《细化标准严格程序扎实做好发展党员工
作》
严格程序扎实做好发展党员工作
大连市委组织部《关于在发展党员工作中实行推荐制、公示制、票决制、报告制以及失误责任追究制“五项制度”的意见》下发以来，瓦房店注重制度的操作性、普及性、规范性，采取有效措施，认真抓好落实，保证党员发展的质量。
细化标准，强化操作性。“五项制度”对发展党员工作几大重要环节程序在制度层面做了硬性规定，如何把“五项制度”的原则要求有机地融入到发展党员工作的过程中去，是贯彻执行制度的关键。为此，我们组织专门力量把“五项制度”规定的两推荐、四公开、四票决、四报告等相关要求分解、细化，并与《党章》、《中国共产党发展党员工作细则（试行）》以及瓦房店市的实际情况结合起来，重新编制了瓦房店市《发展党员工作程序说明》文本，反复征求不同领域、不同层次党务工作者的意见后加以修改完善。针对推荐积极分子和发展对象两个环节，我们特别做了更加严格的规定，要求参加推荐的党员数量要达到应到会党员总数的80%以上；对于推荐票、表决票和公示材料都制定了统一格式的票样或文本模板，让每个细节都没有盲点，不存在技术误区，进一步提高了制度的可操作性。
宣传标准，强化普及性。为了进一步明确“五项制度”在党员发展中的重要意义，我们注重深入宣传、广泛动员，加大学习时，采取到乡镇随机参加基层支部党员大会、查看参会人数是否
合乎要求、会议程序是否规范、是否采取票决、是否进行公示等方式，进行规范性督促，确保基层党组织在党员发展程序上依法依规，严格按照“五项制度”标准操作。严格年末检查程序。采取自查、互查、集中检查和下发整改通知书相结合的“三查一整改”方式，全面检查基层单位年度党员发展过程中对“五项制度”的落实情况，主要查看推荐票、公示单、表决票、报告、支部会议记录本等，针对存在的问题，逐条逐项明确在整改通知书上，让有关责任人员签字，限期进行整改，并把整改的情况向组织部进行反馈，保证了检查效果。
三年来，通过推荐制，共推荐积极分子１７６５多人、发展对象１９２０多人。通过报告制，基层党委纠正违规党组织数量6起；通过失误责任追究制，被追究的党组织、发展党员工作人员和发展对象数量1人；有16名发展对象因公示反映有问题而被取消了发展资格，4名党员因在预备党员期间表现不好被延长了预备期。
xx年6月24日
第二篇：发展党员工作细化操作程序发展党员工作细化操作程序
一、入党积极分子的确定、培养、教育和考察
１、申请人递交入党申请书。
在党外群众中积极开展党的基础知识教育，广泛宣传党的政治主张和路线、方针、政策，启发、引导他们政治上要求进步，自愿向党组织正式提出书面入党申请。建立申请入党人档案。２、确定入党积极分子。
对照入党积极分子条件，经与申请入党人谈话、征求党内外群众
意见、党小组提名、支委会讨论等程序（要有讨论记录），确定入党积极分子并向全体党员通报。
３、明确培养联系人。
指定两名正式党员为入党积极分子培养联系人，经常与入党积极分子谈心，了解其思想情况，每季度接受一次入党积极分子的思想汇报，对他们进行各方面教育。
4、落实培养教育措施，定期考察。
党支部要通过组织入党积极分子听党课、参加党的有关活动、分配一定的社会工作及定期培训等方式加强对入党积极分子的培养教育，对入党积极分子每半年考察一次，考察意见要及时填入《要求入党的积极分子考察政审表》。
5、对入党积极分子队伍实行动态管理。
支部每年对入党积极分子队伍进行一次分析，必要时应进行调整。每年年底向党（工）委报送一次入党积极分子名册。
二、发展对象的确定、政审、培训和公示
6、发展对象的产生。
发展对象必须在接受过一年以上培养考察的入党积极分子中产1 生。
7、发展对象的确定。
（1）召开党外群众座谈会，了解对拟发展对象意见。座谈会原始记录上报党（工）委。团员须听取团组织的推荐意见。
（2）在听取党小组、培养联系人意见的基础上，召开支部党员
座谈会，了解对拟发展对象意见，进行民主推荐，经支委会（不设支委会的由支部党员大会）讨论确定发展对象名单。座谈会原始记录上报党（工）委。支委会讨论形成“确定为发展对象的意见”填入《要求入党的积极分子考察政审表》。
8、政审。
（1）政审内容。发展对象的政治历史情况；发展对象对党的路线、方针、政策的态度和表现；发展对象在重大政治历史事件中的表现；家庭直系亲属及主要社会关系情况。
（2）政审的方法。同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，必要的函调和外调。
（3）政审主要情况、结论及政审结果形成综合审查报告，并及时将相关情况填入《要求入党的积极分子考察政审表》。
９、集中培训。
（1）每年或每两年由党（工）委统一组织发展对象进行集中培训，培训时间一般为5-7天（或不少于40个学时）；
（2）培训内容为《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《入党教材》、“三个代表”重要思想、科学发展观等；
（3）培训要求。培训结束必须进行统一考试，考试合格的发给结业证书。未经过培训的或培训考试不合格的，不能发展入党。
10、发展前公示。
在所在单位或所属地区范围张贴拟发展对象的基本情况和支部对
发展对象的综合考察意见。明确监督电话和联系人，时间不少于7天。
三、预备党员的接收
11、预审。
（1）将发展对象的综合审察报告、入党申请书、自传材料、思想汇报、入党积极分子考察政审表、政审材料、党内外座谈会原始记录、培训成绩单、发展前公示情况、28岁以下的团组织推荐材料报党（工）委进行预审；
（2）党（工）委初步预审合格后，将所有发展对象的材料报区委组织部预审。经区委组织部预审通过，由党（工）委统一领取《入党志愿书》。
12、填写《入党志愿书》。
指导发展对象填写《入党志愿书》。志愿书由发展对象亲自填写，填写要规范，字迹要清楚。《入党志愿书》填好后，党支部要严格审阅。审查合格后提交支部党员大会讨论。
13、召开接收预备党员大会。
接收预备党员的党员大会人数必须超过应到会有表决权的正式党员的半数才能召开。讨论两个以上的发展对象入党时，须逐个讨论和表决，表决采取无记名投票方式进行，当场公布表决结果。支部决议及时填入《入党志愿书》，报党（工）委审批。
14、党工委审批。
（1）党（工）委审批前，指派专人与发展对象谈话，着重了解
发展对象对党的认识、入党动机和现实表现，并将谈话情况及本人意见填入《入党志愿书》。
（2）召开党（工）委会讨论审批。支部上报后，党（工）委必须在3个月内审批，如遇特殊情况，可延长至6个月；必须集体讨论，逐个表决。
（3）在入党志愿书上填写“党委审批意见”，并注明预备期起止的具体时间（从支部大会通过之日算起），并将审批意见及时通知预备党员所在党支部。
四、预备党员的教育、考察和转正
15、举行入党宣誓仪式。
支部接收党（工）委批准吸收新党员通知后，及时通知本人，并向其介绍党组织情况，将其编入支部（小组），对其提出要求；及时召开支部大会举行入党宣誓仪式。
16、继续教育和考察。
指定专人负责对预备党员的教育和考察。要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备党员进行教育，每季度要对预备党员的教育考察情况作一次讨论，发现问题要及时与本人谈话。及时将考察意见填入《预备党员考察表》。
17、预备党员到期转正
（1）预备党员预备期满，主动向组织提出转正申请，对自己在预备期的表现作出书面总结。
（2）党小组提出意见，党支部征求党内外群众意见，支委会在
对预备党员教育考察情况进行审查。
（3）在所在单位或所属地区张贴预备党员转正公示，明确监督电话和联系人，时间不少于7天。
（4）召开支部大会，讨论表决通过转正申请，并将大会决议填入《入党志愿书》，报党（工）委审批。
（预备党员不完全具备转正条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年。不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。按期转正，延长预备期，取消党员资格都必须经支部大会讨论通过并报党（工）委批准。）（5）、党（工）委审批。党（工）委应在3个月内讨论审批党支部上报的预备党员转正的决议，并将审批结果及时通知党支部。
（6）党支部接到通知后，书记要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
18、材料归档。
党支部将转正党员有关材料及时交党（工）委转入本人人事档案，无人事档案的，应建立党员档案，由所在党（工）委保存。
第三篇：坚持标准、规范程序，扎实抓好发展党员工作严格标准规范程序扎实抓好发展党员工作中共将乐县委组织部
将乐县现有13个乡镇，135个村，1个县直机关党工委，1个县委教育工委，21个基层党委（其中13个乡镇党委、8个县直机关系统党委），党员总数9100多名，其中女党员占总数的19％；xx年至xx年，全县共发展新党员657名，其中女党员154名，占23.44％。
全县建立了490多名入党积极分子队伍。近年来，我县把发展党员工作作为加强基层组织建设和增强党的活力的一项重要内容来抓，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，不断探索和完善发展党员工作机制，从抓培养入党积极分子和规范发展党员工作程序入手，实行基层党委初审、县委组织员协审的“预审”制度，使发展党员工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。现将工作情况汇报如下：
一、强化领导，落实责任，把发展党员列入党建工作的重要内容
多年来，我县各级党组织把发展党员工作摆上重要议事日程，作为基层组织建设的重要内容来抓。县委把发展党员工作列入党建工作目标责任考评，切实做到与党建工作同部署、同检查、同考核。为确保发展党员质量，县委对发展党员工作的有关程序和手续提出具体要求，每年由县委组织部组织人员组成调研组深入到各基层党委和基层党支部，对发展党员工作进行认真调研，发现问题及时纠正。县委组织部和各基层党委都分别制定了《xx年将乐县发展党员工作规划》及年度发展党员工作计划。县委组织部严格执行
1基层组织委员初审、县委组织员协审、基层党委审批和公示等制度，真正做到强化领导、落实责任，进一步规范了发展党员工作程序。
二、拓展视野，加强培训，努力培养一支高素质的入党积极分子队伍
近年来，我们从培养入党积极分子入手，扎实抓好发展党员工作。
一是拓展视野。首先是坚持把培养入党积极分子与党建工作目标、工作计划和党团活动有机地结合起来，在各级团组织中广泛开展“推优”活动。各级党组织在制定发展党员年度计划时，对“推优”工作提出明确要求，特别是对发展28周岁以下青年入党，切实做到在团员中推荐发展。其次是各基层党委对入党积极分子队伍实行滚动管理，坚持每年进行一次调整，把那些经过多年培养尚不具备条件的人员调整出去，把入党愿望强烈，表现突出的生产、工作一线的优秀青年充实进来，使入党积极分子队伍的年龄、文化和职业分布趋于合理。同时对入党积极分子实行建册立档，跟踪管理。由基层党委负责跟踪教育管理，党支部负责日常管理，做到“管理、考察、教育”三措并举，确保入党积极分子的质量。再次是突出选苗、重点培养。在农村把回乡青年、退伍军人、致富能手等优秀青年作为培养重点；在机关把刚分配的大学生和刚考入公务员队伍的青年作为培养重点；在非公经济组织中把青年工人、班组长作为培养重点。为了进一步拓宽选人视野，在安仁上海商会党支部和白莲驻深圳临时党部中开展培养发展党员工作，xx年以来，全县培养外出优秀青年入党积极分子90多名。二是加强培训。通过基层党校教育、举办优秀青年培训班等方式，进一步提高优秀青年对党的认识，激发他们奋发向上、勇于进取的政治热情。
2各基层党组织不定期地组织入党积极分子参加党内的学习教育活动，让他们在经济建设中增长才干。县委组织部在届中对基层党务干部进行1－2次发展党员工作业务培训，各基层党委每年举办1-2
期入党积极分子培训班，村党支部把入党积极分子编入党小组进行培养教育，充分发挥他们的积极性和创造性。三是注重培养。各级党组织十分注重加强对入党积极分子的培养教育，引导他们积极向党组织靠拢，通过开展“三向培养”活动，即在在党员中培养大户、大户中培养发展党员、在党员大户中培养村干部，采取党员“结对培养”的方式，对入党积极分子进行“一对一”、“一对多”的教育培养，使他们在入党前就受到党组织的教育；对比较成熟的入党积极分子，党支部及时讨论，及时列入培养考察对象，对符合条件的入党积极分子及时吸收到党内来。近几年，我县每年培养入党积极分子都在400名以上。
三、强化审查，把好关口，进一步完善组织委员初审和县委组织员协审制度
发展党员初审和县委组织员协审制度是我县在发展党员工作中长期坚持的制度，这一做法对严把发展党员“入口关”起到积极作用。一是强化基层组织委员业务培训。县委组织部通过会议、办班等形式来强化对基层组织委员的业务培训。坚持每季度召开一次组织委员工作例会，分析发展党员情况，进行业务辅导；每年分片到基层党委举办组织委员培训班，县委组织员办的同志到场进行辅导，通过培训，基层组织委员的业务素质得到进一步提高。二是基层党委组织委员初审。在发展党员工作中，党委组织委员对支部的发展对象进行严格初审，对每份材料和发展党员的每个环节严格把关。基层党委每季度定期召开一次组织委员例会，通报发
3展党员工作情况，及时发现和纠正工作中存在的问题。三是县委组织员协审把关。县委组织员分片包干对基层党委发展对象进行严格协审，切实做到协助党委制定发展党员工作计划、督促检查专项工作、及时协审发展党员有关材料，严把发展党员“入口关”，确保发展党员质量。
四、严格程序，规范运作，进一步完善发展党员工作制度为把发展党员工作推进制度化、规范化轨道，我们在严把培养教育关、考察预审关和组织审批关的同时，积极探索和推行联名推荐、监督公示、责任追究和目标考核等制度，使相对后进、薄弱村发展党员工作走上了正轨，确保了新党员的质量。一是实行民主推荐制度。在严格坚持发展党员“十六字”方针和不降低标准的前提下，乡、村党组织通过党员、群团组织和村民代表民主推荐入党积极分子。根据推荐结果，采取入户走访、召开党内外群众座谈会等方式，对所推荐的优秀青年作进一步的考核，党支部按照党内有关程序，及时把一些政治表现突出、入党愿望强烈、能带领群众共同富裕的致富青年确定为培养对象。二是落实监督公示制度。村党支部把即将作培养考察和提交支部大会讨论的发展对象，在村务公开栏公示5－7天，接受党内外群众的监督，广泛听取并认真核实群众反映的意见和建议。通过公示制度，扩大参与监督的范围，拓宽了监督渠道，有效地减少和防止了发展党员工作的失误。三是推行责任追究制度。工作中，我们在制定发展党员工作五年规划和年度发展党员工作计划的基础上，把发展党员列入党建工作责任目标和基层组织建设工作的重要内容来抓。实行发展党员
责任追究制，追究的内容包括：乡镇党委对发展党员工作不重视，组织领导和工作措施不得力，发展党员工作缺乏计划性，要责成有关4党委和主要负责人认真检查，提出整改意见；对不履行发展党员工作程序，审批把关不严，并造成一定影响的，对党组织主要负责人及有关责任人通报批评。被吸收入党的，不予承认，必须重新办理入党手续；违背党性原则，对一些表现比较优秀、党员群众公认的入党申请人故意排挤和阻挠，不及时培养考察或长期不召开支部大会讨论发展事宜的，对支部书记及有关责任人给予通报批评，经教育不改的予以组织调整；考察失真，介绍失实或弄虚作假，把一些不符合入党条件的人吸收到党内来，对党委主要负责人实行诫勉，对党支部书记和相关责任人视情节给予通报批评或必要的党纪处分，并取消所发展的预备党员或正式党员资格。四是实行发展党员票决制。在发展党员工作实践中，我们深深认识到严格执行发展党员工作程序，建立规范合理的工作机制是提高发展党员质量的必要保证。近年来，我们在坚持和完善制度的基础上，还在全县实行了发展党员票决制。根据《发展党员工作细则（试行）》的有关规定，我们切实把握讨论接收预备党员的重要环节，改变了过去举手表决方式，采取无记名投票方式，实行票决制。通过票决方式，我们感到票决制的办法确实能体现党员的民主权利，有效地解决了“薄弱村”、“空白村”的问题，xx年，全县实现没有三年以上不发展党员的空白村。
总体上看，我县发展党员工作已基本走上了制度化、规范化轨道，新发展的党员从年龄、文化、结构等方面都得到优化，工作取得了一
定成效。但是，我们也充分认识到工作中还存在一些薄弱环节，如一些农村党组织对发展党员工作还不够重视，部份支部组织委员业务不够熟悉，发展党员的材料还不够规范等问题。为此，今后我们要突出抓好以下几
5方面工作。一是要进一步增强加强党的建设责任意识。要通过制定和完善发展党员工作指导性计划，正确处理好数量与质量的关系，切实强化责任，加大发展党员工作力度。二是要进一步加强入党积极分子队伍建设。要切实加强对优秀青年培育工作，各基层党组织要建立保持一定常数的入党积极分子队伍，实行滚动管理。建立健全支部委员挂包、支部书记谈心制度，引导优秀青年积极主动地向党组织靠拢。同时要通过教育、培训、管理等形式，加强对新党员的党性、党纪的教育，努力提高党员队伍的整体素质。三是要进一步加强对新发展党员的初审和协审工作。要坚持和完善发展党员工作“三级协审”制度，切实做到严格考察时间、严格党员标准、严格入党程序，严格入党手续。四是要进一步加强对发展党员工作的督促与指导。县委组织部和基层党委要经常对党支部的发展党员工作进行督促指导，既要督促党支部认真做好入党积极分子的培养教育，做好新党员的发展工作，坚持成熟一个，发展一个，又要在程序、手续和材料上严格把关，切实提高发展党员的质量。
xx年11月29日
第四篇：市扎实做好在农村外出务工人员中发展党员工作xx市积极探索在农村外出务工
人员中发展党员
中共xx市委组织部
近年来，由于农村大量年富力强的人员外出经商务工，农村青壮年严重“短缺”，发展党员“来源”明显不足，农村党员队伍年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的问题日益突出。为改变这一状况，xx市努力创新方法，强化措施，积极探索在农村外出务工人员中发展党员。第一，坚持党员标准，严格把握农村外出务工人员入党的具体条件。在坚持党章规定的党员标准的同时，注意把握在农村外出务工人员中发展党员的具体标准和条件：一是在身份界定上，明确规定农村外出务工人员是指从农村“走出去”，外出务工经商时间一年以上，“根”在农村，返乡可能性比较大的人员；二是在发展重点上，主要侧重于年龄较轻，具有一定文化知识和一技之长，
1致富能力比较强的人员；三是在具体条件上，要求思想觉悟高，法律意识强，积极支持家乡建设，回报社会，带头遵纪守法。在实际操作中，严格把握政策界限，坚持把发展农村外出务工人员入党与发展私营企业主入党严格区分开来，不把私营企业主作为一般的外出务工人员来发展。
第二，明确工作职责，切实坚持“双向联动、共同培养”。一是明确在农村外出务人员中发展党员工作职责。坚持以外出务工人员家乡所在的村党组织为主，异地建立的流动党员党组织为辅，做到村党组织和异地流动党员党组织“双向联动、共同培养”。二是建立健全流动党员党组织。市委依托驻外办事处，在外出务工人员和流动党员
比较集中的北京、上海、深圳等地，成立了x个流动党员党工委；各县（市、区）和乡镇在外出务工人员比较集中、具备组建党组织条件的地方，建立流动党员党支部。这既方便流动党员管理，又方便就近联系培养优秀外出务工人员。截止xx年6月，全市共建立流动党员党支部xxx2个。三是选定联系培养人。对确定
的入党积极分子，外出务工人员家乡所在的村党组织指定一名党性强、熟悉党务工作的党员作为培养联系人，负责对入党积极分子的联系、教育和培养；外出务工人员家乡所在的乡镇党委同时在异地流动党员党组织指定，没有成立异地流动党员党组织的，就近指定一名党性强、工作相对固定、熟悉入党积极分子情况，并无直接亲属关系的党员作为联系培养人，承担入党积极分子外出务工期间的联系和教育任务，负责向村党组织介绍情况等。这样，真正做到家乡有人联系培养外出务工人员，外地有人帮助引导外出务工人员。
第三，抓好发展源头，切实加强农村外出务工人员入党积极分子队伍建设。一是开展农村外出务工人员的调查摸底。各地组织力量进村入户，开展全面的调查摸底，了解外出务工人员的年龄、文化、特长、工作状况和家庭情况等，建立优秀农村外出务工人员台帐，并将年龄在18—35周岁的思想进步、文化程度高、有技术专长的优秀外出务工人员列为重点对象。对重点对象做到村有情况登记表，乡（镇）有电子信息汇总表，县（市、
区）有电子信息库。二是民主推荐入党积极分子。由基层党支部召开党员大会，民主推荐确定外出务工人员入党积极分子。异地流动
党员党支部也可以书面形式向外出务工人员家乡所在村党组织推荐入党积极分子。三是坚持经常性联系培养。农村外出务工人员所在村党组织定期通过寄信函、发手机短信等形式，加强与入党积极分子的联系，积极宣传家乡发展情况，了解他们的工作、思想动态。同时，组织流动党员担当培养联系人，与身边的入党积极分子“结对子”，进行“面对面”培养。四是开展集中培训。各乡镇充分利用节假日特别是元旦春节期间外出务工人员返乡的时机，组织入党积极分子进行集中培训，加强党的知识教育；对没有返乡的入党积极分子，则通过邮寄小册子、教育光盘等学习资料，宣传党的基本知识，帮助他们提高对党的认识。
第四，创新工作方法，认真做好外出务工人员入党的考察接收工作。主要把握四个环节：一是“双向考察”，严把政审关。除搞好一般的政审外，重点了解发展对象外出期间工作、作风和思想等方面的表现，由异地流动
党员党支部或流动党员联系培养人向村党组织出具书面材料，证明外出务工期间的现实表现。二是“两地公示”，广泛征求意见。在讨论吸收农村外出务工人员入党前，一方面，通过召开座谈会的形式，征求所在村党员群众的意见；另一方面，通过发放征求意见函的形式，征求务工单位、生活居住地党组织的意见；同时，分别在发展对象家乡和务工单位、生活居住地进行公示，防止“带病入党”。三是因人制宜，改进谈话方式。考虑到部分外出务工人员返乡耽误工作、花销较大的实际状况，由乡镇党委指派专人到外出务工地与发展对象进行
“面对面”谈话，有的采用“视频谈话”方式，由谈话人与被谈话人事先约定时间，上网视频谈话，并将谈话记录打印归档。四是实行无记名投票表决，开好支部大会。在支部党员大会讨论吸收预备党员或预备党员转正时，外出务工的发展对象或预备党员一时难以返乡，不能现场参加支部党员大会的，必须通过网络视频的方式参加支部大会，自己宣读书面思想汇报材料，由参会党员以无记名投票表决的方式，决定是否吸引其入党或者按期转正。
第五篇：严格党员发展程序实现党员发展由量到质的提升严格党员发展程序实现党员发展由量到质的提升
近年来，中国共产党党员数量有了很大发展，截至xx年底，党员总数达8512.7万名，比上年增加252.5万名，增幅为3.1％；党的基层组织总数达420.1万个，比上年增加17.5万个，增幅为4.3％。各项数据表明，我国党员队伍结构不断优化，党组织和党的工作覆盖面进一步扩大，展现出蓬勃生机和旺盛活力。然而在我国基层党组织特别是农村基层党组织在党员发展的过程中存在党员发展渠道有限，源头不足，党员发展结构化不平衡，缺乏科学有效的党员发展机制等诸多问题。
造成党员发展过程中存在问题的原因主要有三个方面。首先，在农村地区，大部分的青壮年普遍外出求学和务工，因此使得党员发展渠道受到很大限制。另外部分党组织核心作用发挥不好，影响到组织的吸引力，加之个别党员模范带头作用发挥不好，缺少号召力。其次，由于年轻人大部分出去读书或务工，老龄化现象突出，低学历居多，
女党员数量所占比例普遍较低。再次，相当一部分基层党支部缺少科学合理并且行之有效的发展程序来指导党员发展工作，有时候几年都不发展一个新的对象，有时候一年发展很多。另外在入党积极分子考核上，标准也不是很明确，还有很多具体问题出现的时候感觉无文可依。
党员的发展不仅要注重数量更要注重质量，优秀的党员才能更好的起到带头模范作用，因此，在3月11日下午，我市召开了全市组织工作会议。在会上组织部长黄部长指出了新形势下的组织工作发生了五个方面的明显变化，其中，重要的一条就是党员发展由量变向质变转变。针对农村基层党组织在党员发展的过程中存在的问题，可以采取以下对策来弥补现有的不足。
第一，以“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的”的工作方针为指导，结合本支部实际，有计划的发展党员。改变以往盲目发展，发展数量不均衡的问题。可以适当设立以年龄，学历等标准来逐步改善党员发展结构化问题。
第二，探索建立科学完善的党员发展机制，逐渐使发展党员工作制度化、规范化和科学化。严格按照党员发展程序抓好新发展党员的培养、考察、审批、转正等。必要时候可以设立发展党员责任制，确定直接负责人和具体负责人，在发展党员过程中，有不规范的地方可以问责责任人。另外严肃党员发展纪律，接受群众监督。
第三，加强基层组织建设，从根本上增强党组织凝聚力吸引力。严格党员管理，加强党员考核，提高党员素质，使其能够发挥模范带
头作用。对于那些日常工作表现好，又热衷公共事务的群众，党组织也可以主动邀请其向我们组织靠拢，考核合格后吸纳为组织成员。党员的质量关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会和经济发展，关系到党和国家的干部队伍建设。因此，我们要严格党员发展程序，实现党员发展由量向质的转变。
内容仅供参考