南通市中长期动物疫病防治规划
（2013~2020年）
动物疫病防治工作关系食物安全和公共卫生安全，关系社会和谐稳定，是各级人民政府社会管理和公共服务的重要职责，是农业农村工作的重要内容。为加强全市动物疫病防治工作，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《江苏省动物防疫条例》等相关法律法规和《江苏省中长期动物疫病防治规划》（苏政办发〔2012〕191号），编制本规划。
一、面临的形势
近年来，全市各级人民政府高度重视动物疫病防控工作，稳步推进兽医管理体制改革，不断加强兽医队伍建设，加快构建动物防疫法律法规体系，逐步增加基础设施建设投
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入，有效控制了口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病，有力保障了市场动物产品安全，为促进畜牧业健康发展、提高人民群众生活水平、保障社会和谐稳定作出了重要贡献。
（一）动物疫病防控基础逐步加强。动物防疫法律体系基本形成。全面贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《江苏省动物防疫条例》，制定了《南通市突发重大动物疫情应急预案》以及高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病专项预案。建立健全动物防疫责任制度。制定并完善了强制免疫、监测预警、应急管理、检疫监督等配套工作制度。深入推进兽医管理体制改革。市、县（市、区）两级兽医行政管理、动物卫生监督和动物疫病预防控制工作机构基本健全，基层动物防疫公共服务机构基本达到全覆盖。新型兽医队伍建设初见成效。官方兽医制度建设稳步推—2 —
进，执业兽医资格准入管理制度基本建立，乡村兽医登记制度全面实施。逐步建立了动物疫病监测预警、预防控制、检疫监督、兽药监管、防疫技术支撑系统。强制免疫等补助机制不断完善。全市各地安排专项资金用于动物防疫强制免疫劳务补贴、动物强制免疫疫苗补贴、动物强制扑杀补贴和动物疫病监测，动物疫病防控体系逐步完善，防控工作能力显著增强。
（二）动物疫病防控工作成效显著。生猪定点屠宰场屠宰生猪全面实施检疫。畜禽产地检疫覆盖面达100%。畜禽标识及动物产品追溯体系建设初见成效，生猪耳标佩戴率达100%。兽药产品质量抽检合格率、动物产品兽药残留抽检合格率均超过全省平均水平。动物疫病综合防控措施不断完善，有效控制高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病，无家畜血吸虫疫情，有力保障了畜牧业生产安全、动物产品消费安全和公共卫生安
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全。
（三）动物疫病防治面临新挑战。受国际和国内疫情两方面因素影响，今后一段时期全市动物疫病防治工作将面临新的挑战。随着畜禽及其产品全国大流通格局的形成，养殖规模化水平不断提高，畜禽感染病原机会增多，病原变异几率加大，新发疫病发生风险增加。目前，我市动物防疫规章制度仍需健全，兽医管理和动物疫病防控机制尚需进一步完善，活畜禽跨区调运和市场准入机制不够健全，基层基础设施和队伍力量薄弱，兽医科技进步基础有待进一步加强。未来一段时期，全市动物疫病防治仍然十分艰巨。
二、指导思想、基本原则和防治目标
（一）指导思想。当前和今后一个时期，全市动物疫病防控工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持“预防为主”和“加强领导、密切配合，依靠科学、依法—4 —
防治，群防群控、果断处置”的方针，以促进动物疫病科学防治为主题，以转变兽医事业发展方式为主线，以维护养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全为出发点和落脚点，实施分病种、分阶段的动物疫病防治策略，全面提升兽医公共服务和社会化服务水平，有计划地控制、净化和消灭严重危害畜牧业生产及人民群众健康安全的动物疫病，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力支持与保障。
（二）基本原则。
——政府主导，社会参与。政府负总责，相关部门各负其责，充分调动社会力量广泛参与，形成政府、企业、行业协会和从业人员分工明确、各司其职的防治机制。
——立足市情，适度超前。立足我市社会发展的基本情况，准确把握动物防疫工作发展趋势，科学判断动物
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疫病流行状况，合理设定防治目标，开展科学防治。
——因地制宜，分类指导。根据全市各县（市、区）不同特点，按照动物种类、养殖模式、饲养用途和疫病种类，分病种、分畜禽实行分类指导、差别化管理。
——突出重点，统筹推进。整合利用动物疫病防治资源，确定优先防治病种，按照“属地管理，分级负责”的要求，明确市、县两级事权，突出重点区域、重点环节、重点措施，加强示范推广，统筹推进动物防疫各项工作。
（三）防治目标。到2020年，力争形成与经济社会发展相适应，有效保障养殖业生产安全、动物产品质量安全和公共卫生安全的动物疫病综合防治能力。口蹄疫、高致病性禽流感等省确定的21种优先防治动物疫病达到国家设定的考核标准，生猪、家禽、牛、羊发病率分别下降—6 —
到5%、6%、4%、3%以下，动物发病率、死亡率和公共卫生风险显著降低。牛海绵状脑病、非洲猪瘟等14种重点防范的外来动物疫病传入和扩散风险有效降低，外来动物疫病防范和处置能力明显提高。基础设施和机构队伍更加健全，法律法规和科技保障体系更加完善，财政投入机制更加稳定，社会化服务水平全面提高。
三、防治技术策略
根据全市动物疫病防控实际，统筹安排动物疫病防治、现代畜牧业和公共卫生事业发展，积极探索具有南通特点的动物疫病防治模式，着力破解制约动物疫病防治的关键性问题，建立健全动物疫病防控长效机制，强化条件保障，实施计划防治、健康促进和风险防范策略，努力实现重点疫病从有效控制到净化消灭。
（一）重大动物疫病和重点人畜共患病计划防治策略。根据国家、省相关动物疫病防治计划、技术规
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范，结合我市动物疫病流行的态势，采取免疫、监测、应急处置、限时净化等措施，逐步清除动物机体和环境中存在的病原，推进重点病种从免疫临床发病向免疫临床无病例过渡，有计划分阶段达到控制、净化、消灭等标准，为实现免疫无疫和非免疫无疫奠定基础。
（二）种畜禽健康促进策略。依据国家和省制定的种用动物健康标准，实施种畜禽场疫病净化计划，对重点疫病设定净化时限。完善养殖场所动物防疫条件审查等监管制度，提高生物安全水平。定期实施动物健康检测，在有条件的地区推行无特定病原场（群）和生物安全隔离区评估认证。扶持规模化、标准化、集约化养殖，逐步降低畜禽散养比例，有序减少活畜禽跨区流通。引导养殖者封闭饲养，统一防疫，定期监测，严格消毒，降低动物疫病发生风险。
（三）外来动物疫病风险防范策略。加强部门合作，—8 —
严把入境动物疫病安全关。引进动物检疫隔离场应按国家规定设立，远离动物饲养区域。建立与本市接壤的省际、市际间的技术交流与合作，加强对尚未传入的重点动物疫病风险管理。健全疫情监测制度和突发疫情应急处置机制，加强联防联控，强化技术和物资储备。完善进入我市动物和动物产品风险评估、市场准入、可追溯管理等制度，全面加强外来动物疫病监视监测能力建设。
四、优先防治病种和区域布局
（一）确定优先防治病种。根据经济社会发展水平和动物卫生状况，综合评估经济影响、公共卫生影响、疫病传播能力，以及防疫技术、经济和社会可行性等各方面因素，确定优先防治病种并适时调整。除已纳入本规划的病种外，对陆生野生动物疫源疫病、水生动物疫病和其他畜禽流行病，根据疫病流行状况和所造成的危害，适时列入全市优先防治范围。对在本地经济社会危害或潜在危害严
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重的陆生野生动物疫源疫病、水生动物疫病、其他畜禽流行病、特种经济动物疫病、宠物疫病、蜂病、蚕病等适时纳入优先防治范围。
专栏1优先防治和重点防范的动物疫病
（二）区域布局。对动物疫病实行区域化管理。
——人畜共患病重点流行区。对海安县、如皋市、海门市、通州区、港闸区等县（市、区），重—10 —
点加强布鲁氏菌病和结核病防治。对全市各县（市、区）重点加强羊痘防治，对海安县、如皋市、如东县重点加强猪链球菌病防治。
——外来动物疫病传入高风险区。对与外省、外市交界地区、野生动物迁徙区、海港空港所在地以及进境动物隔离检疫场周边，加强外来动物疫病的防范。
——动物疫病防治优势区。在畜禽标准化养殖大县（市）、畜禽及其产品出口企业（基地）以及畜禽原种场、种畜禽场等规模化、标准化、集约化水平程度较高地区（场），推进生物安全隔离区建设。
五、重点任务
在全面掌握疫病流行态势、分布规律的基础上，强化综合防治措施，有效控制重大动物疫病和主要人畜共患病，净化种畜禽重点疫病，有效防范重点外来动物疫病。根据省重大动物疫病和重点人畜共患病防治计划，制定市口蹄疫
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（Ａ型、亚洲Ｉ型、Ｏ型）、高致病性禽流感、布鲁氏菌病、狂犬病的防治实施方案，制定高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫、奶牛结核病、种猪（禽）场疫病净化的指导意见。
（一）控制重大动物疫病。开展严密的病原学监测与跟踪调查，为疫情预警、防疫决策提供科学依据。改进畜禽养殖方式，净化养殖环境，提高动物饲养、屠宰等场所防疫能力。完善检疫监管措施，严格执行活畜禽市场准入健康标准，提升检疫监管质量水平，降低动物及其产品长距离调运传播疫情的风险。严格执行疫情报告制度，完善应急处置机制和强制扑杀政策，建立扑杀动物补贴评估制度。完善强制免疫政策和疫苗招标采购制度，明确免疫责任主体，按照全省统一部署逐步建立强制免疫退出机制。完善区域化管理制度，积极推动生物安全隔离区建设。
专栏2重大动物疫病防治考核标准
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（二）净化和控制人畜共患病。注重源头管理和综合
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防治，强化易感人群宣传教育等干预措施，加强畜牧兽医从业人员职业保护，提高人畜共患病防治水平，降低疫情发生风险。对布鲁氏菌病，实行牲畜不免疫、定期检测、强制扑杀阳性畜政策，强化动物卫生监督和无害化处理措施。对奶牛结核病，采取定期检测、强制扑杀阳性畜、风险评估、移动控制相结合的综合防治措施，强化奶牛健康管理。对犬只狂犬病实施全面免疫，完善犬只免疫证管理，扑杀病犬。对猪伪狂犬病和猪2型链球菌病，采取免疫、检测、扑杀政策，强化动物卫生监督和无害化处理。
专栏3主要人畜共患病防治考核标准
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（三）净化种畜禽重点疫病。引导和支持种畜禽企业开展疫病净化。建立无疫企业认证制度，严格执行国家、省制定的健康标准，强化定期监测和评估。建立市场准入和信息发布制度，严格执行市场准入条件，定期发布无疫企业信息。引导种畜禽企业增加疫病防治经费投入。
专栏4种畜禽重点疫病净化考核标准
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（四）防范外来动物疫病传入。完善跨部门协作机制，健全外来动物疫病监视制度、进境动物及其产品风险分析制度，强化入境检疫和边境监管措施，提高外来动物疫病风险防范能力。加强野生动物传播外来动物疫病的风险监测。完善高风险区域动物疫情监测制度，实施外来动物疫病防范宣传培训计划，提高外来动物疫病发现、识别和报告能力。来格执行省制定的外来动物疫病应急预案和技术规范，根据形势发展在高风险区域实施应急演练，提高应急处置能力。加强技术交流合作与联防联控，组织参加技术培训，不断提高技术支持能力。
六、推进措施
（一）以重大动物疫病规范免疫推进行动为抓手，全面—16 —
提升动物疫病强制免疫能力。重点是建立健全加强免疫程序、免疫档案、疫苗管理、免疫标识佩戴、免疫抗体监测等制度，以制度引领动物疫病规范免疫。加强村级防疫员队伍培训，实行全员培训上岗；规范村级防疫员队伍管理和补助资金管理，逐步提高其待遇，按照国家规定采取有效的卫生防护和医疗保健措施，确保人身安全。扎实推进动物防疫规范达标示范创建活动，加强规模养殖场防疫规范化建设，有计划、有步骤实施创建工作，逐步达到大中型规模养殖场全部实现防疫规范化。加强规模养殖场从业兽医的管理，建立以养殖企业和个人为责任主体，以村级防疫员、执业兽医（乡村兽医）、企业从业兽医为技术依托的强制免疫模式。按照农业部规定建立强制免疫应激反应死亡动物补贴政策。
（二）以动物疫情监测预警推进行动为抓手，全面提升动物疫情监测预警能力。重点是按照分工明确、布局合
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理、运转高效的原则，加快构建以各级动物疫病预防控制中心为主体、动物疫情测报站为基础、科研院校力量为补充的动物疫情监测和流行病学调查实验室网络。加强兽医实验室动物疫病检测诊断能力建设和诊断试剂管理，特别是县级兽医实验室要具备动物疫病常规诊断能力。围绕口蹄疫、高致病性禽流感和布鲁氏菌病等优先防治病种，加大病原学监测力度，充分发挥县级兽医实验室设备和人员的作用，带动和指导乡镇站开展疫病诊疗服务，不断提升动物疫情监测预警能力。加快推进各级兽医实验室建设和验收工作，组织开展兽医实验各项技能培训、能力比对等主题活动，不断增强兽医实验室人员的业务能力和工作水平。强化对监测结果的科学运用，加快构建重大动物疫病和重点人畜共患病监测和疫情信息数据库，强化监测数据分析，科学进行风险评估，有效指导动物疫病基础免疫工作。
（三）以动物疫病防控应急管理推进行动为抓手，全面—18 —
提升突发疫情应急处置能力。重点是加强各级突发动物疫情应急指挥机构和专业队伍建设，构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。健全动物疫情应急物资储备制度，县级以上人民政府应当储备应急处置工作所需的防疫物资，配备相应的应急交通通讯和疫情处置设施设备，增配人员物资快速运送和大型消毒设备。定期开展应急培训和演练。要进一步完善疫病处置扑杀财政补贴机制，对在动物疫病预防、控制、扑灭过程中强制扑杀、销毁的动物产品和相关物品给予补贴。完善突发动物疫情应急预案，加强应急培训和演练。进一步完善疫病处置扑杀补贴机制，对在动物疫病预防、控制、扑灭过程中强制扑杀、销毁的动物产品和相关物品给予补贴。
（四）以规范动物卫生监督执法推进行动为抓手，全面提升动物卫生监督执法能力。加强基层动物卫生监督执法
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机构能力建设，健全动物卫生监督机构，明确执法主体资格，科学配置执法人员，保证人员经费和日常工作经费。加强动物卫生监督执法队伍管理，实施官方兽医制度，开展官方兽医培训。实施“六条禁令”，全面提升执法人员素质，建立动物卫生监督执法绩效考核评价机制。强化检疫手段，提高监管能力，加快推进检疫信息化管理，实施全程动态监管。加强跨省调运活畜禽监管。落实检疫申报、动物隔离、无害化处理等措施。按照统筹规划、合理布局原则建设病死动物及动物产品的无害化处理公共设施。加强规模养殖场动物防疫条件审查和日常监管，开展不同区域动物卫生风险评估。完善养殖环节病死动物及其无害化处理财政补贴政策。
（五）以动物疫病防治信息化建设推进行动为抓手，全面提升动物疫病防治信息化管理能力。重点是加快动物防疫信息管理系统建设，逐步实现动物防疫、监测、疫—20 —
?市水上搜救应急预案(简本) 1 总则 1.1 编制目的 为了预防和减少水上突发事件的发生，积极应对水上突发事件，快速、有序、高效地组织开展水上突发事件应急反应行动，救助遇险人员，控制险情，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据 依据《人民国突发事件应对法》、《人民全生产法》、《人民国水污染防治法》、《人民国河交通安全管理条例》、《人民国海上交通安全法》、《省水上搜救应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、规章以及我国加入或者缔结的有关国际公约、协议，结合市辖区水域实际情况，制定本预案。 1.3 适用围 1.3.1 本预案适用于市管辖围发生的水上事故险情的应急反应行动。包括长江段水域以及市辖区河、湖泊水域。 1.3.2 参与水上事故险情应急行动的单位、船舶、设施及人员。 1.4 工作原则 1.4.1 政府领导，统一指挥，依法规 政府领导：市政府对水上搜救工作实行统一领导，建立科学、高效的应急反应机制，及时、有效地组织社会力量，实施应急反应行动。 统一指挥：对水上突发公共事件应急反应行动实行统一指挥，使各应急力量协调行动，保证应急反应行动取得最佳效果。 依法规：依照有关法律、法规，明确各相关单位、部门、岗位的职责、权利和义务，规应急反应的组织、协调、指挥。 1.4.2 社会参与，团结协作，资源共享
社会参与：整合社会资源，发挥综合优势，形成专业力量与社会力量相结合、多部门参加、全社会参与的应对水上突发事件的机制。 团结协作：参与救助的各力量充分发挥自身优势和整体效能，互相配合，形成合力。 资源共享：合理利用日常资源，广泛调动社会各力量，发挥储备资源的作用。 1.4.3 平战结合，以人为本，科学决策 平战结合：加强应急日常管理工作，强化人员专业培训，提高专业技能，做好预警和预防工作，减少引发水上突发事件的可能性；一旦发生水上突发事件，及时采取措施，有效进行处置，减少损失。 以人为本：充分履行政府公共服务职能，关爱生命，全力救助遇险人员。 科学决策：发挥先进科技手段和专家的作用，对突发事件进行评估，实事，尊重科学，尊重专家意见，确保应急指挥的科学性、权威性。 2 组织体系 2.1 领导机构 市水上搜救中心（以下简称搜救中心）是市水上搜救应急的领导机构，主要负责研究市水上搜救工作重要事宜，组织领导市水上搜救应急反应工作。 2.2 日常办事机构 水上搜救中心下设办公室，负责水上搜救中心日常工作，组织、协调、指挥各救助力量处置水上突发事件。 2.3 应急指挥机构 2.3.1总指挥 根据险情级别，总指挥由搜救中心相关负责人担任，负责突发事件应急反应行动的总体指挥。 2.3.2现场指挥 现场指挥由总指挥指定，现场指挥按照总指挥指令承担现场组织、协调工作。
目录 1.综合应急预案…………………………………………3—24 2.突发重大事故应急预案………………………………25-31 3.防恐应急预案…………………………………………32-37 4.防汛应急预案…………………………………………38-49 5.消防应急预案…………………………………………42-43 6.防自然灾害应急预案…………………………………50-52 7.高温防暑应急预案……………………………………53-55 8.山体滑坡应急预案……………………………………56-57 9.疏港应急预案…………………………………………58-61 10.防溺水事故应急预案……………………………….62-63 11.触电应急预案…………………………………….…64-69 12.港区触礁应急预案 (70) 13.港区抗枯防雾工作预案 (71) 14.港区碰撞应急预案 (72) 15.港区防污染应急预案……………………………….73-74 16.港区火灾应急预案………………………………….75-77 17港区内伤病情况应急预案……………………………78-79 18食物中毒应急预案…………………………………..80-84 19.港区搁浅应急救援预案………………………….85-86 20停电预案…………………………………….……..87-88 21停水应急预案…………………………………….…89-90
22办公室楼火灾应急预案……………………………..91-92 23防雷应急预案……………………………………..…93-94 24港区防突发事件应急预案…………………………..95-97 25港区设备维护应急预案…………………………….98-100 26防陡涨陡退应急预案………………………………101-104 27氧割、电焊安全事故应急预案…………..……….105-111 28港口防风应急预案…………………………………112-114 29港区应急训练与演习预案……………………….115-120 30隐薰蒸中毒应急预案……………………………121-123 31特种设备事故应急救援预案……………………124-127
xx市城市供水突发事件应急预案 （修订意见稿）
xx市城市供水突发事件应急预案目录 1. 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 1.5供水突发事件的分类 1.6供水突发事件的分级 2.应急指挥体系及职责 2.1 应急组织机构 2.2 应急组织机构职责 2.3 现场指挥部 2.4 专家组 3. 预防预警机制 3.1 监测系统 3.2 日常监管 3.3 预防预警行动 4. 应急响应 4.1 应急响应分级 4.2 应急响应行动 4.3 信息报送和处理 4.4 指挥协调 4.5 应急处置
4.6 信息发布 4.7 应急结束 5. 善后工作 5.1 善后处置 5.2 社会救助 5.3 总结分析 6. 应急保障 6.1 通信保障 6.2 医疗卫生保障6.3 队伍保障 6.4 技术保障 6.5 物资保障 7. 监督管理 7.1 宣传与培训7.2 预案演练 7.3 奖励与责任 7.4 监督检查 8. 附则 8.1 预案管理与更新8.2 预案解释部门8.3 预案实施时间
XXf市城市供水突发事件应急预案 1.总则 1.1 编制目的 建立健全城市供水突发事件应急处置运行机制，提高应对城市供水突发事件的能力，最大程度地减少城市供水重大突发事件造成的危害，保障城XX市供水安全和生命财产安全，促进全市经济社会持续健康发展。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《城市供水应急预案编制导则(SL459-2009)》、《湖南省突发事件应急预案管理办法》、《湖南省城市供水事故应急预案》、《XX 市应急工作管理办法》、《长沙市城市供水用水管理条例》、《XX市突发事件总体应急预案》、《XX市突发事件管理办法》、等法律法规和有关规定。 1.3 适用范围 本预案适用于在本市辖区内严重影响城市供水的突发事件。 1.4 工作原则 1.4.1 坚持以人为本 对城市供水突发事件作出快速反应，有效开展应急救援工作，最大程度地减少城市供水突发事件造成的人员伤亡和财产损失,。 1.4.2 统一领导，分级负责 在市应急办的统一领导下，明确各级相关部门、供水单位职责，
******公司 社会安全突发事件应急预案 1总则 1.1 编制目的 为高效有序地做好******公司(以下简称“公司”)突发社会安全突发事件的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定，特编制本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令69号） 《中华人民共和国集会游行示威法》（主席令20号） 《中华人民共和国治安管理处罚法》（主席令38号） 《信访条例》（国务院令431号） 《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号) 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号）《生产经营安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006 《关于印发电力突发事件应急演练导则（试行）等文件的通知》电监安【2009】22号 《电力生产事故调查暂行规定》国家电监会第4号令 《******分公司总体预案》 1.3 适用范围
适用于公司突发社会安全突发事件的现场应急处置和应急救援工作。 2 应急处置基本原则 突发社会安全事件管理工作应根据不同类型事件的特点，依据不同的原则进行。遵循“分级负责、预防为主、教育疏导、快速反应、依法办事”的方针，快速处置，缩小影响，控制局面，稳定职工队伍，尽快恢复正常工作秩序，将突发性事件带来的损失减少到最低限度。 2.1 分级负责原则。 突发性事件的处置工作在应急领导小组的统一指挥下进行，按照“谁主管、谁负责”的原则，形成“行政管理部牵头接谈、相关职能部门主谈，涉访部门劝返，行政管理部维护秩序”的现场处置工作格局。 2.2 预防为主原则。 及时了解、掌握和收集有关方面的信息，做到早发现、早报告、早控制、早处置，将矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在初始阶段。 2.3 教育疏导原则。 以教育疏导为主，做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返，防止矛盾激化。 2.4 快速反应原则。 确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到反应快速，应对正确，依法果断处置。
水上搜救应急预案
?常州市水上搜救应急预案(简本) 1 总则 1.1 编制目的 为了预防和减少水上突发事件的发生，积极应对水上突发事件，快速、有序、高效地组织开展水上突发事件应急反应行动，救助遇险人员，控制险情，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《江苏省水上搜救应急预案》、《常州市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规、规章以及中国加入或者缔结的有关国际公约、协议，结合常州市辖区水域实际情况，制定本预案。 1.3 适用范围 1.3.1 本预案适用于常州市管辖范围内发生的水上事故险情的应急反应行动。包括长江常州段水域以及常州市辖区内河、湖泊水域。 1.3.2 参与水上事故险情应急行动的单位、船舶、设施及人员。
1.4 工作原则 1.4.1 政府领导，统一指挥，依法规范 政府领导：市政府对水上搜救工作实行统一领导，建立科学、高效的应急反应机制，及时、有效地组织社会力量，实施应急反应行动。 统一指挥：对水上突发公共事件应急反应行动实行统一指挥，使各方应急力量协调行动，保证应急反应行动取得最佳效果。 依法规范：依照有关法律、法规，明确各相关单位、部门、岗位的职责、权利和义务，规范应急反应的组织、协调、指挥。 1.4.2 社会参与，团结协作，资源共享 社会参与：整合社会资源，发挥综合优势，形成专业力量与社会力量相结合、多部门参加、全社会参与的应对水上突发事件的机制。 团结协作：参与救助的各方力量充分发挥自身优势和整体效能，互相配合，形成合力。 资源共享：合理利用日常资源，广泛调动社会各方力量，发挥储备资源的作用。 1.4.3 平战结合，以人为本，科学决策 平战结合：加强应急日常管理工作，强化人员专业培训，提高专业技能，做好预警和预防工作，减少引发水上突发事件的可
码头重大安全事故 旅客紧急疏散和救援应急预案 为减少码头重大生产安全事故及客运设施突遭重大损失中旅客意外伤害,防止事故扩大造成恶劣影响,保障旅客生命安全,根据 《中华人民共和国港口法》、《港口危险货物管理规定》等法律法规，结合我公司实际，制定本案。 一、适用范围 客船在码头水域发生火灾、碰撞、搁浅、走锚、沉没等重大事故需要紧急疏散和救援旅客的。 二、组织机构与职责 码头重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援指挥部（以下简称指挥部）,指挥部下设应急救援办公室、施救处理组、后勤保障 和善后处理组。 （一）领导小组 组长：李国良 副组长：钟金泉 成员：黄调、蔡生麟、杨兴基 （二）主要职责 1、组织制定、实施港口重大生产安全事故的旅客紧急疏散 和救援预案。 2、统一调度一切有利于施救的资金、物资、车辆及船舶等， 统一指挥参加施救的人员。 3、督促提供客运服务的港口经营人制定本单位的重大生产 安全事故的旅客紧急疏散和救援预案，保障组织实施。 4、其他有关事项。 （三）应急救援办公室1、组成人员 应急救援办公室设在客运码头，徐宜祥同志任办公室主任，安全办人员组成应急救援办公室成员。2、主要职责 （1）负责接受报警，负责向指挥部报告事故情况，及时传递、发 布预警信息。 （2）负责事故应急处理过程中的通信联络，上传下达工作。（3）
负责向事故调查组提供已掌握的有关情况、资料。（4）负责起 草事故应急救援工作总结。（5）承办指挥部交办的其他工 作。（三）施救处理组1、组成人员 由码头管理科负责人担任组长，成员由码头工作人员组成。 2、主要职责 （1）迅速了解事故发生状况、类别、影响范围等基本情况，制订 抢险与救援方案，报指挥部同意后实施。 （2）调配相关人员维护事故水域和陆域治安、交通秩序，对事故 现场进行保护。 （3）负责征用、调配施救人员、车辆和船舶。（4）组织指挥现场伤员救治及转送。（5）承担指挥部交办的其他工作。 （四）后勤保障和善后处理组1、组成人员 由事故发生单位主要负责人为组长，成员由事故发生单位有关人员组成。 2、主要职责 统一指挥实施后勤保障和善后处理工作。（2）承担指挥部交办 的其他工作。三、事故报告和应急准备 1.码头调度指挥中心接到适用本预案的事故信息后，应立即报告公司重大生产安全事故的旅客紧急疏散和应急救援办公室 2.紧急疏散和救援指挥部办公室应立即通知各有关部门，召集各有关成员做好疏散和救援准备。 3.提供客运服务的码头经营人，应制定本单位重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案，保障组织实施。 四、紧急疏散和救援措施 （一）本预案启动时，领导小组组长、副组长应立即赶赴事故现场，应急救援办公室并通知各有关部门，按预案做好疏散和救援工 作。 （二）施救处理组到达现场后，应迅速了解事故发生状况、旅客伤亡、财产损失情况、已采取的措施和事故发展的趋势、救助要求等，制定旅客紧急疏散和救援方案，报指挥部同意后实施 （三）事故发生后，要加强与海事部门的联系，由海事部门通报船舶动态，警戒事故水域，调集适用的过往船舶参加施救，维护和疏散过往船舶，根据水上航行安全要求采取其他临时措施。
秩序维护部突发事件处理应急预案 1、目的： 在发生紧急、突发事件时，以最有效的方法，在最短的时间内控制事态的发展，维护小区的正常秩序，或保证完成上级交办的临时任务。 2、范围： 用于小区内突发的各种治安案件，如突然发生的斗殴、盗窃、抢劫、交通意外、业主（住户）或公司人员遭受犯罪分子的突然袭击等。 3、斗殴事件的处理措施 1) 巡查发现或接报有斗殴暴力等事件，秩序维护部主管、班长和巡逻人员迅速赶到案发现场，控制当事人，耐心劝阻双方缓解矛盾。 2) 了解现场情况（参与人数、斗殴程度、有无使用凶器）如能现场处理的，即刻处理，否则维护好现场秩序，向管理处经理汇报。 3) 说服围观群众离开，保证目标区内的正常治安秩序， 4) 提高警惕，防止坏人利用混乱偷拿财物。 5) 斗殴事件中如小区财产或人员受到损害，应拍照，保护现场，并留下目击者扣下肇事者做详细调查，以明确责任和落实赔偿。 6) 事件中如有人受伤及时组织抢救，并尽快送往医院。 7) 如涉及到刑事责任，应交派出所立案处理。
8) 协助公安人员勘察打斗现场，收缴各类打斗凶器，辨认为首分子。 9) 事后书写《事件报告》呈交管理处。 4、盗窃的处理 1）当巡逻人员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时，立即通知、秩序维护部主管、班长，报告现场的具体位置，掌握可疑人员体貌特征，秩序维护部主管接报告后，通知现场附近的安全管理员迅速赶赴现场，通知门岗值班人员严格把关防止盗贼逃走。 2)安全管理员如发现盗窃分子正在作案，立即组织人员当场抓获，连同证据（作案工具、赃物）送交公安机关处理。 3)保护案发现场，不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。 4)如盗窃分子已经逃离现场的秩序维护部主管带领主要力量在 事发现场附近进行搜索，与事主一起指认犯罪嫌疑人，如犯罪嫌疑人已逃匿，立即安排人员对现场进行保护，立即报告公安机关，将事主和目击者反映的情况向公安机关作出详细报告，听从公安机关处理。 5)事后书写《事件报告》呈交管理处。 5、遇到犯罪分子抢劫的处理 在执勤中遇到公开使用暴力，胁迫或其它手段如打、砸、抢、
古城小学饮用水突发事件应急预案 为了提高我校预防和控制突发学校饮用水污染事件的能力和水平，指导和规范学校饮用水污染突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发饮用水污染事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发学校饮用水卫生事件应急预案。 一、工作目标 1、普及各类发生在学校饮用水卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。 2、完善突发饮用水污染卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发饮用水污染卫生事件不在校园内蔓延。 二、具体措施 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发饮用水污染卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，做好每年两次水处理设备的检测和检修，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发饮用水污染卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。成立学校突发饮用水污染卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发饮用水污染卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。 三、组织管理 饮用水污染应急处理领导小组成员及分工 组长：张吉平（负责应急处理的指挥协调工作）
水上作业应急处理预案 一、总则 1、编制目的 为建立东江水利枢纽水上作业事故应急反应机制，迅速、有序、高效地组织水上作业事故应急反应行动，及时搜寻救助遇险船舶、水上设施和人员等，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本方案。 2、编制依据 依据《中华人民全生产法》、《中华人民国河交通安全管理条例》、《中华人民国水污染防治法》、《国家海上搜救应急预案》等相关法规，结合本枢纽实际制定本预案。 3、适用围 船舶水上作业事件是指船舶在生产作业、航行、锚泊等过程中发生碰撞、触礁、搁浅或机械故障等造成人员死亡（失踪）或严重危及船员生命安全的水上突发事件。 本预案适用于枢纽管理区通航水域发生的较大、一般水上作业事故的应急处置工作，特别重大、重大事件参照国家相关法律法规执行。 4、事件分级 （1）特别重大事件（I级） 造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全的水上突发事件或水上保安事件。 （2）重大事件（II级）
造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件。 （3）较大事件（III级） 造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件。 （4）一般事件（IV级） 造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全的水上突发事件或水上保安事件。 5、工作原则 （1）统一领导、严格管理； （2）职责明确，规有序； （3）反应灵敏，运转高效。 二、应急组织机构及其职责 1、船舶水上安全突发事件应急指挥部 总指挥: 副总指挥： 成员： 主要职责： （1）决定启动和终止应急预案； （2）负责指挥船舶水上安全突发事件应急救援工作； （3）负责对事件处置过程中的重大事项做出决策和部署； （4）负责向政府相关部门请示、报告工作，协调各相关部门共同参与应急救援工作；
码头防污染应急预案(总4页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除
码头防污染应急预案 （一）、防污染应急方案的制定 本预案是根据"国际防止船舶造成污染公约" (MARPOL)制订的,按一定的操作规程进行作业,发生意外事故后有应急抢救的预想、预分析、预演练的应急方案。 1、目的 1)为了保护汇海置业有限公司码头水域环境和资源,防止来自船舶、码头和岸边物料装卸设施溢料事故的污染损害,保护我公司周围的环境,保障人体健康和公众利益。 2)充分考虑长江及我公司码头区域的地理环境等因数,利用现有设备、器材及人员,对发生的溢料事故进行快速、有效的处理。 2、适用范围 本计划适用于常熟汇海置业、化工仓储有限公司码头、库区设施及其前沿港水域内作业的船只发生溢漏油事故的处理。由于目前本码头无足够的设备和能力在短期内处理大规模的油污事故,只能处理发生在本码头水域范围内的少量油污事故。如果发生大规模的油污染,必须延长清除时间和请求临近区域相关单位和海事部门的支援。 3、法律依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《海上交通安全法》、《防治船舶污染管理条例》、《防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》。 （二）、应急行动组织机构 库区成立"紧急抢险救灾指挥小组",负责库区一切重大事故的抢险救灾工作。由总经理任总指挥,安保部经理任副总指挥,生产部经理和技术设备部经理任现场指挥,现场指挥下设个抢险行动组,分别负责堵漏维修、围油栏布设、收油机使用、岸上污料清除、安全疏散、人员救火、后勤保障工作。 (三)、泊品泄漏原因 1、码头岸上管线(特别是软管〉、法兰由于受压、氏期磨损、腐蚀等原因导致管线破裂、穿孔、法兰垫片撕裂造成油品外泄； 2、船舶在装船过程中由于错误操作、监视不够、仓容不足的原因造成油品溢
突发事件应急处置预案 文章来源：国家基础地理信息中心网站时间：2014-12-23 15:37 为加强对突发事件的处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障中心及其职工生命财产安全，根据国家测绘地理信息局应急预案有关规定和要求，结合国家基础地理信息中心两地办公实际情况，按照坚持以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对的原则，制订本预案。 一、突发事件范围 根据突发事件的发生过程、性质和机理，处置突发事件分为以下八类： 1、火灾事件：指电气、雷击、爆炸、燃气泄漏、可燃物、烟头等引发的火情或火灾。 2、泄密事件：指机要文件、涉密成果、涉密存储介质和密码设备丢失及外泄等事件。 3、治安事件：指国家财产被盗窃或损失严重，恐怖袭击、爆炸、骚乱或斗殴致人重伤的治安事件等。 4、设备事故：指核心机房设备（包括计算机、网络、存储备份、空调、电力、监控及门禁等）发生损坏和事故，致使系统瘫痪或正常业务工作无法开展等情况。 5、测绘生产事故：指测绘生产过程中发生的事故或野外作业中遇到自然灾害、车祸和治安犯罪等，造成财产重大损失和人员伤亡等事件。 6、重要资料遗失或毁损事件：指重要馆藏档案、成果资料、底片、光盘等被盗、遗失及非正常毁损事件。 7、公共卫生事件：指单位办公区域内突发传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒、以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 8、自然灾害：指发生地震、洪涝、雷击、风暴或严重危害隐患等，造成财产重大损失和人员伤亡的自然灾害。
二、组织机构及职责 1、中心成立突发事件应急处置领导小组（以下简称“领导小组”），中心主任组长，党委书记任副组长，成员为中心副主任和相关部门负责人组成（名单见附件）。 领导小组在国家测绘地理信息局主管部门的指导下，对中心28号院和百胜村1号院突发事件应急处置负全面领导责任，决策重大事件的处理与上报。 2、领导小组下分设5个应急处置工作组（以下简称“工作组”），分别负责中心28号院和1号院范围内各种突发事件应急处置、善后处理等工作。 3、工作组组成 （1）治安消防组 组长由中心分管领导担任；副组长由中心保卫处和综治委消防办公室负责人担任；成员由中心和驻1号院单位综治委消防办、保卫处人员及保安队组成（名单见附件）。 （2）资料保密组 组长由中心分管领导、保密委主任担任；副组长由保密委副主任担任；成员由保密委和保密办成员组成（名单见附件）。 （3）设备组 组长由中心分管领导担任；副组长由网络技术部和行政服务部负责人担任；成员由网络部和相关部门的责任人组成（名单见附件）。 （4）安全生产组 组长由中心分管领导、安全生产委员会主任担任；副组长由安全生产委员会副主任担任；成员由承担外业作业任务的部门和车队负责人组成（名单见附表）。 （5）卫生灾害组
年会安全突发事件应急预案 一、目的 为了保障员工的人身安全，保证年会的顺利完成，特制定本预案，请大家明确其内容，严格按照步骤执行。 二、年会安全管理组织机构和职责 2.1 组织机构 为了保证对年会活动的顺利举行，**有限公司成立年会安全领导小组。（以下简称领导小组）。 2.2年会安全领导小组组员信息
2.3各小组、岗位安全职责 ⑴现场秩序总指挥： ①负责年会活动安全总协调，范围包括但不限于：各安全领导小组、年会活动筹备小组、当地消防及公安机关； ②遇突发事件拨打报警或医护电话（110、119、120）。 ⑵灭火行动组： ①年会活动外围安全疏散接应； ②疏散集合点的秩序维护； ③活动现场火灾事故的灭火支援。 ⑶电气设备组： ①年会活动设备、线路安装及现场监督； ②年会活动期间设备、线路及现场监护； ③年会活动结束设备、线路撤场监护。 ⑷现场疏散组： ①年会活动现场安全秩序维护； ②遇紧急情况实施安全疏散引导； ③安全疏散后的及时核对人数。 ⑸现场救护组： ①年会活动现场医疗救援。 2.4安全设施配置 ⑴对讲机：12部； ⑵灭火器：3KG干粉灭火器6瓶； ⑶移动式便捷音箱+喊话筒：1套； ⑷急救医药箱：1个。 2.5安全疏散指示图：
详见冲压车间紧急疏散路线平面图。 2.6注意事项 ⑴各工作组人员统一着工作装； ⑵坚守岗位，服从指挥，未经现场执行总指挥允许不得擅离职守； ⑶高度警惕，谨慎处理； ⑷对讲设备保持畅通，频率准确。 ⑸处理事件原则“迅速，快捷，高效，以人为本，保护生命，安全第一”。 三、突发事件处置工作流程 3.1 火灾的应急处置方法和程序。 ⑴准备好有效的灭火器，尽量消除安全隐患（明火、裸露电线等）； ⑵电线外围，派专人看管，禁止人员踩线； ⑶当发生火灾时，及时切断电源，防止事故蔓延； ⑷由现场疏散小组有序的疏散员工至紧急集合点； ⑸根据现场火势情况，采取灭火施救工作； ⑹若火情无法控制，立即拨打“119”电话报警； ⑺若有人员受伤，由现场救护小组紧急进行处理，若伤势严重，立即拨打“120”送伤员就医。 3.2 人员受伤应急处置方法和程序。 ⑴若发生踩踏、舞台倒塌事件，由现场疏散小组维持现场秩序并做好疏散引导工作，各部门班组长控制场面，并安抚受伤人员情绪； ⑵若有人员受伤，现场救护小组紧急进行处理，若伤势严重，立即拨打“120”送伤员就医。 3.3 电气伤害、人员触电应急处置方法和程序。 ⑴对安装的电气设备及线路及时监督检查，不使用不符合安全的电气设备； ⑵若发生电气设备爆炸，按火灾的应急处置方法和程序处理； ⑶若发生人员触电，发现或在场的任何人首先迅速采取措施使触电者脱离电源，第一种方法是切断电源，第二种方法是当切断电源困难时，可用干燥的绝缘体将电源线从触电者身上挑离，并由现场救援小组及时对人员按心肺复苏方法进行施救。
贵港市人民政府办公室关于印发贵港市水上安全事故搜救应 急预案的通知 【法规类别】公安综合规定 【发文字号】贵政办[2011]260号 【发布部门】贵港市政府 【发布日期】2011.11.23 【实施日期】2011.11.23 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 贵港市人民政府办公室关于印发贵港市水上安全事故搜救应急预案的通知 （贵政办〔2011〕260号） 各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构： 《贵港市水上安全事故搜救应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。 二〇一一年十一月二十三日 贵港市水上安全事故搜救应急预案
目录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 制定依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织指挥体系及职责 2.1 应急指挥机构 2.2 搜救专家组 2.3 现场指挥（员） 2.4 水上应急搜救力量 2.5 组织指挥体系框架图 3 预警和预防机制 3.1 预警信息监测、分析与发布 3.2 预警预防行动 3.3 预警支持系统 4 水上突发事件的分级与上报 4.1 水上突发事件分级 4.2 信息报告 5 水上突发事件应急响应和处置 5.1 水上遇险信息的接收
5.2 水上遇险信息的核实与分析 5.3 先期处置 5.4 分级响应 5.5 应急指挥机构的任务 5.6 现场指挥（员）和搜救力量的任务 5.7 水上搜救力量的调用与指挥 5.8 水上突发事件处置保障措施 5.9 水上应急通信 5.10 水上搜救医疗救援 5.11 应急行动人员的安全防护 5.12 遇险旅客及其他人员的安全防护 5.13 社会力量动员与参与 5.14 救助效果评估与行动方案调整 5.15 水上应急行动的中止和恢复 5.16 水上应急行动的终止 5.17 新闻发布 6 后期处置 6.1 善后处置 6.2 社会救助 6.3 保险 6.4 现场清理 6.5 赈灾和恢复 6.6 归还与补偿
突发事件新闻处置应急预案-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
肃北县供电公司突发事件新闻处置应急预案 一、编制目的 加强新闻宣传和媒体应对工作，正确引导舆论，为公司发展创造良好的环境，有效的维护企业利益和企业形象。 二、适用范围 本预案适用于公司所有事件的新闻宣传和媒体应对工作 三、工作原则 新闻媒体在采访的应急处理中，要在第一时间向单位主要领导汇报；接受境外媒体、中央媒体及省级新闻媒体的采访，要同时报嘉峪关、酒泉供电公司党委工作部，所有职工未经公司授权不得接受任何与公司相关的采访，对违反宣传工作纪律的，将严肃追究有关单位和个人的责任。 四、组织机构及上报流程 公司设突发事件新闻处置领导小组，办公室设在综合办公室，公司党委书记担任组长，总经理担任副组长，党委成员及各部室主要负责人和宣传负责人为成员。不同类型的突发事件发生后，可根据情况组成临时的新闻处置工作组。 五、信息收集与发布 突发事件信息的收集应快速、详细、准确，由事件发生地主要负责人在第一时间向分管领导报告，同时告知突发事件新闻处置领
导小组办公室经公司研究判断后，形成统一口径，由突发事件新闻领导小组授权，确定信息发布人，并在第一时间以适当方式做出回应。 六、新闻宣传和媒体应对 突发事件一旦发生，即刻启动《突发事件新闻处置应急预案》1沉着、冷静应对，迅速、果断采取措施，阻止突发事件进一步扩大； 2及时向上级公司领导和相关部门报告有关情况； 3加强门卫值班和现场控制，严控人员进出； 4事件发生地负责人要立即召开紧急会议，稳定职工情绪，教育职工（包括民工）不要乱发议论，任何人不得以任何理由向外部散播对企业不利的信息。
饮用水突发事件应急预案为贯彻落实教育部、市教委关于加强学校安全工作的指导精神，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生规范》，加强学生饮水卫生，为增强学校疾病预防与控制意识，预防饮用水突发事故的发生，保障师生身体健康，结合我校的实际，特制定饮用水突发事故应急处理预案。 一、组织机构 组长：刘海晓（校长） 副组长：裴东宁 组员：各班主任 二、事故防范制度 1、成立预防及应急处理小组，明确分工，实行组长负责制。副组长每学期应至少召开一次组员会议，安排落实各项工作。在学期中要定期检查监督各部门工作，发现问题及时整改。 2、重视宣传教育 （1）应普及卫生知识，利用黑板报、广播、墙报等各种形式做好饮水卫生的宣传，正确认识，做好防范。 （2）组织机构内的各组员应认真学习《中华人民共和国食品卫生法》、《生活饮用水卫生规范》根据学校饮用水的卫生要求，依法对饮用水进行卫生监督。 3、卫生室落实监控制度 （1）督促有关人员持证上岗，同时要加强饮水从业人员的管理，做
到每年一次体检。 （2）严格消毒制度，定期对饮用水的水源、水罐、水管、藏水间、饮水机等严格消毒。 （3）班主任每天要认真做好学生的晨检工作，发现学生身体不 适或异常及时报告学校饮用水领导小组，并与家长取得联系。如发现发热病人及时隔离，并与班主任、家长联系送医院就诊。 三、事故应急处理方案 一旦发生生活饮用水污染造成师生中毒故立即启动学校饮用水突事件应急机制，学校和相关部门应做好以下应急处臵工作： 1.即刻向当地政府报告，通知当地和邻近的医疗单位，在政府的领导下，开展必要的救护工作。同时立即向县疾病预防控制中心、县卫生执法监督所和教育局相关股室报告饮用水染被污染情况、学生中毒情况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的学生人数等。 2.通知有关供水企业或自备管理相关人员，迅速采取控制措施和临时供水措施，并通过多种媒体向居民通告，在污染事故未消除前，不得擅自饮用被污染的水。 3.当水质污染严重，学校调整水处理工艺后仍不能达到《生活饮用水卫生规范》要求时，如系化学性污染，供水区范围内没有发现《生活饮用水卫生规范》人群身体不适等异常现象，应及时向学生通告，不能饮用已被污染的水，只可用于冲洗卫生间、浇花等；如系致病性微生物污染，应立即暂停供水，同时，采取应急供水措施，运送安全卫生的生活饮用水。
生产安全事故应急预案编制的要求和内容 ★○建设工程生产安全事故应急预案编制的要求 a符合有关法律、法规、规章和标准的规定； b结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； c结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； d应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； e有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； f有明确的应急保障措施，并能满足结合本地区、本部门、本单位的应急工作要求； g预案基本要素齐全、完整，预案固件提供的信息准确； h预案内容与相关应急预案相互衔接。 一《综合应急预案》编制的主要内容 1 总则 1.1 编制目的 阐述应急预案编制的目的、作用等。 1.2 编制依据 阐述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。 1.3 适用范围 说明应急预案使用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1.4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 1.5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 施工单位概况 2.1 施工单位概况 2.2 危险源及风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。 3.2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及相应职责。 应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4.1 危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 4.2 预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。 4.3 信息报告与处理 按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 5 应急响应 5.1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。 按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
南宁市兴宁区水上搜救应急预案(2016年版) 作者：来源：南宁市兴宁区交通运输局 一、编制目的 建立南宁市兴宁区水上搜救应急反应机制，迅速、有序、高效地组织水上应急反应行动，救助遇险人员、控制突发事件扩展，消除危害，最大限度减少水上突发事件造成的人员伤亡、财产损失、水域环境污染和不良社会影响。 二、制定依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《南宁市突发公共事件总体应急预案》、《南宁市水上搜救应急预案》等制定本预案。 三、水上突发事件的险情分类分级 根据国家突发事件险情上报的有关规定，并结合水上突发事件的特点及突发事件对人命安全、水域环境的危害程度和事态发展趋势，将水上突发事件险情分为四级，即：特别重大险情、重大险情、较大险情和一般险情。 （一）特别重大险情（Ⅰ级） 1.造成30人以上死亡（含失踪）的水上突发事件。 2.危及30人以上生命安全的水上突发事件。 3.客船、化学品船发生严重危及船舶或人员生命安全的水上突发事件。 4.载员30人以上的民用航空器在水上发生突发事件。 5.危及30人以上生命安全的水上保安事件。 6.其他可能造成特别重大危害、社会影响和国际影响的水上突发事件。 （二）重大险情（Ⅱ级） 1.造成10人以上、30人以下死亡（含失踪）的水上突发事件。 2.危及10人以上、30人以下生命安全的水上突发事件。 3.载员30人以下的民用航空器在水上发生突发事件。
4.危及10人以上、30人以下生命安全的水上保安事件。 5.其他可能造成严重危害、社会影响的水上突发事件。 （三）较大险情（III级） 1.造成3人以上、10人以下死亡（含失踪）的水上突发事件。 2.危及3人以上、10人以下生命安全的水上突发事件。 3.500总吨以上的非客船、非危险化学品船发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命安全造成威胁的水上突发事件。 4.危及3人以上、10人以下生命安全的水上保安事件。 5.其他造成或可能造成较大社会影响的险情。 （四）一般险情（ⅳ级） 1.造成3人以下死亡（含失踪）的水上突发事件。 2.危及3人以下生命安全的水上突发事件。 3.500总吨以下的非客船、非危险化学品船发生碰撞、触礁、火灾等对船舶及人员生命安全构成威胁的水上突发事件。 4.造成或可能造成一般危害后果的其他水上突发事件。 四、适用范围 本预案适用于南宁市兴宁区行政区域内水上突发事件应急反应行动。 参与水上突发事件应急行动的单位、船舶、航空器、设施及人员。 五、工作原则 （一）政府领导，社会参与，依法规范 政府领导：城区政府对水上搜救工作实行统一领导，形成高效应急反应机制，及时、有效地组织社会资源，形成合力。 社会参与：依照水上突发事件应急组织体系框架，形成公务与社会力量相结合，多部门参加，多学科技术支持，全社会参与的应对水上突发事件机制。 依法规范：依照有关法律、法规，明确各相关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范应急反
应急 一、基本情况 周围情况：广东省台山市大江镇潭江工业区168号。华海通台山油 库位于广东省台山市大江镇潭江边，东邻公益大桥，连接台鹤公路，南邻水玻璃厂，西北是滩途空地与中石油油库和磷肥厂相邻，北邻 潭江。距消防大队22公里。 水源情况：消防水池一座(5m×10m×6m)，储水量为300立方米，码 头设有200QW/250-17-22潜水泵3台，每台：Q=250M3/h，H=17m，N=22KW，水池消防水由码头潜水泵从潭江抽水补给。 建筑特点:华海通码头濒临潭江水道，为重力墩式T型梁板面结构。该 码头平面呈“T”字型，岸线长72.5米，设有1个2000吨级的泊位。 物品储存性质：华海通码头从事成品油（汽油、柴油、重油）的装卸作业。成品油是火灾危险性较大甲类物质，普遍具有易燃、易爆等特性，装卸储运过程中可能发生的火灾爆炸事故主要为池火和蒸气云爆炸事故。 设备和人员：消防泵房一座(15.5m×5m)，内设PHZY64-76泡沫比例混合装置(分隔型)一台，贮罐容积7.6立方米；电动消防泵XBD10/75-200S三台，每台：Q=75M3/h，P=1.0Mpa，N=132K W。电动立式多级稳压泵二台，每台Q=24M3/h，P=0.7Mpa，N=15K W。环油罐区的消防通道配置消防栓18个，泡沫栓15个，消防箱8个。码头消防炮2个，手推式干粉灭火器35Kg：3瓶，干粉灭火器4Kg：4瓶。 现华海通油库义务消防队18人，驻华海通警卫分队8人。
二、危险性及事故发展特点 码头易产生油船漏油、管道漏油、火灾等特性。管道漏油时严重污染珠江水道。发生火灾燃烧爆炸时易引起油管破裂，易形成大面积流淌燃烧和河面污染，江面上良好的通风条件，加强火势蔓延发展，严重威胁输油管和整个油管线的安全，易造成重大经济损失 预案 三、扑救措施 1、指挥机构设在消防泵前空地 2、消防泵房保证整个火场的泡沫和清水供应量。 3、快速启动泡沫系统，使用泡沫枪进行灭火。 4、使用消防供水栓冷却着火点四周。 5、一般初起火情快速用灭火毡、干粉扑灭。 6、设备抢修，疏散人员在码头空地待命。 7、为防止油流入珠江，要加上围油栏。 四、注意事项 1、必须及时疏散停靠码头的其它船，防止火势蔓延。 2、必须争取在油料未流入珠江河面之前扑灭火灾。 3、保证消防泵的用电，临时用电照明。
南江县小河职业中学关于藏区学生突发事件的处置应急预案 为了确保学校教育教学秩序正常和藏区学生在校学习顺利、生活愉快。有效地预防安全事故发生，保证及时、有序、高效地应对和处理藏区学生的突发事件，保障师生生命财产安全，最大限度地减少事故损失，结合我校实际制定本预案。 一、成立领导机构 学校成立处突应急领导小组； 组长：袁俊一 副组长：杨志成 何斌 组员：学校各科、处室、群团负责人，年级组长，班主任 成立相应的救援机构 ①设立应急办公室，由陈廷鹏任办公室主任； ②救援行动小组，组长：王勇，副组长：岳清泉，组员：抢险组成员； ③后勤保障小组，组长，刘仕鼎， 组员：总务处全体工作人员； ④治安维护小组，组长：王国民， 组员：护校队成员； ⑤医疗救护小组，组长：马全贤，组 员：王家琴及各宿舍管理员；⑥疏散引导小组，组长：卢明成， 组员：各班主任 ⑦事故调查小组，组长：罗国忠， 组员：各年级组长； ⑧善后工作小组，组长：马平恩， 组员：语文教研组教师；根据安全应急事故的要求，领导小组可以随时调集学校人员，调用物资，全体教职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。救援机构人员如因事缺席，由领导小组临时指派人员负责。确保岗位人员齐全，各岗位人员要做到统一领导，各司其职，各负其责，密切配合，协同处理。 二、工作职责 应急领导小组职责 ①当遇到突发事件，及时组织，指挥学校教职工，开展重大安全事故现场应急处 理工作，最大限度降低事故造成的损失。 ②组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案。 ③检查督促学校各应急岗位工作落实情况，确保事故处理顺利，学校教学秩序正 常。 应急办公室主任职责 ①及时了解事故情况，向应急领导小组报告，并将领导小组的决策及时传达。 ②及时与上级主管部门取得联系，并报告突发事故应急处理信息。 救援行动小组的主要职责 ①接到突发事故报告后，立即赶赴现场，开展实施救援行动或维稳行动。 ②②组织指挥有关人员对受伤人员进行救护，疏散其它人员，保护学校财产，把 损失减少到最低程度。 ③指挥水电管理人员供电供水，确保应急灯、消防设施等正常使用。