〔文章编号〕 1002-2031(2007)09-0032-05
大城市地下空间利用及前景分析
———以广州市为例
罗 浩 钟国平 丁 滴
〔摘 要〕 在快速城市化的现实态势下,大城市对地下空间存在多方面的需求。首先,地下空间对大城市的发展具有安全意义。其次,地下空间可为大城市提供进一步发展的空间。另外,地下空间可为完善大城市的综合功能提供条件。分析了广州市地下空间开发利用现状和存在的问题,在此基础上提出解决问题的对策,并结合发达国家的相关理论和经验进一步阐述了地下空间开发利用的前景。
〔关键词〕 城市地下空间;人防工程;地下空间使用权
〔中图分类号〕 T U984111+3 〔文献标识码〕 B
〔作者简介〕 罗 浩(1975—),男,汉族,江西景德镇人,南京大学城市与资源学系讲师,研究方向为城市规划与区域经济学;钟国平(1975—),男,汉族,江西信丰人,广东省中山市规划设计院注册规划师,研究方向为城市规划;丁 滴(1980—),女,汉族,湖北武汉人,广东省中山市规划设计院工程师,研究方向为城市规划。
〔基金项目〕 国家自然科学基金项目(40501020);国家社会科学基金项目(05CJL007)。
〔收稿日期〕 2007-04-03
〔修回日期〕 2007-06-19
一 地下空间对大城市发展的意义
城市是人口、经济要素高度聚集之地,城市与乡
村竞争的最大优势就在于它的聚集性。然而,正是
这种高度聚集性使城市在各种天灾人祸面前显得异
常脆弱。另外,由于人口、经济要素的过度聚集,也
导致城市功能系统障碍、城市环境恶化等问题的出
现。基于我国城市化现状对区域安全、空间拓展的
要求,进一步开发利用城市地下空间,就成为立足区
域视角、面向未来的现实选择。
11为居民生活、城市经济的安全运行提供保障
在全球化背景下,现代城市面临着诸多安全问
题。随着现代战争的突发性和攻击准确性的提高, 总第146期城市问题2007年第9期
人防设施的防护功能日益突显。按照人防标准修筑的地下设施,能很好地应付常规武器的空中打击,对核打击和核辐射、生物化学武器、有毒物质泄漏也具有良好的防护能力。
除了上述人为灾害外,城市还面临着地震、台风、严寒和沙尘暴等自然灾害的侵袭与危害,地下构筑物在抵御自然灾害方面也起着重要作用。如地下构筑物由于自身的结构特点,很容易达到7级以上的抗震力,这方面的优势是地上建筑无法比拟的。此外,在高纬度与干旱、半干旱地区,地下工程还具有良好的防御严寒与沙尘暴等灾害天气的作用。
2.为交通、商业、科研事业等提供发展空间
当人口和其他经济要素集聚到一定程度时,首先会造成城市交通系统的紧张状况,导致运输、疏导功能的下降。因此,发展地下交通成为地下空间利用中最迫切的需求。在很多发达国家的大城市,地下轨道交通、地下汽车交通和地下步行道的设计利用已经形成高效率的地下交通网络体系,使相应的地面交通状况得到实质性的改善,整个交通网络的效率大大提高。我国的大城市,由于地下轨道交通线的修建,地面交通拥挤的情况也有了明显的改善。
大城市土地资源的稀缺性导致各行业对不同地段土地资源的激烈竞争,竞争的结果是地价的抬升,这种情况在CBD中表现得尤为明显。由于CBD具有强大的集聚力,是城市中经济要素最集中的区域,商业设施供不应求,因此,利用其地下空间开辟的商业场所仍然具有较大的吸引力和较好的赢利能力。
地下空间具有稳定的温度湿度条件和抗干扰、防辐射能力,这使得地下空间成为某些科学研究良好的试验场所,现代许多尖端技术,如核聚变、量子力学的某些环节的研究和试验都是在地下进行的。
3.为城市综合功能的完善提供条件
基于系统论的视角,城市是一个复杂的巨系统,其物质循环、能量输送和信息传输各子系统必须时刻处于良好的运行状态,才能保持整个城市系统的正常运作。城市的各种管线,如给排水、供气、电力、通讯等管线,是城市各子系统的重要物质载体。这些管线布置在地面或空中,不仅占用城市日益紧缺的空间资源,而且对城市景观的美化不利。因此,在城市发展的早期,其给排水系统就开始向地下空间发展。时至今日,城市中的各类管线几乎都布置在地面之下。地下空间设施具有与地面设施相似的功能,能大部分地替代地面设施。此外,在改善城市景观和提高城市环境质量方面,某些地下空间设施还具有地面设施所不具有的功能。得益于地下空间的利用,城市的功能将日趋完善,其运行效率也将随之提高。
4.城市时代对地下空间的迫切需求
受地价、技术、经济发展水平、心理习惯等因素的影响,城市的空间扩展一般顺序为:第一,平面扩展(低层建筑数量、面积的增加可以近似地看作是城市平面的扩展);第二,保持平面扩展的同时向空中扩展,集中表现为大量高层建筑、高架桥的兴起;第三,在前两者的基础上向地下空间扩展。只有当城市地面运营的高昂成本形成的扩散力明显大于影响阻力时,即地面空间资源无法维持城市正常运转时,地下空间的大规模利用才成为必然。上述因素中,城市经济发展水平是地下空间开发利用的主要影响因素,国外的城市发展经验和相关研究结果也证明了这一观点:人均G DP达到500美元时,城市产生对地下空间的明显需求;人均G DP达到3000美元后,城市对下空间的需求与建设进入快速发展阶段;在人流量超过4万-6万人次/小时的街区,有建筑地下交通线的必要[1]。
二 广州市地下空间利用现状及存在的问题
1.利用现状
目前,广州市已利用的地下空间在功能用途上以地下轨道交通、人防地下室和分散布置的各类地下管线为主,其他设施不多。截至2004年底,全市人防工程总面积1.93×106平方米,市区居民人均面积0.52平方米,超过国家重点设防大城市标准。人防设施增长速度约为1.3×104平方米/年,近期工程质量和防护等级达到国家标准[2]。地下管线的铺设量较大,形成一定的规模体系。《广州市轨道交通线网规划》提出,到2010年,1号线至7号线共7条城市轨道线的全线或部分路段将开通运营,开通线网长度达到181.9公里,车站105座。远景规划番禺区、花都区至越秀区、荔湾区的出行时间均在30分钟以内,轨道交通载客能力每天可达900万人次,届时,广州将形成发达的地下交通网络。目前,地铁1号线、2号线已建成,3号线与4号线首段已于2006年5月建成通车,两条线路将在两年内完工;5号线、6号线也正在进行建设的前期准备工作。广州市已初步实现了地下空间利用的多样化,但总体利用率不高。
总之,广州城市地下空间及其设施长期仅作为人防利用方式的状况已有所改善,平战结合利用取得了一定进展,获得了显著的经济效益,如康王路地下商业街、东山英雄广场和中信广场地下室等。在地下空间开发投资方面,目前有少量的民间投资进入,向投资主体的多元化迈出了有意义的一步。
2.存在的问题
(1)设施陈旧,不敷使用
在广州全市现有的地下人防工程设施中,40%以上是上世纪50-60年代修建的,质量较低,相当一部分工程年久失修[3]。
由于缺乏统筹规划,绝大部分设施属于单体建筑,设施间互不连通,不能充分发挥作用,这不仅使设施的功用大大削弱,还造成地下空间资源的严重浪费。地下管线的铺设主要集中在地表下10米以内的浅层地下空间,由于缺乏长期统一的规划,“常年挖道”等现象普遍存在,影响地面交通,同时也造成相关资源的浪费。
如前所述,按照户籍人口计算,广州市的人均人防工程面积可达到相关标准,但是,这种统计没有考虑外来人口和流动人口的需求。目前,广州市有外来常住人口和流动人口约427万人,现有户籍总人口722.69万人[4],外来人口和流动人口占户籍总人口的59%强,在城市建设中应充分考虑这部分人口对地下空间的需求。若将这部分人口考虑进去,那么,广州市的地下设施就将明显不足,难于满足紧急状态下城市对地下设施的需求。
目前,广州市大型人防工程开发利用率为69%[5],居全国各大城市前列。但已开发利用部分占人防设施总面积的比例远远低于这一水平,大部分的设施仍处于闲置状态,造成资源浪费。
(2)法制不健全,执法环境不容乐观,规划实施的阻力很大
目前,我国缺乏关于地下空间资源与设施的所有权、经营权等方面较完备的法律,人防工程以及相应的地下空间开发物业产权制度还有待建立和完善。人防工程等设施投资主体虽然是地方政府,但建设资金没有纳入地方财政,其结果是专项资金明显不足,限制了相关建设的快速发展。
受到整个执法环境的影响,地下空间资源、设施相关法律的执行情况仍不尽如人意。有法不依,执法不严,违法不究的案例为数不少。比如,建设地下设施需要耗费大量资金,一些地产开发商为降低成本,拒不执行相关法规建设符合标准的地下设施,而由于其它权力部门的干预,人防职能部门无法按规定办事,人防法等法规得不到很好的贯彻。
城市地下设施建设是城市安全、高效运行的重要保障,其受益的主体是全体市民。但由于相关部门在这方面的宣传力度不够,普通市民还没有认识到地下空间利用的重要性,在购置地产时往往对地下设施的有无关注力度不够。地产开发商也因此忽视购买者的权利和需求,故意省略这部分设施的建设。此外,建设大型的地下设施往往涉及一定数量居民的拆迁问题,由于一部分居民的不理解、不支持,甚至抵制,导致工作难度加大,进展缓慢,使工程不能按时完成。
(3)布局不合理
早期建成的二等人防设施布局很随意,主要设施布局与人口分布、经济重心布局不一致。地下轨道交通虽然考虑了以上两个因素,但由于起步晚,已经建成的线路不多。地下人行隧道主要分布在1990年代后建成的新城区,老四区(荔湾、越秀、东山、海珠)布局很少,不能满足区内市民的需要。
三 广州市地下空间利用对策及利用前景分析
1.利用对策及建议
(1)研究城市空间结构及变化,优化地下设施布局
波纳认为,城市土地利用的方式与强度决定了城市空间构成的二维基面和基本形态格局,“城市形态”是其表现形式,而要素之间的相互作用以及城市中各种活动对于不同区位的竞租过程带来的动力与压力及其相关效应,形成了城市空间结构的构成机制[6]。目前,广州市已形成“双核结构”,即越秀区旧中心与天河新中心并存的局面。城市的主要发展轴为向东发展轴———沿珠江向东延伸至开发区,东南发展轴———沿105国道和珠江口向番禺市和南沙方向发展,西北发展轴———沿铁路和广花高速公路向花都新华镇和广州新机场方向发展。地下空间的开发利用应结合城市空间结构特点及其变化趋势进行布局建设,并不断进行调整,这样才能使地下空间子系统的功能不断优化,促进整个城市功能系统高效运行。
(2)重视城市地下空间规划
从形态上说,城市空间是指城市各要素(物质设施、社会群体、经济活动和公共机构)的空间分布
模式,通过各要素间的相互作用,将个体要素整合成为一个功能体,即一个子系统,子系统之间又通过相互作用,形成一个更高一级的功能体,即整个城市的功能系统。城市空间作为一个整体,地上、地面(基面)和地下空间是它的三个组成部分,各部分间不是互相隔离的,而是密切联系、相互作用的。因此,为了实现城市子功能系统的整体协调与效率的最大化,地下空间建设应纳入城市的整体规划之中。
同时,地下空间应被视为一个有机联系的整体。当前,广州市地下空间开发各自为政的现状与地下空间的整体属性不符,必须结合城市总体规划,统筹安排解决其利用方式、投融资渠道、技术质量标准的制定等问题,使地下空间开发有序、持续地进行。
(3)完善地下空间利用的立法
在美、英、日、加等西方国家,土地资源是一个立体的概念,它包括地球表面及其上下一定范围内的空间和附着物。早在半个世纪以前,雅典宪章就提出了城市空间应是三度空间,认为城市建设不仅要在地球表面做文章,还要“上天”、“入地”,要开发新空间,形成新结构。
在我国,城市土地资源为国家所有,土地所有权不能转让,所有权派生的收益权相应属于国家所有。在计划经济时代,土地实行无偿划拨。1980年代以来,土地使用权逐渐被允许有偿转让,这是我国土地使用立法的一大进步。但目前土地使用权所涉及的空间是个平面的概念,在实际操作中,土地使用者实质上是使用了土地资源的平面空间和上空的部分立体空间,这与土地法关于土地使用权概念的界定并不相符。由于地下建筑物的产权及其使用权得不到法律的承认,相对抑制了非国有资本对地下房地产投资的热情,致使多年以来非国有资本在这一领域的投资处于停滞状态。而政府对地下设施投资有限,导致城市地下空间的供需矛盾突出。
新的土地使用权立法可以考虑从土地使用权的他项权中引伸出地下空间使用权。李凤华认为,土地使用权和地下空间使用权二者“是辩证统一的,其依据是国土资源的一致性,名称来源的一致性;其发展明确展示了城市空间资源的可供发展性,并为现行法律体系明确地下建筑的产权奠定了基础[7]。地下空间使用权从属于土地使用权,土地资源使用权获得者同时也可取得地下空间资源的使用权。同时,地下空间和地面、地上空间的使用权又是相对独立的,前者可与后者剥离开来。这样,地下建筑(构筑)物的使用权的转让就有了法律依据,地下设施可以作为地产的一种类型在房地产市场交易。
2.利用前景分析
(1)追求三方面效益的高度统一
在城市化进程中,经济、社会、生态三效益是相辅相成的关系。其中,经济效益是显在的,其变化最易为人们所察觉;而社会、生态效益的变化相对缓慢,人们的感觉又常常滞后于这种变化,所以后两者的变化难以在短时间内为人们所察觉。同时,三效益又是相对独立的,在现实中三效益很难实现同步发展。如珠三角地区在改革开放后经济得到迅猛发展,但严重的环境污染和日益扩大的贫富差距已成为该地区可持续发展的重大障碍。以人防利用为主的地下空间利用,主要目的是满足社会公共安全的需要,偏重于社会效益的获得,这是目前我国包括广州市在内的各大城市地下空间利用的“国情”。西方发达国家没有专门的人防机构,地下空间的开发主要是在市场机制的作用下进行的。这种发展模式偏重于直接经济利益的获得,在此基础上追求较好的社会效益并兼顾生态效益。由于是在经济规律指导下的利用,地下空间及其设施和地面空间开发一样有较强的盈利能力,因而不断有资金注入,推动地下空间利用的持续发展。广州的地下空间开发可在借鉴国外先进经验的基础上,加大对获取最大综合效益课题的研究,力争建成国内科学合理利用地下空间的典范城市。
(2)利用方式的革新
当前,城市地下交通方式由静态交通方式(轨道交通)为主发展为静态、动态交通方式(人行街道、快速公路)并行发展的局面。地下步行系统具有以下几个方面的积极作用:缓解城市地面人流交通压力;重新组织城市交通,实现“人车分流”;缩短居民出行距离,减少不必要的交通压力;减弱不利地形的影响;减少不利气候的影响[5]。广州的地下步行通道主要是过街隧道,数量少,长度短,分部散,尚未形成网络。随着地下轨道交通和地下商业的发展,广州市应将地下步行通道网络作为地下空间开发的主要方式之一来建设。地下快速公路能分流地面车流量,提高城市交通的效率,但由于造价高,且功用不如地铁,在近期内不宜大力发展,作为一种新的利用方式,远期有必要进行相关的论证与规划。
大城市中地价的高企使绿地面积的扩展余地较小,国内很多城市的绿地面积甚至呈逐年下降的趋势。广州全市的绿化面积接近30%,在国内大城市中居于前列,但建成区绿化比例在15%以下,远远
低于标准人居环境的水平。国外已经有学者在进行地下空间绿化问题的研究,少数城市还在进行类似的尝试。从长远看,城市地下绿地应成为地下空间利用的新方式之一。
地下空间的另一种利用方式是作为游憩场所。人们进行游憩活动的根本动力是求新猎异,使身心得到休息和调整。地下空间具有与地面空间完全不同的环境特点,因而成为旅游业追求的新目标资源之一。目前,世界许多城市利用地下空间修建了为数不少的海洋馆(或称海底世界),吸引了大量的游客,获得了良好的经济效益。利用现代电子模拟技术建设的科幻类旅游点也具有一定的吸引力,如近年上海连接东方明珠塔和外滩的观光隧道,成为上海城市旅游的一个新亮点。
(3)“地下城市”的出现
随着地下空间的开发强度加大,各设施间的连通性加强,开放性、多功能的“地下城”逐渐在城市中心区形成。其中,蒙特利尔市“地下城”是杰出的代表。“地下城”是城市地下空间利用的高级状态,它形成的基础是经济发展水平较高(人均G DP6000美元以上),各种技术完善,地下开发法制健全,建立了完善的规划、管理、科研体系。其特点是规模大,超深层,空间体系完善,自成体系,具有较强的独立性,与地上部分有机联系、浑然一体。以广州市目前的经济发展水平看,还缺乏大规模建设“地下城”的条件,但从发展的观点看,广州建设“地下城”是城市发展的必然。因为“地下城”不仅能实现城市土地集约利用,还能促进城市功能的多样化,更深层地满足城市的安全性和宜居性需求。
【Abstract 】 Metr opolis is de manding f or undergr ound
fr om many as pects in the context of fast urbanizati on .Under 2gr ound s paces is of safe i m portance t o the devel opment of a me 2tr opolis,such as expanding s paces for the urban devel opment,and supp lying conditi ons f or the i m p r ove ment of comp rehensive functi ons .This paper analyzes the p resent situati on and the p r oble m s of the devel opment and use of undergr ound s paces in Guangzhou .I n the foll owing,it puts forth s ome ways t o s olute these p r oblem s,and further expounds the p r os pects of the under 2gr ound s pace with relevant theories and experiences of devel oped countries .
【Key words 】 urban undergr ound s paces;air -raid p r o 2
ject;using right t o undergr ound s pace
参考文献
[1] 郑永保.合理开发利用城市地下空间.华中科技大学学报(城
市科学版),2003(1):19-25
[2] [3] [5] 广州市人防办.全面贯彻人民防空法,与时俱进,
努力提高我市人防建设水平.工作报告,2003
[4] 广东省统计局.广东统计年鉴2004.中国统计出版社,2004:96
-122
[6] 黄亚平.城市空间理论与空间分析.东南大学出版社,2002:30
-60
[7] 李凤华.地下空间的产权与市场机制.地下空间,2000(3):13
-18
(责任编辑:刘嫒君)
【城市地下空间工程专业前景】城市地下空间 工程收入 【城市地下空间工程专业前景】 城市地下空间工程收入本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 城市地下空间工程专业 班级 学生 完成学号：姓名：时间：专业导论作业073411112 *** xx年12月25日 城市地下空间工程专业发展前景 在选专业之前我就对城市地下空间工程专业的专业介绍，专业发展方向，专业要求，主干课程等做了深刻的学习，认识到开发城市地下空间工程的前景非常广阔。 1、我国地下空间工程发展现状 随着城市化进程的加速,愈来愈拥挤,道路交通拥堵现象亦越发严重……有限的土地资源已难以容纳更多的人口和建设、开发活动,于是开发和利用地下空间资源,成为当前和今后众多城市发
展的必然选择。我国的城市地下空间利用,开始于20世纪60年代的人防工程建设。随着经济发展和城市化的不断推进,目前地下空间利用已涉及:地下商业设施、地下停车场站、地下水库、仓库、地铁、地下街、地下通道、共同沟,等等。城市地下空间开发利用有利于集约化利用城市土地资源,已开始成为我国城市建设和改造的有机组成部分,并被视作城市现代化的重要标志之一。但地下空间开发具有不可逆性的特点,这就要求城市的相关规划、建设活动必须具有前瞻性和科学性。通过对地下空间的有效利用及其各种功能的整合，地下空间的建设每平方米都会创造更大的经济效益。所以，开发地下空间是非常有必要的。 目前，在我国利用地下空间较为典型的是地铁、隧道、地下商业街等地下建筑。我国的第一条地铁始建于1965年。目前，已建成地铁的城市有：北京、天津、香港、上海、广州；南京、深圳、武汉、长春、沈阳、大连、青岛、杭州、成都、西安等城市都在积极建设地铁。北京地铁已经开通了1号线、2号线、5号线、10号线一期、13号线、八通线、奥运支线和机场专线，运营线路总里程200 km，共有123座运营车站。广州地铁已建成开通四条线路,总里程116 km,运营日均客运量超100万人次。在建线路包括广州市轨道交通四号线、五号线、六号线、二/八号线延长线、三号线北延段,珠江新城旅客自动输送系统,珠江三角洲城际快速轨道交通广佛线等。到xx年上海世博会举办之际，上海轨道交通运营里程将达到400 km，客流占公共交通客运总量的40%左
城市地下空间开发利用 试卷 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
一、单选题【本题型共5道题】 1.在空间权法制上，以判例形式确立了空间权制度，确立空间可被单独租赁、让与的国家是（）。 A ．美国 B．德国C．日本 D．中国 用户答案： [A] 得分： 2.上海地下空间开发的区域总体框架是（ ）。 A．以大规模的城市轨道交通建设带动整体地下空间开发利用 B．改善老城区的人口，交通压力 C．现有地下空间主要有地下店铺和步行街组成 D．以市中心为核心，并辐射到与其相邻的地区 用户答案：[D] 得分： 3.下面关于城市地下空间信息化体系的主要应用的描述，正确的是（ ）。 A ．通过对采集的地下空间实时数据分析处理，来时实现对安全隐患的排查。 B．事故发生后能够立马启动相应的事故等级预案并发布信息。 C．通过红外感应器实现对地下空间人、车、物信息的实时精确掌握。 D．通过对地下空间的人员流动、管线运行、出入口、设施巡检的实时监测及数据分析，作出风险预警及评估。 用户答案：[C] 得分： 4.我国地下空间开发利用综合管理法制建设的关键问题不包括（ ）。 A ．明确地下空间的国土资源属性 B．地下与地上城市规划之间的协调 C．地下空间的建设融资方案 D．地下空间的可持续发展，环境保护 用户答案：[A] 得分： 5.上海市首部地下空间规划建设法规是于哪一年审核通过的（ ）。 A．2005年
B．2008年 C．2011年 D．2013年 用户答案：[D] 得分： 二、多选题【本题型共5道题】 1.下面关于国内城市地下空间开发利用的发展趋势描述正确的是（）。 A．城市轨道交通的发展将快速推进地下空间资源的开发利用 B．人防工程的平战结合建设将进一步加快地下空间资源的开发利用 C．城市绿地建设与地下空间的复合开发 D．完善的相关法律，法规将促进地下空间的开发利用 E．深层先进技术广泛应用 用户答案：[ABC] 得分： 2.下面关于专业职能部门牵头管理模式的描述正确的是（）。 A．不利于城市地下空间发展 B．一定程度上能够发挥牵头部门的专业优势和控制作用 C．可应用于地下空间建设快速发展阶段 D．统筹协调管理能力得到强化，并兼顾了各职能部门的专业管理优势 E．目前表现出来的弊端较少 用户答案：[BD] 得分： 3.综合案例分析，在城市地下空间开发利用过程中应当注重于（）。 A．政策驱动力和商业理念 B．统一规划 C．合理开发 D．综合管理 E．社会，经济，环境效益一体化 用户答案：[BCDE] 得分： 4.国内对地下空间开发利用现状主要应用在（）。 A．地下研究，试验 B．轨道交通 C．地下街、地下商场 D．应急给水池，贮水池
中国城市地下空间规划编制导则 （征求意见稿） 《城市地下空间规划规范》 联合编研组 二零零七年五月
编制说明 近年来，随着以城市轨道交通为代表的基础设施建设力度逐步加大，地下空间资源的开发利用已经成为我国城市现代化规划建设的新领域、新热点。城市地下空间资源开发利用的规模日益庞大、功能日趋复杂，并在建设资源节约型、环境友好型和谐社会、和谐城市进程中扮演着越来越重要的角色，作为城市规划重要组成部分的地下空间规划也受到越来越多的关注。但是，作为一项全新的规划领域，地下空间规划的编制缺乏统一的技术规范，不利于城市规划的衔接和统一管理。 《中国城市地下空间规划编制导则》主要是针对我国大中城市的中心城区以及重点规划建设地区编制地下空间资源开发利用规划工作中出现的新情况新需求，借鉴国外城市地下空间开发利用、规划建设和管理的成功经验与最新科技，分析总结我国城市地下空间资源开发利用与规划建设的成功积累与经验教训，依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》和《城市规划编制办法实施细则》等法规，并充分考虑与我国现行城市规划体系的衔接，对城市地下空间资源开发利用的规划编制层次、内容、方法、深度、成果文件、以及编制与审批的程序等提出要求，进一步指导和规范我国城市地下空间资源开发利用的规划编制工作，并为正在研究制定的《中国城市地下空间规划规范》提供科学依据。 《中国城市地下空间规划规范》 联合编研组 2007-05-18
中国城市地下空间规划编制导则 联合编制研究单位： 一.主编单位与负责人 同济大学束昱 二.参编单位与负责人 1.中国城市规划设计研究院李迅 2.北京市城市规划设计研究院石晓冬 3.上海市城市规划设计研究院徐国强 4.中国人民解放军理工大学陈志龙 5.重庆市规划设计研究院彭瑶玲 6.深圳市城市规划设计院顾新 7.清华大学童林旭、祝文君 2007-05-18
1．国外城市地下空间开发利用现状及发展趋势 现代城市地下空间的开发利用，通常是以1863年英国伦敦建成的第一条地下铁道为起点，进入20世纪后，一些大城市普遍陆续修建了地下铁道，城市的地下空间开始为改善城市交通服务，交通的发展又促进了商业的繁荣。自本世纪六十年代初至七十年代末，城市地下空间的开发利用建设进入一个高潮，在数量和规模上发展很快。日本东京、大阪的地下商业街，美国曼哈顿的高密度空间的出现，都是在这一时期，以1973年石油危机为转折点。从七十年代中期起，发展势头渐趋平缓。 国外城市地下空间的开发利用主要基于以下几个方面的因素： ⑴经济方面：高密度市中心区地价的高涨使地下空间开发有利可图(投资上的赢利性)；雄厚的物质基础，经济实力使地下空间的建设成为可行(投资上的可行性)。 ⑵地理因素：北欧、北美气候寒冷，广泛的城市地下空间开发形成一个四季温暖的地下世界，人口的无限制增长需要不断地拓展新的生活空间，同时在质量上寻求高密度环境下的秩序性和高效率的交通联系。 ⑶社会和城市方面：节能抗灾的考虑；保护历史性风貌和复苏城市中心活力之间折衷的产物；城市中心凝聚性和吸引力客观上产生建筑和人口的高密度和立体化交通的需要；同时，进入信息化社会，人和人之间的联系更为广泛和密切，需要更多功能化和集约高效的综合空间。此外，大型城市地下空间的建设对有效地使用土地，节省市政，公用设施的投资，提高城市的交通效率，减少城市经营管理费，保护和改善城市景观都具有综合效益。 国外城市地下空间开发利用现状 国外城市地下空间的开发利用成就较高的是日本、美国、欧洲等发达国家。 1.1.1日本城市地下空间开发利用现状
编号_____ 土木工程与建筑学院八届 蓝 图 杯 科 技 论 文
浅析城市地下空间的开发与利用 摘要 城市地下空间开发在大规模的城市再开发过程中起着极其重要的作用，在有效改善地面环境的同时，增加城市可利用空间。本文在国内各大城市大力开发利用地下空间的背景下，首先阐述了国内外地下空间的利用特征及现状，论述了地下空间开发的重要性和必要性。其次，通过研究地下空间的空间特性归结出城市地下空间开发的几种主要模式。最后，简单分析城市地下空间开发的趋势。 重点关键词: 地下空间开发利用 前言 随着经济的发展和城市化进程的加快，在城市建设取得令人瞩目的成就的同时，各种“城市病”不同程度地困扰着各个城市，其主要表现在：城市人口超饱和，建筑空间拥挤，城市绿地减少；交通阻塞，行车速度缓慢；污染严重，环境恶化，生活质量难以保障。在这种背景下，地下车库、地下商场、地铁等各类城市地下空间越来越多地出现在中国的城市中，城市地下空间所具备的社会效益、经济利益和环境效益逐步为人们所认识。 许多发达国家已把地下空间的开发利用作为解决城市人口、环境、资源三大难题的重要措施和医治“城市综合症”，建设集约型措施、实现城市可持续发展大重要途径。伴随着世界许多城市修建地铁大热潮，城市地下空间大开发和利用已经成为当今世界性的发展趋势，并成为衡量城市现代化大重要标志。于是，有人说，19世纪三桥对世纪，20世纪三楼的世纪，21世纪三开发利用地下空间的世纪。 1 城市地下空间利用 1.1 我国地下空间利用现状 我国地下空间开发早期以人防工程为主，20世纪80年代后期一些城市建
设了大型的平战结合工程，如地下商场、地下车库、地下街等。90年代，地铁成为上海、北京、广州等城市地下空间开发利用的主体。目前城市地下空间的利用形态主要有以下几类：交通运输方面：如地下铁道、轻轨交通、地下人行街、地下停车场、城市公里隧道等；商业娱乐方面：如地下商业城、地下游泳池、地下休闲娱乐场所、地下文化、体育等公共设施；基础生活方面：如给水、排水、煤气等各种管道系统，供电、供热、通讯等专用电缆及污水、垃圾处理设施和共同沟等；防灾系统：包括人防工程、防震、报警等各种设施；其他设施：如地下工厂、地下实验室、地下住宅等。 1.2 国外地下空间利用现状 现如今，国外发达国家关于地下空间利用的理论和时间技术已经达到了很高的水平，关于地下空间的学术研究也非常活跃。北欧，除城市设施外（公用隧道），可以看到很多利用坚固的岩石洞穴建设的城市构筑物（其中有地下街道、地铁隧道、公用设施沟、停车场、空调设施及地下的污水处理场），生产设施除地下工厂外，还有地下核电站、使用储罐、食品仓库、地下避难所和一系列的地下商城；美国，将很多设施置于地下，地下空间的利用是多方面、广泛的。城市交通能将城市地下空间利用点、线、面以整体网络型组合起来，生活设施有考虑到节约采暖、空调费用的地下住宅及复式住宅，而地下核防护设施则居世界之最；日本，日本由于国土狭窄，地下空间的综合利用虽比北欧等国起步晚，但是地下街道、地下车站、地下铁道、地下商场的建设规模，成熟程度可以认为已居世界领先地位。 1.3 地下空间开发利用的必要性 1）只有开发利用城市地下空间才能缓解城市空间发展的突出矛盾与问题。
以郑州地铁为例浅谈城市地下空间规划1 引言 20世纪80年代中期起，随着国民经济的发展和城市化进程的加快，在我国的一些大城市中，城市矛盾日益加剧，出现了对原有城市进行更新改造的客观需求。郑州市随着城市化高速发展和人口的急剧膨胀，空间资源量在逐渐缩小，有限的土地资源担负着超载的城市人口，不可避免地带来一系列的“城市病”，如：建筑用地紧张、生存空间拥挤、交通阻塞、基础设施落后、绿地减少、环境恶化等。交通阻塞、基础设施落后、绿地减少、环境恶化等。这些现象在中心区尤为突出。不仅影响了人们的居住生活，也制约了郑州市的可持续发展，解决这些问题的有效途径，那就是积极合理开发利用地下空间。 与世界城市地下空间发达国家相比，中国是城市地下空间开发的大国，却不强国。近年来，中国城市地下空间的开发数量快速增长，水平不断提高，体系越来越完善，已经成为世界城市地下空间开发利用的大国，地下空间规模和开发量与世界同类城市没有大的差距。随着经济实力的增长，我国城市将进入了规模化开发利用地下空间的现阶段。近几年来虽然郑州地下空间开发成绩显著，但在同类大城市中规模仍显偏小，如图1所示。 图1 国内大城市地下空间开发量比较 当城市交通矛盾严重到一定程度后，单在地面上采取措施已难以解决，因此利用地下空间对城市交通进行改造已成为城市地下空间开始最早和成效最显著的一项内容，并由此带动了其他内容的发展，成为城市地下空间利用的主要动因。交通是城市功能中最活跃的因素，顺畅和便捷的交通系统给城市发展注入活力，而一旦交通阻滞，城市生活就要受到很大影响，发展受到很大制约。据国外经验，城市主要干道单向客流量达到每小时4~6万人时，修建地铁就是需要的，其改善城市交通的作用是其他措施无法替代的。这一点在我国一些大城市目前已经或正在进行的地下空间发展规划中已有所体现。本文以郑州市地铁为例，谈谈城市地下空间的开发利用规划情况。
城市地下空间总体规划基础资料汇编 1.3 城市可持续发展与城市地下空间开发利用 1992年，联合国环境与发展大会通过了著名的《关于环境与发展的里约热内卢宣言》，制订了21世纪议程，得到了世界各国的普遍认同，无论是发达国家还是发展中国家，都把可持续发展战略作为国家宏观经济发展战略的一种必然选择，我国也已编制完成并公布了《中国21世纪议程》．向世界做出了可持续发展的承诺，改革开放以来，我国经济有了很大的发展，与此相随，我国的城市化进入了加速发展阶段。城市化水平从1990年的18.96%提高到2008年底的30.4%。预计到21世纪中叶将达到65%。经济与城市化水平的高速发展导致城市建设的急剧发展，在此背景下，我国政府提出了建设资源节约型、环境友好型社会要求,实现城市经济发展与资源环境的协调发展。 1.3.1 节约城市土地资源 我国城市发展沿用“摊煎饼”式的粗放经营模式，表现在城市范围无限制地外延发展。我国城市土地利用的集约化程度在国际上处于较低水平。据气象卫星遥感资料判断和测算，1986年至1996年10年间，全国31个特大城市城区实际占地规模扩大50.2%。据国家土地管理局的监测数据分析，大部分城市占地成倍增长，图1.1位北京市1987年与2001年热岛分布图。根据预测，到21世纪中叶我国设市城市将达到1060个左右，7亿-10亿人将在城市中居住生活。 据统计，1986年至1996年，全国非农业建设占用耕地2963万亩。这比韩国耕地总和还多。平均每年占地相当于我国一个中等县的耕地，这是已经考虑了开发复垦耕地7 366万亩增减相抵后的结果，实际上开发复垦增的新耕地质量较低，3亩以上才能弥补原l亩耕地的损失这一现象到如今不仅没有得到有效控制，而且还有日益加剧的趋势．以2008年为例，全国实有耕地面积18.257 4亿亩，加上复耕补充的耕地，仍净减少29万亩。由于城市一般位于自然条件较好区域，所以耕地减少中优质耕地损失十分惊人。如1991年至1995年，全国水田减1004万亩。按照城市化发展的相关分析，以目前人均城市用地100m2的水平计算，到21世纪中叶，我国的城市发展将再占地1亿多亩，按人口平均，中国是耕地资源小国，人均仅有1.44亩，仅及世界人均值4.65亩的31%，图1.2为北京市1987年与2001年城市绿地比较。图1.3为北京市1993年与2001年用地比较。
地下工程导论报告 姓名：马敏超学号：*** 19世纪是桥的世纪，20世纪是高层建筑的世纪，而21世纪应该是地下洞室开发利用的世纪。 在当今工业经济与知识经济并存的时代，经济的竞争归根结底就是科技创新能力的竞争。二十一世纪是地下空间的发展世纪，特别是随着城市的快速发展，资源的过渡开发，必然会带来环境污染、能源紧张、交通拥挤和水资源短缺等严重问题，因此人们不得不向地下要生存空间，以缓解土地资源紧张而带来的压力。 面临着人口、粮食、资源和环境的四大挑战，这决非是危言耸听、杞人忧天。它如晨钟暮鼓，告诫人们必须从现在开始认真研究对策 “可持续发展”被作为国策提出来了，摆在每个学科、每个产业的面前，土木工程界也应顺潮流而检讨自己。大量的土建工程拔地而起，每天都看到大片良田被钢筋混凝土所取代，并且无法再生，居住、交通、环境的矛盾日益突出。把地面活土多留点给农业和环境，使地下空间成为人类在地球上安全舒适的第二个空间，是土木建筑工作者的紧迫课题。国际上已提出把“廿一世纪作为人类开发利用地下空间的年代”，日本提出要利用地下空间，把国土扩大数倍。中国也开始重视地下空间利用的立法工作，各地区已开始进行地下空间的开发规划。但由于技术立法不够，在这方面出了不少问题，花费了许多不该花的工程费。 交通拥堵已经成为城市致命的瓶颈，人们在拥堵中等待、愤怒、绝望，也开始因为渴望速度而寻找方向。当一个名字叫地铁的尤物可以让交通烦恼消却、速度诱惑满足时，几乎所有的中国城市都爱上了她，开始了轰轰烈烈的地铁建设之旅。地铁的另类空间激发着人们的国际化大都会想象力和商业想象力，地铁天文数字般的投资令城市人痛并快乐着，地铁承载着所有都市人内心的柔软和抒情，令那些对城市失望的人可能重新爱上城市。 1、概述 城市地下工程师从事研究和建造城市各种地下工程规划、勘察、施工和维护的一门应用科学与工程技术，是土木工程的分支。 城市地下工程包括交通运输方面的地下铁道、公路隧道、地下停车场及各种穿越障碍的地下通道；工业与民用方面的各种地下制作车间、电站、各种车房及商店；人防市政地下工程，以及文化、体育、娱乐、与生活等方面的联合体育建筑等。 城市地下工程是伴随着人类社会发展需要而逐渐发展起来的，它所建造的工程设施应反映出各个不同年代社会经济、文化、科学技术发展的面貌与水平。
城市地下空间开发利用试卷 一、单选题【本题型共5道题】 1.近20年以来，上海地下空间建设的特点不包括（）。 A．重点突出，主次分明的平面布局 B．分层利用的竖向布局 C．人性化的构建形式 D．相互衔接的功能体系 用户答案：[C]得分：6.00 2.标志着国外地下空间的开发利用的世界上第一条地铁是在（）建成并通车的。 A．巴黎 B．伦敦 C．东京 D．莫斯科 用户答案：[B]得分：6.00 3.上海市首部地下空间规划建设法规是于哪一年审核通过的（）。 A．2005年 B．2008年 C．2011年 D．2013年 用户答案：[D]得分：6.00
4.上海地下空间开发的区域总体框架是（）。 A．以大规模的城市轨道交通建设带动整体地下空间开发利用 B．改善老城区的人口，交通压力 C．现有地下空间主要有地下店铺和步行街组成 D．以市中心为核心，并辐射到与其相邻的地区 用户答案：[D]得分：6.00 5.下面关于地下空间火灾防救的描述错误的是（）。 A．防火分区设计面积必须超过500平方米 B．建立监测系统和自动喷水系统 C．每个防火分区的安全出口至少要两个 D．提高自救能力 用户答案：[A]得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.下面关于专业职能部门牵头管理模式的描述正确的是（）。 A．不利于城市地下空间发展 B．一定程度上能够发挥牵头部门的专业优势和控制作用 C．可应用于地下空间建设快速发展阶段 D．统筹协调管理能力得到强化，并兼顾了各职能部门的专业管理优势 E．目前表现出来的弊端较少 用户答案：[BCD]得分：0.00 2.下列选项中，属于城市地下空间开发利用的战略意义的是（）。
城市地下空间现状及发展前景的探析 一、当前城市发展现状 1.1城市化的发展带来了城市土地资源的紧张和生态困境 随着城市经济和社会的发展，城市建设用地规模不断扩大，土地资源锐减，人均土地资源将越来越匮乏。而在进行城市土地开发过程中,有时为了取得更多的生产、生活用地,不惜牺牲绿色用地,不按规划要求的指标保留和建设绿化用地或拆迁破坏的绿化补偿不足,造成许多城市硬质景观和软质景观面积的比例严重不协调,环境自净能力大为降低,导致城市尘土飞扬,噪音倍增,疾病增加，最终制约社会的发展。 1.2 资源集约型社会发展要求对城市空间充分利用 开发地下空间，鼓励土地综合利用，推动老城区地上、地下整体改造，减缓城区扩展速度，提高单位土地产值已成为土地资源，减少人均地面建设用地，将粗放型、平面外延式的增量发展模式转变为节约型、立体内涵式的存量优化发展模式, 正成为马鞍山市今后土地利用新的发展方向。 1.3 环境友好型城市已将地下城市空间的开发锁定为未来的发展重点 当前，中国城市正处于高速发展时期，以现在的发展速度，未来的马鞍山势必面临交通、能源、生态等多方面矛盾。以城市交通为例，道路交通流量的快速增长,，使城市道路交通堵塞、停车供需矛盾等问题更加突出地下空间给各种市政基础设施提供空间，为城市提供安全有效的生命支持系统。同时地下建筑有助于保护自然植被，与地面
建筑相比,，更大程度上维护了生态的平衡。大力发展地下交通、地下物流、地下综合管廊、地下垃圾处理系统等地下基础设施, 对整合人类活动、保护城市环境的整体性起着十分重要的作用。合理开发地下空间也是建设环境友好型社会的发展要求。 二、地下人防空间的建设与多样化空间的结合 2.1 地下人防空间的建设大多没有与市场开发相结合，造成人防空间在市场环境下的浪费； 我国在相当长的时期内，城市地下空间开发利用的主体是出于备战目的的人防工程。而此类人防工程一般要求空间较小、尽量密闭，而平时状态下作为地下商业空间使用时，又希望空间越大越好、尽量开敞。因此，对现有的人防地下工程而言，尽管在建设前都经过了可行性论证，既考虑到战时防空的需要又考虑到平时经济建设、城市建设和人民生活的需要，具有双重功能，但在实际情况下，平时利用和战时要求往往存在矛盾。目前的人防工程经常是花费了大量的投资，却无法满足平时的使用要求，人防工程遭遇野蛮改造的事例屡见不鲜造成人防空间在市场环境下的严重浪费。 2.2 部分城市已在尝试将人防空间与地下交通、地下商业等功能性建筑结合利用，扩大利用率 经过20多年的发展，人防工程已经改变了过去的面貌和形象。现在，新建的人防工程严格按建设程序办事，从土建到装修都注重质量。建成投入使用后，取得了显著的战备效益、社会效益和经济效益。许多大中型人防工程成为城市的重点工程，如哈尔滨奋斗路地下商业
一、单选题【本题型共5道题】 1、在空间权法制上,以判例形式确立了空间权制度,确立空间可被单独租赁、让与的国家就是( )。 A.美国 B.德国 C.日本 D.中国 用户答案:[A] 得分:6、00 2、上海地下空间开发的区域总体框架就是()。 A.以大规模的城市轨道交通建设带动整体地下空间开发利用 B.改善老城区的人口,交通压力 C.现有地下空间主要有地下店铺与步行街组成 D.以市中心为核心,并辐射到与其相邻的地区 用户答案:[D] 得分:6、00 3、下面关于城市地下空间信息化体系的主要应用的描述,正确的就是( )。 A.通过对采集的地下空间实时数据分析处理,来时实现对安全隐患的排查。 B.事故发生后能够立马启动相应的事故等级预案并发布信息。 C.通过红外感应器实现对地下空间人、车、物信息的实时精确掌握。 D.通过对地下空间的人员流动、管线运行、出入口、设施巡检的实时监测及数据分析,作出风险预警及评估。 用户答案:[C] 得分:6、00 4、我国地下空间开发利用综合管理法制建设的关键问题不包括()。
A.明确地下空间的国土资源属性 B.地下与地上城市规划之间的协调 C.地下空间的建设融资方案 D.地下空间的可持续发展,环境保护 用户答案:[A] 得分:0、00 5、上海市首部地下空间规划建设法规就是于哪一年审核通过的( )。 A.2005年 B.2008年 C.2011年 D.2013年 用户答案:[D] 得分:6、00 二、多选题【本题型共5道题】 1、下面关于国内城市地下空间开发利用的发展趋势描述正确的就是()。 A.城市轨道交通的发展将快速推进地下空间资源的开发利用 B.人防工程的平战结合建设将进一步加快地下空间资源的开发利用 C.城市绿地建设与地下空间的复合开发 D.完善的相关法律,法规将促进地下空间的开发利用 E.深层先进技术广泛应用 用户答案:[ABC] 得分:8、00 2、下面关于专业职能部门牵头管理模式的描述正确的就是()。 A.不利于城市地下空间发展
1 河南城建学院 《城市地下空间规划》课程设计 说明书 课程名称: 城市地下空间规划理论 题目:河南某地下停车场的规划设计 专业: 学生姓名: 学号: 指导教师: 开始时间: 2013 年 12 月23日 完成时间: 2014 年 01 月03 日 课程设计成绩： 指导教师签名：年月日
目录（仅供参考） 参考文献 (17) 一、地下停车场总图设计 根据所分配的大致区域和具体方案参数情况特别是周围地面道路和建筑情况，设计地下停车场的总图设计，布置停车场的功能区划分。
1.1 总图设计时应考虑的因素如下： 1）场地的建筑布置、形式、道路走向、行车密度及行车方向；2）是否有其它地下设施；3）周围环境状况；4）工程与水文地质情况； 5）要考虑地面出入口一侧有至少两辆车位置的候车长度；6）停车场应有明显的标志，并按规定设置标线；7）单建式停车场要考虑车库建成后面部分的规划。 1.2 功能区划分及面积说明 根据设计提供的原始条件，对于附建式停车场，附建式停车场受地面建筑的平面柱网的限制，利用的是它的地下部分，其平面布置受地面建筑的影响。 总图设计功能区包括：出入口、停车区、管理区、辅助区等； ⑴、出入口:进出车用的坡道、地面口部及口部防护等
此次设计准备采用直线双车坡道，根据《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98 ）表4.1.7中规定，小型车坡度选用15%左右，高长比值约为1：6.67，并且采用由线缓坡道，坡道所占面积大约是170m2左右。地面中部设置挡水段，同时搭建拱形雨篷。 ⑵、停车区：停车间、行车通道、步行道等 此次设计是在建筑物的地下一层设计停车场，因此辅助设施就占据很大的面积，停车区面积大约是1800m2。 ⑶、管理区：门卫、高度、办公、防灾中心、卫生间、楼梯间等 门卫、调度、办公、防灾中心在所提供的原始条件中找不到，可能设置在地面，卫生间所占的面积是30m2左右，楼梯二处。（见附图） ⑷、辅助区：风机房、送风机房、排风机房、低压配电室、防护用的设备间等 据原始数据可知，风机房：54 m2，送风机房：55m2，排风机房：47.5 m2，低压配电室：43 m2。 1.3 总的形状、建筑面积说明 此次设计的停车场的地面建筑的形状基本上是直角梯形，建筑方位台附图所示，停车场的建筑面积2841.1m2，坡道面积170m2，停车区面积1800m2左右，辅助区总面积800m2（包括行人通道） 1.4 防火等级划分、通道数量要求及说明（防火规范） 根据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97）表3.0.1
城市地下空间规划设计 总复习知识点 1.城市的形成与发展 本章首先通过国内外城市发展过程所表现出来的城市空间发展规律，介绍了全世界城市经过四个阶段实现了城市化，丰富和发展着城市规划理论和城市功能。 城市的发展过程实质是一个城市化过程。全世界城市化的过程中按照发展方式的不同划分为四个阶段。城市初期吸纳劳动力的聚集效应，使城市容量外延扩大，完成城市化的第一阶段。城市通过再开发市中心，内涵式扩展完成了城市化第二阶段。城市郊区化和再城市化发展了，外延式和内涵式并存过程完成了城市化第三阶段。目前的泛城市化现象，使世界进入城市化过程的第四阶段。 全世界城市发展过程都面临“城市化病”现象。但是不同的发展历史呈现不同的现状。发达国家的城市化面临逆城市化现象，表现为城市郊区化和泛城市化。发展中国家面临的是滞后城市化和超前城市化。前者表现为城市人口负增长和出现城市群；后者表现为城市工业化程度与城市化水平不协调。 工业化是城市化的发展动力；聚集效应和规模效益是城市化的关键；现代化的技术、信息及环境要求带动其他城市的发展。 城市容量又称城市空间容量或城市环境容量，是指城市空间在一定时间内，对城市人口、静态物质（建筑物和各种城市设施）和各种城市活动的综合容纳能力。理论容量是一个城市在一定发展阶段，根据城市性质、自然条件和经济地位、发展远景等因素综合确定的。实际容量是一个城市某个阶段实际存在的城市空间容量。城市容量包括人口容量，一般以人口密度衡量；土地容量，表现为各种用地指标。城市容量的计算方法。 理论容量与实际容量间的关系：理论容量大于实际容量，城市发展不充分、有发展潜力或空间。理论容量等于实际容量，城市处于发挥其机能的最佳状态，具有良好的发展活力。理论容量小于实际容量，城市出现恶性膨胀，城市病出现。 城市规划要解决城市的四大功能布局和协调：居住、工作、游憩、交通。城市规划的期限：总体规划期限一般为20年，近期规划期限一般为5-10年。 城市人口规模是城市规划中的重要基数。城市人口规模的预测方法有产值推算法（劳动平衡法），职工带眷系数法，统计分析递推法，数理统计法，城市性质类比法。一般都要以一种方法为主，其他方法辅助校核，再根据城市环境、最佳经济效益规模决定。 城市空间结构是指城市各物质要素在某一时段的空间分布效应、外在形态和演化过程。城市空间结构层次上分为内部空间（城市各功能区）、外部空间（卫星城、郊区、飞地）、群体空间（城市间、城乡间）。城市空间结构内涵用密度、布局和形态评价。 城市密度表现城市内部不同地段土地利用的强度，反映城市不同地段经济活动聚集程
城市地下空间利用情况 调研报告精选文档 TTMS system office room 【TTMS16H-TTMS2A-TTMS8Q8-
城市地下空间利用情况调研报告 ——以西安市为例 学院：土木建筑工程学院 班级：城地111 学号：15 姓名：李荣 前言：21世纪是属于地下空间的世纪，尤其是在城市化进程不断深化的中国，对所有城市这都无疑是一次前所未有的发展机遇。西安，作为西部发展的区域核心的同时，更兼有历史文明古都的厚重身份。结合世界各地的发展实例，想要解决好“城市综合症”，想要解决好发展变革与历史保护的矛盾，必须做好地下空间的开发利用工作。 一、西安的发展现状与开发地下空间的必要性 1. 西安的双重身份 1.1既是区域发展引擎，又是历史文化中心 西安是中国六大国家区域中心城市之一，亚洲知识技术创新中心，新欧亚大陆桥中国段和黄河流域最大的中心城市，中国大飞机的制造基地。科技实力仅次于北京、上海，居全国第三位。中国政府正着力将打造西安为国际化大都市。
同时，西安是举世闻名的世界四大古都之一，是中国历史上建都时间最长，建都朝代最多，影响力最大的都城，十三个朝代均建都于此。西安也是联合国教科文组织最早确定的“世界历史名城”和国务院最早公布的国家历史文化名城之一，世界着名旅游胜地，被誉为“天然历史博物馆”。 1.2保护古迹所带来的对中心城区发展的必然阻碍 目前来看，西安的区域中心位于明城墙内，东西南北四条大街贯穿钟楼形成辐射带。这样的现实情况对地上建筑提出了两条限制措施： 限高：城墙内100 m 范围内建筑限高24 m , 城墙内200m范围内建筑限高448 m , 依次类推, 城内建筑最高不能超过100 m , 且钟楼周边建筑不能超过钟楼高度, 即古城中心商圈附近建筑不能超过25 m 城墙: 西安旧城区不仅在地面纵向空间上受限高影响, 在横向扩展上也毫无余地。西安城墙是在唐皇城的基础上建成的, 至今己有6 0 多年历史, 是中世纪后 期中国历史上最着名的城垣建筑之一, 不仅城墙需要完整保留, 而且城墙内侧20m 到10m的区域和护城河外沿180m以内区域都为建设控制地带。 这样严格的控制措施的确很好的保护了历史古迹，但却也严重阻碍了商业氛围的形成和区域活力的提升。同时，西安快速发展为老城带来的巨大人流车流量导致古城内交通情况不断恶化，而在寸土寸金的本区域进行道路改造的成本巨大，极难实现。 古城内低密度建设现状
浅析城市地下空间开发利用的必要性 摘要：人口数量的激增，使得城市在提高房屋建筑的楼层高度的同时，依然面 临较大的压力，为了满足市场发展需要，加强对地下空间的开发和利用成为另一 种有效的解决对策。现阶段城市对地下空间的规划和利用程度已逐渐成为评价城 市发展水平的重要指标之一。基于此，文章分析了城市地下空间开发利用的必要性，提出了城市地下空间开发利用措施，以供参考。 关键词：城市；地下空间；开发利用 引言 城市的快速发展要求其进一步扩大自己的规模，以满足经济发展的需要。但 是由于用地面积的限制，使得城市只能向高空或者地下发展。现代城市建筑大多 都是高层、超高层建筑，但是由于建筑结构和经济、技术等条件的限制，使得施 工过程中建筑物的楼层高度受限，因此加强对地下空间资源的开发十分必要。现 在部分发达国家地下空间开发深度数十米，甚至部分国家开发深度近百米，由此 看出地下空间开发具有巨大潜力。 1城市地下空间开发利用现状 目前，世界上对地下空间开发利用的比较好的城市有法国巴黎、日本东京、 美国纽约、加拿大蒙特利尔，这几个城市意识超前通过不断地开发，其地下空间 建设利用的已经相当完善。例如，地下街市，影院、大型蓄水池、大型的城市综 合体等建筑设施相当齐全，而且开发利用面积已经达到一定的规模。我们国家随 着近年来经济的不断发展，城市建设规模不断扩大，城镇化水平的不断提高，面 临的建筑用地越来越少，交通越来越拥堵，环境质量日益下降等诸多方面的压力 越来越大，也已开始重视对于城市地下空间开发和利用。通过近些年来的不断开发，我国一线城市地下空间利用也有了逐渐的进步，像地铁的建设已经走在世界 前列，地下的停车场、购物中心、娱乐场所、蓄水池、各种管线等诸多设施也都 陆续投入使用。由于，我们在城市地下空间利用方面起步较晚，地下开发还未形 成一定规模，一些规划设计方面还需像国外发达城市学习借鉴。 2城市地下空间开发利用的必要性 （1）有利于缓解城市建筑用地的紧张局面。随着城镇化的不断深入，城市的规模在不断地扩张，由此带来的建筑用地不足与城市发展的矛盾日益尖锐。然而，城市地下空间的开发利用将原本建在地上的停车场、购物中心、娱乐场所等设施 转移到地下进行建设，既节省了土地资源，缓解了人地矛盾，同时还能保持建筑 体的高标准建设，从城市发展的角度来说可谓是两全其美。 （2）有利于缓解交通拥堵，改善环境质量。经济的发展必然带动人民生活水平的提高，对于汽车的需求量日以增加，现在的都市已是汽车的天下。汽车虽然 增加了，道路及停车场的建设却跟不上需求，必然会带来拥堵，尾气的超标排放 对空气造成了极大的污染。而利用城市地下空间建设停车场，或者发展地铁等公 共交通，不仅缓解了城市拥堵，减少了尾气排放，降低了空气污染程度。同时， 将原本的建筑用地用来修建公园，增加绿化面积，改善环境质量，提高人民生活 品质，对于建设宜居城市起到巨大的推动作用。 （3）有利于改善环境。现代城市生活中建设越来越多的地下餐厅、影院、商场以及其他娱乐设施，这些设施极大程度上丰富了人们的生活，将这些场所建立 在地下空间使得上层空余面积增多，从而可用于其他的建设工作，例如，绿化工作。城市化进程的不断加快，使得城市各处都建立起高楼大厦，城市绿化面积逐
“百年梦想，强我人防”征文活动城市地下空间现状及发展前景的探析 一、当前城市发展现状 1.1城市化的发展带来了城市土地资源的紧张和生态困境 随着城市经济和社会的发展，城市建设用地规模不断扩大，土地资源锐减，人均土地资源将越来越匮乏。而在进行城市土地开发过程中,有时为了取得更多的生产、生活用地,不惜牺牲绿色用地,不按规划要求的指标保留和建设绿化用地或拆迁破坏的绿化补偿不足,造成许多城市硬质景观和软质景观面积的比例严重不协调,环境自净能力大为降低,导致城市尘土飞扬,噪音倍增,疾病增加，最终制约社会的发展。 1.2 资源集约型社会发展要求对城市空间充分利用 开发地下空间，鼓励土地综合利用，推动老城区地上、地下整体改造，减缓城区扩展速度，提高单位土地产值已成为土地资源，减少人均地面建设用地，将粗放型、平面外延式的增量发展模式转变为节约型、立体内涵式的存量优化发展模式, 正成为马鞍山市今后土地利用新的发展方向。 1.3 环境友好型城市已将地下城市空间的开发锁定为未来的发展重点 当前，中国城市正处于高速发展时期，以现在的发展速度，未来的马鞍山势必面临交通、能源、生态等多方面矛盾。以城市交通为例，道路交通流量的快速增长,，使城市道路交通堵塞、停车供需矛盾等问题更加突出地下空间给各种市政基础设施提供空间，为城市提供安
全有效的生命支持系统。同时地下建筑有助于保护自然植被，与地面建筑相比,，更大程度上维护了生态的平衡。大力发展地下交通、地下物流、地下综合管廊、地下垃圾处理系统等地下基础设施, 对整合人类活动、保护城市环境的整体性起着十分重要的作用。合理开发地下空间也是建设环境友好型社会的发展要求。 二、地下人防空间的建设与多样化空间的结合 2.1 地下人防空间的建设大多没有与市场开发相结合，造成人防空间在市场环境下的浪费； 我国在相当长的时期内，城市地下空间开发利用的主体是出于备战目的的人防工程。而此类人防工程一般要求空间较小、尽量密闭，而平时状态下作为地下商业空间使用时，又希望空间越大越好、尽量开敞。因此，对现有的人防地下工程而言，尽管在建设前都经过了可行性论证，既考虑到战时防空的需要又考虑到平时经济建设、城市建设和人民生活的需要，具有双重功能，但在实际情况下，平时利用和战时要求往往存在矛盾。目前的人防工程经常是花费了大量的投资，却无法满足平时的使用要求，人防工程遭遇野蛮改造的事例屡见不鲜造成人防空间在市场环境下的严重浪费。 2.2 部分城市已在尝试将人防空间与地下交通、地下商业等功能性建筑结合利用，扩大利用率 经过20多年的发展，人防工程已经改变了过去的面貌和形象。现在，新建的人防工程严格按建设程序办事，从土建到装修都注重质量。建成投入使用后，取得了显著的战备效益、社会效益和经济效益。
城市地下空间开发利用84分 一、单选题【本题型共5道题】 1.上海市首部地下空间规划建设法规是于哪一年审核通过的（）。 A．2005年 B．2008年 C．2011年 D．2013年 用户答案：[D] 得分：6.00 2.下面关于城市地下空间信息化体系的主要应用的描述，正确的是（）。 A．通过对采集的地下空间实时数据分析处理，来时实现对安全隐患的排查。 B．事故发生后能够立马启动相应的事故等级预案并发布信息。 C．通过红外感应器实现对地下空间人、车、物信息的实时精确掌握。 D．通过对地下空间的人员流动、管线运行、出入口、设施巡检的实时监测及数据分析，作出风险预警及评估。 用户答案：[C] 得分：6.00 3.我国地下空间开发利用综合管理法制建设的关键问题不包括（）。 A．明确地下空间的国土资源属性 B．地下与地上城市规划之间的协调 C．地下空间的建设融资方案 D．地下空间的可持续发展，环境保护 用户答案：[D] 得分：6.00 4.提升地下空间环境质量主要途径不包括（）。 A．控制污染物的发生 B．合理设计地下空间气流组织方式 C．稀释通风和置换通风 D．种植绿色植物，减少垃圾排放 用户答案：[D] 得分：6.00 5.下列关于我国城市地下空间建设发展的历史沿革，说法错误的是（）。 A．大部分早期所建人防工程的特点是，质量差，渗漏水严重，内部三防设施不完善。B．1978年10月，国家人防办和建设部在“全国人防建设与城市建设相结合座谈会”上进一步明确了人防工程建设的主要方向是与城市建设相结合。 C．1997年12月，建设部颁布了国家层面的法规《城市地下空间开发利用管理规定》，该法规明确了“城市地下空间规划”是城市规划的重要组成部分。
关键词：地下空间规划 作者：孙卫无（广东启源建筑工程设计院有限公司） 1概述 1.1城市地下空间开发利用已有一定的国际经验 国际上有学者预测21世纪是全球开发利用地下空间的世纪，人类越来越多的活动将会转入地下；并认为这是解决越来越严重的土地紧缺、环境污染、交通拥塞、能源浪费、防灾安全等问题的战略性方向。城市地下空间的开发利用，已成为世界性发展趋势，并以此为衡量城市现代化的重要标志。近年来，不仅许多发达国家在积极展开地下空间开发建设，一些发展中国家也越来越多地将开发地下空间作为社会经济建设的重要组成部分。 1.2我国城市地下空间开发利用已形成一定规模 我国地下空间利用最早始于西北黄土高原，有计划大规模的建设则是30年代的事。我国城市地下空间大规模开发利用始于人防工程。近几年有很大的发展，主要是在城市交通的改善方面。工程建设方面，地下空间开发利用规模正在日益扩大，开发速度加快。一些经济发达、实力较强的大中城市，对地下空间进行了相当规模的开发利用。全国已建成的防空地下室近3500万m2；规划方面，为适应市场的需求，许多城市开始编制城市地下空间规划或专项规划。目前在大连、青岛、杭州、温州、深圳等经济发达的城市完成了地下空间发展规划的编制工作。还有许多城市在修编城市总体规划时，也都编制了城市地下空间开发
利用（含人防）专业规划；科技研究方面，我国在城市地下空间开发利用上开始进行系统的研究，如中国工程院1999年完成了《中国城市地下空间开发利用研究》（又名：《二十一世纪中国城市地下空间开发利用战略及对策》），是近几年城市地下空间开发利用规划理论研究不断完善和技术进步的体现。 1.3地下空间的开发利用是实施城市可持续发展的重要途径 城市地下空间作为一个新兴的国土资源，对提高土地利用率，缓解中心城市密度，疏导交通，扩充基础设施容量，增加城市绿地，保持历史文化景观，减少环境污染和改善城市生态起到不可忽视的作用。 可持续发展的主要途径有：①合理的城市地下空间开发利用能够缓解城市空间发展的突出矛盾与问题。②通过城市地下空间开发利用增强城市的总体防灾减灾能力。③利用城市地下空间节约城市能耗。④利用城市地下空间提高城市环境质量。 2我国现阶段城市地下空间规划存在问题 地下空间规划，实质上是地面城市规划的延伸。地下空间总体规划对地下空间开发起“龙头”作用和“协调导向”作用。我国多功能、综合性的城市地下空间规划尚处在起步阶段，缺乏经验。特别是如何协调处理地上、地下两个空间的关系，还需要在实践中摸索。地下工程建设具有不可逆性和难以更改的特点。因而比地面工程更需要有预见的统一规划和按规划有序的进行建设。