2012年广州市公务员考试申论真题
―、注意事项：
1、阅读给定材料，并按照要求回答问题。
2、作答参考时限：阅读材料30分钟，作答90分钟。
3、作答在答题卡的指定位置上，否则答题无效。
4、严禁大段摘抄材料，这样做会影响你的成绩。
二、材料：
材料一：
加快转型升级，必须夯实"三农"基础。加强农业、农村、农民工作，是转型升级的重要内容，事关全面建设小康社会的大局。要发挥广东农业的特色优势，提升农业综合生
产能力，围绕农民增收，创新农产品产销模式。加强以水利为重点的农业基础设施建设，加快转变农业发展方式，强化农业科技支撑和农村金融服务，推进农业现代化，建设农业强省。实行最严格的耕地保护制度，守住耕地红线。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，巩固和发展集体林权制度改革成果，有序推进农村综合改革。统筹城乡发展，努力缩小城乡基本公共服务差距，形成城乡经济社会一体化发展新格局。加快发展农村社会事业，突出加强农村科技培训和职业教育，造就新型农民。推进名镇名村建设，促进提高社会主义新农村建设水平。节录自：中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，《竖持社会主义市场经济的改革方向加快转型升级建设幸福广东--一在中国共产党广东省第十一次代表大会上的报告》，
2012年5月9日。
材料二：
1、AB县气候湿润，水资源丰沛^优良的生态环境几乎是当地人维持生计的惟一条件。
养了 20多年奶牛的AB县人，第一次见识到万头规模的大牧场却是在2007年XY牧业进
驻这里之后。AB县把大牧场看作"畜牧业现代化革命"的开始。但是，AB县人并没有感受到大牧场的好处，相反，从那开始，他们的生活变得糟糕。
2、牧场总共投资3.4亿元，占地1024亩，设计容量1.5万头。牧场所在地周围部分农民的地被征走。XY牧业按照当年稻谷售价给予现金补偿，但这些农民觉得并不划算，这
成了双方诸多冲突点之一。 XY牧业处理不了溢出来的沼液，全都流到周围的田地，这些
田地都没法种菜了。农民吃菜还得花钱去买，他们觉得自己都成了笑话。XY牧业主要向全
国大型供应商集中采购精饲料，粗饲料一般与本地农户签订长期釆购协议。同时它也会向
国际市场釆购。随着规模的扩大，草料词料的运输成本不仅大大提高，而且供应链会延长。在阴雨连绵的南方，干草难免发霉，草料管理员必须特别小心。畜牧业专家王丁棉估计，以一头奶牛平均一天 21公斤食物计算，XY牧业这一牧场一年大概要消耗5万吨左右饲草，
在购进、储运过程中的质量监管存在很大挑战。一家乳制品商解释，黄曲霉素一般来源于词料中，特别是青贮玉米、商品玉米等水分较高的饲料，当饲料存放条件不好，遇到潮湿
雨淋，就容易造成霉变产生黄曲霉素。目前尚无任何证据表明毒奶的来源，但对于很多了解这个行业的人来说，这像是击中了他们心中的隐忧-----超级大牧场的问题从它诞生的那天起就存在。
4 对于万头牧场的模式，奶业专家也早认为存在问题。广州市奶业管理办公室副主任、奶协会长王丁棉就一直反对建立超大型牧场。他说，业内曾经多次探讨过超大牧场选址以
及经济规模等问题，并且已达成了一个共识:在中国南方，1000 至2000头奶牛的牧场可
实现最佳规模效应；在北方，除了呼伦贝尔少数地区，其他地方并不具备建设万头牧场的自然条件。在其他行业普遍生效的大资产促进大商业的规模效应，在奶业并不适用。集中
饲养几千甚至上万头牛，即便对于奶牛饲养十分发达的以色列人而言，也是件不可思
议的事，在国际上更无先例。以色列科技部农业建设部门高级设计师Yehuda Prescher
说，奶牛饲养规模是存在上限的。他认为，其中的道理是不言而喻的："奶牛不是机器，
当然会有很多问题！"
5、某乳业旗下最大的牧场奶牛超过6000头。有媒体报道称，该牧场2007年至今已经连续3年亏损数千万，其一头奶牛年单产能力从建厂初期的八九吨下跌至现在的五六吨。
国内在奶业方面的管理人才存在瓶颈。瑞典利拉伐公司说，中国缺乏超级牧场的技术、经验以及管理者。在这家奶牛牧场设备提供商的全球数据库内，全世界大型牧场管理者总数
仅有150名左右，在中国则寥寥无几。
6、畜牧局生鲜奶质量管理站除了定期对奶站以及养牛场进行抽检，还负责去外地采购硫酸铜等治疗蹄病的药物，在他们看来，1000头奶牛的工作量和一万头显然不一样。在村
民的地附近，死牛的尸体露天敞放在一个深坑里，而按照规定，死牛必须要挖深坑掩埋。村民们提到，"经常有死牛丢在这里"，他们担心会受到传染。万头牧场一年还将产生超过
50万吨排泄物，这相当于1.2万节火车车厢的载重虽。
7、万头牧场概念，恰好迎合了资本市场的期待。2008年9月，美国私募股权基金
KK 向XY 牧业注资1亿美元。2009年6月 KK向 XY牧业追加5000万美元投资。2010年11月XY 牧业于港交所上市。截至2012年1月30日，XV牧业市值为85.52亿港币（约合68亿人民币）。
8、XY牧业某地牧场为例，总投资 2.5亿元，其中来自 XY牧场的直接投资仅为 4000
万元，该巿农发行贷款1.5亿元、财政配套补贴和项目资金 6000万元。其他优惠政策主
要集中在土地优惠、水电道路等基础建设、场内基础设施补贴、购牛补贴、担保贷款、项目资金扶持。土地征用等工作也往往由当地政府全权办理。但这些优惠都是直接与牧场规模挂钩的。
材料三：
在我国，由原始农业阶段到传统农业阶段的转换，发生在春秋战国时期。此后至今，我国一直停留在传统农业的发展阶段。因此，农业转型实质上是指对传统农业进行改造，实现和发展现代农业的过程。明确提出"农业转型"一词的是美国学者托达罗。他认为，农
业演变分为三个阶段，第一是最原始的维持生存的传统农业阶段；第二是混合和多样化的家庭农业阶段；第三阶段是专业化的现代农业。农业转型就是传统农业向现代农业发展阶
段的演进，而农业工业化就是促成这个演进的惟一选择。
宏观地看，农业工业化就是农业与工业的产业整合。其内涵可以概括为农业生产过
程中基要生产函数连续发生变化，并最终实现农业与工业的高级形态的产业综合的过程，包括农业生产过程的工业化和农业生产结果的工业化，即生产环节和流通环节两个层面的工业化。具体到我国国情来讲，我国的农业工业化就是指以农业的市场化为背景，运用现代工业化技术和现代经营管理理念以及组织方式来管理农业的生产和经营，将农产品生产和加工集中化、企业化、规模化，实施全程标准化经营。农业工业化的生产要素既包括土地、劳动和资本等传统农业生产要素，也包括从现代工业部门引入的现代农业生产要素，而且往往是后者起支配作用。在此，现代农业生产要素主要包括先进的生产技术和科学管理技术。农业经济主体进行生产要素整合有两个层面，一是在农业生产过程中引入工业部
门的先进生产技术，实现农业机械化和农业化学化；二是对农业生产结果进行工业深加工，建立农业制成品工业体系，实现农产品和农业制成品的产供销一体的企业化经营管理。农
业经济的主体则包括农户和农业企业，可以是单个农户在达到一定资本规模后进行农业工
业化经营，也可是多个农户联合进行工业化经营。农业企业可以通过一定的组织方式，如"公司十农户"或 " 公司十中介十农户"等，使自己成为进行一体化经营的"龙头企业"，实现农业工业化运作。
就农业工业化的基本特征而言，首先是工业起支配性的作用。
马克思论及农业时说："农业发展到一定阶段，从自然形态来说，农业己不存在于它自身内部，它自身的生产条件和作为独立部门的这些条件是存在于农业之外的 "。国外农业转型
的实践也证明，农业经济飞跃的关键不是农业内部自身的发展，而是在于农业与工业等相
关产业是否能形成一体化、市场化、集约化经营。所以，农业工业化的实现必须要有工业
的支撑。事实上，我国在工业化初期，农业对工业发展起了关键性的哺育作用。在工业化中后期，工业对农业的反哺也是理所当然的。在这里，工业的反哺，就是工业化技术、资金、管理和意识对农业的渗透、改造和提升。总之，农业工业化过程是以现代农业发展为
主旨的工业与农业互动的发展过程。
其次，技术创新是农业工业化的关键。
农业工业化实际上就是对传统的生产技术和管理技术进行创新。因此，离开了技术创新，
就谈不上农业工业化。农业工业化过程中的技术创新可以是源于公共部门所组织的研究开发，也可以是农民或私人部门通过"干中学"或试错法所积累的，还可以是农业生产要素相
对价格变化而引致的创新。但由于技术开发所需投入大，因此农业技术创新主要来自于公
共部门的技术研究以及推广。这又必然要求进行包括农业技术研究体系在内的一系列制度
创新。所以，农业工业化过程是技术创新和制度创新并行的过程，创新是农业工业化的灵魂。
第三，农业工业化是整个国民经济现代化的根本途径。
这主要是缘于农业工业化能很好地转变二元经济结构。经济学家刘易斯认为，发展中国家普遍存在着以传统农业为代表的传统部门和以现代工业为代表的现代部门并存的二元经济结构。按他的设想，工业部门比农业部门的工资高，由于农业部门存在着大量的农业剩余劳动力，所以工业部门有无限的劳动力供给。随着工业的资本扩张，农业剩余劳动力会大
量向工业部门转移，当所有的剩余劳动力向工业部门转移完之后，即实现了二元结构一元化。笔者认为，转移出富余劳动力固然是农业发展的必然要求，但是，实现二元结构的一
元化关键是进行农业工业化。运用先进的生产技术装备农业，实现农业生产的机械化、电
气化、生物化和化学化。同时，用工业产品的组织管理模式来组织农产品的深加工和销
售，可以实现农业生产的专业化、区域化和企业化。这样，通过对传统农业的工业化改造，必然最终实现整个国民经济的现代化。
就农业工业化据以推动农业转型的机制或原理而言，首先需要农业生产技术的变革以
提高农业全要素生产率。
农业工业化的关键是农业技术的创新，而农业生产技术的创新是其中尤为重要的内容。农业生产技术方式由手工生产转向机械化和科学化生产，大量吸纳和运用工部门提供的农
业机械和农业化工产品，既提高了农业劳动生产率和土地出产率，甚在一定程度上改变了
土地对农业生产的直接决定作用（如无土栽培和转基因技术、同时又提高了农产品质量，
实现了农产品使用价值的优质化。正是由于生产技术方式的改变，农业由依靠增加农业要
素投入来实现增长，转变到依靠提高农业要素生产率即农业全要素生产率来实现增长的轨
道来。通过这种作用，降低农产品成本，提高农产品质量，从而提高农产品的竞争力。
第二，需要转变农业经营方式，实现农业集约化经营。
一般而言，经营方式是在生产过程对某一种稀缺生产要素的利用方式。因为农业是一种生命产业，对土地有直接依赖，而且土地在农业中不只是一个立足点和活动场所，它还能以
自身的物理性质和生物性质对农业生产起重大作用，所以农业经营方式主要是指农业生产
中利用土地的方式。目前，我国农业经营方式是粗放型的，具体表现在土地细碎化使用，
农户的分散小规模经营。实行农业工业化，必然导致农业经营方式向集约型转变。实现规
模农业、专门农业、立体农业、精细农业、定单农业和工厂农业，这是对传统农业的一种"质"的再造。
第三，需要提高农业比较效益，抑制农产品价格蛛网波动。
农业比较效益低下主要是由于农产品的产品层次较低，附加价值不高，以及农产品固有的
弱质性。从供给来看，生命周期长决定了生产周期较长，农户难以根据市场价格信号及时
调节生产，而且原态农产品易变质、储存期短，农民难以通过库存途径来调节供给。从需
求角度看，农产品是典型的生活必需品，产品的需求价格弹性和收弹性低。供给调节滞后
与较低的需求价格弹性共同作用的结果可能会使农产品市场出现发散型蛛网波动，市场极
不稳定。而农业工业化能克服农产品的这种弱质性，一方面能减少农业生产对自然条件的
依赖，调节产品季节差，相对缩短生产周期，增强农业生产的可调节性。另一方面能实现农产品的品种多样化和品牌化，调节消费者的欲望差，从而产生一种"需求创造"效应。这
可在相当程度上提高农产品的需求价格弹性，从根本上克服作为生活必需品低需求弹性的
缺陷。因此，当供给具有了一定调节能力，而需求富有弹性的条件下，农产品价格波动会趋向于收敛型蛛网波动，市场趋于稳定。
第四，需要加强农业产业联系，实现农工商一体化经营。
产业间联系可以分为后向联系、前向联系和总联系。农业工业化过程中，在农业生产中增加工业品投入，诸如化肥、农用机械；对原态农产品进行工业深加工，而这些农产品加工业，如磨粉、紡织等，常常是工业化过程中的先行行业；同时又要求对农产品和农业制成品采用现代物流和运营理念组织销售流通。因此，农业工业化必将提高农业产业的后向联
系和前向联系，从而提高农业产业总联系，实现农工商一体化经营。尤其应指出的是，一
体化经营延伸了农业产业链，拓展了农民就业空间，能在很大程度上解决农村富余劳动力就业问题，增加农民收入。
总而言之，对农业进行工业化改造和经营，使农村的工业以及服务于农、林、牧、渔的服务业大发展，显然能优化和提高农业和农村经济结构化水平，有助于解决农业问题。其次，农业工业化，使农业与城市工业的联系更为紧密，推进了产业集聚，能实现农村城市化，
从而解决农村问题。再次，农业工业化提高了农产品附加价值，延伸了农业产业链条，拓
宽了农民就业增收渠^，提高农民生活水平和综合素质农民问题也就能迎刃而解。这就是农业工业化能彻底解决社会主义新农村发展中"三农"问题的重大价值。
编辑自：刘茂松，《彻底地解决"三农"问题的关键：农业工业化》，人民网，2006
年 6 月22日。
材料四：
西方式工业化为参照系的工业化、市场化的浪潮正在从中国城市向农村蔓延际，有一个问题值得我们思考，这就是中国农民和农业的现代化一定是工业化和城市化吗？无论目
前不少中国学者和地方官员是如何坚信工业化是中国农业现代化的惟一出路，但是，当我们面对农业工业化过程中出现的一系列与我们的预期相悖的问题时，我们不得不重新反思
所认定的农业工业化的发展思路。
一、农业生产过度追求规模化、资本化的陷阱与反思
按照经济学原理，农业生产走向现代化的第一个前提，是要实现规模化生产，为只有规模
化生产，才能有效使用机器，只有集约化经营才能降低管理费用，使农业生产率提高成为可能。然而，在土地数量没有增加的前提下，农业的规模化与机械化经营，提高的是人均
生产率，而不是真正意义上的土地粮食的产出率。
其次，过度规模化会导致多样化农业体系崩溃，甚至造成农业产出量的降低。原因就
在于，追求规模化的单一种植，长期下去，会导致土地肥力衰减，农作物多样化遭到破坏，最后会陷入使用化肥、农药、除草剂、转基因种子的恶性循环之中。而传统家庭式农业或
现代的小规模农业，具有通过多样化种植与养殖充分利用土地资源与气候的优势。大量数
据统计与事实证明，小规模农业的综合产出率高于规模化农业,美国农业部最新的农业普查显示：较小的农场每英亩生产食物比较多，不论以吨、卡路里、美元计算都是如此。
再次，农业生产的过度规模化，会导致大量农民失业、农村社区经济的萎缩，甚至消亡。在土地供给量不变的前提下，如果农业生产规模化速度快于工业化速度，则会出现大
量失业农民。这也是目前拉美工业化陷阱的主要原因所在。在巴西和阿根廷，由于不顾实际，在短时间内快速实现土地经营大规模集中，导致大量农民失业和小农场主破产。这些
无业游民涌入无法充分就业的城市，造成难民围城的城市化。很多"农民工"找不到工作，
失业问题转化成棘手的社会问题和、治问题。农业生产过度规模化，会使本来可以繁荣与
发展的农村社区和乡村经济陷入萎缩，甚至消亡。
此外，农业工业化必然会吸收大资本进入农业产业，而大资本，尤其是国际大资
本的进入，会最终渗透到农业产业的全部环节，并完成对整个农业生产环节中所有增值环
节的垄断。举例来说，外资企业蔬菜种子经营量已控制了我国蔬菜种子507。的市场，而
孟山都等国外公司已基本上掌握中国大豆主权。如今他们正在全力以赴"攻陷"中国粮食主权。这些事件，就是国际资本进入我国农业领域的警示。
显然，在国际资本控制下的世界粮食生产目标已经扭曲为，农业发展不是为了人类的
生存与减少饥饿，而是利润的增长。在农业工业化陷入危机与困境的面前，需要我们反思
的一个方向性问题是，中国农业需要现代化，但不是目前所定位的工业化式的现代化，而
是需要从工业化方向定位转移到农业生态化定位上来，从西方式的农业工业化模式转变到
探索适合中国特色、适应生态文明的农业现代化上来。
二、传统工业化技术在农业领域的失灵与危机
在2008年伴随着金融危机同时发生的粮食危机，对世界经济与生活造成的危害与冲击，远比金融危机要严重得多。这无疑在昭示：粮食危机是工业化技术与生产方式在农业领域失
灵的危机。
首先，工业化技术违背了物种演化具有的历史性、社会性的本质特征，导致工业化科
技在农业生产领域的失灵。农业生产与工业生产最根本的不同，就是农业生产的对象和最
终产品都是生命物，而工业生产的对象与最终产品都是非生命物。而近代以来运用到农业
领域的科学技术，是起源于工业领域的科学技术或科技范式向农业领域的推广。由此可以
发现,造成工业化技术在农业领域失灵的根源，就是将解决非生命物的科技简单移植到生命物领域的结果。无论是植物还是动物，在其基因中携带的物种信息，绝不是现代所谓的生物学所解读的那样，是一个简单生物分子结构或化学结构，而是携带着生物上亿年适应
生态环境变迁、适应多样化物种之间的竞争与共生的种群关系，包含了其所进行的经过选择、试错、优化之后沉淀下来种种信息，是物种演化的历史信息和种群关系的社会信息的
综合。而目前通过基因来控制物种的科学技术，则是置物种所携带的历史与社会信息于不顾，而把生命物当作一个非生命物、当作可以任人解构与组合的化合物来对待。无论现代
的基因技术有多先进，如果不能有效解读基因所包含的物质演化的历史与社会关系的信息，我们就没有足够理由相信它的科学性和对生命世界带来的安全性。2009年，从加拿大出
口到欧洲和日本的亚麻种子中检测到转基因污染，引发了市场的崩溃，造成了加拿大农民
的巨大经济损失，就例证。
其次，违背生命物成长规律的农业工业化生产方式，是造成现代农业危机的另一根源。建立在分工化、专业化、标准化、市场化基础上的工业化生产方式，在农业生产领
域不仅在提高生产率上的作用是有限的，而且还为农业生产持续发展造成许多灾难性的后果。其表现是：在短期内确实提高了农业生产率，但在同一块土地长期种植单一植物导致
了地肥力衰减、抗病虫害能力的下降，而为了解决这个问题，又按照工业科技的思路发明
了化肥与农药、除草剂等各种各样的化学品，最终使土地变成"工厂 "，而不再是食物生
产地。物种多元化的生态体系遭到破坏、土地肥力衰减、植物抗药性增加、地下水的污染、食物中毒、水资源匮乏等问题层出不穷，就是我们为这种工业化的生产方式所付出的代
价。
三、走中国特色生态化农业的发展模式的战略思考
面对跨国资本在中国演绎的"粮食战争"，我们在应对战略选择上，已不仅仅是思考如
何做大做强中国粮食企业的问题，而是如何从生态文明高度立足中国国情，思考中国的农
业经济走什么路的问题。首先，中国农业经济不能走完全放开与充分竞争的市场之路，而应是有限制性的市场经济。无论从目前各级政府对待农业发展的实际做法看，还是从满足跨国资本驰骋于世界农业领域的贸易政策看，都存在一个明显的倾向，就是过度地夸大了
市场化、国际化与资本化对农业经济带来的好处的同时，却低估与忽视了农业经济的市场
化与资本化带来的风险。
必须认识到，作为生活必需品的粮食在需求弹性上的刚性特点，使得农产品的需求量
并不会因为价格的变动而大起大落。而农产品生产是生态自然直接参与、且占主导地位的
生产活动，由此决定了农产品生产不能像工业品那样在技术创新推动下实现产量的倍增。
更为重要的是，农产品的加工链越长，其安全性越低，由此决定了农产品无法像工业品那
样需要经过很长的加工链才进入消费领域。这就决定了要获得粮食价格控制权，惟一途径
就是垄断经营，而垄断的结果，一是农业生产过度的集中与规模化导致大批农民破产失业，
会酿成巨大的社会问题；二是农业产品价格一旦被大资本所左右，会造成国家粮食安全、
政治与社会稳定的隐患。
不可否认，从事农业的跨国公司也拥有许多技术，但是集中在种子领域的技术创新，不是其利润的主要来源，只是配合资本运作实现农产品市场垄断与控制的手段而已。一个国家
的农业生产一旦陷入几家大资本垄断的格局时，农业所承担的满足国民生存需求的功能，
就会变成满足资本增值的功能。
其次，在应对"粮食战争"中，建设中国特色的农业发展模式，有三个底线不能突破。
第一，中国的农业经济模式，绝不能简单模仿美国式放任大资本左右的资本化、市场化模式。美国农业模式是一个在政府补贴支持下的自由竞争、放任大资本经营的国际化
的模式。在美国农业模式中，政府补贴主要解决的是农业资本与工业资本之间获利均衡
化的问题，其他问题可以不予考虑。但鉴于中国以不足世界77。的耕地承担着养育世界167。的人口，鉴于目前中国18万亩土地还承担着中国7亿农民生计的功能，就不能模
仿美国的模式。如果美国模式是野外放养模式，那么中国则是笼养模式。围绕鸟笼式的
模式，在上限上，要对外资进入中国农业领域设置防线，即不能让盘旋在空中的鹰威胁
笼中的鸡；在下限上，不仅需要确保目前已经出台的18亿亩红线，而且还要增加一条防线，即要确保中国农业产品的定价权不被大资本左右与垄断。
第二，中国农民作为农业经济的经营主体地位不能动摇。中国作为一个农业人口大国，农业承担着中国7亿农民的生计功能。中国农业的市场化与现代化，必须立足走培育内生增长之路，而国家的农业经济发展政策，必须帮助农民、培育农民，而是简单地把农民交
给市场，让资本替代农民的市场化。
第三，中国农业应能承担起传承中国五千年农耕文化的功能。从工业经济的财富观与纯市场化理念看，似乎中国农业与农村，处在落后、被瓦解淘汰的地位，但是，从生态文明的高度看当代中国农村与农业，中国五千年传统文化不仅与当今所提倡的生态文明相
吻合，而且，还凝聚着中国传统智慧的传统农业对现代生态农业具有极高的传承与借鉴价值。在中国改革30年中，已经在新农村建设推动下形成的一大批中国新农村证明，中国传统乡村文明在生态文明时代具有城市所没有的独特价值。在这一背景下，我们不仅必须重
新反思单一城市文明主导下的城市化模式，而且要探索中国城市与乡村两元文明共同发展
的新城镇化之路，这既是保留中国传统文化与现代文化的结合之路，也是中国多元文化、多元文明的生态文明发展之路。
编辑自：张孝德，《农业工业化失灵与中国特色农业发展模式思考》，《国家行政学
院学报》2011年第5期。
问题一：
根据所给材料，试分析“材料二”中谈到的“超级大牧场”模式给牧场经营者带来的好处，同时分析该模式下产生的一系列问题。
要求：1.陈述清晰，条理分明，逻辑严密，语言简洁。
2.字数在500字以内。
问题二：
根据所给材料写一篇文章，试从材料作者的论点，论据和论证方式三个方面评论材料三和材料四，并简要陈述你对“农业工业化”的看法
要求：1.通过对比分析的方式完成写作
2.注意文章的起承转合使之结构完整，逻辑严密。
3.建议篇幅在1000字左右。
问题一：根据所给材料，试分析材料二中谈到的“超级大牧场”模式给牧场经营者带来的好处，同时分析该模式下产生的一系列问题。（30分）不超过500字。
要求：陈述清晰、条理分明、逻辑严密、语言简洁。
答案：
“超级大牧场”模式给牧场经营者带来的好处主要表现在：
一是在土地征用方面，由政府负责办理，牧场经营者以较低的价格获得土地使用权。
二是在牧场经营方面，有充裕的资金扶持。除经营者直接投资外，还有银行贷款、政府补贴；有较多的政策优惠，主要表现在土地优惠、基础设施补贴等方面。
该模式下产生的问题主要表现在：
一是由于征地补偿款较低，导致经营者和被征用土地的农民之间存在诸多冲突。
二是由于牧业处理不了溢出来的沼气，导致田地污染，间接加大了农民生活成本。
三是由于规模的扩大，导致原材料在购进、运输及储藏的过程中存在很大的挑战。
四是由于大牧场的经营受选址和经营规模等问题的限制，所以大资产促进大商业的规模效应，在奶业并不实用。
五是由于国内奶业管理人才存在瓶颈，导致大牧场的发展受限。
六是由于生产规模过大，工作量也大，导致质检人员在抽检过程中鲜奶的质量很难保证。
七是由于在经营过程中死牛等排泄物的处理不当，当地农民担心会受到污染。
问题二：根据所给材料写一篇文章，试从材料作者的论点、论据和论证方式三个方面评论材料三和材料四，并简要陈述你对“农业工业化”的看法。（70分）1000字左右。
要求：1.通过对比分析的方式完成写作；2.注意文章的起、承、转、合，使之结构完整，逻辑严密。
答案：
发展农业经济需从国情出发
农，天下之大本。从古至今，我国堪称农业大国。无论从耕地数量还是从农民总量上看，我国的农业大国称号可谓名副其实。由于民以食为天，所以最富足的人也离不开农业。因此，农业发展的快与慢、优与劣直接关系到国家经济发展质量及人民生活水平的改善。
为了实现更好更快的发展，我们打开了改革开放之窗，透过这扇窗，让我们看到了与
世界的差距。于是，善学、爱学、乐学的中国人民在学习中追赶世界的步伐，表现比较突
出的就是我国的农业工业化的过程，农业工业化从字面意义上可以理解为农业与工业的整合，而从国民经济现代化的角度，农业工业化过程，也是农村与城市相联系的过程，通过
这种“联系”意在拓宽农民的就业渠道，提高农民的生活水平，从而转变我国二元经济结构，真正实现整个国民经济的现代化。
但是理想与现实之间总是一步之遥，在工业化的过程中众多不可预期问题凸显：规模
化生产提高的的是人均人产率而非土地粮食的产出率；小规模农业的产出高于规模化农业；过渡的规模化导致难民围城；与规模化生产相伴的是垄断的危险等众多问题凸显。而谷太
贱则伤农，太贵则伤末，农业经济的问题尤其重要。这些疑问拷问着我国农业工业化的合
理性，同时，也给我们提出一个艰巨的问题：农业现代化的路在何方？
在农业工业化陷入危机与困境的面前，需要我们反思的一个方向性问题是，中国农业
需要现代化，但不是目前所定位的工业化式的现代化，而是需要从工业化方向定位转移到
农业生态化定位上来，从西方式的农业工业化模式转变到探索适合中国特色、适应生态文
明的农业现代化上来。
2007年以来，《货币战争》一书在国内流行。其实中国走向开放的今天，还面临着另
一个正在酝酿中的战争，这就是“粮食战争”。可口可乐收购汇源引起中国广大民众的热议，而种种迹象表明：跨国资本在中国演绎着“粮食战争”。面对跨国资本进入引发的粮
食战争，我们在应对战略选择上，已不仅仅是思考如何做大做强中国粮食企业的问题，而
是如何从生态文明高度立足中国国情，思考中国的农业经济。
中国五千年传统文化不仅与当今所提倡的生态文明相吻合，而且，还凝聚着中国传统
智慧的传统农业对现代生态农业具有极高的传承与借鉴价值。因此，在思考农业经济与应
对“粮食战争”时，不能突破一个底线，即，中国农业经济不能简单模仿，因为模仿需要
建立相同或者相似的国情背景基础之上，美国处于资本主义发展的成熟阶段，我国处于社
会主义初级阶段，仅从这一点来看，简单模仿行不通。发展农业经济，需从国情出发。
915联考各省份题目汇总及详细解析 1、2006年，时任德国驻华大使史坦泽到同济大学作报告，有学生提问：今天您用德语作报告，在座的同学大多能听懂。如果中国的大使在德国用汉语作报告，有多少德国人能听懂?史坦泽回答：“因为我们有歌德学院!我们一直在努力，向全世界传播自己的语言和文化。请问你们国家为此做了什么? 歌德学院是德国在世界范围内积极从事文化活动的文化学院，已有60多年的历史，它的工作是促进国外的德语语言教学和开展国际文化合作。通过介绍德国文化，社会以及政治生活等情况，展现一个丰富多彩的德国。歌德学院目前已遍布78个国家和地区，共有分支机构144家，其中国外分支机构128家。除歌德学院外，西方很多国家都有推广自己国家文化的机构。英国1934年成立了英国文化委员会，是英国负责教育和文化关系的国际组织，致力于在全球推广英国文化。目前全球已有该机构的230家分支机构和109家教学中心。法国1883年就已创设法语联盟，它是一个非赢利性的组织，旨在传播法语及法语文化，所有的法国总统都自动成为其名誉主管。法语联盟以其各级法语课程的高质量闻名于世，目前全球有1100多家机构，分布于130个国家和地区。 2、2004年11月21日，全球第一所孔子学院在韩国首尔揭牌。如今，387所孔子学院和509所中小学孔子课堂，覆盖108个国家和地区，这已然超过歌德学院60年来的建院总数，仅2011年，就开设各种层次汉语课程2.4万班次，注册学员达50万人，逾700万人参加上万场次文化交流活动......这项浩大工程的具体承办者是1987年成立
的”国家对外汉语教学领导小组”(简称为“国家汉办”)。孔子学院严格遵守的是中外合作办学的模式，而非中方单独行为。 年轻的孔子学院与古老的歌德学院，英国文化委员会及法语联盟相比仍有仍有差距。歌德学院中国总院前院长阿克曼说，歌德学院之所以成功是因为一开始就重视建立职业化队伍，现有专职人员3000人，据了解，英国文化委员化有专职人员7000多人，法语联盟有专职人员2万人。孔子学院呢?每一年，孔子学院总部都要外派中方院长，汉语教师，志愿者等非专职人员近万人，至今仍在“抓壮丁”。25岁的北京志愿者小王，在匈牙利布达佩斯“匈中双语学校”孔子课堂教汉语，她说：“孩子们很喜欢中国教师!近年来因为报名入学的匈籍学生越来越多，教课压力越来越大，公派教师和志愿者都不是专职人员，缺乏稳定性、连续性，不利于孩子们学汉语。 由孔子学院派到海外教学的志愿者们，现在有几千人的队伍，在菲律宾的志愿者刘先生感慨：“对于当今的中国，许多外国人的认识远远跟不上其发展的步伐，有的仅知道故宫，长城等传统符号，我们作为传播中国文化的使者，为他们解读着水立方，高速铁路等新的符号。在印度尼西亚的志愿者杨先生的话更是道出了广大志愿者的心声：我们都有一个美好的梦想。因这梦想，我们学会了友好交流，理性处世，把悠久而有魅力的中国文化播撒在一个个学堂。 3.2010年，汉诺威孔子学院联合其他9所德国孔子学院，组织100多名德国中学生到中国参加夏令营。临行前，一名德国老师召集学生开会，禁止同学单独进入中国家庭。问他为什么，回答说“害怕”;问他怕什么，回答说“不知道”。因不了解而误读，担忧，正是中西方交流中无法回避的现实。对很多德国民众来说，中国越来越令人感兴趣，但形象却一直“模糊，不可捉摸”。外国人对中国人的不了解
2014年省公务员考试《申论》真题 注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和号，并用2B铅笔在号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，成绩无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得使用本人，答题中凡出现本人者作违纪处理。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应号、栏签字确认后方可离开。 给定材料 材料1: 垃圾可分为生产性垃圾和生活性垃圾，生产性垃圾是各生产主体在生产活动中所产生的垃圾。生活性垃圾是老百姓在日常生活中所产生的垃圾。数据显示，我们县级以上城市有3200多个，城市人口约6.9亿，城市生活垃圾每年约3亿吨。生产垃圾的数量也很惊人，其中，占绝对份额的是建筑垃圾。我国垃圾处理手段主要是焚烧和填埋，目前，约2/3的城市处于垃圾包围之中，1/4的城市已无垃圾填埋场可选。 党的十八大报告首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设
美丽中国”，指出，必须把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现中华民族永续发展。由此看来，解决“垃圾难题”意义重大。 材料2: 2013年9月，随着一声爆破巨响，市老工人文化宫倒塌成一片废墟。这座建成于1985年、高70米的市第一栋带电梯的建筑，其寿命没能熬过30年。其实它只不过是“短命建筑”上新添的一个。耗资8亿元的绿岛体育中心，耗资3000多万的“千年塔”，著名地标五湖大酒店，五里河体育场，西湖边上最高楼--大学湖滨校区3号楼……这些驰名一时的地标性建筑，在爆炸声中轰然倒塌时寿命都不长。“短命建筑”一方面是使用时间短，严重浪费：另一方面是产生了大量的建筑垃圾，对环境造成压力。住房和城乡建设部一位官员三年前曾表示，中国每年新建建筑面积20亿平方米，是世界上建筑最大的国家，但建筑平均平均寿命却只能维持25至30年。而在英、法、美，建筑统计平均使用寿命分别为132年、85年和80年。 某环保建材公司的厂房位于半地下，从外面看很不起眼，也听不到轰隆隆的机器声，可推开大门，浩大的声浪顿时席卷而来，靠近大门，一台机器正呼噜噜地往嘴里填大块的混凝土，一番轰隆隆的“咀嚼”后，吐出较小的混凝土渣块，通过传送带，送到另一台设备进行磁选……经过粗分选、粗筛、破碎、磁选、水洗等一道道工序后，建筑垃圾变成了再生粗、细骨料、粉尘等等。总经理吴先生介绍说，再生粗骨料可用于生产再生混凝土或再生混凝土制品。利用再生粗、细骨料，还可以加工成再生普遍砖和再生古建砖。该企业一年能消纳100万吨建筑垃圾，这样的企业在没有几个，全国其他地方也没有多少。
2013年广州公务员考试申论真题及解析 一、注意事项： 1.阅读给定材料，并按照要求回答问题。 2.作答参考时限：阅读材料30分钟，作答90分钟。 3.作答在答题卡的指定位置上，否则答题效。 4.严禁大段摘抄材料，这样做会影响你的成绩。 二、材料： 材料一： 贫困问题一直被各国认为是给社会带来不稳定的严重的社会问题之一。近年来贫困的代际传递也越来越引起社会各界的关注，它不仅关系到一个家庭的长期发展，而且折射出一个社会的制度障碍和社会公平问题。 代际传递是很多社会都存在的现象，无论是发达国家还是发展中国家都会面临此类问题。贫困的代际传递是指贫困以及导致贫困的相关条件和因素在家庭内部由父母传递给子女，使子女在成年后重复父母的境遇，继承父母的贫困和导致贫困的相关条件与因素并将贫困和这些不利因素传递给后代;也指在一定的社区或阶层范围内贫困以及导致贫困的相关条件和因素在代际之间延续，使后代重复前代的贫困境遇。 材料二： 有研究表明，生活在城市贫困家庭中的青少年限于家庭经济资源的穷困处境，普遍面临生存和发展风险。调查结果显示，贫困消弱了青少年医疗保健的机遇。55%的贫困家庭青少年没参加自费疫苗接种，其中有近一半是因为经济上的原因，贫困家庭中有1/3的贫困青少年未参加保险，其中近2/3是因为家庭经济原因。贫困家庭青少年生病时，也有相当部分家庭因为经济贫困而拖延给孩子看病。 材料三： 九年前，陕西农民韩培印的儿子韩胜利考上了西安一所大学，为解决学费和生活费，老韩变卖了家里所有值钱的东西，也到西安去打工……九年过去了，老韩吃惊地发现儿子小韩大学毕业后的收入甚至比不上当农民工的自己。根本就没办法还掉以往欠下的债。“知识改变命运”在他家似乎成了海市蜃楼。虽然，“知识改变命运”并不是说“知识会改变每个人的命运。” 材料四：
2012年浙江省公务员申论真题及参考解析 给定材料： 资料1 进入21世纪… …面积、森林和牧场反而在大幅缩减，物种灭绝的速度越来越快。据预测：全世界现有陆地资源量仅可供人类使用500年，如果按消耗资源速度每年递增2.5%计算的话，则只能使用90年；全球石油生产剩余可采储量加上尚待发现的石油资源量可用53年；天然气和煤炭可用分别是63年和90年。我国资源环境的约束更加突出；矿产资源人均占有量不到世界水平的1/2，居世界53位。水资源总量占全球水资源的6&，人均占有水资源量仅为世界人均量的1/4，在世界上名列110位，是全球13个人均水资源量最贫乏的国家之一，现有人均耕地面积1.38亩，不足世界平均水平的40%。在现有的耕地中，受干旱、陡坡、瘠薄、洪涝、盐碱等多种因素影响，质量相对较差的中低产田约占2/3.另外，土地沙化、土壤退化、水土流失、“三废”污染等也导致耕地减少。农业生产在广泛使用化肥、农药、农用薄膜等化学品，造成大量有害物质残留在土壤中，导致土壤板结，农田减产，这又刺激农民使用更多的化肥来提高产量，造成恶性循环。 资料2 我们居住的地球分为大陆和海洋两部分，海洋面积占了70.8%，陆地面积只占29.2%，所以，宇航员从太空看到的地球，是一个蓝色的“水球”，人类居住的陆地像是点缀在汪洋中的几片“岛屿”。蔚蓝的大海是个巨大宝藏。据统计，海底岩层中埋藏的石油可采储量大约为3000亿吨，约占世界时候总储量的40%。海水中含有大量的轴，氚，氖，它们能为人类提供充足的核燃料资源。海洋中汹涌的波涛、起伏的潮汐、不息的海流都蕴藏着巨大的动能。海洋中的矿产资源更为丰富，最具代表性的锰结核含有76钟元素，把全世界海底的锰结核冶炼出来，可是炼出来的锰、镍、铜、钴四中金属的储量分别相当于陆地储量的200倍、120倍、15倍和1250倍。海洋是一个生物资源宝库，那里生长着藻类近万种，鱼类1.9万种，甲壳类2万多种，可谓人类提供极为丰富的蛋白质。海洋给人类提供食物的能力，约为陆地上所能种植的全部农产品的1000倍，而现在人们对海洋生物的利用还不到1%。 资料3
2010年广州市公考《申论》真题 一注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字 表达能力的测试。 2．作答时限：120分钟。其中阅读材料30分钟，作答90分钟。 3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答 二给定材料 材料1： 中国“人口红利”期即将结束，这是一个令人信服的预测，但该结果是否意味着中国经济快速 增长期的结束，或出现更为严重的后果──中国重回贫困？其实，这两种结果出现的可能 性都不大。 首先，全球人口变动的趋势表明，人口再生产从“高出生率，高死亡率，低自然增长率”模式 经由“高出生率，低死亡率，高自然增长率”的过渡，逐步演变成为“低出生率，低死亡率， 低自然增长率”模式，发展中国家大多处在第二阶段，发达国家均处在第三阶段（中国也已 在第三阶段）。但我们观察到的结果是，没有哪个国家因人口模式发展到第三阶段而出现 经济停滞或返贫。 通过观察发达国家经济发展历史，我们发现其人均产量增长分为明显的两个阶段：在人均资 本存量处于较低水平时，随着人均资本的增加，人均产值也呈加速增长之势，具有规模收益 的特征，这一阶段被经济学界看成起飞阶段；但加速经济增长并不是永远持续的，而是当人 均资本存量达到某一水平时，随着人均资本存量的进一步增加，人均产出将呈递减的趋势， 这是另一阶段。在不同的经济发展阶段，发达国家经济增长方式也发生了重大变化：一是经 济增长的动力表现为“要素积累—集约管理—知识创新”的演化路径；二是主导的产业结构经 历了“农业一工业一服务业”的变化过程；三是技术进步对经济增长的作用越来越大，当前由 于生产效率提高，其对经济增长的贡献达70%~80%。 由于历史和国情的原因，新中国从“低价工业化”道路走到今天，经济增长依靠高投入（包括 资金、资源、人力）来实现，现代经济增长理论表 明，经济增长的源泉不仅来自生产要素（资 源、劳动和资本）投人的增加，而且依赖于生产效率的提高。所以，单纯依靠资源优势进 行 粗放式的高速增长并不是可以长期保持的。目前，中国正是到了需要转变经济增长方式的时 期，未来我们经济增长的源泉应当从依靠良好的人口 结构（即“人口红利”）转为以技术创新能力为主。这种转变实现了，经济快速增长同样可 行。 再有，发达国家的经验和经济学理论表明，人力资本积累的水平会随着人口增速降低而提 高， 而人力资本又是促进经济增长的重要因 素，所以在转变增长方式、创造新的增长源泉时，应 着力提高人力资本水平。从劳动年龄人口构成看，中国“人口红利”的“大头”在农村。据统计，2005年我国人口总数是13.06亿，其中农民占57.01%，据2000年第五次人口普查数据显示，“农民工”占第二、三产业就业的人口比重高达46.5%。但农村劳动力的普遍素质低，人力资
2014年国考申论真题——（副省及以上）给定资料 1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。 该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。 我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。 心理问题涉及面广泛。从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人;从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。 有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。 2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。 一项针对100万在职工作人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大。尤其在警务、义务人员、高层管理者等职业群体中。70﹪—80﹪的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松，宣泄郁闷的机会和渠越来越少。 由于当前各种体制机制还不够完善，人们在资源占有、机会获取、成果享用等方面出现事实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代社会信息化程度高，各种不平衡、不公平信息迅速大量地传播公众，造成了更多人的心理失衡，这种情绪积累时间过长，势必产生严重的心理问题和社会矛盾。 在社会转型期，传统的价值观、就业模式、保障体系等，正在发生急剧变化，人们对未
历年国考申论真题及解析 历年国考申论真题及解析20天，行测83分，申论81分（适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考试） ———知识改变命运，励志照亮人生我是2010年10月15号报的国家公务员考试，职位是共青团中央国际联络部的青年外事工作科员，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。
在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录取率67%，这样的效果，是在我的意料之中的。 下面是20天行测申论突破80分的详细方案： 在讲方案之前，我需要先和你分享4个理念，否则这些方案根本不会帮助到你： 第1个理念：你要相信你可以考上。我在家里举办的每期10个人的公务员考试培训班，他们第一次来到我家时，我问他们：“你们想考上公务员的请举手。”10个人都举手了，我又问：“一定要考上公务员，相信自己能考上的，请举手。”结果都不举手了，他们说：“考上公务员哪是那么容易的事？”各位朋友，当你在做一件事情时，你如果认为很难，甚至根本办不到，也许做了也不会有结果时，你还会不会去做？会不会付出100%的努力去做？所以，我首先要帮你建立信心，只有这样你都会付出100%的努力去学习和考试。我以我自己的经验和在家里以及网上指导过的1200多考生的经
2014年度国家公务员考试申论真题（省 部级）及参考答案 给定资料 1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。 该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。 我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。 心理问题涉及面广泛。从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。有统计显示，每年约有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪，给社会造成很大危害。 有观察家指出，破解这一问题，政府应承担营造“大环境”的责任。改革开放30余年，在举世瞩目的经济高速增长背后，我国政府已经意识到必须妥善解决心态失衡等社会问题，让民众真正感受到公平正义，过“有尊严的幸福生活”。社会学研究员Y认为“制定政策时，政府还应充分考虑政策的科学性、连续性和社会影响，减少因政策的不连续性等因素导致民众对未来的不确定感，减少对个体造成刺激和重大挑战”，“尤其是对于城市边缘人群和农村贫困人群，提高他们的积极情感、帮助其消解负面情绪，对于缓解社会冲突，减少人际间的矛盾与仇视，促进家庭和谐、社会稳定，都具有十分积极的作用”。 2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，并具有相应的表现形式。 一项针对100万在职工作人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大。尤其在警务、义务人员、高层管理者等职业群体中。70﹪—80﹪的人都感到压力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多感到调整自己原有的心理定式和行为模式越来越困难，心理放松，宣泄郁闷的机会和渠越来越少。
2012年公务员考试《申论》 给定资料 黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。有网民披露：“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种很强的敷料把软管和刨面包扎起来，抽取胆汁时打开包扎，将针筒插入塑料软管。在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张人嘴，两眼暴凸，肝区颤个不停。最要命的是，那针筒为了等候胆汁而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……” 在某医药协会2012年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，己在网上广为流传。F-再表明：“如今活熊取胆是自体造管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。” 但世界保护动物协会项目协调员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，冈为手术对专业要求是相当高的，而日前并不知道手术的成功率、引发的疾病及并发症等数据。 在一次相关研讨会上，某医科大学J教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。此前，F曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。”也有专家表示，熊胆没有替代品。 但J教授介绍说，人工熊于1983年卫生部批准立项相继某药科大学等单位共同承担。科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。并由上海某医院完成了二期临床试验，结果显示：治疗急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与天然熊胆的疗效无显著性差异。 J教授说，到2007年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准 J教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定”，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。 广州一家医院的丁医师日前表示，活熊取胆肯定有创伤，创口长期不愈合就容易发炎，而为避免发炎，多半会给熊使用抗生素，那么取胆制药的药效就因此会打折扣。亚洲动物基金会负责人则表示，在养熊场的黑熊胆汁中曾多次发现抗生素残留。 此前，亚洲动物基金中国区Z先生曾说，熊的取胆伤口常年不愈，且插入导管取胆时很难彻底消毒，所以熊的取胆口常常发炎溃疡，肝胆病变也十分常见，导致胆囊感染、肝脏感染甚至癌症，“可能会给消费者带米健康威胁。”
2020年省考申论真题及答案 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
2014年度国家公务员考试申论真题（地市级）及参考解析 给定资料： 1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。 身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被“体制”化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境，他有了一种莫名的骚动。 对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。 最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。 事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想“或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚”。 “说真的，目前这个工作节奏是五十岁以上人的节奏，对我来说这个节奏感觉上有点压抑。”小邹思考着，一字一顿的说，“有时我在想，我会不会真的习惯这种节奏，换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢，永远失去某些竞争力了呢！” 有一段时间，小邹曾经尝试着改变自己的节奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟，提高工作效率，而对于非分内的工作，熟悉业务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻让自己处于一种高效率的工作状态中，“不会有被社会主流抛弃的感觉”。 然而，小邹很快放弃了这种做法。因为他这样的工作态度，让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话，希望他能够“稳重一些”。到了发薪日，小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。 面对心理医生的时候，小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变。 小邹对于自己的收入也是不满的。以小邹的收入，如果仅仅是正常生活并不存在任何问题，当然，这一切都必须建立在不买房的情况下。
2012年吉林省公考《申论》真题及解析（乙级） 一、注意事项 1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2.参考时限:阅读资料30分钟，作答90分钟。 3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的申论要求作答。 二、给定材料 1.从2008年2月15日，《机关事业单位人员带薪休年假实施办法》正式开始实施，办法规定：机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个题工商户等单位的职工连续工作一年以上的，享受带薪休年假，单位确因工作需要不能安排职工休年假的，经职工本人同意，可以不安排休年假，但要支付300%的年休假工资报酬。《办法》同时规定，单位不安排职工休年假又不按照《办法》规定给予休年假工资报酬的，由县级以上人民政府人事部门或劳动保障部门依据权责限期改正；逾期不改正的，属于公务员及参公管理的单位，对直接负责的主管人员以及其他直接负责人员依法给予处分；属于其他单位的，由劳动保障部门、人事主管部门或职工申请人民法院强制执行；办法同时要求机关、事业单位加强年休假管理，严格考勤制度；人事行政部门应当依据职权主动加强监督管理；对拒不按照国家规定支付年休假工资报酬、赔偿金的单位，应当按照干部管理权限，对直接负责的主管人员以及其他直接负责人依法给予处分；工作人员与所在单位因年休假发生的争议依照国家有关公务员申诉控告和人事争议处理的规定处理。 2.去年美国有线电视新闻网（CNN）发布的一份各国“”带薪休假时间长短的排行榜显示，巴西和立陶宛以41天位居榜首，中国21天垫底，不少国内上班族看后表示，别说21天，连这一半的带薪休假都没有；央视的主持人张泉灵在微博写到的“如果再告诉你巴西休假的那30天，老板需要支付1.33倍的工资呢？理由是这一个月他带家人度假，花费较大”，更是让许多上班族“羡慕嫉妒恨”；国内某杂志进行的一项针对国内带薪休假的不完全调查显示，在受访的2441人中，54.5%的人表示从没有享受过带薪休假，2 3.5%偶尔享受过，仅有22%的人表示每年都可以，由此可见对于大多数职场人，带薪休假成了“空头支票”。 对此，有专业人士疾呼，在法制日益健全的背景下，依法执政，依法办事，更是用人单位的基本行为准则，如果诸如带薪休假，加班费等基本歉意都得不到落实，损害了劳动者的合法权益是小，践踏了法律，让法律制度成为“画饼”而导致权力压倒权力才是令人心忧。 3.我是小强，我没时间吃晚饭；我是王继伟，我没时间长途旅行；我是张慧，我没时间睡午觉；我是朱亚青，我没时间减肥；我是盖伦，我没时间睡觉……突然很想
424联考申论真题及答案解析 给定资料 1.2010年7月16日，国务院召开第六次全国人员普查电视电话会议，中共中央政治局常委国务院副总理，第六次全国人员普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。他强调，人中普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查科学普，客观摸清（家底）人中信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持发展提供重要依据。 据悉，本次人中普查的调查表比上一次普查增加了一些项目， 如“木户住房建筑面积”和“本户住房间数”。国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普晒获取住房空置情况的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。 2.许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅度增加。流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。该市人口密度居全省前列，已达501人/平方公公里，是全省人口密度的2028倍，其中某市辖区为4467人/公里，是上海市的1.5倍。 “入园难，入园贵”已成为下M市年轻父母们的热议话题。走后门托关系，父母爷爷奶奶漏夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名 额。“入园难，入园贵”到底是怎样的境况？一方面，公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或其分政府部门开班，享受政府财政拨款教师属于事业单位编制，而且基本上都慕名而来得“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享受收费低，教学质量好的声誉：另一方面，大型小氏的民办幼儿园也出现了入园难的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的“盛况”，还有一些特殊幼儿园报名也魏紧张，如一些由高校，企业办的幼儿园。 T社区处某市远校区，很多居民住在这里，工作却在是中心城区，由于，引发交通堵等长期难以解决的矛盾。为改变该社区“睡城”的特点，政府大力扶持本地的就业创业，建设咨询产业区已有80多家企业进驻短短的十年间，这里从一个乡村小镇，发展成为相当于欧洲一个中等
2010年广州市公务员考试行测真题及答案解析(精华) 1. 1, 8, 22, 50, ( ), 176 A 99 B 102 C 106 D 108 解析: 1, 8, 22, 50, ( 99 ), 176 做差得 7 14 28 (49) 77 做差得 7 14 21 28 答案为A. 2. 1，4，27，（），3125 A.125 B.256 C. 326 D.356 解：B。幂次数列：原数列为：11，22，33，44，55 3 1，3，5，11，（），43 A18 B21 C23 D25 解：B。原数列为：3＝1×1＋1，5＝3×2－1，11＝5×2＋1，（）＝11×2－1， 43＝21×2－1 4. 2，3，8，18，24，81，（），（） A.48,324 B.64, 244 C.72,534 D.25,648 解：A.多重数列，交叉来看。2,8,24,( ); 8=2*4,24=8*3,( )=24*2=48 3, 18, 81 ,( ),3=1*3,18=2*9,81=3*27,( )=4*81=324 5. 2/3, 1/2, 3/7, 7/18, ( ) A.5/9 B.3/13 C.4/11 D. 2/5 解：原分数为：4/6,5/10,6/14,7/18,()=8/22=4/11 6. 一项工程交由甲乙来人做，甲乙两人一起做需要8天，现在甲乙两人一起做，途中甲离开了3天，最后完成这项工程用了10天，问甲单独做需要多少天完成？ A .10 B.11 C.12 D.13 解：答案为C. 8×（V甲+V乙）＝7V甲+10 V乙, V甲=2 V乙, T甲＝8×（V甲+V乙）/ V 甲=12 7. 小明在相距100米的甲乙两地插彩旗，小明从甲到乙方向出发，每隔6米插一面绿旗，到乙地后返回甲地，每隔4米插一面黄旗，绿黄旗重复时改插一面红旗。如果不算两端彩旗，问一共有多少面红旗？A.8 B.9 C.12 D.14 解：答案为A.100/6=16,100/4=25,100/12(4和6的最小公倍数)＝8 8. 某个班级的男女生共有51人，男生的3/4等于女生的2/3,问女生有多少人？ A.20 B.25 C.27 D.30 解：答案为C.由题目可知男生的3/4等于女生的2/3可知，女生的人数为3的倍数,男生的数能被4整除.则答案为C. 9. 某人乘坐公交车，公交车的速度是60km/h,10分钟后发现遗漏了物品，马上下车改乘出租车追赶，出租车的速度是85km/h，出租车起步是8元（含4km），后1.5元/km,问出租车的车费是多少元？ A.40 B. 46 C.48 D.53 解：T追及＝S追及/V差＝60×1/6/(85-60)=2/5小时，S出租车＝2/5×85km/h＝34， (34－4)*1.5=45元，最后出租车费＝8＋45＝53元 10. 两个红色正方形面积是分别是19962平方米和19932平方米，两个蓝色正方形面积分别是19972平方米和19922平方米。问红色正方形和蓝色正方形面积相差多少？ A少12 B多12 C多8 D少8 解：D.（1996×1996＋1993×1993）－（1997×1997＋1992×1992） ＝（1996×1996－1997×1997）＋（1993×1993－1992×1992） ＝－8 11. 某军队从甲地走到乙地行军锻炼，每天多走2千米，结果用了4天到达目的地，返回用了3天，问两地的距离是多少千米？ A．76 B．84 C．90 D． 96 解析：答案为B.由题意可知该军队共走了7天，所以2倍的距离应该被7整除，所以答案为B。 12. 有一批商品以70%的利润出售，售出80%后，剩下的商品全部以5折出售，求商品的最终利润率。 A．50 B．53 C．46 D． 48 解析：答案为B，设商品的成本为100，则所有商品销售的最终金额为:100*(1+70%)*80%+170*(1-80%)*0.5=153.则商品的最终利润率为(153-100)/100=53%. 13. 有一个白色的盒子,一个红色的盒子,从白色盒子取出1/3的球放入红色盒子内,再从红色盒子内取出1/5的球放到白色盒子内,最后两个盒子内的球的个数都为24,问原来白色,红色盒子内各有多少个球? A．21, 27 B．27, 21 C．15, 33 D．36, 12 解析:答案为B.用代入法,白色盒子内的球个数的1/3加上红盒子内球的个数能被5整除. 14. 用圆柱形杯状装爆米花,售价为7元一杯,每天能卖出150杯,后改用底面积相同高度相等的圆锥形杯子装,售价为3元一杯,利润提高到原来的1.5倍,问改装后每天能卖多少盒. A．525 B．350 C．375 D．575 解析:答案为A. 7*150*1.5/3=525. 第二部分：判断推理 一.图形推理 第 1 页共 3 页
2015年国考省部级申论真题 材料一： 1．“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是1876年3月10日电话发明人亚历山大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电视诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇章。 美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。1969年7月20日，全世界5亿电视观众都看到了美国“阿波罗11号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间。登月是人类航天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何过节，我觉得地球就是一个整体。我的整个思想也就开阔了。” 1969年，互联网的雏形在美国出现。上世纪70年代初，实验人员首次在实验网络上发出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。到了90年代，互联网开始转为商业用途。1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。 美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。”他的话说得不错，如果让一个1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知。现在，知识爆炸给人类带前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解”，
“只要是人能想到的事，总有人能做到。”20史记科技的发展使这句话越来越像真理。20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。 《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异则备变”，“事因于世，而备适于事”，意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展。正式因应“世异”的结果，从而也对人类社会生活和制度建设等诸多领域带来了深刻的启示。 马克思主义认为，技术创新是社会关系发展变革的无知技术力量。新的生产力的获得，将引起生产方式的改变，并由此引起生产关系的改变，进而引起社会关系的改变。“蒸汽、电力和自动纺织机甚至是比巴尔贝斯、拉斯拜尔和布朗基诸位公民更危险万分的革命家”。“随着一旦已经发生的。表现为工艺革命的生产力革命，还实现着生产关系的革命”。野蛮时代发明的动物驯养技术，不仅为人类提供了较为稳定的食物来源和较丰富的剩余食物，而且为人类开始摆脱从自然界“掠夺式”获取食物提供了现实可能，成为人类社会进一步发展的重要推动力。火药、指南针等发明对瓦解封建制度起了革命性的作用，宣告资产阶级社会的到来，“火药把骑士阶层炸得粉碎，指南针打开了世界市场并建立了殖民地，而印刷术则变成新教的工具，总的来说变成科学复兴的手段，变成对精神发展创造必要前提的最强大的杠杆”。 马克思指出，机械发明及其带来的生产方式的转变，不仅能简化和削弱劳动强度，使人从繁重的体力劳动中解放出来，而且能提高劳动生产率。节约社会必要活动时间，这样，人们可以自由支配的时间越来越多，个人从事创造性活动的时间以
2012年421多省联考申论真题 给定资料： 1、黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。有网民披露：?熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种粘性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汗时打开包扎，将针筒插入塑料软管，在抽吸墨绿色的胆汗时，熊张大嘴，两眼暴凸，肚区颤个不停。最要命的是，那针筒为了等候胆汗而时抽时停，熊的哀叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……? 在某医药协会2012年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于?熊在无管引流过和中很舒服?的表述，已在网上广为流传。F一再表明：?如今活熊取胆是自体透管，无痛引流，并末对黑熊产生影响。? 但世界保护动物协会项目直辖市员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，对熊的疼痛的?虐待?就存在，因为手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的成功率，引发的疾病及并发症等数据。 在一次相关研讨会上，某医科大学教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。 此前，F曾表示：?到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。?也有专家表示，熊胆没有替代品。 但J教授介绍说，人工熊胆于1983年经卫生部批准立项，相继由某药科大学等单位共同承担。科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。并由上海某医院完成了二期临床试验，结果显示：治疗急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与天然熊胆的疗效无显著性差异。 J教授说，到2007年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准。J教授还介绍说，?我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定?，而活熊取出的胆汗和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发生了生理变化，所以质量很不稳定。 广州一家医院的丁医师日前表示，活熊取胆肯定有创伤，创口长期不愈合就容易发炎，而为避免发炎，多半会给熊使用抗生素，那么取胆制药的药效就因此会打折扣，亚洲动物基金会负责人则表示，在养熊场的黑熊胆汁中曾多次发现抗生素残留。 此前，亚洲动物基金中国区Z先生曾说，熊的取胆伤口常年不愈，且插入导管取胆时很难彻底消毒，所以熊的取胆常常发炎溃疡，肝胆病变也十分常见，导致胆囊感染、肝脏感染甚至癌症，?可能会给消费者带来健康威胁。? 有关某医药G公司?活熊取胆是保护中医?的借口，目前看来难以自圆其说。 2月15日，有记者报道说，国家食品药品监督局资料显示，在G公司目前生产的熊胆产品中，除了?熊胆粉?和?熊胆胶囊?获得批号外，其他30多种产品均末获得熊胆药品或含熊胆药品批号，主要为熊胆茶，清甘茶等保健产品。不过，G公司