框窗用的硅酮结构密封胶，应与所接触材料相容。
3.2铝合金型材
3.2.1 铝门窗用铝合金型材的化学成分、力学性能及尺寸精度应符合现行国家标准《铝合金建筑型材第1部分基材》（GB/T5237.1）的规定。型材横截面尺寸允许偏差可按普通级执行，对有装配关系的尺寸，其允许偏差应选用高精级或超高精级。
3.2.2 铝门窗主型材壁厚应经计算或试验确定，其中门型材截面主要受力部位最小实测壁厚应不小于2.0mm，窗型材截面主要受力部位最小实测壁厚应不小于1.4mm。
3.2.3 铝合金型材表面处理应符合下列现行国家标准和规定：
《铝合金建筑型材第2部分阳极氧化、着色型材》（GB/T5237.2）。阳极氧化膜厚度应不低于AA15级的要求。
《铝合金建筑型材第3部分电泳涂漆型材》（GB/T5237.3）。电泳涂漆复合膜厚度应不低于B级≥16μm的要求。
《铝合金建筑型材第4部分粉末喷涂型材》（GB/T5237.4）。粉末喷涂层厚度应符合最小局部厚度≥40μm的要求。
《铝合金建筑型材第5部分氟碳漆喷涂型材》（GB/T5237.5）。氟碳漆喷涂漆膜厚度应不低于二涂平均膜厚≥30μm的要求。
3.3 玻璃
3.3.1 铝门窗玻璃应采用国家标准《浮法玻璃》（GB11614）规定的建筑级浮法玻璃或以其为原片的各种加工玻璃，也可采用夹丝玻璃、压花玻璃。
3.3.2 铝门窗玻璃的品种、颜色和性能，应根据建筑物的功能要求选用。玻璃的尺寸偏差、外观质量及性能应符合下列现行标准的规定：
《夹层玻璃》（GB 9962）
《钢化玻璃》（GB/T 9963）
《浮法玻璃》（GB 11614）
《中空玻璃》（GB 11944）
《幕墙用钢化玻璃与半钢化玻璃》（GB 17841）
《夹丝玻璃》（JC 433）
《压花玻璃》（JC/T 511）
《吸热玻璃》（JC/T 536）
《热反射玻璃》（JC 693）
3.4 五金配件
3.4.1 铝门窗用五金配件应符合下列现行标准的规定
《地弹簧》（GB 9296）
《铝合金门插销》（GB 9297）
《平开铝合金窗执手》（GB 9298）
《铝合金窗撑挡》（GB 9299）
《铝合金窗不锈钢滑撑》（GB 9300）
《铝合金门窗拉手》（GB 9301）
《铝合金窗锁》（GB 9302）
《铝合金门窗》（GB 9303）
《推拉铝合金门窗用滑轮》（GB 9304）
《闭门器》（GB 9305）
《外装门锁》（QB/T 2473）
《弹子插芯门锁》（QB/T 2474）
《叶片门锁》（QB/T 2475）
《球形门锁》（QB/T 2476）
3.4.2 铝门窗用其它五金配件应符合设计要求和有关技术条件规定。
3.5 密封材料
3.5.1 铝门窗用密封胶条应采用三元乙丙橡胶、硅橡胶等热塑性弹密封条，关符合下列现行标准的规定：
《工业用橡胶板》（GB/T 5574）
《硫化橡胶分类橡胶材料》（GB/T 16589）
《建筑橡胶密封垫预成型实心硫化的结构密封垫用材料规范》（HB/T3099）
《塑料门窗用弹性密封条》（GB 12002）
3.5.2 铝门窗用密封毛条应采用经过硅化处理的丙纶纤维密封毛条，并应符合现行行业标准《建筑门窗密封毛条技术条件》（JC/T635）的规定。
3.5.3 铝门窗用各种密封胶应符合下列现行标准的规定：
《硅酮建筑密封膏》（GB/T 14683）
《建筑用硅酮结构密封胶》（GB 16776）
《聚硫建筑密封膏》（JC 483）
《建筑窗用弹性密封剂》（JC 485）
3.5.4 铝门窗所用的密封垫片、密封堵件等密封材料，应符合其相应的国家和行业标准的规定。
3.6 金属连接件
3.6.1 铝门窗框扇杆件连接定位卡板、加强垫板，窗墙锚固件，防雷连接件等钢材连接件应符合下列现行国家标准的规定：
《碳素结构钢》（GB 700）
《热轧槽钢尺寸、外形、重量及允许偏差》（GB 707）
《热轧等边角钢尺寸、外形、重量及允许偏差》（GB 9787）
《热轧不等边角钢尺寸、外形、重量及允许偏差》（GB 9788）
《碳素结构钢冷轧钢带》（GB 716）
《碳素结构钢和低合金结构钢热轧薄钢板及钢带》（GB 912）
《碳素结构钢和低合金结构钢冷轧薄钢板及钢带》（GB 11253）
《连续热镀锌薄板及钢带》（GB 2518）
《不锈钢冷轧钢板》（GB 3280）
《不锈钢和耐热钢冷轧钢带》（GB 4239）
《金属覆盖层钢铁件上的锌电镀层》（GB/T 9799）
3.6.2 铝门窗框扇杆件连接采用的型材、压铸组角件等有色金属连接件应符合下列现行国家标准的规定：
《铝合金建筑型材第1部分基材》（GB/T 5237.1）
《锌合金压铸件》（GB/T 13821）
《铝合金压铸件》（GB/T 15114）
3.7 紧固件
3.7.1 与铝门窗框扇型材连接用的紧固件应采用不锈钢件，不得采用铝及铝合金抽芯铆钉做门窗构件受力连接紧固件。
3.7.2 铝门窗用紧固件应符合下列现行国家标准的规定：
《六角螺母C级》（GB/T 41）
《开槽圆柱头螺钉》（GB/T 65）
《平垫圈C级》（GB 95）
《平垫圈A级》（GB 97.1）
《十字槽盘头螺钉》（GB/T 818）
《十字槽沉头螺钉第一部分钢4.8级》（GB/T 819.1）
《十字槽盘头自攻螺钉》（GB 845）
《十字槽沉头自攻螺钉》（GB 846）
《轻型弹簧垫圈》（GB 859）
《等长双头螺柱》（GB 953）
《六角头螺栓C级》（GB/T 5780）
《六角头螺栓全螺纹C级》（GB/T 5781）
《I型六角螺母》（GB/T 6170）
《六角薄螺母》GB（6172.1）
《封闭型扁圆头抽芯铆钉》（GB 12615）
《封闭型沉头抽芯铆钉》（GB 12616）
《开口型沉头抽芯铆钉》（GB 12617）
《开口型扁圆头抽芯铆钉》（GB 12618）
《抽芯铆钉技术条件》（GB 12619）
《盘头自钻自攻螺钉》（GB/T 15856.1）
《沉头自钻自攻螺钉》（GB/T 15856.2）
《紧固件机械性能螺栓、螺钉和螺柱》（GB/T3098.1）
《紧固件机械性能螺母粗牙螺纹》（GB/T3098.2）
《紧固件机械性能螺母细牙螺纹》（GB/T3098.4）
《紧固件机械性能自攻螺钉》（GB/T3098.5）
《紧固件机械性能不锈钢螺栓、螺钉和螺柱》（GB/T3098.6）
《紧固件机械性能有色金属制造的螺栓、螺钉、螺柱和螺母》000000000（GB/T3098.10）
《紧固件机械性能自钻自攻螺钉》（GB/T3098.11）
《紧固件机械性能不锈钢螺母》（GB/T3098.15）
《紧固件机械性能不锈钢紧定螺母》（GB/T3098.16）
4工程设计
4.1一般规定
4.1.1 铝门窗的性能指标及有关设计要求应根据建筑物所在地的气候、环境等具体条件和建筑物的功能要求合理确定。
4.1.2 铝门窗的热工性能设计，应符合国家和本省建筑节能设计标准的有关规定。
4.1.3 铝门窗工程设计选用的产品，应符合现行国家标准《铝合金门》和《铝合金窗》的规定。
4.2抗风压性能设计
4.2.1 作用于建筑外门窗上的风荷载，为现行国家标准《建筑结构荷载规范》（GB 50009）规定的围护结构风荷载标准值，按下式计算，且不应小于1.0KN/m2:
W k=βgzμsμz W o(4.2.1—1)
式中W k——围护结构风荷载标准值（KN/m2）
βgz——高度Z处的阵风系数，按《建筑结构荷载规范》（GB 50009）采用；
μs——风荷载本型系数，按《建筑结构荷载规范》（GB 50009）7.3.3局部风压体型系数的规定采用。当建筑物进行了风洞试验时，可根据风洞试验结果确定；
μz——风压高度变化系数，按《建筑结构荷载规范》（GB 50009）的规定采用；
W o——基本风压（KN/m2），按《建筑结构荷载规范》（GB 50009）的规定采用；
4.2.2 门窗玻璃的抗风压设计应按现行行业标准《建筑玻璃应用技术规程》（JGJ 113）的规定执行。
4.2.3 门窗构件应根据受荷情况和支承条件采用结构力学方法进行计算。
4.2.4 门窗构件由风荷载作用力产生的最大挠度值应满足下式要求，并且应同时满足绝对挠度值不大于15mm:
u max≤[u] ( 4.2.4)
式中：u max——构件弯曲最大挠度值；
[u]——构件弯曲允许挠度值，门窗镶嵌单层玻璃时：
[u]=l/120;门窗镶嵌夹层玻璃、中空玻璃时：[u]=l/180。
4.2.5门窗构件的连接计算应符合下式要求：
?k≤?k/K (4.2.5)
式中：?k——风荷载（标准值）作用所产生的应力；
?k——材料强度标准值；
K ——安全系数。
4.2.6材料强度标准值和安全系数应符合下表规定：
表4.2.6材料强度标准值和安全系数
4.2.7 作用不锈钢抽芯铆钉的拉立和剪力，应分别不大于按照《抽芯铆钉 技术条件》（GB 12619）规定的最小抗拉载荷和最小抗剪载荷除以安全系数K （1.55）。
4.2.8 作用于框与扇连接锁固配件的力，应不超过其产品标准的规定，或不大于生产厂家提供的配件承受的最小荷载值除以安全系数K （1.65）。
4.3水密性能设计
4.3.1 水密性能设计指标计算应符合下列规定： 1 门窗设防雨水渗漏的最高风力等级由建筑设计确定。
2 按照表4.3.1风力等级与风速的对应关系确定水密性能设计风速V 0值（一般取中数）。 表4.3.1风力等级与风速的对应关系 3
根据
水密性能设计
风速V 0,水密性能风压力差值△P 按下式计算:
△P=1.06μz V 02 (4.3.1-1)
式中：△P ——任意高度Z 处的水密性能压力差值（Pa ）；
μz ——风压高度变化系数，按现行国家标准《建筑结构荷载规范》（GB 50009）的规定采用； V 0——不密性能设计风速（m/s ）。
4 水密性能风压力差值△P 也可按下式计算： △P ≥0.50μz W O (4.3.1-2)
式中：W O ——基本风压（Pa ），按现行国家标准《建筑结构荷载规范》（GB 50009）的规定采用。 4.3.2 门窗水密性能构造设计应符合下列要求：
1 宜采用雨幕原理进行压力平衡的门窗设计，确保玻璃镶嵌槽以及时雨 框与扇配合空间形成等压腔。
2 对于不采用雨幕原理进行压力平衡设计的门窗结构，应采取有效的密封防水措施和结构防水措施，实现水密性能设计要求。
3 门窗的防水构造设计，宜采取在门窗水平缝隙上方设一定宽度的披水板、下框室内侧翼缘有足够的挡水高度以及门窗室内侧结构缝隙的有效密封等具体措施。门窗的排水设计，应保证排水孔的开口尺寸、数量及分布的合理性，保证排水系统的通畅。
4 门窗型材构件连接和附件装配缝隙以及门窗框与洞口墙体安装间隙均应有防水密封处理措施。
5 门窗框与墙体之间宜设置止水板或披水板。
4.3.3 洞口墙体表面装饰应有排水措施，外墙窗楣应做滴水线或滴水槽，窗台上面应做流水坡度，滴水槽的宽度和深度均不应小于10mm。窗宜与外墙外表面有一定距离。
4.4 气密性能设计
4.4.1 气密性能设计指标的确定应符合下列规定：
1 有空调要求的一般建筑物，其外窗在负压作用下的气密性能，单位缝长空气渗透量q1不应大于2.5(m3/m.h)，单位面积空气渗透量q2不应大于7.5(m3/m2.h)；其外门在负压作用下的气密性能，单位缝长空气渗透量q1不应大于4.0(m3/m.h)，单位面积空气渗透量q2不应大于12.0(m3/m2.h)。
2 有空调要求的公共建筑，其外窗在负压作用下的气密性能，单位缝长空气渗透量q1不应大于2.5(m3/m.h)，单位面积空气渗透量q2不应大于4.5(m3/m2.h)；其外门在负压作用下的气密性能，单位缝长空气渗透量q1不应大于2.5(m3/m.h)，单位面积空气渗透量q2不应大于7.5(m3/m2.h)。
4.4.2 气密性能构造设计应符合下列要求：
1 在满足自然通风换气要求的前提下，适当控制门窗可开启扇与固定部分的比例。
2 合理设计门窗缝隙断面尺寸与几何形状，提高门窗缝隙空气渗透阻力。
3 采用耐久性好的弹性密封胶条进行玻璃镶嵌密封和框扇之间的密封。
4 推拉门窗框扇采用摩擦式密封时，应使用密度较高的密封毛条或采用中间加胶片的密封毛条，确保密封效果。
5 密封胶条和密封毛条应保证在门窗四周的连续性，形成封闭的密封结构。
6 框扇杆件连接部位和五金配件装配部位，应采用密封材料进行妥善的密封处理。
4.5 隔声性能设计
4.5.1 隔声性能指标的确定应符合下列规定：
1 建筑外门窗空气声计权隔声量R w≥25Db。
2 门窗工程设计如对隔声性能有更高的要求，应根据建筑物各类用房的允许噪声级标准和室外噪声环境情况，合理确定门窗隔声性能指标。
4.5.2 隔声构造设计应符合以下要求：
1 提高门窗隔声性能，宜采用中空玻璃或夹层玻璃。
2 门窗玻璃镶嵌缝隙及框与扇开启缝隙，应采用具有柔性和弹性的密封材料妥善密封。
4.6 隔热性能设计
4.6.1 隔热性能指标应符合以下规定：
当未采取建筑外遮阳措施时，公共建筑外窗的遮阳系数不应大于0.60,住宅和其它建筑外窗的遮阳系数不宜大于0.60。
4.6.2 隔热构造设计应符合以下要求：
在无建筑外遮阳措施情况下，宜在房屋各向均采取窗户的遮阳配套措施：优先考虑窗户的外遮阳（如外卷帘、外百叶等）；也可采用窗户的内遮阳（如中空玻璃内百叶、热反射玻璃、热反射中空玻璃、遮阳型Low-E中空玻璃等）。
4.7 防玻璃热炸裂设计
4.7.1 玻璃防热炸裂设计应符合以下要求：
除正北向窗户外，均应按照现行行业标准《建筑玻璃应用技术规程》（JGJ 113）中的有关规定，进行建筑玻璃防热炸裂设计计算。
4.7.2 玻璃防热炸裂构造设计应采取下列措施：
1 玻璃的周边不应有易造成裂纹的缺陷。对于易发生热炸裂的玻璃（如面积大于1m2的大板面玻璃、颜色较深的玻璃和吸热玻璃等）应对其边部进行倒角磨边等加工处理。玻璃的镶嵌应采用弹性良好的密封衬垫材料。
2 玻璃室内侧的卷帘、百叶及隔热窗帘等内遮阳设施，与窗玻璃之间的距离不应小于50mm。
4.8 玻璃镶嵌结构设计
4.8.1 玻璃镶嵌设计应符合下列规定：
1 玻璃镶嵌的支撑与固定，应使玻璃边缘不直接接触框架型材，并使玻璃重量分布均匀，防止框架变形，同时确保不同开启形式的门窗扇启闭性能良好。
2 承受玻璃重量的中横框型材垂直方向的挠度值应不大于3mm。
4.8.2 玻璃镶嵌构造设计应符合以下要求：
煤炭工业发展“十一五”规划 国家发展和改革委员会 二OO七年一月
前 言 我国是世界第一产煤大国，煤炭产量占世界的37%。煤炭是我国的主要能源，分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%，在未来相当长的时期内，我国仍将是以煤为主的能源结构。随着煤炭工业经济增长方式的转变、煤炭用途的扩展，煤炭的战略地位仍然十分重要。 根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，国家发改委组织有关研究单位和大型煤炭企业编制了《煤炭工业发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）。在总结分析煤炭工业发展状况、存在问题和面临形势的基础上，提出了“十一五”时期煤炭工业的发展方针、目标、主要任务和政策措施。 《规划》以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，提出了以煤炭整合、有序开发为重点，完善体制、创新机制，强化管理、保障安全，改小建大、优化结构，依靠科技、促进升级，深度加工、洁净利用，节约资源、保护环境，构建与社会主义市场经济体制相适应的新型煤炭工业体系。 《规划》提出了煤炭工业发展的主要任务，即优化煤炭布局，调控煤炭总量，建设大型煤炭基地，培育大型煤炭企业集团，整合改造中小型煤矿，淘汰资源回收率低、安全隐患大的小煤矿，加快煤炭科技创新，提高煤矿安全生产水平，建设资源节约型和
环境友好型矿区。 为建设与社会主义市场经济体制相适应的新型煤炭工业体系，必须贯彻科学发展观，健全和完善煤炭宏观调控体系，加强大型煤炭基地建设，加快煤炭企业重组，促进煤炭与相关产业协调发展，优先发展煤炭科技教育，加强煤矿安全综合治理，发展循环经济，保护矿区环境，提高矿工劳动保障和生活水平，解决煤矿历史遗留问题。 《规划》是指导未来五年煤炭工业发展、加强和改善宏观调控、引导市场主体行为的重要依据。
关于国家十一五规划基本思路 关于国家十一五规划基本思路 十一五时期的特征与挑战 从全国和西部来看，十五计划的实施总体上进展顺利，但十五计划力图解决的深层次矛盾和问题进展不理想：经济社会的发展不够协调，城乡间、区域间差距进一步扩大，资源环境的约束趋紧，就业形势较严峻，体制问题、人才问题、科技问题日益突出等。 十一五时期是重要战略机遇期的一个阶段。这个时期既是一个黄金发展时期，也是一个矛盾凸显时期。之所以是黄金发展时期，主要在于消费结构升级、国际和区域间产业转移以及科技进步加快使产业结构的高级化进程加速；城市化进程加快；资源配置市场化、经济全球化和国际政治关系多极化的趋势日益明显等。处理得好，有可能实现经济和社会发展的飞跃。 之所以是矛盾凸显时期，主要在于转变经济增长方式的要求日益迫切，继续保持高速增长的难度加大；由于涉及利益和权力格局调整，深化改革的难度明显提高；内外矛盾交织，应对经济全球化的风险和保持国内稳定的难度加大等。 十一五时期经济和社会发展的指导方针和目标 1、指导方针 牢固树立和认真落实科学发展观，把促进人的全面发展作为根本出发点和落脚点，把实现既快又好发展作为主题，把转变经济增长方
式、调整经济结构、促进协调发展作为三大战略任务，把突破体制瓶颈、人才科技瓶颈和资源瓶颈作为三大战略支撑，促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。 --把既好又快发展作为主题。要在提高经济增长的质量和效益、促进各个方面协调发展的基础上抓住机遇，加快发展。要转变无制约增长、不计代价增长等片面追求经济增长速度的观念。要通过转变增长方式、调整经济结构来实现好的发展过程；通过公平的分配，让发展的成果惠及全体人民。 --把转变增长方式、调整经济结构、促进协调发展作为三大战略任务。转变增长方式，就是要建设低投入、高产出、低消耗、少排放，能循环、可持续的节约型社会；调整经济结构，就是要坚持走新型工业化道路，从战略上全方位地调整需求、产业、城乡、区域和所有制结构，形成能支撑长期发展的经济结构；促进协调发展，就是要切实做到五个统筹，走共同发展、共同富裕之路。 --把突破体制瓶颈、人才科技瓶颈和资源瓶颈作为三大战略支撑。就是要抓住主要矛盾和突出问题，着力解决经济社会发展的薄弱环节和关键领域，把创造良好的体制环境、优先发展教育和科学事业、为全面建设小康社会提供坚实的资源保障作为实现十一五目标和战略任务的抓手。 2、阶段性目标 在全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会这个总体目标下，十一五期间的阶段性目标是：
科技发展十一五计划及2020-远景规划纲要 “十一五”期间，是举国上下着力实施“三步走”战略，奋力朝着小康目标阔步迈进的关键时期，也是我市“一接三新”、“争当四个排头兵”、“融入一小时经济圈”的振奋时期。为了大力推进全市科技进步的进程，打造好科技发展的对接平台，进一步为全市经济的快速持续增长提供强有力的科技支撑，特制定本《纲要》。 一、指导思想与基本原则 （一）、指导思想：坚持经济建设必须依靠科学技术、科技工作必须面向经济建设的方针，全面贯彻落实“科学技术是第一生产力”和“三个代表”的重要思想。按照市委、市政府“对接长珠闽、抢抓新机遇、增创新优势、建设新**”的要求，深入实施科教兴市和可持续发展两大战略。以结构的优化和产业的升级，促进工业经济跨越式发展和农业产业化的调整为目标；以引进、消化、推广为主要途径；以提高企业的技术创新能力和促进农业的科技成果推广为核心。坚持政府引导与市场导向相结合，利用两个市场，发挥两种资源。按照有所为，有所不为及效益优先原则，重点发展若干高新技术企业，培植一批实力强劲的民营科技企业，大力推广以良种良法为主的农业先进适用技术；着力实施专利、技术标准战略，大力增强科技对经济和社会发展的支撑作用，
努力把全市科技进步提高到一个崭新的水平。 （二）、基本原则： 1、可持续发展原则。要以促资源、环保与经济协调发展为目标，加强科技进步在提高生产与资源利用率、生态环境治理与保护等方面的作用；要把促进经济的发展放在首位，将科技进步真正作为推动经济发展的第一生产力；要加强科技进步基础设施建设，促进科技进步的可持续发展。 2、目标导向原则。既要突出我市自身的特色，又要与国家、省、赣州市科技、经济、社会的发展相协调。 3、有限目标原则。要把有限的人、财、物力集中起来，优化组合，形成合力，集中力量发展那些一旦突破就能对本市经济发展产生重大带动作用的关键技术领域。 4、远近结合原则。既要解决近期经济社会发展的热点、难点、重点问题，又要为下一步全市经济和社会持续发展提供动力。 5、市场与计划结合原则。要把市场机制作为配置科技资源的基本手段。以市场为导向，坚持效益优先，遵循市场经济与科技工作规律。同时，充分发挥政府的组织协调、宏观指导作用，用好用活政策手段，动员全社会力量推进科技进步。 6、自主与引进相结合原则。在培养、壮大现有四大支柱产业的基础上，对有色金属、稀土材料、甜柚、特种养殖、
十一五规划学习心得体会 当我们理性地审视即将来临的“十一五”，经济社会发展中的一个个重大命题摆在面前，亟待破解。这不仅关乎我国经济社会能否得到全面协调可持续发展，也直接关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。新农村建设，一个系统工程建设社会主义新农村是《建议》中的亮点之一，被认为是“我国现代化进程中的重大历史任务”。中国人民大学农业与农村发展学院院长温铁军解释说：“新农村的‘新’，就‘新’在农村的发展，既能体现科学发展观的要求，也能够体现和谐社会的要求。”国务院发展研究中心农村经济研究部副部长徐小青指出，提出新农村建设是基于两个判断：第一，目前我国经济社会发展的二元结构特征还非常明显，要达到2020年全面建设小康社会目标的重点难点都在农村；第二，我国现在总体上已经到了以工促农、以城带乡的发展阶段。事实上，许多市场经济国家，在工业化达到一定阶段，都会适时提出新农村建设。温铁军说，与时俱进地把新农村建设作为解决当前中国非常紧迫的“三农”问题的一个重要方向提出来，既符合我们国家的客观需要，也符合国际上通行的规律。《建议》中对社会主义新农村的描述一共20个字，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。可以看得出来，新农村建设是一个系统工程，既有发展农村经济的内容，又有发展农村社会事业的内容；既有
农村综合改革的内容，又有农村精神文明建设的内容。国家发改委宏观经济研究院研究员常修泽提醒说，新农村建设不能简单理解为单纯改变村容村貌，要防止在实践中将其狭隘化甚至低层化。自主创新，一个战略课题在《建议》中，自主创新是作为“调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节”提出来的。在总书记的论述中，增强自主创新能力，还是保持经济长期平稳较快发展，建设资源节约型、环境友好型社会的“重要支撑”。很明显，提高自主创新能力是一个贯穿发展诸多方面的事情，是一个事关经济社会发展全局的战略性问题。近年来，中国经济增长的技术含量虽然有所提高，但总的说来，科技创新能力较弱，创新技术含量不高。前不久，在世界经济论坛的全球竞争力排名中，中国的名次再一次下滑，其中技术革新指标低水平徘徊是重要原因。国家科技促进发展研究中心主任王元指出，中国要保持一个较高的增长速度，要增强国家实力，需要大幅度提高自主创新能力。要落实自主创新的战略，就需要一系列的制度支撑。常修泽认为，需要完善和创新的制度包括：一是产权保护制度，二是风险投资制度，三是技术入股和技术期权制度，通过对创新技术的评估、作价、折股，推进“技术资本化”，给技术人员安上激励机制的“马达”。产业结构，期待进一步优化目前，我国产业结构的调整情况不容乐观。清华大学国情研究中心主任胡鞍钢指出，在“十五”期间我国产业结构调整出现了偏差：一是产业结构偏离了原来的目标，第二产
中国广播影视“十一五”发展战略 由北京大学文化产业研究院和国家文化产业创新与发展研究基地联合主办的“第四届中国文化产业新年论坛”今日上午在北京大学举行。国家广播电影电视总局新闻发言人、办公厅主任朱虹出席论坛并作主题发言,发言的题目是“中国广播影视‘十一五’发展战略”。??朱虹说，中共中央办公厅、国务院办公厅近日引发了《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》,从贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会战略和全局高度出发,对未来五年我国文化发展进行了科学地、全面地规划和部署,也为我国广播影视业指明了发展的重点和方向。贯彻落实好《纲要》提出的各项目标,以导向为灵魂,以改革为动力，紧紧围绕发展这个主题,解放和发展文化生产力，是中国广电今后五年最重要的任务。? 概括起来“十一五”期间我国广播影视业的主要任务是:加强新闻媒体建设,构建公共服务体系，大力发展广播影视产业,繁荣广播影视创造,全面推进广播影视数字化；加快实施广播影视“走出去”工程。? 一,加强新闻媒体建设。新闻媒体是党和人民的喉舌,是广播影视的主阵地,加强新闻媒体建设,是我们的首要任务。 ? 1.加强广电媒体的硬件和软件建设,不断增强宣传实力。硬件建设就是要加强基础设施建设,要加快广电媒体设备运行速度,加强电台、电视台、广播电视发射转播台基础设施的建设，加大中央人民广播电台、中央电视台和省级电台、电视台重要频率的覆盖，加强对周边国家的播出频率和时间。加快安全播出保障体系的建设,构建国家广播电视监测信息平台。?软件建设就是要加强频道、频率的栏目建设。进一步优化广播电视播出机构频道、频率布局结构，促进频道频率的专业化、对象化、品牌化发展。加强少儿、农业、少数民族、外宣等工艺性较强的专业频道。频率和栏目的建设，大家知道我们中央电视台从今年元月1号开始把国际中文频道变成三个频道。积极推进节目的改版和创新，着力打造精品频道的节目栏目。?? 2.把握正确舆论导向，提高舆论引导水平。首先,是要改进宣传方式方法，认真贯彻“三贴近”原则，进一步改进会议和领导同志的新闻报道,改进和加强重大主题宣传报道,完善重大突发性事件的新闻报道，快速反应机制,提高舆论引导能力。其次进一步净化荧屏，以文艺、娱乐、情感性栏目和电视剧为重点,以提高播音员、主持人素质为突破口，制定完善的规范制。加大违纪违规处罚力度,加强对广播电视广告的监管。 ? 3.拓展宣传的新阵地，鼓励和支持电台、电视台开办网络广播电视,积极占领网络舆论宣传的新阵地,加强通过中国广播网、国际在线、央视国际等重点新闻网站的建设，努力将其办成世界知名的综合性的新闻网站。积极利用手机电视、移动多媒体广播等新型媒体进行宣传。? 二、构建公共服务体系。文化分为公益性和经营性两类。广播电视的公共服务由政府主导，不以盈利为目的,通过大力提高公共节目的质量和服务质
“十五”总结及“十一五”规划 关于“十五”期间及XX年度道路运输 工作情况的报告 市交通局： “十五”以来，我处以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的路线、方针、政策，严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》、《四川省运输管理条例》和《道路运输条例》等法律法规，在道路运输行业管理工作中以依法行政为重点，以加强职工队伍建设为基础，努力培育和发展道路运输市场，规范道路运输市场秩序，全面完成了规划期内的各项目标任务。现将“十五”及XX年度工作情况报告如下：一、队伍及行风建设取得突出成绩 “十五”以来，我们按照标本兼治，纠建并举的方针，把行风建设贯穿到行业管理的各个层面，落实到各项工作，着力于全市运政人员政治觉悟的提高、思想观念的转变和工作作风的改进，牢固树立“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的思想，坚持“寓管理于服务之中”，开门纳谏，闻过则改、防微杜渐，把学习教育和自查自纠结合起来，把行风评议与整改提高结合起来，使行风建设进一步深入。XX年，我市运管系统的
行风建设顺利通过了市委、市政府组织的评议，建成了市级文明行业。XX年，我市运管系统的行风建设又顺利通过了省交通厅、省文明委组织的评议，在全市交通系统中率先建成了省级文明交通行业。今年以来，我们抓住全市开展保持共产党员先进性教育和以改善机关效能为主题的“效能革命”的契机，再一次组织了对运管行风的深入的分析评议、整改提高，市、区、县运管机构都分别出台了《规范化服务细则》，制定了首问责任制、职位代理制、一次性告知制、限时办结制等工作制度并予以认真的贯彻落实，运管系统在服务态度、服务质量、办事效率等方面都有了较大的改观，党员在职工队伍中的先锋模范作用也进一步增强。结合贯彻落实《道路运输条例》关于运管机构和运管人员不得从事道路运输经营活动的规定，自XX 年7月起，我市在市交通局和市运管处的牵头组织下开展了彻底的清理，到XX年6月，全市所有参与道路运输及相关业务经营的运管机构和运管人员一律退出了经营，“既当运动员，又当裁判员”的现象已不复存在。XX年，结合贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，我们还在全市运管队伍中开展了广泛的反腐倡廉教育，在领导班子中开展了对违反规定接受现金、有价证券和贵重物品等问题的专项治理工作。XX年，按照择优、竞争上岗的原则，我们积极稳妥的完成了事业单位机构改革，9名优秀年轻干部通过竞争上岗走上了处领导及中层干部的职位。结合事业单位机构改革，我
信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要 前言 21世纪的前20年是我国在科学技术领域赶超世界先进水平的关键时期，信息技术作为科学技术领域发展最快的门类之一，其重要作用已受到国内外的广泛重视，并成为维护国家安全、增强综合国力的关键所在。党的“十六大”明确指出：“优先发展信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术。”这是在新的历史条件和时代进步背景下，加快我国信息技术发展的重大战略部署。 “十五”期间，我国重视自主创新，信息技术水平不断提高，信息技术应用进一步深入，科研条件和环境得到逐步改善,技术研发带动产业化进程加快，知识产权和标准化工作取得了一定进展，信息技术创新工作受到国家和全行业的高度重视。集成电路设计能力有了显著提高，具有自主知识产权的软件开发取得较大进展，网络和通信技术及应用水平跨入世界先进行列，国产万亿次大规模计算机系统相继问世，以数字电视为代表的数字音视频技术研发成果丰硕。但是我国信息产业发展还存在着核心技术受制于人、尖端型和高层次复合型人才匮乏、以企业为主体的自主创新体系尚未形成等问题。 “十一五”期间，我国经济社会发展的主要任务是转变经济增长方式，缓解资源约束矛盾，走科学发展之路。以此为出发点，党中央提出把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。为适应走新型工业化道路的需求，必须以信息技术的自主创新为战略主体，持续突破核心技术，掌握关键技术，由资本和劳动力驱动转向科技引领的发展模式，提升核心竞争力。 根据党的“十六大”全面建设小康社会的战略目标，以提高自主创新能力为中心，结合建设电子强国、电信强国的目标，在认真贯彻落实科学发展观、坚持发展是第一要务的基础上，特编制信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要。 一、总体思路与发展目标 （一）指导思想 我国信息产业的科技发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，紧密围绕国家经济发展、和谐社会建设与产业由大到强的战略需求，以提高自主创新能力为中心，坚持服务国家目标、引领产业发展、市场技术互动、统筹规划协同的指导思想，持续突破核心技术，全面掌握关键技术，以点带面，逐步实现信息产业科技的整体性突破和跨越式发展。 1．服务国家目标 党和国家提出了“‘十一五’时期要实现国民经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步，取得全面建设小康社会的重要阶段性进展”的发展目标和“本世纪头20年‘进入创新型国家行列’”的战略目标。信息产业科技发展必须贯彻“以信息化带动工业化、以工业化促进信息化”的战略决策，充分利用信息技术改造、优化传统产业，促进产业升级；利用信息技术促进服务业的创新和
中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 第五篇促进区域协调发展 第十九章实施区域发展总体战略 第二十章推进形成主体功能区 第二十一章促进城镇化健康发展 第五篇促进区域协调发展 根据资源环境承载能力、发展基础和潜力，按照发挥比较优势、加强薄弱环节、享受均等化基本公共服务的要求，逐步形成主体功能定位清晰，东中西良性互动，公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。 第十九章实施区域发展总体战略 坚持实施推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展的区域发展总体战略，健全区域协调互动机制，形成合理的区域发展格局。 第一节推进西部大开发 西部地区要加快改革开放步伐，通过国家支持、自身努力和区域合作，增强自我发展能力。…..加强基础设施建设，建设出境、跨区铁路和西煤东运新通道，….建设电源基地和西电东送工程。巩固和发展退耕还林成果，继续推进退牧还草、天然林保护等生态工程，加强植被保护，加大荒漠化和石漠化治理力度，加强重点区域水污染防治。…支持资源优势转化为产业优势，大力发展特色产业，加强清洁能源、优势矿产资源开发及加工，支持发展先进制造业、高技术产业及其他有优势的产业。….建设和完善边境口岸设施，加强与毗邻国家的经济技术合作，发展边境贸易。落实和深化西部大开发政策，加大政策扶持和财政转移支付力度，推动建立长期稳定的西部开发资金渠道。 第二节振兴东北地区等老工业基地 东北地区要加快产业结构调整和国有企业改革改组改造，在改革开放中实现振兴。发展现代农业，….发展高技术产业。建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，
抓好阜新、大庆、伊春和辽源等资源枯竭型城市经济转型试点….。支持其他地区老工业基地的振兴。 第三节促进中部地区崛起 中部地区要依托现有基础，提升产业层次，推进工业化和城镇化，在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。加强现代农业特别是粮食主产区建设，加大农业基础设施建设投入，增强粮食等大宗农产品生产能力，促进农产品加工转化增值。….. 第四节鼓励东部地区率先发展 东部地区要率先提高自主创新能力，率先实现经济结构优化升级和增长方式转变，…..在率先发展和改革中带动帮助中西部地区发展。….优先发展先进制造业、高技术产业和服务业，着力发展精加工和高端产品。促进加工贸易升级，积极承接高技术产业和现代服务业转移，提高外向型经济水平，增强国际竞争力。…..继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区开发开放，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展，带动区域经济发展。 第五节支持革命老区、民族地区和边疆地区发展加大财政转移支付力度和财政性投资力度，支持革命老区、民族地区和边疆地区加快发展。保护自然生态，改善基础设施条件。发展教育..加强少数民族人才队伍建设，…支持发展民族特色产业、民族特需商品、民族医药产业和其他有优势的产业。优先解决特困少数民族贫困问题，扶持人口较少民族的经济社会发展，推进兴边富民行动。继续实行支持西藏、新疆及新疆生产建设兵团发展的政策。 第六节健全区域协调互动机制 健全市场机制，打破行政区划的局限，促进生产要素在区域间自由流动，引导产业转移。健全合作机制，鼓励和支持各地区开展多种形式的区域经济协作和技术、人才合作，形成以东带西、东中西共同发展的格局。健全互助机制，发达地区要采取对口支援、社会捐助等方式帮扶欠发达地区。健全扶持机制，按照公共服务均等化原则，加大国家对欠发达地区的支持力度。国家继续在经济政策、资金投入和产业发展等方面，加大对中西部地区的支持。
学校十一五规划 学校十一五规划 国民经济和社会发展第十一个五年规划（××年至年），是全面建设小康社会进程中的重要规划，学校在第十一个五年规划期间，应该按照“中共中央关于制定十一五规划的建议”精神，规划学校的未来五年工作，现结合当前的教育形势和学校的具体实际，特拟定××县××中学—年发展规划。 一、指导思想 坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习和领会十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》精神，认真贯彻教育主管部门有关学校教育教学工作的文件精神，结合学校实际，抓住机遇，拟定出切实可行的发展规划。 二、工作目标及措施 ⒈积极筹措经费，为教学楼和学生宿舍楼“穿衣”，提升学校形象，丰富校园文化建设的内容（—万元）。 ⒉抓住“普九提高”工作机遇，建设好学生物理、化学、生物实验室，满足学生上实验课的需要（—万元）。 ⒊整治学生运动场，保证师生课余活动顺利开展，丰富师生校园文化生活（——元）。 ⒋更换教师住宿楼电线，整治好学校房盖，为师生
生活排忧解难（—万元） ⒌更新学生课桌—套，改善学生学习条件（—万元）。 ⒍筹建单身职工宿舍—套，改善和满足教职工住房条件（—万元） ⒎加强行政教师队伍建设，建设“勤政廉洁、务实求真”的干部教师队伍。 ⒏培养各学科骨干教师—名（语、数、外各科—名，其余学科—名），不断提高教师素质，为学校发展储备人才。 ⒐学校规模保持在人左右，创建“县级初中示范学校”。 ⒑探索乡镇中学走职业教育办学实践的新路子，尽最大努力争取办成职业中学，为农村和地方建设培养适用人才。 ⒈力争德育（更多精彩文章来自“秘书不求人”）工作方面在乡镇中学中办出特色，完成市级或县级德育工作科研课题，走科研办学兴校之路。 ⒉花大力气，切实抓好教学工作，力争教学质量和督导综合评估进入全县同类学校前列，将我校办成垫江南部的名校。 ⒊努力改善教职工福利，创设轻松愉悦的工作环境，力争职工福利在区域内处于领先地位，充分调动教职工的工作积极性。 三、“十一五”规划中的重难点问题
关于XX十一五规划基本思路 [推荐]关于国家"十一五"规划基本思路 （一）"十一五"时期的特征与挑战 从全国和西部来看，"十五"计划的实施总体上进展顺利，但"十五"计划力图解决的深层次矛盾和问题进展不理想：经济社会的发展不够协调，城乡间、区域间差距进一步扩大，资源环境的约束趋紧，就业形势较严峻，体制问题、人才问题、科技问题日益突出等。 "十一五"时期是重要战略机遇期的一个阶段。这个时期既是一个"黄金发展时期"，也是一个"矛盾凸显时期"。之所以是"黄金发展时期"，主要在于消费结构升级、国际和区域间产业转移以及科技进步加快使产业结构的高级化进程加速；城市化进程加快；资源配置市场化、经济全球化和国际政治关系多极化的趋势日益明显等。处理得好，有可能实现经济和社会发展的飞跃。 之所以是"矛盾凸显时期"，主要在于转变经济增长方式的要求日益迫切，继续保持高速增长的难度加大；由于涉及利益和权力格局调整，深化改革的难度明显提高；内外矛盾交织，应对经济全球化的风险和保持国内稳定的难度加大等。
（二）"十一五"时期经济和社会发展的指导方针和目标 1、指导方针 牢固树立和认真落实科学发展观，把促进人的全面发展作为根本出发点和落脚点，把实现既快又好发展作为主题，把转变经济增长方式、调整经济结构、促进协调发展作为三大战略任务，把突破体制瓶颈、人才科技瓶颈和资源瓶颈作为三大战略支撑，促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。 --把既好又快发展作为主题。要在提高经济增长的质量和效益、促进各个方面协调发展的基础上抓住机遇，加快发展。要转变"无制约增长"、"不计代价增长"等片面追求经济增长速度的观念。要通过转变增长方式、调整经济结构来实现好的发展过程；通过公平的分配，让发展的成果惠及全体人民。 --把转变增长方式、调整经济结构、促进协调发展作为三大战略任务。转变增长方式，就是要建设低投入、高产出、低消耗、少排放，能循环、可持续的节约型社会；调整经济结构，就是要坚持走新型工业化道路，从战略上全方位地调整需求、产业、城乡、区域和所有制结构，形成能支撑长期发展的经济结构；促进协调发展，就是要切实做到"五个统筹"，走共同发展、共同富裕之路。
“十一五”工业发展规划,计划规划 “十一五”期间，全区要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，强力推进工业驱动战略，坚持以推进新型工业化为主线，高强度投入、跨越式增长、可持续发展，努力实现推进工业化、城市化和农业产业化协调发展，为建成经济强区和都市新区、全面建设小康社会、构建“和谐XX”奠定坚实基础。工业发展规划如下：㈠瞄准一个目标 “十一五”工业经济发展的总体目标：工业经济结构进一步优化，工业经济布局更趋合理，工业经济规模和效益迈上新台阶，在全市处于领先地位，工业经济对全区经济社会发展的驱动效应进一步增强，建成新型工业化示范区和现代制造业基地，实现“工业强区”这一奋斗目标。 ㈡构建两大平台 适应工业经济发展的要求，进一步优化工业经济生产力布局结构，加快推进工业向园区和楼宇集中，构筑两大工业经济发展平台，提高土地及其他生产要素利用的集约化水平。 ——园区工业。立足XX区情，超前规划，合理布局，在中下段地区加快推进港城工业园区、鱼嘴工业园区、复盛和望江中小企业创业基地建设，积极构建工业经济发展平台。
正确处理四者关系，形成港城、鱼嘴集中带动，复盛、望江配套补充的现代制造业基地。 ——楼宇工业。高起点制定都市楼宇工业发展规划，在西部、中部地区培育发展产业关联度高、产品附加值高、劳动密集型的楼宇工业，通过利用存量空置楼宇（厂房）培育一批、规划建设发展一批，形成工业经济新的增长点和增加就业的平台。 ㈢壮大三大集群 ——交通运输设备产业集群。依托长安公司，以建设“汽车名城”为契机，进一步发挥业已形成的交通运输设备制造业的集聚效应，延伸产业链条，鼓励加入全球采购体系，培育集汽车整车及零部件设计、研发、制造、物流为一体的交通运输设备产业集群。 ——电子电器产业集群。发挥yy海尔工业园区的集聚带动效应和电子电器制造业关联性强的优势，以海尔产品为核心，以其他电子电器产品为补充，拓展产品门类，形成家电及汽车电子设计、研发、制造、物流产业链，打造yy最大的电子电器产业集群。 ——物流装备产业集群。以寸滩港和中国国际海运集装箱(集团)股份有限公司为依托，发展港口经济，重点发展集装箱、专用车、机场设备、港口吊装设备制造和销售服务产业，以生产物流装备为主，培育物流装备制造产业集群。
铁路“十一五”规划 铁路“十一五”规划根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《中长期铁路网规划》编制，主要阐明铁路行业发展基本思路、主要目标和重点任务，是指导铁路行业发展、引导市场主体行为、决策重大铁路项目、制定相关政策的重要依据。 一、“十五”回顾 “十五”期间，在党中央、国务院高度重视和关怀下，铁路行业职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，从适应全面建设小康社会的战略目标出发，推进铁路跨越式发展,全面完成了铁路“十五”计划确定的各项任务。 铁路运输取得显著成绩。2005年，铁路全行业完成旅客发送量11.56亿人，“十五”期间年均递增1.92%；旅客周转量6062亿人公里，年均递增5.99%；货物发送量26.93亿吨，年均递增8.56%；货物周转量20726亿吨公里，年均递增8.52%。尤其是“十五”后两年，铁路主要运输指标增势加快，旅客发送量、旅客周转量、货物发送量、货物周转量年均增速分别达到9.01 %、12.51%、9.58%和9.62%，为国民经济持续快速稳定发展提供了有力支持。 路网建设进入新阶段。国务院批准了《中长期铁路网规划》，铁路建设掀起了新的高潮。宁西线、渝怀线等一批重大项目建成投产，大秦重载铁路2亿吨配套改造完成,青藏铁路全线铺通，武广、郑西、石太、京津等一批客运专线和城际轨道交通项目相继开工建设。路网布局趋于合理，路网质量有所提高。2005年底全国铁路营业里程7.5万公里，比“九五”末增长9.9%。其中复线里程2.5万公里，电气化里程2万公里，分别比“九五”末增长19.4%和35.6%。 科技进步迈出坚实步伐。掌握了时速160公里等级的运输装备、线路、信号及运营管理成套技术，基本掌握了时速200公里等级线路的修建技术和既有线改造技术，引进了国外客运动车组和大功率机车等先进技术，研制并投入运用了25吨轴重大型运煤货车，成功开行了大秦线2万吨重载列车，推进了信息系统建设。青藏铁路高原多年冻土等建设施工技术已跻身国际先进行列。 铁路改革取得重大突破。铁路运输管理体制改革完成阶段任务，实现了铁路局直接管理站段，推进了运输生产力布局调整，优化了运力资源配置，提高了运输和管
“十一五”期间兰州市安宁区建设 创新型城市规划 市科技领导小组： 根据兰州市科技领导小组联络员会议上周锦彪局长讲话要求，结合我区实际，按照全市创新型城市建设工作任务的总体要求，现将“十一五”期间我区建设创新型城市总体规划汇报如下。 一、总体规划 充分利用安宁的经济基础和科技实力，把自主创新作为科学技术发展战略基点，作为调整经济结构，转变增长方式的中心环节，作为建设和谐社会的重要支撑，围绕新型工业化道路，以产业技术升级为主线，以促进行业共性技术和关键技术开发能力、提升企业竞争为目标来增强自主创新能力，走出一条以市场为导向、以企业为主体、以人才为根本、以产业为重点的自主创新新路子，使我区成为重要的高新技术研究开发基地和成果转化基地。到2010年，基本建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，科技综合实力和自主创新能力明显提高，打造一批具有自主知识产权、核心竞争力强的品牌产品和优势企业。通过科技创新，实现从资源消耗型经济向资源节约型、环境友好型经济的转变，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 二、具体目标
1、进一步整合科技资源，使科技进步对经济增长的贡献率达到55%以上；科技成果转化率达到30%以上；建立适合安宁区经济与社会发展相适应的科技资源，保证科技资源的市场供应。 2、保持专利申请、授权数量较快增长。“十一五”期间，专利申请量在2005年基础上逐年提高10%。 3、充分发挥科技企业孵化器在科技型中小企业发展中的积极作用，建成功能完善的各类孵化器6个，累计引进科技型企业（项目）200家。 4、加快发展高新技术及其产业，重点发展生物医药、新型建材、智能仪表、电子技术、节能环保等高新技术产业。“十一五”期间，全区高新技术产品增加值占全区工业增加值的比例每年上升1.5个百分点。工业新产品销售收入占全部工业销售收入的比重达到30%以上。 5、加快建设区域自主创新体系。进一步强化企业为科技投入、研究开发、风险承担、应用受益主体的技术创新体系建设；加快以高等学校和科研院所为主体的科学创新体系建设；建设一批高水平、开放式的公共实验室和一批区域性、行业性的产业集群创新平台，加快完善科技和产业服务支撑体系，形成结构合理、功能完备、富有活力、开放竞争的区域自主创新体系。围绕食品加工、建材、电子信息、生物医药、节能环保等行业，开发10项科技含量高的高新技术产业和产品，争创10个国家、省市名牌产品， 2 / 12
核工业十一五发展 规划
核工业“十一五”发展规划 国防科工委 二OO六年八月
目录 前言 一、核工业“十五”发展基本情况 二、“十一五”指导思想、发展原则和发展目标 三、强化基础，提升科技创新能力 四、积极推进核电发展，大幅提升核电自主化能力 五、提高核燃料循环生产能力和技术水平，满足核电发展需要 六、加快放射性废物治理及核设施退役，确保人员与环境安全 七、拓展核技术应用，加速产业化进程 八、加强核安全管理，完善核应急体系 九、深化改革、创新管理体制，造就高素质人才队伍 十、转变政府职能，推进依法行政
前言 中国核工业是在党中央、国务院的亲切关怀下建立和发展起来的战略性高科技产业，是实现中国能源可持续发展的重要支撑，对保持中国核大国地位、维护国家安全、推动经济发展有着不可替代的作用。自1955年创立以来，中国核工业从无到有，从小到大，成功研制了“两弹一艇”，打破了超级大国核垄断，为提高中国国际地位、保卫国家安全做出了历史性贡献。改革开放以来，中国核工业走“军民结合”道路，既为国防建设服务，又为国民经济建设服务，初步形成了包括核军工、核电、核燃料循环和核技术应用在内完整的新型核工业体系。 “十一五”，是中国全面建设小康社会的关键时期，也是核工业发展与改革的关键时期。《核工业“十一五”发展规划》（下称《规划》），根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（-2020）》、《国防科技工业“十一五”规划纲要》、《国防科技工业中长期科学和技术发展规划纲要（-2020）》及《核电中长期发展规划（-2020）》制定。本《规划》在认真总结“十五”发展所取得成绩和存在问题的基础上，以满足国家发展和安全需求为目标，提出“十一五”的主要任务和发展重点，是指导核工业“十一五”发展与改革的纲领性文件。
楚雄州人民政府办公室关于印发开展十一五规划纲要和二十一个重点专项规划中期评估工作实施意见的通知 【法规类别】国家计划 【发文字号】楚政办通[2008]68号 【发布部门】楚雄彝族自治州人民政府 【发布日期】2008.08.12 【实施日期】2008.08.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 楚雄州人民政府办公室关于印发开展十一五规划纲要和二十一个重点专项规划中期评估 工作实施意见的通知 （楚政办通〔2008〕68号） 各县、市人民政府，州直有关部门： 按照《云南省发展和改革委员会关于开展“十一五”规划〈纲要〉中期评估工作的通知》（云发改规划〔2008〕1143号）要求，为了全面做好我州“十一五”规划实施中期评估，同时为即将启动的“十二五”规划前期工作做充分准备，现将《楚雄州人民政府关于开展“十一五”规划纲要和二十一个重点专项规划中期评估工作的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。 二OO八年八月十二日
楚雄州人民政府关于开展十一五规划纲要和二十一个重点专项规划中期评估工作的实施 意见 根据《云南省发展和改革委员会关于开展“十一五”规划〈纲要〉中期评估工作的通知》（云发改规划〔2008〕1143号）文和《楚雄彝族自治州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称纲要）要求，我州将开展“十一五”规划纲要和二十一个重点专项规划中期评估工作，现提出以下实施意见。 一、评估意义 州“十一五”规划，是“十一五”时期全州经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。加强对规划实施的跟踪分析，开展中期评估工作对经济社会发展意义重大，有助于督促各方加大实施力度，推进“十一五”规划实施；有助于调整“十一五”规划目标、内容，更好地发挥规划的指导作用；有助于寻找关键性问题，并提出加快推进规划的中后期实施意见；有助于提高规划水平，为“十二五”规划的研究和编制奠定良好的基础。开展中期评估，落实规划，已成为推动全州经济社会转入全面协调可持续发展轨道的重要任务。 二、评估原则 开展规划中期评估要坚持以下原则： 坚
附件： 国家安全生产发展规划纲要 （2004～2010） 国家安全生产监督管理局 国家煤矿安全监察局 二○○三年十二月
目录 前言4 一、安全生产现状、形势及存在的主要问题5 二、指导思想、基本方针与目标7 （一）指导思想7 （二）基本方针7 （三）总体目标7 （四）分类目标8 三、主要任务10 （一）完善安全生产法律法规、技术标准体系10 （二）建立健全安全生产监督管理体系10 （三）加强安全科学技术研究和应用11 （四）建立健全安全生产应急救援体系11 （五）加快安全生产信息化建设11 （六）加快安全生产技术保障体系建设12 （七）加强安全生产培训和宣传教育体系建设12 （八）加强对重大危险源的监控和重大事故隐患的治理12（九）加强对城市公共安全的监督检查12 （十）强化职业卫生监督检查13 （十一）加强对中小企业的安全监管13 （十二）促进安全产业发展13 （十三）加强安全生产中介机构建设14
（十四）深化安全生产专项整治14 （十五）加快社区安全建设14 四、规划实施的保障措施15 （一）统筹安全生产与经济发展，建立综合决策机制15（二）加强各级政府对安全生产工作的领导15 （三）强化安全生产责任制15 （四）建立完善安全生产投入机制16 （五）编制和落实安全生产专项规划16 （六）建立工伤保险与事故预防相结合的机制16（七）建立安全生产许可制度，严格市场准入17（八）加强群众性的安全生产监督17 （九）倡导先进的安全文化17 （十）加强安全生产领域的国际交流与合作17 五、规划实施的重大工程18 （一）安全生产理论发展与创新工程18 （二）安全生产科技进步与创新工程18 （三）安全生产应急救援体系建设工程18 （四）重大危险源监控与重大事故隐患治理工程18（五）矿山事故预防与主要灾害治理工程19 （六）运输车辆、船舶安全监控系统工程19 （七）安全生产信息化建设工程19 （八）安全生产技术保障建设工程19 （九）安全生产监管手段创新工程19 （十）职业卫生促进工程19
电子政务十一五发 展规划
宁波市电子政务”十一五”发展规划 为进一步加强宁波市电子政务工作,以现代信息技术手段推进行政管理体制创新,转变政府职能,提高党政机关工作效能和政府公共服务水平,根据< —2020年国家信息化发展战略>(中办发〔〕11号)、<国家电子政务总体框架>(国信〔〕2号)、<浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省电子政务十一五发展规划的通知>(浙政办发〔〕113号)、<宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划>和<宁波市信息化发展”十一五”规划纲要>,特制定本规划。 一、现实基础 ”十五”期间,宁波市电子政务取得了较大进展。信息基础设施发展迅速,互联网出口带宽等指标居全国同等城市前列,一批网络基础建设重点工程顺利建成;电子政务应用整体水平不断提高,各个业务系统建设初显成效,综合系统建设稳步推进;电子政务基础性工作得到加强,发展软环境不断改进。总体上看,已经初步形成了”四个转变”:政务网络系统建设从局部向整体转变;业务系统建设覆盖面由点向面转变;从以办公自动化为特征的简单应用向综合性的整合开发应用转变;从忽视开始向重视基础性工作转变。
(一)基本建成了满足我市电子政务发展需要的网络基础设施。一是网络基础设施不断完善。市政府计算机专网已经连通市属各局、委、办,县(市)、区等120个单位和部门,并延伸到乡镇(街道),正在充分发挥作用。经过政府专网率先在浙江省政府系统中开展网上公文传输业务,完全实现了普通级电子公文的加密双向传输。二是党政机关内部局域网建设步伐不断加快。据初步统计,我市95％以上的局委办已经建立了内部局域网。三是应用基础设施逐步完善。市互联网交换中心建成并投入使用,实现了宁波市各大网络在本地的高速互联,取得了良好的社会和经济效益;浙江省数字认证中心宁波分中心已经建成并开始正式发放数字证书,满足了宁波区域范围内对电子政务安全基础平台的普遍性要求;为政府信息化项目和重大公益性信息系统提供硬件支撑和相关服务的市数据中心项目已经在电子政务应用中发挥作用。 (二)各部门办公、业务系统建设全面展开。据统计,我市已建内部局域网的局委办基本实现了经过网络进行数据信息的传递交换,所有县(市)、区政府和90％以上的市级机关建立了网站,部分网站还具备了信息交互功能。全市涉及社会管理、市场监管、公共服务以及政府内部监督管理职能的各个政府部门相继建立了业务信息系统,其中25％的部门还建立了纵向业务应用系统。财税、国税、公安、劳动和社会保障、银行、水利等行业部门建设的”金财”、”金税”、”金盾”、”金保”、”金卡”、”金水”等一批国家统一部署的”金字”信息工程全面实施,取得了较
陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要. 目录 第一篇以科学发展观统领全局 第一章发展基础和环境 一、“十五”发展回顾 二、面临的机遇和挑战 第二章总体要求和目标 一、指导思想和原则 二、工作着力点 三、奋斗目标 第二篇推进社会主义新农村建设 第三章加快农村经济发展 一、提高农业综合生产能力 二、加快农业结构调整 三、完善农业服务体系 四、发展壮大县域经济 五、千方百计增加农民收入 第四章加快改善农村面貌 一、完善新农村建设规划 二、大力发展农村公共事业 三、加强乡风建设和民主管理 四、深化农村综合改革 第三篇加强基础设施建设 第五章水利设施建设 一、加快建立城乡供水保障体系 二、建立和完善农业高效灌溉体系 三、进一步强化防洪安全保障体系 第六章交通体系建设 一、铁路建设 二、公路建设 三、机场建设 四、水运和管道建设 第七章信息化建设 一、传输系统建设 二、“数字陕西”建设 三、应用体系建设 第四篇加快产业结构优化升级 第八章加快工业化进程 一、做大做强支柱产业 二、改造提升传统产业 三、支持军工发展民品 四、促进产业集群发展 第九章促进服务业发展
一、培育壮大旅游、文化、物流业 二、加快发展金融、商贸业 三、促进其它服务业同步发展 第五篇促进区域协调发展 第十章统筹区域发展 一、促进关中、陕北、陕南协调发展 二、加快建设四大基地 三、合理规划主体功能区 第十一章加快城镇化进程 一、构建合理的城镇体系 二、完善城镇基础设施功能 三、提高城市管理水平 第六篇科技创新和人才培养 第十二章大力推进科技创新 一、加强科技创新能力建设 二、促进优势领域科技创新 三、加快科技成果转化 第十三章大力开发人才资源 一、培育壮大人才队伍 二、营造良好的人才环境 第七篇全面发展社会事业 第十四章加快发展教育事业 一、继续加强基础教育 二、大力发展职业教育 三、稳步发展高等教育 四、积极发展民办教育 第十五章大力发展文化卫生体育事业 一、繁荣文化事业 二、提高医疗卫生水平 三、发展体育事业 四、做好人口和计划生育工作 五、保护妇女儿童权益 第八篇努力构建和谐社会 第十六章保障群众切身利益 一、积极扩大就业 二、完善社会保障体系 三、合理调节收入分配 第十七章提高公共安全水平 一、加强社会建设和管理 二、加快防灾减灾体系建设 三、切实维护社会稳定 第十八章加强民主法制和精神文明建设 一、民主法制建设 二、精神文明建设