建设“平安工地” 打造“平安工程”
建设“平安工地”打造“平安工程”
全国公路水运工程“平安工地”建设活动开展以来，我省交通运输部门按照交通运输部统一部署，确保六项规定动作不走样，并结合省情，做到自选动作有创新。通过开展“平安工地”建设活动，我省公路水运工程安全工作基础得到全面夯实，公路水运工程建设安全生产形势持续平稳趋好。
一、统一思想，确保“平安工地”活动落实
（一）在思想认识上达成一致。
部“平安工地”建设活动电视电话会议召开后，我省迅速进行组织传达贯彻，对“平安工地”建设活动进行动员、部署。根据活动进展情况，又先后召开了两次推进会，进行再动员、再部署。同时，通过新闻媒体、政府网站、宣传栏和标语等形式，在全省广泛宣传“平安工地”建设活动，使参建各方在思想认识上形成共识。
（二）在活动安排上得到落实。
活动开始后，我厅组成4个专项督查组，对全省在建交通建设重点工程进行摸底、排查、分析、汇总，形成专题调研报告，在此基础上制定了切合实际的活动方案。2010年9
月底，对全省交通重点建设工程8个项目的“平安工地”建设及施工现场安全管理情况，按照创建示范年六项规定动作进行了专项督查。2010年底，各交通建设项目业主组织“平安工地”建设达标考核自评工作，确定了马鞍山长江公路大桥、黄祁高速公路和泗许高速公路淮北段等3个示范项目和3个示范标段。
（三）在专项经费上给予保障。
省市各级交通建设安全监管部门依据年度监管工作计划，编制安全监管经费预算，为安全监管工作提供资金保障。建设项目业主在招标文件中要求投标单位应列支不低于工
程投标价的1%作为施工安全专项资金，且不得作为竞争性报价。项目实施过程中，施工单位安全生产费用实际投入超出合同规定总额的，经监理单位审核签认后，项目业主和施工单位各承担超出部分的50%，并及时予以支付。
二、创新方法，提高“平安工地”活动实效
（一）创立“三阶段”工作法，构筑事前控制“防护网”。
安全生产事故具有突发性、不确定性和反复性等特征，事前预防尤为重要。我们在马鞍山长江公路大桥建设中创立了“三阶段安全风险分析和预防”工作法，结合工程进展情况，按照防范措施时效的不同，以风险分析为主要形式，以
预防为主要内容，分预案（开工伊始，各参建单位即根据自身特点，按照要求，编写各类安全专项方案和应急救援预案）、预控（每个月，召开施工危险源辨识与防控工作会议）、预警（每天，施工单位运用“单元预警法”开展预警）三个阶段。实行“三阶段安全风险分析与预防”，已被证明是工程建设安全生产管理的一个有效制度和方法，目前已在全省公路重点工程项目中推广应用。
（二）推行“一校一志一会”，强化现场监管执行力。
针对相关人员安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全习惯不良的问题，我们在安全生产监管中关口前移，重心下移，将重心放在施工现场，重点放在一线工人上，注重发挥现场专职安全员的作用，着力提高现场管理的有效性。在全省交通建设重点工程中开展了“一校（开办一线工人业余学校）、一志（填写安全日志）、一会（召开班前会）”活动，一线作业人员的安全防范意识明显增强。同时，我们免费举办重点工程安全生产管理“六个重点人”（项目负责人和总工、驻地监理负责人和安全监理工程师、项目经理和专职安全管理员）培训班，提高了工程施工现场的安全管理水平。
（三）实施“单元预警法”，把握现场管理主动权。
单元预警法将公路工程根据作业内容、作业地点的不同，将管理对象划分为若干小单元。通过对单元范围内的施工工艺、天气状况等安全隐患源的排查分析，运用不同色彩的警示牌、警示旗、袖章及警示灯等形式，发布安全生产预警信息，给作业人员提出相应的安全风险超前警示，使施工人员进一步了解和掌握了生产操作过程中潜在的危险因素
及防范措施，提高了自我保护能力。实践证明，单元预警法从形式上划小了单元，化整为零，分块管理，实现了提前预警，是从传统的被动、滞后的安全管理转变为现代的主动、超前的安全管理，牢牢把握了安全生产现场管理的主动权。
三、建章立制，完善安全监管工作体系
（一）强化企业主体责任，落实安全生产目标任务。
进一步完善“施工单位负责、监理单位督促、建设单位主导、政府部门监管”的安全生产管理体系，形成各司其职、齐抓共管的建设项目安全管理责任机制。突出发挥建设单位的主导作用，发挥其现场管理直接、全面、约束力强的优势。马鞍山长江公路大桥项目办建立了日常考核系统，将业主、监理和监督人员在标段发现的安全隐患进行量化，每月进行考核、奖惩。黄祁高速项目办编制了《安全生产管理细则》规范，指导安全生产工作。泗许高速淮北段把农民工教育与农民工工资挂钩，发工资必须接受安全教育。
（二）加强宣传法律法规，健全安全技术标准规范。
我们配合部质监总站编制了供专职安全员和一线工人必读的“平安工地”建设“口袋”丛书，做到图文并茂。加快安全生产技术标准规范向施工工地的转化落实，编制的《安徽省公路施工企业安全生产检查标准》和《安徽省公路工程安全操作规程》已发布为省地方标准。《马鞍山长江公路大桥安全成套技术研究》被部确定为部省联合科研攻关项目。我们还编写了《安徽省公路水运工程重点工程建设项目安全生产管理指南》，对安全生产管理者管什么、怎么管，预防和应对事故时该做什么、怎么做等问题进行了解答。去年底，我厅出台《安徽省公路水运重点工程“平安工地”建设达标考核标准》，为我省“平安工地”建设达标考核统一了“尺度”。
（三）建立诚信考核机制，加大评价结果应用力度。
作为全国推进项目信息公开和诚信体系建设试点工作省份之一，我们制定了《安徽省交通运输工程建设项目信息公开实施意见》，并在厅网站建立“项目信息公开专栏”。建立了统一的诚信体系信息平台、管理和考评办法，将从业单位开展“平安工地”建设活动情况等纳入信用评价体系。每半年对参与我省交通建设重点工程的建设、施工、监理企业进行综合考核，将检查和考核结果载入诚信体系信息“档
解决方案编号：LX-FS-A67525 平安工地建设实施方案标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
平安工地建设实施方案标准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实20xx年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《湖北省建设工程安全生产管理办法》有关规定，切实加强G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，促进高速公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据《交通部关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监发［2010］132号)及《湖北省交通运输厅关于印发湖北省公路水运工程平安工
平安工地建设活动实施方案 根据交通运输部《公路水运工程“平安工地”建设活动方案》、省交通运输厅《关于印发“福建省公路水运工程平安工地”建设活动实施方案的通知》和省总监办有关文件精神，结合本标段实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，结合施工现场安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，确保此项目平安顺利推进。 二、工作目标 以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规，技术标准落实到永泰县202省道建设GJ2 标段项目经理部，将“安全生产制度”真正落实到实处，施工安全风险得到有效控制，减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故，推进省道202线GJ2标段全线安全生产管理水平整体提升。 三、活动内容 （一）建立健全的安全生产管理制度，落实安全生产责任严格按照交通运输部《关于严格落实公路工程质量责任制若干意见》（交公路发[2008]116号）的要求对项目部各部室、各施
工对有关人员实行责任登记；项目部各部室、各施工对应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须到有关部门进行检测鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度和火工爆破物品管理制度。 在省道202线GJ2标段全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度，包括生产技术安全生产“两个五分钟”制度（每次上班前五分钟进行交底，下班前五分钟进行总结讲评），赋予专职安全员绝对权力，安全生产违规处罚细则、安全生产月报制、安全生产经费计量管理办法等。 （二）严格依法执行专项施工方案审查制度 依照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，对下列危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经项目技术负责人，监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督，
平安工地建设活动实施方案 为进一步加强我标段安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定好转，阜盘高速第六合同段项目部根据业主文件要求及我标段的实际情况，制定实施了《创建“平安工地”实施方案》，具体实施方案如下。 一、总体要求和工作目标 以科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，紧紧围绕安全生产这条主线，深入开展“平安工地”“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，全面深化安全生产建设，通过“平安工地”“安全生产年”各项活动的开展，进一步推进我标段建设系统安全生产形势持续稳定好转，减少一般事故，防范和遏制较大事故，杜绝重大以上生产安全事故，确保我标段的安全生产始终处于受控状态。 二、平安工地建设活动机构及职责 组长：翟全磊 副组长：刘春生徐国宪刘波 成员：游欣徐京龙李俊峰夏得志薛宏伟 刘建华王冰刘学方李改翠史法朋（一）、组长职责 1、负责本标段的安全生产全面工作； 2、领导全体员工贯彻执行国家及业主指挥部下发的有 关安全生产的法规、规章制度及规定； 3、明确施工方案及参加施工人的安全员责任；
4、组织对安全事故的调查处理； 5、负责审批本单位职工安全教育计划，检查各部门及管理人员安全生产责任制的落实情况，实行奖罚制度。 6、组织制定本管段安全目标和总体措施； 7、负责安全措施费用的批准及专项使用。 （二）、副组长职责 1、协助经理抓好公司的安全经营管理工作，贯彻落实安全工作方针、政策。 2、贯彻执行各项安全制度，负责对施工人员的安全教育进行监督、检查与考核；对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位技术练兵；定期组织安全技术考核。 3、认真了解公司安全经营情况，督促各部门履行安全职责，监督、检查员工对安全经营各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为，及时组织有关人员解决安全工作中出现的疑难问题及隐患。 4、负责组织经营过程中的安全检查，落实事故隐患的整改，保证防雷防静电、消防设施等安全设施能有效使用。对公司存在的安全隐患和不安全因素，要尽快组织力量进行处理，对重大隐患要及时上报并及时采取临时的安全预防措施。 5、定期组织召开安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全经营中存在的问题。
“平安工地”建设考核评价制度 一、编制依据 1、《建设工程安全生产管理条例》 2、《建设项目环境保护管理条例》 3、《安全生产法》 4、《公路法》 5、《公路水运工程安全生产监督管理办法》 6、《公路工程施工安全技术规程》 7、《建筑施工安全检查标准》 8、《施工现场临时用电安全技术规范》 9、《交通运输部关于开展公路水运工程“平安工地”考核评价工作的通知》（交质监发〔2012〕679 号） 10、《公路水运工程施工安全标准化指南》 11、《公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行）》 12、《XXX标段工程安全环保监理实施细则》 二、考核评价目标 1、实现安全生产，杜绝工程重大安全责任事故； 2、本工地自始至终考核达标，创建“平安工地”。 三、组织机构 1、成立监理部“平安工地”考评小组。 组长：由项目总监XXX担任， 副组长：由安全环保监理工程师XXX担任， 组员：由各专业监理工程师担任。 2、职责分工 组长职责：
本项目安全文明生产环境保护工作的第一责任人，全面负责“平安工地”考核评价工作，主持编写“平安工地”建设方案，负责监理单位创建“平安工地”考核评价工作，审查施工单位每月自查考评工作。 副组长职责： 本项目安全文明生产环境保护工作的现场负责人，编写“平安工地”建设方案并负责实施，监督施工单位每个月按照《标准》要求严格自查考评，并独立开展“平安工地”考核评价，完成监理单位创建“平安工地”自查考评工作。 组员职责： 认真实施“平安工地”建设方案，严格执行《公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行）》，针对本专业范围，结合《标准》中每一项的考核内容、评价标准及考评方法，协助副组长完成监理单位创建“平安工地”自查初评，负责每月实事求是地现场复查施工单位自查考评打分情况，发现安全隐患问题立即责令整改，复查打分如有不实之处指出纠正，确保每次自评得分与现场实际相符。 四、主要任务 1、督促施工单位按照《公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行）》（以下简称《标准》）组织施工，深入推进“平安工地”建设； 2、对照《标准》完成监理单位自身的“平安工地”建设自查考核评价。 3、落实安全监理责任，监督施工单位实事求是定期开展“平安工地”考核自评工作。 五、考评范围及要求 1、考评范围：XXX标段项目的所有施工工地、生产、生活及办公区域； 2、考评时间：本项目从开工令下达之月起至竣工之月止。施工单位每月自查考核评价一次，监理部对照《标准》复核检查，如有不真实不规范之处责令重新核查自评。经现场复核检查无误后对施工单位的自查考评予以确认。 3、监理部每季度进行一次本合同段的自查考核评价，并按照施工单位自查考核项目对施工单位进行一次复查考核评价打分，将施工单位和监理单位的考核评价结果存档，并向建设单位报备。 4、凡是经复核当月承包商考核评价不达标的施工合同段，必须立即整改，存在重大安全隐患的施工作业面，监理部立即下达《工程暂停令》停工整改，整改完成后重新组织考核评价。经复查考评达标后方可恢复施工。 5、对复查后仍不达标的施工合同段应全部停工整改。 6、每次考评后应认真进行总结。对照评价标准，针对当期发生扣分的考核项目，首先从监理部自身查原因、找差距，制订整改措施，要求下个季度减少扣分并力争达到满分。
“平安工地”建设工作方案 为了进一步落实工程建设安全生产主体责任、加强施工企业的安全生产管理工作、强化工地的社会治安综合管理措施，及时发现工地存在的安全隐患并落实整改，全力构建稳定、和谐、平安的施工工地，在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。现制定方案如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，抓住“创新创优、提质提效”主题活动全面开展契机，结合开展“安全生产年”和创建安全文明施工标准化工地等活动，以完善建筑工地安全稳定的长效机制为建设重点，落实工程建设安全生产主体责任，与企业的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障、施工现场安全环保措施、饮食卫生保障等工作相结合，把“平安工地”创建活动融入到全线。 二、工作目标 通过“平安工地”创建活动，提高工程质量，强化施工现场管理、确保施工现场安全生产、完善施工现场的安全保卫措施，进一步加强文明施工，加强食品安全卫生管理；杜绝一般以上生产安全责任事故；杜绝一切亡人和重伤事故，轻伤率控制在3‰以内；杜绝车辆、机械设备或火灾等事故；定期对特殊工种作业人员进行健康检查，把职业病控制有最低程度；力保安全“零事故”。 三、编制依据、原则及范围 1、编制依据 （1）**线路基路面工程施工招标文件、施工图纸。 （2）合同条款中规定的有关工程进度、安全质量、资金等要求。
（3）国家安全标准规范、交通部现行规范、规程等法规性文件。 2、编制原则 （1）严格执行和遵守招标人提供的招标文件并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。 （2）根据本合同段工程的特点和要求，在保证质量、安全可靠的前提下按轻重缓急，合理安排施工程序与顺序，优化资源配置，分期分批组织施工，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序地进行，施工进度安排时充分考虑气候、季节对施工的影响，确保施工工期，并力争提前完成。 （3）确立质量目标、制定创优计划、严格按照质量体系动作，以工作质量确保每道工序、每项工程的工程质量。 （4）确立安全工作目标、完善规章制度、层层签定安全生产责任状，强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实，确保安全生产目标的实现。 （5）合理安排施工的程序和顺序，做到布局合理、突出重点、全面开展；正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理和经济适用；在确保工程质量标准前提下，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法，做好人力、物力、机械合理调配，组织均衡生产、降低工程成本。 （6）坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场，合理安排施工便道、充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道及周围环境，不破坏植被。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，争创标准化施工现场。 （7）结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有或就近已有的设
京台高速公路（北京段）工程 第三合同段 平安工地建设年度工作计划 北京市政建设集团有限责任公司第一工程处 京台高速公路（北京段）工程第三合同段项目经理部
目录 一、指导思想 (1) 二、工程概况 (1) 三、安全生产目标 (1) 四、安全管理计划编制依据 (2) 五、安全管理组织机构及岗位职责 (2) 六、项目安全管理制度 (5) 七、重点工作 (5)
京台高速公路（北京段）工程第三标段 平安工地建设年度工作计划 一、指导思想 安全管理的指导思想是：坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针；建立健全完全管理网络，不断完善安全管理规章制度，狠抓制度落实；加强组织领导，全面落实安全生产责任制；加大宣传教育力度，提高全员安全意识；强化安全检查，查纠各类安全违章违纪行为；加大隐患整治力度，完善安全设施；进一步加强各级人员培训，努力提高全员安全技能；积极抓好班组建设，推进安全质量标准化达标，最大限度地预防和减少安全事故发生，为项目部各项工作稳步发展提供安全保障。 二、工程概况 京台高速公路（北京段）工程第三标段设计起点K6+400，位于主线收费站以南，新凤河以北，设计终点K8+850位于中郭路以北，全长2.45km。本标段主要构筑物为互通式立交1座，其中包括京台主线桥、A～H线匝道桥，东赵村桥、K8+146.5通道桥、管线保护桥、北野场灌渠跨河桥。 道路断面布置分为四种形式，主线采用整体式双向8车道，标准段路基宽度42m；单向单车道匝道标准路段路基宽度8.5m，单向双车道匝道标准路基宽度有10.5m和12m两种；辅路标准路基宽度有8m和11.25m两种。 本工程主要特点为结构物工程量大，包括现浇箱梁44联，预制箱梁288片，预制T梁48片，钢箱梁3联；土方填筑量较大，约84万m3；建设单位采取了“发包人自管模式”。 本工程主要施工重点和难点是跨六环路段桥梁工程的施工组织，主要是下部结构的施工导行，上部结构钢箱梁、预制箱梁的吊装施工等。 本工程主要风险是六环路南侧高压燃气和航油管线的保护、桥梁上部结构施工时的高空作业、跨六环段施工的交通安全管理等。 三、安全生产目标 1、死亡、重伤 0 2、职业性疾病 0 3、轻伤率≤3?
解决方案编号：LX-FS-A90258 创建平安工地实施方案标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
创建平安工地实施方案标准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 为深入贯彻交通运输部开展的“平安工地”建设活动精神，四标项目部将切实认真组织施工全体人员对有关安全生产文件和法规进行学习，并将安全生产法津法规、技术标准落实到基层（各施工队伍与个人），做到施工现场安全标准化，场容场貌规范化，安全管理程序化。安全生产责任落实，实现杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，也为了确保临海高等级公路如东段四标工程建设项目的全体施工人员的安全与健康，预防发生人身伤亡事故，确保工程的顺利进展，最终实现本工程安全文明施工管理目标，并做到“安全生
公路水运工程平安工地建设管理办法 第一章总则 第一条为加强公路水运工程平安工地建设，引导和激励从业单位加强安全生产工作，落实安全生产责任，提升安全管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规和规章，制定本办法。 第二条经依法审批、核准或者备案的公路水运基础设施的新建、改建、扩建工程在施工期间开展平安工地建设活动，适用本办法。 第三条本办法所称平安工地是指项目从业单位以落实安全生产主体责任为核心，施工过程以风险防控无死角、事故隐患零容忍、安全防护全方位为目标，推进施工现场安全文明与施工作业规范有序的有机统一，是不断深化平安交通发展的重要载体。 本办法所称从业单位，是指从事公路水运工程建设、施工、监理等工作的单位。 第四条平安工地建设管理主要包括工程开工前的安全生产条件审核，施工过程中的平安工地建设、考核评价等。 第五条交通运输部指导全国公路水运工程平安工地建设监督管理工作，负责组织制定《公路水运工程平安工地建设考核评价指导性标准》（以下简称《标准》，见附件）。
交通运输部长江航务管理局具体负责长江干线航道工程平安工地建设监督管理工作。 省级交通运输主管部门指导本地区公路水运工程平安工地建设监督管理工作，组织制定本行政区域内的公路水运工程平安工地建设监督管理制度和考核评价标准。 属地负有安全生产监督管理职责的交通运输主管部门（以下简称直接监管的交通运输主管部门），根据职责分工具体负责管辖范围内公路水运工程平安工地建设监督管理工作。 第二章建设内容 第六条公路水运工程建设项目应当保障安全生产条件，落实安全生产责任，建立项目安全生产管理体系，实现安全管理程序化、现场防护标准化、风险管控科学化、隐患治理常态化、应急救援规范化，并持续改进。 第七条公路水运工程项目应当具备法律、法规、规章和工程建设强制性标准规定的安全生产条件，并在项目招（投）标文件、合同文本，以及施工组织设计和专项施工方案中予以明确。从业单位应当保证本单位所应具备的安全生产条件必需的资金投入，任何单位和个人不得降低安全生产条件。 第八条公路水运工程项目从业单位应当依法依规制定完善全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，并进行公示。施工、监理单位项目负
“平安工地”建设工作总结 根据《省公路水运工程“平安工地”建设推进意见》和《公司“平安工地”评比活动》等文件要求，项目部在“平安工地”建设活动中，以（某某）工程为建设示范项目，严格按照安全生产标准化要求，对施工现场作业人员个人劳动防护、安全设备设施、规范作业、现场作业环境、内业资料等进行全方位检查；加强安全培训，组织应急演练；加大对隐患排查力度，对隐患治理工作实施动态管控，及时发现和及时治理安全隐患，工作取得了实质性收效，全年无安全事故发生，各项安全生产工作按计划目标顺利完成。现将项目部“平安工地”建设工作总结报告如下。 一、指导思想 项目部为推进“平安工地”建设工作顺利开展，树立“以人为本、关爱生命”的安全管理理念，以强化和落实安全生产主体责任为重点，以安全生产标准化建设为主攻方向，以规范安全生产行为为目的，确保项目部安全生产。 二、领导机构 为加强“平安工地”建设工作领导，项目部成立了以项目部经理为组长、项目部书记、副经理为副组长、各部门负责人为组员的“平安工地”建设领导小组。制定周密的“平安工地”建设方案。统一思想，明确目标，细化每一项活动内容。将“平安工地”建设和“安全生产标准化”相结合，从而达到规范安全生产、提升安全基础保障能力的目的。
三、采取措施 1、组织发动。项目部通过简报形式，将“平安工地”建设方案进行公示，以部门为单位组织贯彻学习。年初制定了《项目部安全生产标准化实施办法（试行）》，并以红头文件形式，下发到各部门。项目部还组织了协作单位负责人参加的“协作单位安全生产标准化建设”知识培训，宣讲安全生产标准化意义、“平安工地”建设实施方案等。使全员对“平安工地”建设有更深的理解，安全意识得以提升。 2、落实安全生产主体责任制，严格落实“一岗双责”制，狠抓领导带班制度的落实工作。每月初安全质量部下达领导带班计划，带班领导严格按计划执行。节假日、暑期、汛期、冬季等特殊季节，增加带班人数、频次。今年以来，项目部领导及相关部门负责人共计带班334人次；每位领导都能认真负责，现场发现问题及时解决，认真填写带班记录，现场处理安全质量问题 32 起。 3、加强施工现场安全生产管理，积极推行区域安全管理制度，加强风险预控管理，进一步提高安全风险防控能力。在“平安工地”建设活动中，项目部开展了以项目组班组为单位的查找身边隐患活动，每位员工从自身做起，查找作业环境中存在的安全隐患，认识存在的风险，分析风险性质，制定防范措施，班组每日班前会进行风险告知，从而达到提高员工安全意识，预控风险、防止事故发生的目的。 4、强力推进安全生产标准化建设，加强安全基础建设，落实安全生产规范要求。今年以来，针对项目部原有的40项安全生产规章制度、1项综合应急预案、14项专项应急预案进行了补充、更新、完善。
G320盘县火铺至胜境关公路改扩建工程 平安工地创建方案 G320线盘县火铺至胜境关公路改扩建项目业主办 二〇一七年五月
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《关于进一步加强公路建设施工安全监管的有关规定》有关规定，切实加强G320盘县火铺至胜境关公路改扩建项目安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，促进公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据《深入开展平安交通专项整治行动方案》、《关于打造公路水运品质工程的指导意见》，用18个月（2017年五月～2018年11月）时间，开展“平安工地”建设活动。结合本项目实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业安全管理标准化，着力提升安全工作科学化水平，确保本项目建设平安工地顺利推进。 二、工作目标 以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到项目全线，将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，安全培训教育持续有效，施工安全风险得到有效控制。争取达到“品质工程”中的安全生产工作目标。较大以上安全生产责任事故为0；人员因施工负伤率小于0.3%，重伤率0.05%；施工单位开展安全生产标准化达标，现场安全生产达到国家有关规定。 三、活动内容 （一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任 严格按照国家及行业的法律法规要求，项目业主办及施工单位项目部按实
平安工地建设总结范文 为深入贯彻浙江省交通运输厅关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的部署和要求，认真落实《台州市交通建设工程平安工地达标考核实施办法》文件精神，我合同段领导高度重视，及时组织召开了“平安工地”建设工作专题会，部署了“平安工地”建设相关工作，并立即组织全体职工学习了文件精神。项目部要求各部门、各工区在今后的工程施工中以此次建设“平安工地”活动为契机，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，不断强化安全责任体系，明确相关安全责任制度，贯彻“以人为本、安全发展”的安全生产理念，本着“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，推广安全管理标准化，以创建“平安工地示范工程、自然生态和谐工程”为总体目标。为使“平安工地”活动扎实有效开展，并结合本合同段的实际情况，我合同段自“平安工地”启动之日起至今，严格按照省交通运输厅、指挥部、监理办相关要求，扎实有效地在本合同段开展“平安工地”建设活动，在以下几个方面进行了贯彻落实。 一、成立了一标“平安工地”建设领导小组。 为切实推动“平安工地”建设活动扎实有效开展，项目经理部成立“平安工地”建设领导小组，负责本次活动的全面部署，严格监督执行“平安工地”活动的贯彻落实工作。 二、高度重视，组织有力，全员参与。 项目部根据“平安工地”既定方案，步步推进。为了能使全体职工真正动员起来，项目部于xx年6月12日召集全体员工，召开了
“平安工地”动员会，项目经理对本次活动做了推动性、鼓舞性、实质性讲话。明确了本次活动开展的指导思想、活动目的及具体要求，明确职责，落实责任。要求做到：两个提高，即不断提高项目各级管理人员安全技术和管理水平，不断提高项目职工安全生产知识水平和自我防护能力；八个为零，即实现因工责任重伤及以上事故为零、一般及以上交通事故为零、火灾事故为零、急性中毒事故为零、火灾和爆炸事故为零、机电设备重大事故为零、重大环境污染事故为零、质量事故为零；七个加强，即加强项目安全管理，加强职业健康安全经费投入，加强安全文化建设，加强职工安全意识及职业健康教育，加强监督机制，加强班组安全建设，加强隐患排查治理。 三、强化宣传工作，提高全员认知度和重视度。 自“平安工地”建设活动启动以来，针对本市交通安全动态发展的特点，项目部认真部署，采取多渠道、全方位的形式，深入细致地做好宣传发动工作。制定了“平安工地”建设活动实施方案，规定了活动时间、范围、内容及“平安工地”建设实施步骤，本合同段在活动开始至今，先后多次召开职工大会宣讲文件精神，宣传安全生产法律法规，传播安全生产知识，并对每次会议及活动进行记录，汇编成宣传资料进行发放。在项目部、各工区、各生活区张贴各类“平安工地”创建活动宣传横幅，制作并树立“施工现场安全管理制度”、“文明施工须知牌”、“消防安全须知牌”、“应急处置工作流程”、“安全常识”、“现场防火”、“安全技术操作规程”等安全宣传栏，专职安全生产管理人员下工地深入一线对施工作业人员进行宣传教
温州市龙湾区建设局系统创建“平安工地”活动实施 方案 为进一步加强我区建设局系统平安综治工作，努力推动“平安龙湾”建设，强化各建筑施工企业安全生产和社会治安综合治理工作，完善建设行业内部安全防控体系，保证人民生命财产安全，根据市建设局《关于印发温州市建设局系统创建“平安工地”活动实施方案的通知》（温建建〔2010〕90号）文件要求，结合我区建筑施工安全生产工作实际，我局决定在局系统开展创建“平安工地”活动，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府提出的建设“平安龙湾”的目标，坚持以人为本的安全发展理念，减少因质量投诉、安全事故、拖欠工资、聚众群殴、食物中毒、噪声扰民等引起的社会不良影响，确保人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。 二、“平安工地”创建活动的目标及内容 （一）创建目标：全区范围内各个建筑工程都应组织开展创建“平安工地”活动，不断增强“平安龙湾”建设的整体效果。全区建筑工程创建率达到100%，达标率达到95%以上。 （二）创建内容：保证工程质量，不引发因工程质量问题投诉而发生的群体性越级上访事件；强化施工管理，不发生因工程施工造成周边房屋损坏、噪声或扬尘污染等引起居民集中投诉事件；保证安全生产，不发生一般及以上的生产安全事故；坚持文明施工，不发生施工现场场容场貌脏、乱、差现象；保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件；及时消除各类矛盾，不发生一次超过5人以上的群体性聚众群殴事件；加强食品卫生管理，不发生一次3人以上的食物中毒事件。 （三）责任主体：全区所有在建工程的各方主体，都要以创建“平安工地”为目标，依据各自的管理职责，全面落实各项责任，认真做好各项工作，保证实现“平安工地”的各项要求。 三、“平安工地”标准、申报及考评 （一）“平安工地”标准
浙江省交通建设工程平安工地建设管理实施办 法 第一章总则 第一条为加强我省交通建设工程平安工地建设，引导和激励从业单位加强安全生产工作，落实安全生产责任，提升安全管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路水运工程平安工地建设管理办法》等法律、法规、规章和有关文件规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条经依法批准、核准或者备案的新建、改建、扩建交通建设工程在施工期间开展平安工地建设及其考核评价活动，适用本办法。 第三条本办法所称平安工地是指工程项目从业单位以落实安全生产主体责任为核心，施工过程以风险防控无死角、事故隐患零容忍、安全防护全方位为目标，推进施工现场安全文明与施工作业规范有序的有机统一，是不断深化平安交通发展的重要载体。 本办法所称从业单位，是指从事交通建设工程建设管理、施工、监理等工作的单位。 第四条平安工地建设管理主要包括工程开工前的安全生产条件审核，施工过程中的平安工地建设、考核评价、示范创建及监督管理等。 第五条省交通运输行政主管部门指导全省交通建设工程平安工地建设监督管理工作，负责省级平安工地建设示范考核评价工作。 设区的市交通运输行政主管部门负责辖区内的交通建设工程平安工地建设监督管理和市级平安工地建设示范考核评价工作。设区的市、县（市、区）人民政府单独设立港口管理部门的，由港口 － 1 －
管理部门负责辖区内主管监督水运工程平安工地建设的监督管理和市级水运工程平安工地建设示范考核评价工作。 县（市、区）交通运输行政主管部门负责主管监督的交通建设工程平安工地建设的监督管理。 第二章建设内容 第六条工程项目从业单位应当保障安全生产条件，落实安全生产责任，建立项目安全生产管理体系，实现安全管理程序化、现场防护标准化、风险管控科学化、隐患治理常态化、应急救援规范化，并持续改进。 第七条工程项目从业单位应当具备法律、法规、规章和工程建设强制性标准规定的安全生产条件，并在项目招（投）标文件、合同文本，以及施工组织设计和安全专项施工方案中予以明确。从业单位应当保证本单位所应具备的安全生产条件必需的资金投入，任何单位和个人不得降低安全生产条件。 第八条从业单位应当依法依规制定完善全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，并进行公示。施工、监理单位项目负责人安全生产责任考核结果应作为合同履约考核内容，每年定期向建设单位报送。 第九条从业单位应当贯彻执行安全生产法律法规和标准规范，以施工现场和施工班组为重点，加强施工场地布设、现场安全防护、施工方法与工艺、应急处置措施、施工安全管理活动记录等方面的安全生产标准化建设。 第十条工程项目实施安全风险分级管控。从业单位应当全面开展风险辨识，按规定开展设计、施工安全风险评估，依据评估结论完善设计方案、施工组织设计、安全专项施工方案及应急预案。 － 2 －
YF-ED-J5591 可按资料类型定义编号 项目部平安工地建设活动实施方案实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
项目部平安工地建设活动实施方 案实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 为认真贯彻落实湖南省交通运输厅大岳高 速公路项目建设办公室《关于开展大岳高速公 路深化平安创建活动实施方案的通知》文件精 神，结合第7合同段工程实际情况，制定本项 目部“平安工地”建设活动实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“安全第一， 预防为主，综合治理”的方针，坚持以人为本 的安全发展理念结合施工现场日常安全生产管 理，落实工程建设各方安全生产主体责任，严
格贯彻执行安全生产法律和规章制度，切实消除安全，有效防范和遏制安全事故的发生，确保大岳高速第7项目合同标建设平安顺利推进。 二、工作目标 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；落实参建各方安全生产责任,安全培训教育坚持有效，交通运输安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”
平安工地 建 设 方 案
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实20XX年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产"双基"（基层和基础）工作，努力提高高速公路建设项目安全监管水平和应急保障能力，促进安全生产形势持续稳定好转，从今年开始在高速公路建设项目内开展为期两年的"平安工地"建设活动，现将有关安排如下： 一、指导思想和工作目标 指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持抓各施工队、创建示范施工队、重点施工点、抓关键的原则，大力推进本项目安全管理标准化。 工作目标：通过开展"平安工地"建设工作，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，各施工单位安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现本标段重特大事故为零、遏制较大事故、实现"零"伤亡工地的目标，推进安全管理水平整体提升。 二、活动时间和参加范围 活动从20XX年开始，20XX年结束，为期两年。第一年为创建示范年,第二年未达标推广年。本项目积极参加活动，活动由项目部牵头，以各施工队为单位开展，预制厂、桥梁和料场等单位参加。 三、实施步骤 （一）第一年：创建示范年。 各施工队结合实际，制定本部门"平安工地"建设活动实施方案，并将"平安工地"建设活动部署到班组、作业队。"平安工地"建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护
鹤大高速公路宁复段第二驻地办 “平安工地”建设安全生产管理办法鹤大高速公路宁复段工程第二驻地办
山东省交通工程监理咨询公司 二零一零年五月五日 “平安工地”建设安全生产活动 管理办法 为深入贯彻交通运输部开展公路水运工程“平安工地”建设活动《关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》（交质检[2010]132号）要求，和黑龙江省交通运输厅《黑龙江省交通运输厅关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》精神，切实加强交通运输建设工程安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进我省公路工程建设领域安全生产形式持续稳定好转。根据鹤大高速公路宁复段指挥部和总监办的通知要求，为加强本工程项目安全的监督管理，保障生命和财产安全，宁复段第二驻地办特制定“平安工地”建设安全生产活动管理办法。 一．指导思想和工作目标 指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进高速公路安全管理标准化。 工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场荣场貌规范化、安全管理程序化，建设各方
安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。 二、驻地办安全工作的具体要求 1、开展“平安工地”建设活动宣传教育，充分调动施工单位投入“平安工地”建设活动的积极性。 2、制定安全管理制度并按照管理制度落实。 3、对危险性较大工程专项施工方案认真审核并监督执行。 4、督促施工单位做好劳动用工登记和岗前培训工作。 5、认真审核施工单位安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗情况。 6、做好安全隐患日常检查和巡查情况记录。 7、认真检查施工场地总体布局，施工驻地建设，施工作业安全防护达标情况。 8、对施工单位安全专项费用落实和使用情况进行认真审核。 9、督促施工单位对大型设备及特种设备年检、基础及安装审验。 10、对施工单位危险品管理及使用情况进行检查。 11、督促施工单位制定安全生产事故应急预案制定及演练。 三、驻地办安全生产管理工作计划 1、加强领导，精心谋划，科学安排，不断创新；以建设“平安工地”为主题，利用安全知识培训和安全会议的方式对全体人员进
南京四桥北接线工程N3标项目经理部“平安工地”创建活动实施方案 根据省交通运输厅《关于开展全省公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》精神，结合四桥指挥部《南京长江第四大桥建设项目“平安工地”创建活动实施意见》要求，我项目部从项目实际情况出发，制定项目部“平安工地”创建活动实施方案如下： 一、指导思想 ? 深入贯彻国家的安全法律法规，进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范和完善安全生产规章制度，提高各级管理人员的安全生产知识和管理水平，强化安全管理措施，落实安全生产责任，增强广大职工安全意识，项目安全管理做到规范化标准化，努力营造“遵章守法、关爱生命”的安全生产工作氛围，有效预防和遏制事故的发生，将项目部建设成省级“平安工地”。 二、活动目标 通过“平安工地”创建活动，切实将安全生产各项要求措施落实到生产一线，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，进一步落实项目各级人员的安全生产责任，规范项目各部门安全管理行为，逐步提高各级管理人员的安全管理水平，加强安全知识培训，加强项目部安全文化建设，逐步提高全体员工的安全知识和自我保护意识，杜绝伤亡事故的发生，创建“零伤亡”工程，为顺利安全的完成本项目工程提供坚实的安全保障基础。 三、活动时间和范围 时间：参照省厅开展“平安工地”建设活动时间，项目部开展时间为2010年5月-2011年10月工程结束为止。 范围：项目各科室、施工处负责人做好活动宣传发动和落实活动措施工作，项目人员做到全员参与。 四、组织领导
成立项目部“平安工地”创建活动领导小组： 组长：童金槽 副组长：魏星陈铭王平 成员：杨中胜杨惠祥刘卫军李勇孟瑞潘志成张志刚赵永发袁广清陶立新鲍方智万夕丰 领导小组下设活动办公室，办公室设在项目部安全科，负责竞赛日常工作。（办公室主任：刘卫军办公室成员：吴俊槽朱其星） 五、活动依据 1、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令） （交通运输部2007年1号令） 2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》 3、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95) 4、江苏省交通运输厅苏交安[2010]1号《关于印发<全省交通运输系统创建平安交通示范点开展安全管理提高年活动实施意见>的通知》 5、江苏省交通运输厅苏交质[2010]19号《江苏省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》、江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准（征求意见稿） 6、南京四桥指挥部四桥指安[2010]50号《关于印发<南京长江第四大桥建设项目“平安工地”创建活动实施意见>的通知》 7、南京四桥指挥部四桥指安[2010]39号《关于推广实施“南京长江第四大桥安全生产风险抵押金制度”的通知》 六、活动重点 根据上级文件要求精神，项目“平安工地”建设活动将结合四桥指挥部开展的“社会主义劳动竞赛”活动和“百日生产安全无事故活动”主要从以下几方面开展具体工作： 1、项目安全生产责任制建立和落实情况，安全管理制度建立和运行情况。危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审查和执行情况。劳动用工登记和安全培训教育及安全技术交底情况。机械设备管理和起重设备检验检测情况。安全隐患排查治理情况。施工场地总体布设、施工驻
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.平安工地建设实施方案正 式版
平安工地建设实施方案正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实 20xx年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《湖北省建设工程安全生产管理办法》有关规定，切实加强G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，促进高速公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据《交通部关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监
发［2010］132号)及《湖北省交通运输厅关于印发湖北省公路水运工程平安工地建设活动实施方案的通知》文件要求，用两年（2017～2018）时间，开展“平安工地”建设活动。结合G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解