文化和旅游发展委员会职能配置、内设机构和人员编制规定文化和旅游发展委员会职能配置、内设机构和人员编制规定
第一条根据党的十九大精神、党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》和市委、市人民政府批准的《县机构改革方案》，制定本规定。第二条XXX土家族苗族自治县文化和旅游发展委员会（以下简称县文化旅游委）是县政府工作部门，为正科级。
第三条县文化旅游委的主要职责是：
（一）贯彻执行党和国家宣传、文化和旅游、体育、广播电视、文物和博物馆工作的方针政策和法律法规，起草相关地方性法规草案，组织实施市、县文化、旅游、体育、广播电视、文物和博物馆政策措施。（二）统筹规划全县文化体育事业、文化产业、旅游产业和体育产业发展，拟订文化和旅游、体育、广播电视、文物和博物馆事业发展规划并组织实施，推进文化和旅游融合发展，推进体制机制改革。（三）管理全县性重大文化、旅游、体育活动，指导全县文化、旅游、体育设施建设，组织全县重大文化、旅游、体育对外交流、竞赛、展演活动，拟订全县重大文化、旅游活动和体育竞赛计划，负责全县文化、旅游、体育整体形象宣传和推广，促进文化产业、旅游产业和体育产业对外合作和市场推广，拟订旅游市场开发战略并组织实施，指导、推进全域旅游。指导、协调、推动广播电视领域产业发展。
（四）负责管理全县文艺事业，指导艺术创作生产，扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。
（五）负责全县公共文化和体育事业发展，推进全县公共文化、体育服务体系建设和旅游公共服务建设，深入实施文化、体育、广播电视惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。组织实施全县广播电视领域公共服务重大公益工程和公益活动。
（六）指导、推进全县文化、旅游、体育、广播电视、文物和博物馆行业科技创新发展，推进文化、旅游和体育行业信息化、标准化建设。（七）负责全县非物质文化遗产保护，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。
（八）统筹规划全县文化产业、旅游产业和体育产业，组织实施文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作，承担文化市场和旅游经济运行监测体系建设工作，促进文化、旅游和体育产业发展。
（九）指导全县文化、旅游和体育市场发展，对文化、旅游和体育市场经营进行行业监管，推进文化、旅游和体育行业信用体系建设，依法规范文化、旅游和体育市场。负责文化、旅游和体育市场安全的综合协调和监督管理，指导应急救援工作。
（十）指导全县文化市场综合执法，组织查处全县文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游、体育等市场的违法行为，维护市场秩序。具体执法由县文化市场综合行政执法队伍承担。指导乡镇（街道）文化市场综合执法工作。
（十一）负责对全县各类广播电视机构进行业务指导和行业监管，会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理。指导全县广播电视重点基础设施建设。
（十二）监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导、监督广播电视广告播放。负责实施广播电视节目评价工作。（十三）负责推进全县广播电视与新媒体技术新业态融合发展，推进广电网与电信网、互联网三网融合。
（十四）负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管，负责全县应急广播体系建设和管理工作。指导全县广播电视系统的安全工作。
（十五）负责指导全县文物和博物馆业务工作。负责管理和指导全县文物保护工作，组织、协调文物保护项目的实施，协助做好考古工作。组织开展文物资源调查，履行文物、博物馆安全督察职责。指导协调博物馆建设及博物馆间的交流与协作。
（十六）负责全县文化遗产保护和管理监督工作，协同住房和城乡建设部门负责历史文化名城（镇、村）保护和监督管理工作。
（十七）指导、管理文化、旅游、体育、广播电视、文物和博物馆对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作，组织全县大型文化、旅游和体育等对外及对港澳台交流活动。
（十八）拟订全县文化、旅游和体育行业人才队伍建设规划并组织实施，负责从业人员职业资格管理。
（十九）负责机关、所属单位和所主管社会组织党建工作。
（二十）完成县委、县政府交办的其他任务。
第四条县文化旅游委设下列内设机构:
（一）办公室。负责机关日常运转工作。组织协调机关和所属单位业务，督促重大事项的落实。统筹协调负责本系统意识形态工作和舆情导控工作。承担文秘、会务、政务信息、政务公开、政务接待、机要保密、档案管理工作。负责建议提案办理、机关内部安全工作。统筹涉市考核和县委政府对本单位的考核工作。牵头开展对相关部门单位、乡镇（街道）文化、旅游、广播电视、文物、体育工作目标考核。负责机关、所属单位党群工作和所主管行业社会组织党建工作。（二）政策法规科（行政审批科）。负责国家、市文化、旅游、体育方针政策和相关法律法规的宣传贯彻。组织开展文化和旅游、体育、广播电视、文物和博物馆等重大调研，起草相关地方性法规草案。承担重要综合性文稿起草工作。负责全县有关文化和旅游行业标准的制定、相关评审、组织实施工作。承担重大行政决策、规范性文件、机关重大合同的合法性审核。组织开展普法工作。承担机关行政复议和行政应诉工作。研究落实改革政策措施，协调推进体制改革和机制创新。承担本部门行政审批制度改革工作，指导、规范本系统行政审批工作。按照“三集中、三到位”要求，相对集中本部门有关行政审批事项的受理、审批工作。负责文化旅游体育相关企业及依法成立的文化旅游体育行业组织的指导监督工作。拟订文化市场、旅游市场和体育市场政策和发展规划并组织实施。对文化、旅游和体育市场经营进行行业监管，承担文化、旅游和体育行业精神文明建设和信用体系建设。
依法规范文化、旅游和体育市场，指导游客投诉处理工作。监督实施文化、旅游和体育市场经营场所、设施、服务、产品等标准。统筹协调开展文化、旅游和体育市场综合治理。监管文化、旅游和体育市场服务质量，指导服务质量提升。负责旅游饭店、内河旅游游船管理工作。指导全县文化市场综合执法工作。
（三）人事财务科。拟订全县文化、旅游和体育行业人才队伍建设规划并组织实施。负责机关和所属单位的人事管理、机构编制、职级职称评定申报、教育培训等工作。负责机关离退休干部工作，指导所属单位的离退休干部工作。负责部门预决算和相关财政资金管理工作。指导国家、市文化和旅游、体育、广播电视、文物和博物馆发展资金（基金）项目申报，负责财政资金管理、绩效评价工作。负责机关财务、政府采购及购买服务、国有资产管理、内部审计工作。指导监督所属单位财务和内部审计工作。
（四）规划发展科。组织拟订文化文物、旅游、广播电视网络、博物馆、体育事业发展规划、年度计划并组织实施，指导乡镇（街道）编制文化、旅游、体育规划。研究文化和旅游经济运行重大问题。负责建立全县文化、旅游、体育、广播电视等项目信息库和项目编报工作，承担文化、旅游、体育专项资金申报工作，提出文化、旅游、体育结构调整资金及其他建设资金安排建议。指导全县文化、旅游、体育重大项目建设。承担文化和旅游资源的普查、规划、开发和保护工作。协调文化和旅游产品开发和利用。指导重点旅游区域、目的地、线路的规划和休闲度假旅游发展。负责旅游景区管理工作，指导A
级景区、旅游度假区的建设和管理。负责旅游景区、度假区的质量等级创建、复核和发展等管理工作。统筹文化、旅游、体育固定资产投资统计报送工作。
（五）产业发展科（招商引资办公室）。拟订文化、旅游和体育产业政策和发展规划并组织实施。统筹推进全域旅游。指导、促进文化产业相关门类、旅游产业和体育产业及新型业态融合发展。协调文化、旅游和体育项目招商引资，促进文化、旅游和体育与相关产业融合发展。协调招商引资重大项目建设和政策兑现工作。指导文化、旅游产业园区、基地建设。指导文化和旅游商品研发机构与文化旅游商品生产经营企业对全县旅游商品的研发、生产。牵头乡村文化振兴和乡村旅游发展规划的编制实施。统筹负责全县文化、旅游和体育扶贫工作，统筹乡村振兴战略有关工作。指导乡村旅游开发建设及品牌培育，指导推进全县民宿等新兴产业发展。对全县乡村旅游示范点进行动态管理和年检复核。开展乡村旅游行业培训，督促乡镇（街道）对全县乡村旅游点及经营户的管理和服务质量实施日常监督检查。负责全县旅游经济运行监测、统计及信息发布。
（六）公共文化和体育科。拟订全县文化、旅游、体育公共服务政策及公共文化、体育事业发展规划并组织实施。承担公共文化服务、体育服务和旅游公共服务的指导、协调和推动工作。贯彻并监督实施国家文化、旅游和体育公共服务标准，建立考核评价机制，制订相关考核指标并组织实施。指导群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指导图书馆、文化馆、体育场馆事业和基层综合性文
化服务中心建设。指导公共数字文化和古籍保护工作。拟订戏曲、戏剧、音乐、舞蹈、曲艺、杂技、美术等文艺事业发展规划和扶持政策并组织实施。扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品和文艺院团。推动各门类艺术、各艺术品种发展。指导、协调全县性艺术展演、美术展览以及重大文艺活动。统筹规划全县群众体育发展，指导群众性体育活动开展。组织指导各级大型综合运动会及单项体育比赛。推动国民体质监测和社会体育工作队伍建设。负责培训、考核等级社会指导员、裁判员。统筹规划全县竞技体育发展，指导体育训练和体育竞赛。统筹规划并指导推进全县青少年、老年、少数民族体育发展。负责体育彩票监督管理。负责县级体育社团的资格审查和业务指导。负责文化、旅游、体育志愿者队伍建设和管理工作。
（七）文化遗产保护科。拟订非物质文化遗产保护政策和规划并组织实施。组织开展非物质文化遗产保护、传承、利用工作。开展非物质文化遗产调查、记录、确认和建立名录。组织开展传统工艺振兴、非遗基础设施建设和文化生态区建设工作。组织非物质文化遗产研究、宣传、传播、转化、发展工作。组织开展文物资源调查、认定与登录工作。统筹规划文物集中连片保护利用，指导重大文物保护利用项目实施。协助做好考古工作。负责全县文物、近现代重要史迹和代表性建筑、新型文化遗产管理保护利用工作。负责全国、全市重点文物保护单位推荐申报和县级文物保护单位审核工作。协同有关部门负责历史文化名城(镇、村)审核工作。开展全县不可移动和可移动文
物资源调查、认定与登录工作。指导博物馆工作，负责博物馆业务指导和规范管理工作，协调博物馆间的交流与协作。承担全县文物和博物馆科技、信息化、标准化管理工作并推动落实。承担博物馆、可移动文物、社会文物等有关管理事项。指导民间珍贵文物抢救、征集工作。负责文物、博物馆单位的安全和督察工作。负责县级以上文物保护单位安全防护工程项目管理并指导实施。组织开展文物安全巡查检查。督察重大文物安全事故并督办行政责任追究，协助有关部门查处文物违法、文物犯罪重大案件。承担红色旅游相关工作。
（八）市场拓展管理科。负责拟订文化、旅游、境内外市场开发和营销规划并组织实施。指导、管理文化和旅游、体育、广播电视、文物和博物馆参与国内交流合作及推广工作。组织协调全县文化、旅游整体形象宣传和文化、旅游重大节庆活动以及重点旅游区域、乡村旅游线路的推广活动。组织及参与境内外文化重大促销和展会、节会活动。拟订宣传营销奖励政策并组织实施。制定并监督考核涉旅国企年度营销及组客任务。统筹文化、旅游新闻发布、媒体宣传等工作。组织指导全县文化和旅游商品的推介工作。统筹协调假日旅游和信息统计报送工作。负责旅行社、导游（景区讲解员）管理、培训工作。组织指导行业宣传报道，承担行业性重大宣传活动。
（九）广电数据科。负责拟订广播电视发展政策、规划并组织实施。统筹协调广播电视行业管理。承担广播电视播出机构和业务、广播电视节目制作机构、广播电视节目传送、有线电视付费频道、移动数字电视业务的监督管理工作。负责监管广播电视安全播出、网络安全、
设施保护、监测监听监看工作。负责对信息网络、公共载体传播视听节目、广播电视视频点播节目进行监管。负责组织实施广播电视节目无线覆盖、广播电视“户户通”、应急广播等公共服务重大工程和管理工作。负责指导和监督全县广播电视节目的创作生产。承担广播电视改革任务，配合相关部门和单位推进媒体融合发展，协调推进三网融合，推进广播电视与新媒体新技术新业态创新融合发展。指导广播电视有线、无线、卫星传输设施和电台、电视台等重点单位安全工作。承担广播电视编辑记者、播音员主持人职业资格和网络视听从业人员管理工作。负责机关网站、微博、微信公众号、客户端建设。统筹全县文化旅游信息化和智慧旅游建设，建立全县旅游大数据平台，开展旅游行业信息化建设工作，负责本系统相关数据信息收集、整理、汇总归档。
（十）安全应急科。拟订文化、旅游和体育行业突发事件应急预案，指导突发事件应急体系、应急平台建设，协调应急处置和应急救援工作。负责文化、旅游和体育安全的综合协调与监督管理工作。会同有关部门落实文化、旅游和体育安全综合治理工作。协调县级文化、旅游和体育节会活动安全保卫工作。组织文化、旅游、体育企业安全生产监督检查。负责A级景区评定前置安全检查、安全评估工作，负责本系统重大文化、旅游、体育设施的安全督查。指导监督文化、旅游、体育领域安全生产执法工作。指导、督促A级景区最大承载量核定工作。负责指导平安景区建设工作。组织开展文化、旅游、体育行业安全宣传教育工作，依法发布文化、旅游、体育安全信息。负责
组织协调全县假日旅游安全应急工作。承担行业重大突发事件报道和应急播报。负责机关和本系统信访维稳、社会治安综合治理工作。第五条县文化旅游委机关行政编制18名。设主任1名，副主任3名，内设机构领导职数12名。
第六条县文化旅游委所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
第七条本规定具体解释工作由县委机构编制委员会办公室承担，其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
第八条本规定自2019年XX月XX日起施行。
河北省文化旅游产业发展研究- 旅游管理 河北省文化旅游产业发展研究 虽然河北省具有许多优秀地文化旅游资源，但其文化旅游行业地发展还处于初级阶段，存在着旅游业与其他行业地关度很低，旅游行业内部结构不合理，旅游产品结构不合理等诸多问题，本文针对这些问题进行了分析，并提出对文化旅游行业进行整合、调整结构、与其他产业联动发展等发展建议. 河北省明确提出要“依托华夏文明核心区和燕赵文化根基深厚，大力发展文化旅游”，文化旅游在未来地旅游业发展中将发挥越来越重要地作用，加强对文化旅游产品地开发与营销，是促进河北省旅游业经济效益提高地重要手段. 一、河北省地文化旅游资源简介河北省文化旅游资源地总体特征是：总量庞大，类型多样，分布广泛，某些资源具有国内独占性和世界性，与京津大都市群有很强地关联性和互补性，但多种资源不具备协调性，空间配置不平衡.综合来看，河北省地文化旅游资源有以下几个特点：（1）文化旅游资源地域广阔、数量众多整体而言，自然地貌呈现以平原为主地多样性，体现出从塞外到中原过渡地自然地貌与环境特征.北部以承德避暑山庄皇家园林文化、张家口坝上草原文化为主；东部以秦皇岛北戴河海洋文化为主，；中部是以保定为主地冀中平原红色旅游文化. （2）文化旅游资源地方特色鲜明，保持了民间地质朴性燕赵大地古为边陲之地，与游牧民族交往融合，素来有豪迈英武地气概，在河北地非物质文化旅游资源上也体现了这一气概.如戏曲、曲艺唱腔高亢激昂，歌
舞风格落落大方，武术、摔跤风格刚劲粗犷，许多杂耍表演也十分豪壮.河北梆子、石家庄丝弦、滦南评剧、徐水花狮、沧州落子、井陉拉花、定州秧歌、清苑哈哈腔等非物质文化遗产独树一帜，并且大量保留着传统地表现手法和风格，受到外来文化地冲击很小. （3）旅游容量宏大，可进入性强河北省文化旅游资源遍布全省，而且环绕北京和天津，这种独有地地理位置是其他省份不能相比地.从北京南下地列车都经过河北境内，每到旅游旺季，都会开通从北京到承德、北京到秦皇岛等多条旅游专线.有多个高速公路进出口，境内有津浦、石太、京广等15 条铁路干线.河北地海运条件便利，东临渤海，省内有京唐港、秦皇岛港以及黄骅港等.加之河北省迅速发展地航空交通，更使河北省具有很好地进入性，为河北省聚集人流、发展旅游起到强有力地促进作用 二、河北省旅游文化产业发展现状分析河北省文化旅游地发展还处在初级阶段，与其丰富地历史文化资源所孕育地巨大潜力相比，其文化旅游业地发展还有很大地差距.具体来说存在以下突出问题： 1.旅游产品结构不合理，布局结构散乱河北省地文化旅游资源不少，但大多数文化旅游产品线路没有统一连贯起来，很多线路都是自成一体，没有进行合理整合.目前国际上旅游市场多以文化型、度假型以及复合型旅游产品为主，而河北省仍以传统地观光旅游产品居多，商务型、文化型旅游产品没有形成规模，这是导致河北文化旅游发展缓慢地重要原因之一. 而且河北省处在北京地外围，内环京、津，与其地域相连，文化背景 相似，很多旅游景点相近、甚至雷同.但河北旅游发展地各项条件
https://www.doczj.com/doc/012150425.html, 文化旅游开发项目可行性研究报告 （用途:发改委甲级资质、立项、审批、备案、申请资金、节能评估等） 版权归属：中国项目工程咨询网 https://www.doczj.com/doc/012150425.html, 编制工程师：范兆文 【微信公众号】：中国项目工程咨询网或 xmkxxbg
《项目可行性研究报告》简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。 项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。 《文化旅游开发项目可行性研究报告》主要是通过对文化旅游开发项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对文化旅游开发项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该文化旅游开发项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为文化旅游开发项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。 《文化旅游开发项目可行性研究报告》是确定建设文化旅游开发项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建文化旅游开发项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建文化旅游开发项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。 北京国宇祥国际经济信息咨询有限公司是一家专业编写可行性研究报告的投资咨询公司，我们拥有国家发展和改革委员会工程咨询资格、我单位编写的可行性报告以质量高、速度快、分析详细、财务预测准确、服务好而享有盛誉，已经累计完成6000多个项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告编写，可以出具如下行业工程咨询资格，为企业快速推动投资项目提供专业服务。
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旅游投资的商业模式研究――3L坐标分析法 2005年12月5日第3506期2005年12月12日第3509期 2005年12月19日第3512期2005年12月26日第3515期 杨光林峰 一、3L坐标分析法 民间投资商，已经成为旅游产业发展的主力军。这些旅游投资人，对于如何锁定风景及土地资源、如何确定项目的主题与市场定位、如何建设出具有吸引力的产品、如何实施有效的营销，最为重要的是如何获取盈利，都在反复思考，并感到不易把握。 投资商最关心的，就是如何获取利润。 旅游产业的综合行太强，投入大而获利周期长，因此盈利方式很难用简单的算数进行计算。对盈利方式中的盈利时序、盈利大小、盈利结构没有搞明白时，投资的决心是很难下定的。如果此时投资进入运作，往往会形成“摸着石头过河”的局面，走一步看一步。结果一般都是：效率低下，大走弯路。 旅游开发所涉的层面很多，开发运作环节复杂，交叉联动行业多。明晰的商业模式可以让投资者透过错综复杂的表象，看清具体项目的关键问题所在，项目的风险和利润所在，在具体的运作中能够从容以对。 因此，借助专业机构的经验与技术，进行旅游项目开发的商业模式设计，是投资商借脑中最重要的一个环节。 旅游商业模式设计――全面综合的研究旅游项目开发，系统解决锁定资源、定位主题与市场、设计并成型产品、制定营销战略，清晰建构盈利模式。 设计合理的商业模式需要实用有效的技术工具，通过该工具可以将投资过程中可能涉及到的各个层面和问题加以考虑，找出最适合项目的解决方案。 我们为此长期研究旅游产业经济及具体投资项目，并逐步建立了一套旅游投资商业模式专用分析工具――3L坐标分析法（或三链坐标分析法）。 通过持续的具体项目实践和理论研究，我们发现，由三个角度出发的链条（旅游业价值链、旅游开发运作链、旅游产业联动链）构成的坐标系（如下图所示）。在旅游产业中所有可能的商业模式，都能在该坐标系中找到位置；而任何旅游产业的项目，都可以运用3L坐标进行分析，从而发现盈利点、盈利结构，并由此形成商业模式的构架；对于旅游企业或正在经营中的旅游景区，运用3L坐标进行分析，可以对企业或景区进行诊断，发现其原有商业模式的缺陷，找到新的盈利增长点，寻找出可持续扩展的盈利新模式。
全县承办第十一届全市旅游产业发展大会工作实施方 案（最新） 为确保第十一届X市旅游产业发展大会成功举办，充分展示和提升我县旅游文化形象，提升“美丽X–花海X”旅游竞争力，发挥旅游扶贫在脱贫攻坚中积极推动作用，保障各项活动有序开展并达到预期效果，特制定本方案。 一、会议时间及内容 X年8月20日至21日，会期一天半。8月20日17时前报到，X时晚餐，19时10分观摩X古镇，参加全市旅游商品展、美食、诗词、书画、摄影等展示活动，20时举行旅游产业发展推介会及观看X民族文化展示活动；8月21日上午观摩旅游项目，下午召开全市旅游项目建设现场观摩总结暨第十四届省旅发大会筹办工作动员会。 二、活动主题及名称 推介主题：美丽X–花海X 大会主题：发展全域旅游，助推脱贫攻坚 三、举办单位 主办单位：中共X市委、X市人民政府 承办单位：中共X县委、X县人民政府、X市旅游 发展委员会 协办单位：X市旅游发展和改革领导小组成员单位 四、出席人员
（一）省有关部门领导 省旅游发展委领导。 （二）市领导及市直有关单位负责人（约81人） 1.市四大班子主要领导，市委副书记，市政府常务副市长，市委宣传部部长，市人大、市政协分管（联系）旅游工作的领导；贵州工程应用技术学院、X职业技术学院、X医学高等专科学校、X幼儿师范高等专科学校、X市财贸学校、X市工业学校主要负责人；市政府秘书长，市委、市政府相关副秘书长； 2.市委政研室、市旅游产业发展和改革领导小组成员单位及其他相关单位主要负责人；市政府各驻外联络（办事）处主要负责人；农业发展银行X分行、工商银行X分行、建设银行X分行、中国银行X分行、农业银行X分行、贵阳银行X分行、交通银行X分行、贵州银行X分行、浦发银行X分行、邮储银行X分行、重庆银行X分行、光大银行X分行主要负责人。 （三）各县（自治县、区）相关负责人（约100人） 各县（自治县、区）党委（党工委）或政府（管委会）主要负责人和政府（管委会）分管旅游工作负责人，旅游部门、旅游公司主要负责人；重点旅游乡（镇、街道）党委或政府主要负责人。 （四）重点旅游企业（景区）负责人（约32人） （五）市内外旅行商负责人（40家） （六）市内外新闻网络媒体记者（40家） 五、活动安排
文化旅游发展计划 文化旅游发展计划范文 文化事业和旅游产生发展的关键一年。我们一定要紧紧抓住全区加快发展的重要战略机遇期，以新姿态、新作风、新思路，努力实现文化和旅游工作的新跨越。 今年文化和旅游工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以社会主义核心价值体系为根本，以科学发展观为统领，认真贯彻市区第九次党代会精神，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力推进和谐文化建设，紧紧围绕我区“一二三六”经济发展布局，以争创全国文化先进区为目标，确立“深化事业、推进产业、发展旅游、强化管理、打造品牌”的工作思路，多方利用区域丰富的文化资源，构建完善的文化事业体系和文化产业格局，为努力打造现代文化与传统文化、高雅文化与大众文化相互交融的高品位、多样化、开放型的文化强区，奠定坚实基础。 今年文化和旅游工作的主要任务是：努力提高建设社会主义先进文化的能力，增强文化工作的自主创新能力，着力在提升区域文化品位、完善文化设施、发展基层文化、提高精品文化、保护历史文化遗产和创新体制机制等方面下功夫，进一步健全公共文化服务体系，更好地满足人民群众的精神文化需求，促进文化事业全面繁荣和文化、旅游产业快速发展，为构建和谐社会、建设和谐*发挥更加重要的作用。
今年主要工作目标是：群文工作：举办100场群众喜闻乐见，健康向上的社区文化活动；培训各类文艺骨干100名；新增各类文艺团队20支；举办各类培训讲座1000人次；创作文艺作品100个，获市级以上各类奖项10个。 旅游工作：完成文脉挖掘、整合、利用和推介；完成“龙飞渡跸”牌坊、“天子津渡”遗址公园规划设计工作；做好义和团吕祖堂坛口遗址整合开发；完成*旧址搬址，推进施工建设。 文物文博工人：做好第三次全国文物普查工作；积极搞好《*历史文脉》编撰工作；完成市非物质文化遗产调查收集和整理。 市场管理工作：在引导、规范、发展和繁荣方面下功夫，积极营造服务全区经济的良好氛围；引进文化企业1-2个，实现税收100万元。 一、完善公共服务体系，推进设施载体建设工程。 1、积极推进区图书馆（文化馆）建设。图书馆、文化馆做为重要的国有文化阵地，无论是提升区域文化品位，还是满足人民群众的文化需求都具有重要作用，按照文化工作“四基”要求，积极争取相关部门支持，尽快落实图书馆（文化馆）的新馆建设。 2、启动*机器厂旧址的落架大修工作。本着保护文物，传承历史文脉，发展旅游产业的原则，协调、监督设计、维修单位如期进行落架大修各项工作。 3、全面完成文化信息资源共享工程建。积极发挥我区文化信息资源共享工程的优势，利用网上资源、多媒体技术开展网上浏览、讲
中国文化旅游产业发展趋势及前景展望 一、中国文化演艺产业有望成为继电影产业之后的下一个爆发性行业 从整体文化产业来看，根据美日等发达国家经验，在人均GDP 达到3000美元之后，文化产业消费需求有一个快速增长的过程，一直持续到人均GDP迈过3万美元之后才有所放缓。2012年中国的人均GDP已经达到6100美元以上，目前正是文化消费需求快速释放的过程。 文化行业的快速增长已经在电影产业得到了验证。与电影行业一样，演艺行业也是文化产业的重要组成部分。从发达国家的情况来看，演艺产业的规模大，产业集聚化程度高。 国外演艺市场一般都集中在特定的区域，剧场密集的分布创造出相互烘托、相互宣传、相互刺激的气氛，扩大了观众的整体数量。密集的剧场分布形成一个剧场群落，对于培养戏剧观众和戏剧文化，具有重要的影响，同时，带动了旅游、饭店、购物、交通等周边行业的快速发展。 国外演艺市场创造了巨大的经济效益。众所周知的纽约百老汇聚集了时代广场附近12个街区以内的39家剧院共计47962座，有100多个舞蹈团、近60个音乐团体常驻于百老汇剧院区
进行演出，年票房直接收入为12亿美元左右，间接经济效益在43亿美元左右，相比之下，整个北美的电影票房收入也只有100亿美元。 与电影相比，演艺市场呈现更加小众化、消费高端化的特点，但是中国的演艺产业也面临历史性的发展机遇： 1、民众尤其是二三线城市居民收入的快速增长和对户外娱乐消费升级的需求； 2、政府政策对文化演出市场和民营经济的支持； 3、演艺人才队伍的繁荣发展； 4、演艺产业的市场集中度将会快速提升。 中国的演艺市场正在进入爆发性的发展阶段，目前是最佳的抢占市场战略发展阶段。 二、旅游行业是成长型的朝阳产业，“主题公园+旅游文化演艺”的模式最有竞争优势 旅游产业是消费升级最核心的产业之一，是典型的成长型朝阳产业。2013年，尽管遭遇政务消费减少、禽流感疫情和国外游客减少的不利环境影响，我国的旅游行业依然实现高于GDP的增长水平。 在“三公”经费压缩的背景下，国内旅游仍然实现较好发展，说明大众消费是国内旅游发展的坚实基础；此外，出境旅游较快发展，境外消费大幅增长。
关于筹办旅游产业发展大会工作方案 为切实做好2019年邯郸市旅游产业发展大会（西部片区）筹备工作，确保把这次大会办成精彩震撼的旅游盛会，制定本工作方案。 一、总体思路 依托我市西部山区旅游资源优势，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚守发展、生态和民生三大底线，充分体现独特的太行山水文化，促进旅游区整体改造提升，推进旅游项目建设进度，提升旅游发展质量，优化旅游发展环境，推动旅游产业转型升级跨越发展，提高旅游品牌知名度、美誉度和竞争力，确保旅发大会顺利召开。 二、重点工作任务与分工 （一）建设旅发大会主会场及分会场 由市东太行旅游区管理委员会负责牵头，以东太行景区为大会主会场，以七步沟、京娘湖、朝阳沟等重点景区为分会场。其中在东太行景区建设一个集办公、接待、会议、餐饮于一体的综合商务区；在七步沟、京娘湖、朝阳沟等景区，从吃、住、行、游、购、娱等方面入手，全面改善提升接待服务能力。（责任单位：市东太行旅游区管理委员会、旅发委、行政审批局、国土资源局、住房和城乡规划建设局、林业局、环保局、水利局、电力公司、活水乡、管陶乡） （二）旅游区整体改造提升 1、重点景区整治提升。由市旅发委负责牵头，按照《河北省旅游发展
委员会关于开展a级景区专项整治活动的紧急通知》要求，从景区环境整治、旅游安全、服务质量、市场秩序、厕所革命、公共基础设施等方面入手，全面抓好a级景区整改提升工作。在为筹办旅发大会营造良好的景区环境的同时，完成以下工作： （1）东太行景区4a创建； （2）古武当山景区4a恢复； （3）七步沟、京娘湖、朝阳沟、十六沟等重点a级景区提档升级工作。（责任单位：各所涉重点a级景区、市旅发委、东太行旅游区管理委员会、活水乡、管陶乡） 2、完善停车场建设。由市旅发委负责牵头，制定停车场建设计划，实施a级景区和美丽乡村停车场新建、改扩建工程，在停车场设计上更加注重生态化、智能化、特色化。旅发大会承办前，完成以下工作： （1）旅发大会主会场新建停车场建设； （2）七步沟、京娘湖、朝阳沟、十六沟等景区停车场的改扩建等。（责任单位：市旅发委、交通运输局、行政审批局、国土资源局、活水乡、管陶乡） 3、加快标识标牌建设。由市交通运输局负责牵头，依托旅游专线、旅游环线、太行山高速（武安段），科学合理设置旅发大会承办地旅游外部交通标识，完善景区“最后一公里”标识系统，推动旅发大会承办地旅游标识标牌统一标准、双向互设。（责任单位：市交通运输局、东太行旅游区管理委员会、旅发委、活水乡、管陶乡） （三）加快建设旅游交通网
我国发展文化旅游产业的意义与作用 文化旅游产业把文化与旅游相结合，抓住了文化与旅游的内在联系，顺应了文化产业与旅游产业相融合的规律，明确了中国旅游产业发展的方向因此，当前与未来发展文化旅游产业，在我国具有重要意义与作用。 第一，文化产业与旅游产业的融合有利于促进我国旅游产业新格局的形成 新时代的发展和变化对旅游产业不断提出新要求，旅游产业的发展进入了一个全面调整和提升的新时期，而此时文化产业与旅游产业的融合，为旅游产业的发展注入了新鲜的血液，带来了新的活力不仅如此，在新一轮的产业整合与竞争中，旅游产业新格局的形成必将同文化产业与旅游产业的融合发展相联系可以说，文化旅游产业的发展，有利于促进我国旅游产业新格局的形成。 第二，文化产业与旅游产业的融合有利于促进我国旅游产业发展方式的转变我国旅游产业的发展总体档次低，发展方式落后文化旅游产业的发展，一方面有利于用文化来提升旅游产业的品味与档次，促进旅游产业发展方式的转变;另一方面，通过旅游业来为文化产业的发展提供载体，通过对传统文化的再创新与产业化，实现从单一的文物观光型向文化体验型转变，既弘扬我国优秀的历史文化，又塑造现代文化，实现旅游产业由量到质的转变，从而推动旅游经济的全面发展。 第三，文化产业与旅游产业相互融合有利于旅游产业功能的完善旅游产业不仅具有解决劳动者就业带动经济发展的功能，更具有促进人们身心健康知识增加，境界提升的功能过去一味地强调旅游产业的经济功能，而其它功能功能被弱化现代旅游业教育与提升人们境界的功能越来越突出，文化产业与旅游产业融合发展有利于推动以公益目的教育目的文化传播目的为主导的旅游产业的发展。 第四，文化产业与旅游产业相互融合有利于促进先进文化的传播在文化旅游产业发展中，通过推出一批文化创意产品，让静态的文化资源活起来，使静态文化动态化，地下文化显性化，从而既有利于弘扬传统文化中的优秀与先进部分，又有利于建设现代文化，促进先进文化的广泛传播。 第五，文化产业与旅游产业相互融合有利于促进旅游目的地品牌价值的充分兑现一般来说，文化旅游目的地是文化遗迹品位高分布密集的地方，在国内外具有很高的知名度与品牌价值，是该地区或国家一张重要名片发展文化旅游产业，有利于丰富旅游内涵，提升旅游品位，促进旅游目的地价值的充分兑现。
旅游产业转型升级行动方案 为加快我市旅游产业转型升级，推动全市经济社会发展，根据《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔X〕15号）和《X省人民政府办公厅关于印发X省旅游产业转型升级行动方案（X —X年）的通知》(X政办〔X〕97号)精神，结合我市实际，制定本行动方案。 一、总体要求 旅游业是最具竞争力的朝阳产业、最具效益的优势产业、最具环保的绿色产业。当前，我市旅游业全面迎来大众旅游时代，既面临着难得的发展机遇，又存在龙头产品缺乏、品牌影响力不强、公共服务体系建设滞后、政策保障力度不足等突出问题，迫切需要以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指导，以旅游业供给侧结构性改革为主线，以转型升级为主题，以全域旅游示范区创建为载体，以融合化、智能化、绿色化、高端化、标准化为方向，大力推进产品供给创新、服务供给提升、要素供给完善、政策供给强化，实施18项重点工程，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。力争到X年，年游客接待量突破1500万人次，旅游总收入突破80亿元。 二、发展目标 X年，成功创建国家全域旅游示范区，促进产业融合、产城融合，全面增强旅游发展新功能，构建全域旅游共建共享新格局。
X年，X山成功创建国家5A级景区，打造X全域旅游核心品牌，提升旅游知名度和竞争力，形成具有带动能力的旅游龙头企业。 X年，X北岸度假区成功创建国家级旅游度假区，培育X旅游产业转型和消费升级的增长极，提升全域旅游综合贡献和示范效应。 三、重点任务 （一）创新旅游产品供给 1.产品结构优化工程。提升传统旅游产品品质，加快X山、X景区创建国家5A级景区步伐，推进X顶综合提升、王母洞片区综合开发、小有河养生谷及景区旅游基础设施和服务设施建设，丰富充实旅游服务内容，提升旅游景区品质和X旅游品牌影响力。大力发展休闲度假产品，支持X北岸旅游度假区争创国家级旅游度假区，推进基础设施项目建设，加大招大引强重点旅游项目建设，打造X养生养老旅游产业集群。推进特色小镇建设，依托X山、X历史文化资源，丰富X旅游业态，培育精品旅游产品。（责任单位：市文旅集团、X北岸新区管委会、旅游发展委员会、住房和城乡建设局、相关镇政府街道办事处） 2.“旅游+”深化提升工程。着力提升文化游，深入挖掘X精神文化、道文化、济水文化、创世文化、卢仝文化、乡土文化等文化资源，打造文化旅游精品，提升旅游产品文化含量；强化城展馆、科技馆、博物馆、纪念馆等文化场所的旅游功能；推动剧场、演艺、游乐、动漫等产业与旅游业的深度融合；争创国家公共文化服务体系示范区。探索发展工业游，发挥旅游产业“承一启二”的功能，引导我市
文化旅游项目可行性研究报告(甲级资质) 文化旅游泛指以鉴赏异国异地传统文化、追寻文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动为目的的旅游。寻求文化享受已成为当前旅游者的一种风尚。文化旅游产业是一种特殊的综合性产业，因其关联度高、涉及面广、辐射力强、带动性大而成为新世纪经济社会发展中最具活力的新兴产业。 中国文化旅游可分为以下四个层面，即以文物、史记、遗址、古建筑等为代表的历史文化层；以现代文化、艺术、技术成果为代表的现代文化层；以居民日常生活习俗、节日庆典、祭祀、婚丧、体育活动和衣着服饰等为代表的民俗文化层；以人际交流为表象的道德伦理文化层。 当前，中国的旅游业正在慢慢转型，文化与旅游结合的需求越来越明显。全国各地文化旅游业发展如火如荼：省大力整合省旅游资源，打造“鄂西生态文化旅游圈”，并出台了“2009-2020年鄂西生态文化旅游圈发展
规划”；在地震后为复苏旅游业，把文化旅游作为其发展方向；而在，2009年以来文化旅游项目广泛受到投资者青睐；2010年、2011年省和省相继设立了文化旅游产业发展基金。 现阶段实现旅游产业利益最大化和不断发展，关键在于开发利用各种文化资源，满足人们对旅游产品和服务中的文化需求，在深度挖掘旅游文化涵的过程中，建立产业良性的部运行机制和外部发展关系，从而提升产业素质，获得可持续发展。文化旅游是一项充满憧憬、创意的文化活动，必须以观念创新推动文化旅游产品的开发。在文化旅游产品开发中，要按照全面创新的战略要求，用新的思维认识、开发和管理文化旅游产品。 21世纪中国旅游的方向直指向文化旅游，文化旅游产品以其丰富的文化涵、相当的发展规模和精深的人文底蕴独占鳌头，成为最具竞争力的优势产品。 《文化旅游项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、资源支持、建设规模、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。
北京市文化旅游创意产业发展实施方案 为贯彻市委市政府关于大力发展文化创意产业的战略部署和《北京市“十一五”文化创意产业发展规划》，落实全市文化创意产业发展确定的八个中心之一的文化旅游业的建设目标，依据《北京市旅游发展总体规划》、《北京奥运旅游行动规划》、《北京市“十一五”时期旅游业及会展业发展规划》，制定《北京市文化旅游创意产业发展实施方案》。 《北京市文化旅游创意产业发展实施方案》期限为2006-2010年，是《“十一五”北京市文化创意产业发展规划》的重要组成部分，旨在指导和促进全市旅游文化创意产业的健康持续发展。 一、文化旅游创意产业的发展目标、战略与方针 文化旅游创意产业指为了满足旅游者对精神方面的需求而策划设计的文化活动内容并形成旅游者可以体验参与的活动，以及为此而必备的制度安排和设施条件。创意主要是释放在文化活动的内容、形式和设施上。从旅游业角度看，重点在旅游文化产业的发展与谋划，包括原有产业的稳定发展和深度发展，以及新型创意产业的培育。旅游创意主要包括旅游产品创意（增加文化品位）、旅游活动创意（增加深度体验）、旅游商品创意（加强设计水平）和旅游服务创意（更加人性化）等方面。 （一）发展目标 依托北京丰富的文化旅游资源，完善丰厚文化旅游产品，增强文化旅游的吸引力和竞争力，提高游客满意度，传播中华文化和首都文化，到2010年，形成北京文化旅游创意产业发展的基本框架，把北京建成中国文化旅游创意中心，力争建成世界级的文化旅游创意城市。 （二）发展战略 制定并实施具有前瞻性和可持续性的旅游文化创意发展战略措施。总体上包括对现有文化旅游产品的提升改善，并不断新增创意性的文化旅游产品和项目。 1、实施创新发展战略，全面提升北京旅游产品。 文化创意产业强调创新力，不仅有创造力产生出新的思想和观念，更重要的是实践新思想、新观念，把新思想和观念转变成可出售的产品和服务。要把提高创新能力作为调整产品结构、转变增长方式、提高城市旅游竞争力的核心环节，把建设创新型行业作为面向未来的重大战略。 2、实施深度开发战略，增加旅游产品的体验值。 利用创意产业的知识密集型、高附加值、高整合性，提升我市旅游产业发展水平，优化产业结构，通过创意，增进和挖掘文化内涵，
分析旅游产业与文化创意产业融合发展 近年来，人们物质生活水平不断的提高，有效地促进了我国当前旅游业的发展，旅游产业的壮大也推动了我国经济的发展。伴随着工业化经济向服务业经济的转型，在我国当前经济发展过程中，创意已成为我国经济增长的重要源泉，文化创意产业逐渐成为我国现代经济增长的新热点。在我国当前社会发展形势下，旅游业作为我国经济发展的一大行业，旅游是一项文化性很强的经济产业，在旅游产业当中，文化是旅游产业的灵魂，人们在旅游的过程中所享受的也是旅游产业当中的文化内容。在这个竞争激烈的市场环境下，我国旅游业要想取得更好的发展，就必须对用发展的眼光看问题，重视文化产业，将旅游产业与文化创意产业紧密结合，从而推出不断满足当代人们需求的服务。本文就我国旅游产业与文化创意产业的融合发展进行了相关的分析。 引言 旅游产业与文化产业作为我国国民经济中的重要组成 部分，两者在我国当前社会发展过程中有着不可忽视的作用。随着时代的发展，人们对现代事物的要求也越来越高，为了迎合当代人们的需求，许多产业开始积极探索共同发展之路。近年来，伴随着创意经济的不断发展，不同产业相互
交叉发展的现象不断增加，产业融合已成为当代社会发展的新趋势。在我国，旅游产业和文化创意产业作为我国国民经济发展的两大新兴产业，要想在这个竞争激烈的市场环境下走的更远，发展的更好，就必须顺应产业融合的要求，不断推出新的业态和产品形式，开拓新的市场，走差异化竞争道路，从而获取更大的 收益。 一、文化创意产业的概述 随着创意经济的发展，在我国当前社会发展形势下，越来越多的文化企业认识到创意的重要性，纷纷发展创意产业。文化创意产业是在经济全球化背景下以创新为核心的一种新兴产业。这种产业着重文化形式、内容的创新，通过文化创意产业来不断满足当代人们日益增长的物质文化需求，从而为文化创意产业赢得市场。随着我国人民生活水平的提高，人们对物质生活以及精神生活的享受也越来越高，文化创意产业作为与我国人民生活息息相关的产业，其在我国当前社会主要囊括了应试、动漫、传媒、表演、雕刻、广告等多个行业。新经济时代的创意产业对物质资源依赖度不高。文化产业属于创意产业，文化作为我国当前社会发展的一大行业，文化具有较强的凝聚力和感染力，对我国人民有着很好的鼓舞作用。时代在发展，文化对创意的需求也越来越高，文化产业对文化创造力和创造型人才有更迫切的需求。而文
《靖水山庄》文化旅游开发项目可行性研究报告 一、《靖水山庄》文化旅游项目总论 1、项目背景 随着人们生活水平日益提高和闲暇时间增多，旅游业正成为当今世界最具生机活力、永不衰落的“产业”，成为经济增长的新“亮点”。改革开放以来，我国旅游业已经实现了连续20多年的持续、快速发展，旅游业在国民经济中的地位和作用日益增强，国旅游人数和效益指标有了百倍以上的增长，国际旅游各项指标比80年代初有了四五十倍以上的增长，实现了从“资源大国”到“亚洲旅游大国”的历史性跨越。随着小康社会的到来，我国旅游发展格局和态势正在发生着深刻地变化，从“观光时代”向“休闲度假时代”转变，人们的休闲时间也越来越多，传统工作和休闲概念已经逐步地模糊，人们也更加注重文化精神的消费与追求，这种变化大大刺激了休闲度假旅游和文化旅游的发展，休闲消费已经成为我国旅游业新的增长点。追求文化、享受大自然，已逐渐成为一种社会时尚，是现代旅游发展所追求的核心价值。休闲旅游主动顺应了人们旅游观念的改变和对健康的追求，拓展了旅游式，丰富了旅游的涵，是第二代旅游发展的一个重要向 2、项目概况 1、项目名称：靖水山庄综合文化旅游休闲园 2、项目单位：中珏国际集团有限公司 3、建设地址：靖安县水口乡水口村茅屋组 4、经营式：合资。 5、拟建规模和标准：靖水山庄综合文化休闲园文化旅游项目总体规划控地1000亩，分三期工程建设,总投资6亿元人民币。建设以“九龙文化影视城”和“诗词园”为主体，结合观光、疗养、休闲、现代运动等要素，集健康性、时尚性、趣味性为一体,打造成以休闲娱乐、运动休闲、疗养保健为一体的旅游度假圣地，最终使之发展成为级的旅游和疗养保健一条龙的休闲基地。 6、承担可行性研究工作的单位和法人代表 承担可行性研究工作的单位：北京时代凯歌文化发展有限公司 法人代表：建华 二、《靖水山庄》文化旅游项目建设背景 1、项目提出的背景: 靖安三爪仑是AAAA级风景旅游区，也省唯一的级示森林公园，地处赣西北，景区森林覆盖率高达95.7%，
文化是旅游的灵魂，旅游是文化最好的载体。没有文化，景区的生命力是不可能长久。只有将旅游和文化紧密结合在一起，在大旅游中有机融入大文化，将文化思想、文化意识、文化理念、文化内涵和文化手段始终贯穿于旅游开发与建设的全过程，做到文化和旅游的全面对接、全面融合、全面整合，促进传统的文化、旅游产业升级，真正意义上实现文化和旅游产业的互利互惠，实惠文化兴盛、旅游强盛的最终目的。 一、云南文化产业与旅游产业互动发展现状 1.旅游发展理念不断创新。2008年年底，省委、省政府召开了“云南文化产业与旅游产业互动发展工作会议”。会议全方位提出了文化与旅游两个新兴产业互促的原则、目标、战略和重点工作等，必将推动云南文化与旅游两大产业的快速、协调发展。云南省旅游发展理念的提升为实现旅游业又好又快的发展指明了方向。推进文化与旅游的深度互动，对于加快建设旅游强省，实现经济社会发展历史性跨越有着重要的现实意义。 云南是文化、旅游资源集聚区，但同时又是自然生态和原生态民族民间文化脆弱区，一经破坏就难以恢复。发展和谐旅游凸显了旅游与文化的利益相关性、共生和谐性，要求以科学开发促进合理保护，以合理保护推动科学开发，使文化与旅游有机融合。 2.民族民间文化得到了一定的保护和传承。云南是中国民族成份
最多的省份，在全国56种民族中，云南就有52种。其中，人口超过5 000人的少数民族有25种，人口数为一千多万人，占当年全省总人口数近40%，特别是白族、哈尼族、傣族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、景颇族、布朗族、普米族、阿昌族、怒族、基诺族、德昂族、独龙族15种少数民族世居云南，是云南特有的民族。各民族的语言、建筑、服饰、歌舞和节庆等文化精彩纷呈，堪称“民族文化大观园”。多年以来，云南省采取各种政策和措施，把全省的文化产业做得很红火。云南省在保护和传承少数民族文化、弘扬优良民族文化传统等方面培育打造了一大批民族文化知名品牌，初步形成了以民族工艺、歌舞、节日、服饰、饮食、医药等为主的民族文化产业。如早期大理白族的《五朵金花》，近年来有著名的舞蹈家杨丽萍的《云南映象》，张艺谋导演的《印象·丽江》，还有楚雄彝族的《太阳女》，西双版纳傣族的《勐巴娜西》，大理白族的《蝴蝶之梦》和世博吉鑫园《吉鑫宴舞》等为代表的旅游演艺产品，享誉国内外。云南民族文化已走向世界，不仅向全世界人民展现了云南丰富多彩的民族文化，也展示了云南省文化产业的发展。云南民族文化的多样性已成为云南旅游的形象品牌。 3.文化旅游品牌初具规模。旅游业是一项经济与文化高度融合的现代产业，旅游业的竞争实际上是文化的竞争、品牌的竞争。除了大理、丽江、香格里拉文化和旅游互动的蓬勃发展外，2008年，云南省在旅游产业和文化产业互动中，印象最深的是楚雄、腾冲、旅游小镇的文化和旅游互动。对于楚雄的旅游发展，楚雄先后推出恐龙谷和
旅游产业发展实施方案 为充分发挥我县旅游资源优势，推动旅游产业实现跨越式发展，根据《中共县委、人民政府关于大力推进旅游业发展的实施 意见》，现制定如下实施方案： 一、任务目标 总体任务目标。按照建设国内知名旅游目的地的总要求和打造冀西南旅游门户城市、冀晋豫三省交界旅游金三角重要通道城市的定位，本着“政府主导、市场运作，规划先行、项目拉动，保护第一、旅游第二”的思路，全力抓好规划编制、景区建设、宣传推介、要素完善等重点工作，推进旅游业实现新跨越，力争到20XX年将打造成“中国旅游强县”，全县旅游门票收入突破4000万元，客流量达到360万人次，直接从业人数达到3000人，旅游业综合收入突破5亿元。 20XX年任务目标。全县旅游接待人次达到210万人次，旅游门票收入突破1500万
元，旅游综合收入达到亿元。 二、重点工作及要求 1、抓好旅游规划编制与提升。立足“大旅游、大产业、大市场”的产业发展要求，本着“全县旅游一体化、功能规划优势化、线路整合互补化”的原则，邀请全国知名旅游规划设计单位，进一步修编完善《旅游总体规划》。以全县旅游规划为指导，加快编 制完善区域、重点景区总体旅游规划和控制性详规，以及休闲观光农业旅游、生态文化旅游、古民居民风民俗旅游等专项旅游发展规划，重点抓好《娲皇宫修建性详规》提升、《河南店-索堡段清漳河旅游开发规划》、《129师纪念馆改扩建规划》以及五指山、清泉寺、盘龙山、青塔湖和旧偏城县等景区的规划编制工作，使我县旅游开发建设科学、合理、有序。重点文物保护单位、文化宗教场所、森林公园、城市建设、新农村建设、城市公共绿地等专项规划，要与旅游发展规划相辅相成，相互衔接，融为一体。县旅游管理部门、涉及旅游景区和乡镇应参与上述项目建设方案的论证与会审。
如何大力发展文化旅游产业 民国十三年（1924年）从大姚析出设县,取原境内永定、仁和两大集镇名称首字定名为永仁县沿袭至今。目前,全县辖4乡3镇63个村（居）委会660个村民小组，总面积2189平方公里,山区面积占总面积的97%境内有汉、彝、傣、回、傈僳等19个民族，总人口万人,少数民族人口占总人口的56%彝族人口占总人口的48%是州内人口最少且彝族人口比例最咼。 “出滇入川地，彩云日光城，绿色生态县，民族风情园”是永仁的县情特点：出滇入川地一一永仁县位于滇中北部的金沙江干热河谷地带，地处滇川要塞，东临金沙江与四川省凉山州会理县隔江相望，东南与元谋县毗邻，两南和大姚县接壤,北连四川省攀枝花市，西北与丽江市华坪县~江之隔。县城距云南昆明262 公里、彝州州府鹿城183公里、四川攀枝花市87公里。境内交通便捷，区位优势明显，成昆铁路和目前正在建设的108国道永武高速公路、南永二级公路穿境而过。位于金沙江畔川I滇交界的国家AA级风景名胜区方山，是旅游、避暑、疗养和观光的理想之地。 彩云日光城一一永仁地势西北高、东南低，海拔高差在米之间，平均海拔在1530~1700米之间,属北亚热带丘陵季风气候,受金沙江河谷和元谋热坝地区热源的影响，形成冬无严寒、夏无酷暑、冬春干旱、夏秋多雨、干湿分明、光照充足的独特气候特征。常年平均气温C ，降雨量833毫米,无霜期271天,平均日照小时,最高时数达小时，居全国第二（仅次于西藏拉萨）、全省第一，特别适宜多种生物生长。 绿色生态县一一永仁县生物资源丰富多样，开发利用前景广阔。全县森林综合覆盖率达％，活立木蓄积量万立方米，有许多国家珍贵树种和珍稀动物，有全省最大的万亩云南松母树林基地，有近15万亩野生滇橄榄，有板栗、核桃、樱桃、石榴等17万余亩经济林果，有万亩蔬菜制繁种基地，有3500亩鲜食葡萄标准化示范种植园，有8963亩的桑园。野生食用菌、黑山羊、樱桃、草莓等都是适销远销的农产品。烤烟、畜牧、蚕桑、林果、优质米、蔬菜是我县的农业主导产业。另外,永仁土地富足，全县有耕地面积万亩，可开发的宜农耕地10万亩,土头深厚，土地肥沃,适宜种植各种林果和经济作物。 民族风情园一一永仁县少数民族人口众多，其中彝族是境内主体民族，有悠久的历史文化和浓郁的民族风情，民族文化丰富多彩，民族服饰绚丽独特，民族歌舞优美动听，民族同胞热情好客。这里有堪称当今时装赛鼻祖的直苣“赛装节”；有镌刻
旅游及第三产业发展实施方案 为保护和合理开发利用自然资源，防治污染，改善生态环境，促进镇经济、社会发展，积极开展以旅游业为龙头，带动第三产业的快速发展，现根据《向阳川镇发展与改革试点工作方案》，特制定本方案。 一、指导思想及发展目标 以科学发展观为指导，结合市旅游发展定位，以及镇提出的“产粮大镇、产业强镇、生态大镇、文化名镇”的总体要求，立足于旅游资源和旅游景区的发展现状，以整合旅游文化资源为手段，以发展壮大第三产业为重点，因地制宜，创新思路，发挥优势，挖掘潜力，在未来五年内，把镇旅游区打造成全国知名旅游景区，以旅游业为龙头，带动饮食服务业，商贸流通业、房地产业、金融保险业、交通运输业的全面发展，以实现经济社会、政治方化、人与自然的和谐发展。 二、主要内容 1、强化政府主导，充分发挥政府在文化旅游业发展中的宏观调控作用。旅游开发建设涉及到不同行业和相关部门，在当前投资主体多元化的情况下，离不开政府的推动和协调。一是紧紧依托于经济问题平衡和结构优化这两个宏观调控的大目标，充分发挥政府的主导作用。从实际出发，对
旅游文化产业进行科学准确的定位，制定区域性旅游发展总体规划，完善旅游文化产业扶持政策，从政策、资金、体制等各方面予以保证。二是加快旅游文化基础设施建设。加强综合协调和管理，努力营造发展旅游的大环境。 2、加强协调联动，努力形成文化旅游业大发展的合力。旅游产业开发是一项系统性的工程，涉及生态、经济、文化等各个领域，仅靠旅游部门孤军作战是不行的，需要全社会参与，组织各方面力量共促发展，共同支持，整合项目、资金、技术和人才，才能形成强大的力量，促进旅游业的大发展。一是树立大旅游的理念，形成支持旅游业就是支持自身发展的共识。把旅游业作为一个新产业和新的经济增长点来抓，根据各自业务范围和工作职责，协调联动，形成加快发展的合力。二是结合各自实际开展丰富多彩的文化活动，用先进的文化占领农村文化市场。城建、环保、林业、水利、交管等部门，及时加强与旅游部门之间的沟通和配合，合理调整利益，共同促进景区的建设和开发。卫生院、国土管理所、派出所等部门，积极为旅游业发展搞好服务，努力营造良好的旅游发展环境。 3、突出市场运作，大力推进文化旅游业的市场化进程。 在确保政府投入的前进下，坚持市场运作、多方投资、法人开发、政府支持的原则，进一步完善旅游项目招商引资优惠政策，想方设法引进外来资金，千方百计筹集社会闲散