金沙县光热水气候条件及农业适宜性分析
刘佳
南京信息工程大学成人教育学院大气科学专业，南京 210044
利用金沙县气象站1960～2009年光照、温度和降水资料，分析了金沙县近50年的气候条件及其农业适宜性。结果表明：金沙县属于亚热带季风湿润气候，雨热基本同季，有利于作物生长。
关键词：金沙县气候条件气候特征太阳辐射日照气温界限温度积温无霜期降水量作物需水量降水保证率
对一地的气候特征和农业气候条件进行分析，对于优化农业产业结构调整，科学发展现代农业，更好地做好农业产业化经营，使农业增产、农民增收具有重要作用。本文根据气象为农业服务的需要，从金沙县主要农作物生产发展的需要出发，分析了当地光、热、水气候条件及特征，对做好气象针对性服务和发展农业生产具有指导意义。
1 光照及农业适宜性
对于光照，通常从太阳辐射值、日照时数和日照百分率三个方面去研究它。作物在其它条件充分满足的情况下，光能利用越高、则产量越高。
1．1太阳辐射
本县城关太阳年辐射总量3350．28兆焦耳／平方米，属于太阳辐射很低的县（全国在3349．44—10048．32兆焦耳／千方米之间)。最高的7月为510．79兆焦耳／平方米；最低的12月为128．95兆焦耳／平方米。随太阳高度角的增加，1—7月、辐射量逐渐增多；反之，7—12月则逐渐减少。（见表1-1）
1．2日照时数和日照百分率
日照时数是指太阳在该地的实际照射时间，而日照百分率是日照时数与可照时数之比。
由于该县常受静止锋天气影响，天气阴霾、云雾较多，地形遮蔽严重，致使日照较少．城关年日照才1098小时，占可照时数的24％，平均每天只有3小时的日照．日照时数的年际之间变化也较大，最多年为1346小时；最少年为902小时。从各月日照看，以7月份平均日照时数193．3小时为最多，12月份平均日照时数38．3小时为最少。4～9月的日照条件较好，占全年总日照时数的71．6％，有利于秋收作物的生长．
县内9个片区中城关、岩孔、石场、安洛、安底5片区的日照百分率为24％。最多的平坝、沙土两片区达25％，禹漠为23%，最少的为清池区只有21％。（见表1-2）
1．3光能利用率
光能利用率是指一定时期内单位面积土地上作物积累的化学潜能与同期投入该面积的太阳辐射能之比。
本县各种作物的光能利用率很低，水稻最高年光能利用率只有0．86％；玉米最高年光能利用率只有
0．59％；油菜最高年光能利用率只有O．54％；小麦最高年光能利用率只有0．43％。因此，该县应选择高光效作物品种，改革耕作制度，提高复种指数，提高光能利用率，增加作物产量。
表1-1 金沙县城关各月太阳辐射值（单位：兆焦耳/平方米）
表1－2 金沙县部分乡镇年总辐射、日照、日照百分值
2 热量及农业适宜性
2．1气温
该县年平均气温在12．1～16．5℃之间．根据城关1960～2009年的气象资料统计，年平均气温为15．1℃．最高年为15．9℃，最低年为14．2℃，年际变幅为1．7℃；极端最高气温为38．4℃，极端最低气温-6．8℃，极值之间相差为45．2℃。最热月为7月，均温为25．0℃；最冷月为1月，均温为4．3℃，年较差为20．7℃。多年极端最高温度在34℃左右；多年极端最低温度在-2.0℃左右。(见表2-1、2-2，图2－1）
县内各地气温由于受海拔高度、大气环流、地理位置等因素的影响，加之地形破碎，高矮悬殊较大等原因，在垂直方向和水平方向上有明显差异。
2．2农业界限温度与积温
各种作物在各个生长发育时期，对界限温度和积温都有一定的要求。一般地说，日平均气温稳定通过>0℃持续期为农耕期；>5℃初期是早春作物播种，小麦、油菜开始生长的时期；>10℃初期是喜温作物的播种期，也是小麦拔节，油菜抽苔的始期；>15℃初期是喜温作物的活跃生长期，也是水稻移栽始期；>20℃初至终期是水稻安全抽穗开花期，也是玉米抽雄开花和烤烟、茶叶的旺长期。本县各种农业界限温度的初终期相间较长，积温较高，可满足以玉米、水稻为主的两熟制的要求。(表2-3)、(图2-2) 3．无霜期
一年中终霜与初霜之间的日数称为无霜期。该县城关的无霜期平均为287天。80％的保证率是267天，最多年为364天；最少年241天。平均初霜日是12月6日，80％的保证率是11月21日，最早出现在10月29日；最晚出现在元月22日．平均终霜日是2月21口，80％的保证率是3月16日，最早出现在元月11日，最晚出现在4月4日。可见无霜期较长，适宜作物生长。
表2-1 金沙县城关镇年、月平均气温、变幅范围及保证率表
表2-2 金沙县城关镇年、月极端气温表（单位：℃）
表2-3 金沙县城关气温稳定通过各种界限温度及保证率一览表
0℃
5℃
10℃
15℃
20℃
图2-1 金沙县平均气温图
图2-2 金沙县≥10℃年积温图
3 空中水资源及农业适宜性
3．1降水量
从空中下降的雨(或固态降水)在不蒸发，不渗透，不流失的情况下平地积水深度称为降水量。
该县降水较为丰富，以城关为例，年平均降水量1050.0毫米，最多年1340.7毫米，最少年806.1毫米。平均雨日193．3天，最多221天，最少168天。以月计平均16．1天，5月最多为20．1天，7月最少为13．2天。雨季始日平均是4月21日，最早是4月3日，最晚是6月11日。终日平均是10月22日，最早是8月31日，最晚是11月29日。平均雨季期184天，最长221天，最短101天。冬半年(10月至次年3月)降水量为237毫米，占年雨量22．5％，夏半年(4～9月)降水量813毫米，占年降水量的77．5％．主要农作物生长期的5—8月，城关年平均为607毫米，最多年为811毫米，最少年为437毫米，相差将近一倍。日最大降水量是149.5毫米，4一11月是产生暴雨的时期，以5—9月产生的机率较大。7、8两月的降水强度均超过10.0毫米／日，雨日少，降雨集中，时有洪灾发生。由于卡斯特地貌突出，保水性能差，常出现伏旱。总的降水特点是：年际变幅大，月际变幅更大，雨水分布不均，夏季多冬季少，春秋季相近。(见表3-1、3-2、3-3、图3-1)
2．主要作物生长期降水量及需水情况
水稻全生育期多年平均雨量为775.4毫米，最多年1059毫米，最少年599.5毫米。水稻本田期降水量多年平均为574.2毫米，最多年789.8毫米，最少年367.4毫米，能满足本田期600毫米条件的机率为50％。这表明本县水稻本田期在水分即使不流失的情况下，有一般年份得不到满足。
玉米全生育期平均雨量为704.7毫米，最多年1009.9毫米，最少年530.9毫米。但本县玉米全生育期内，往往在7月份有‘勒苞干’天气出现，是影响产量的关键气候因素。
烤烟大田期平均雨量为670．3毫米，80％的保证率为432.6毫米。适宜烤烟生长的雨量不得少于400毫米。可见本县烤烟大田期需水量基本上能满足。
小麦全生育期平均雨量为331.7毫米，最多年404.5毫米最少年226.3毫米。小麦全生育期需水量400～450毫米，本县小麦生育期内的雨水不能满足，加之降雨量冬少春多，影响小麦产量。
油菜全生育期平均雨量为327．0毫米，最多年396.2毫米，最少年246.2毫米。从出苗到现蕾阶段雨水均能满足40毫米的需水指标。
表3-1金沙县城关各月雨量和年际变幅（极值）表（单位：mm）
表3-2 金沙县历年部分雨量点资料统计表
表3-3 金沙县城关历年各月一日最大降雨量（mm）降雨强度（mm/日）、暴雨日统计表
表3-3 金沙县城关年、月降水量各级保证率
图1-2-3 金沙县年降雨量图
综上所述，金沙县气候属于热带季风湿润气候，特征为气候温和，四季较分明；雨量较充沛，时空分布不均匀；光照条件较差；在农作物生长关键季节，光、热、水资源条件匹配较好，暖湿基本同季；干旱、局地洪涝、低温冷害容易发生。
参考文献
贵州省金沙县地方志编纂委员会，《金沙县志》，方志出版社，1997，83-98.
金融与经济?2000年第6期 李小全农 业 产 业 化 的 促 进 作 用 如何发挥政策性金融对近年来,农业产业化以迅猛之势在全国各地普遍推行,成为当前 我国农村改革与发展的重大主题。推行农业产业化经营是农村经营 体制的一次深刻变革,是一项庞大的系统工程。从我国农村经济实 际情况来看,长期以来,农村产业化链条比较短,加工转化增值率低, 进入市场的大多数是初级产品,这在很大程度上延缓了农村市场经 济发展的进程。改变这种状况的根本出路,在于通过农业产业化,延 长农业的产业链条。一方面向生产延伸,拉动以粮食为主的各类农 产品生产,从而确保农产品的有效供给和稳定增长;另一方面向国际 国内两个市场延伸,推动收购、加工、储运、营销业的发展,实现“产、 销一条龙”,农工贸“一体化”,由此推动农业产业化的进一步发展,农 业发展银行作为国家扶持农业和农村经济发展的政策性金融组织, 如何从政策性金融角度支持农业产业化,如何与商业性信贷支农、财 政支农等既形成支农的合力,充分体现自我特色和政策优势,调整思 路,寻求对策,找准政策性支农切入点,是当前和今后一段时期如何 更有效地发挥农业政策性金融的职能作用,扶持、引导中国农业和农 村经济走向产业化、市场化、现代化的发展轨道的一个重大而迫切的 问题。 那么,在市场经济条件下,政策性金融应如何按照资源优化配置 的要求,结合自身的优势,促农业产业化一臂之力呢?众所周知,银 行办理信贷业务,离不开符合其信贷条件和要求的贷款对象。农村 市场经济的发展及农业产业化的兴起,为农村信贷提供了良好的经营客体和业务载体。同时,农业产业化的发展,也离不开农业信贷的支持与合作。另外,服务于农村经济发展的有多种金融业务,其中包括象农业发展银行的政策性金融业务,农业银行的商业性金融业务以及农村信用合作社的合作性金融业务。尽管它们都向农村经济发展提供金融服务,但每一业务的服务范围、侧重点和服务方式均各有所不同。从上述两种实际情况考虑,农业政策性金融业务既要从自身实际出发,又要结合本地农村经济发展的实践要求来确定未来的工作思路。这就是:农村政策性金融工作应以支持和服务于农业产业化为主线,对农业产业化进行优先综合扶持,通过调整信贷结构,集中资金重点投放,巩固农村基础设施建设,从整体上推进农业产业化进程。具体可采取如下对策:(一)对农业产业化进行优先扶持主要是重点支持龙头企业近年来,全国各地农村涌现出了一大批具有一定经营规模、产品有一定市场的龙头企业,这些企业以农副产品的深加工为主,带动了区域经济的活跃,成为牵动农业产业化的一支重要力量。因此,农业政策性金融要重点对这些龙头企业给予支持,引导它们向规模经营的方向发展。这些龙头企业主要包括:农副产品收购、加工、调销的粮食龙头企业;农产品深加工、养殖为对象的龙头企业及商品基地。 特别是对骨干龙头项目应重点扶持,满足其技术改造及流动资金的 需要。对有一定发展潜力,适应未来市场需要,经济效益好,科技含 量高的能形成新的效益增长点的项目,也要积极支持,促使其尽快形 成和扩大生产规模,使产品尽快上档次,上质量。当然,在重点支持 龙头企业过程中,不能仅仅把龙头企业片面理解为大型加工企业。 一些地区热衷于办加工企业,总想追求高(起点高)、大、新、全,不惜 62金融体制 改革
为什么要大力推广保护性耕作 第148期2016-02-29 作者简介 李社潮，中国农机论坛顾问，三级研究员，国务院特殊津贴专家，吉林省农机推广协会副会长。从事农机管理和推广工作，主持科技推广项目20多项，获部、省级农业和科技进步奖10余项。坚持笔耕不辍，为农机事业呐喊，30多年来在《人民日报》等几十种报刊杂志发表文章二千余篇，出版专著两本。 导语 认真贯彻落实五大发展新理念，国家强调大力推广保护性耕作。今年是我国农业发展方式转变的关键期，无论是从农业宏观层面，还是从农业和农机生产经营者方面，都应对它的深刻意义，有一个全新的认识和评估。那么各地推广保护性耕作的实践，将会对经济、社会和生态产生哪些效应呢？且看本文分析。
近几年，在国务院、国家发改委、农业部等出台的关于农业工作的一系列文件中，都在反复突出强调大力推广保护性耕作技术。 在国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见（国办发[2015]59号）中，强调推进农业生产机械化，“大力推广保护性耕作技术”；在2015年底农业部召开的2016年全国农业工作会议上，韩长赋部长在工作报告中明确要求，“大力推广保护性耕作等新技术”；2016年2月份国家发改委、农业部、林业局发布的《关于加快发展农业循环经济的指导意见》（发改环资[2016]203号），又强调指出“发展保护性耕作，实行免耕或少耕、深松覆盖”。 保护性耕作技术，作为一种新型的农业机械化新技术，近几年在我国不少地区已得到一定的示范推广，同时也在一定程度上创造了农机市场的新需求。
然而，在我国认真贯彻落实习近平总书记提出的五大发展理念，加快促进农业现代化补齐短板步伐的重要阶段，国家层面对一项农业技术能够这样重视和多次部署，提出明确具体要求，这是前所未有的。 这充分表明，在我国农业发展方式转变的关键期，加快发展农业现代化的提速期，发展保护性耕作新技术具有重大的意义和作用。对此我们必须有一个站位更高的全新认识和深入领会，以及全面把握。 展望2016年、“十三五”及更长时期，保护性耕作的生产方式的地位必将日益突出，深刻影响我国农业发展方式的转变。发展保护性耕作技术，已不仅仅是对现有传统农业耕作方式的完善和改变，随着保护性耕作技术应用推广和应用面积的扩大，还将直接影响农业机械装备资源的优化配置，提高农业化肥、农药投入品减量化使用，加快农作物秸秆资源化利用，促进粮食生产成本的降低，增加先进农业科技标准化的广泛应用，推动农业生产经营方式变革。 为此，我们要对新时期保护性耕作技术功能定位再认识，对其内涵外延再丰富再发展，对更好地推广保护性耕作新技术，在降低玉米，小麦、水稻等生产成本、保护农生态环境、促进农业循环可持续发展中的重要作用决不可低估。 一棵50年的树值多少钱？印度一位教授用他神奇的计算方法得出的结论是：一棵树一年对人类的贡献高达一百多万人民币。但更为深刻的寓意是，树的价值是无法换算为金钱的，树创造了生命，孕育了人类。异曲同工，正是保护性耕作的横空出世，带来了一场农业耕作制度颠覆性的革命，使农作物生产留住的一块小小的玉米根茬、小麦根茬，在某种程度上具有一棵树的作用，小根茬显示大作为、大力量、大价值。
2011年新民市保护性耕作机械化技术 工作总结 2011年在省、市各级部门大力支持和精心指导下，新民继续把保护性耕作技术推广作为农机化工作的重中之重。立足实际，加强领导，深入开展“大培训、大推广、大普及”活动，使我市保护性耕作取得了新的突破。新民是国家重要商品粮基地，玉米种植面积135万亩，以沙土、盐碱土和沙壤土为主，一年四季风沙不断，尤其进入春季为甚，5—7级大风常见，气候干燥，降水量逐年减少，春旱严重制约农业增效，农民增收。实施保护性耕作具有保护农田、减少扬尘、蓄水保墒、抗旱节水、培肥地力、增加土壤有机质、促进秸秆的还田利用、减少温室气体排放、提高单产、降低成本、增加收入等多种功效，是一项经济效益和生态效益同步、当前与长远兼顾、农民和国家双赢的革命性农耕措施，具有显著的经济、生态和社会效益。 一、项目完成情况． 2011年新民市完成玉米保护性耕作示范面积50000亩，辐射带动480000亩，依据有利于项目顺利实施和便于发挥辐射带动作用的原则，统筹考虑我市生产的实际情况，确定在基础较好的卢屯乡6000亩，兴隆堡镇4000亩，姚堡乡6000亩，东蛇山乡4000亩，梁山镇4000亩，兴隆镇5000亩，
金五台乡4000亩，大柳屯镇3000亩，大红旗镇4000亩，正在在建设的玉米滴灌项目的于家乡10000亩等10个乡镇实施玉米保护性耕作技术、依托农机大户计划建立集中连片示范区650－850亩6个，1000－2000亩以上2个，总示范面积5万亩。培训保护性耕作农民技术员360人，农机手125人，使保护性耕作技术家喻户晓、人人皆知，不断扩大辐射带动面积。在项目区新增保护性耕作机具73台，其中主要是玉米联合收割机33台，免耕播种机30台,秸秆还田机10台 二、采取技术模式及人员培训情况 (1) 完成5万亩高标准保护性耕作示范区建设，示范区内全部实施秸秆全覆盖模式（套秆、碎秆）和深松整地任务。 (2) 购置各种农机具： 玉米深施肥播种机240台，秸秆粉碎还田机4台，旋耕机10台，深松机3台，玉米联合收割机17台。 (3) 示范区人员培训：项目任务下达后，开展保护性耕作宣传培训活动，即发宣传材料，达到示范区内每家农户一份，我站计划在8月份召开保护性耕作培训班，培训机手和项目区的农民276人次。 (4) 技术模式 秸秆还田覆盖法：玉米联合收割机收获（秸秆直接粉碎还田）——浅旋处理残茬——免耕精量播种——药剂灭草
保护性耕作技术实施要点(试行) 保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕，尽可能减少土壤耕作，并用作物秸秆、残茬覆盖地表，减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术。目前主要应用于干旱、半干旱地区农作物生产及牧草的种植。 实施保护性耕作技术必须坚持因地制宜，注重经济效益、社会效益和生态效益相结合，坚持农机与农艺相结合，坚持试验示范与辐射推广相结合，积极引导保护性耕作技术的推广应用。为了保证保护性耕作技术实施的规范化，指导各地结合实际，制定具体技术实施规范，特制定技术实施要点。 一、主要技术内容 保护性耕作主要包括四项技术内容：一是改革铧式犁翻耕土壤的传统耕作方式，实行免耕或少耕。免耕就是除播种之外不进行任何耕作。少耕包括深松与表土耕作，深松即疏松深层土壤，基本上不破坏土壤结构和地面植被，可提高天然降雨入渗率，增加土壤含水量；二是将30%以上的作物秸秆、残茬覆盖地表，在培肥地力的同时，用秸秆盖土，根茬固土，保护土壤，减少风蚀、水蚀和水分无效蒸发，提高天然降雨利用率；三是采用免耕播种，在有残茬覆盖的地表实现开沟、播种、施肥、施药、覆土镇压复式作业，简化工序，
减少机械进地次数，降低成本；四是改翻耕控制杂草为喷洒除草剂或机械表土作业控制杂草。 （一）秸秆覆盖技术 1、秸秆粉碎还田覆盖。 （1）玉米秸秆粉碎还田覆盖。适合玉米产量较高的地区，如秸秆量过大或地表不平时，粉碎还田后可以用圆盘耙进行表土作业；春季地温太低时，可采用浅松作业。还田方式可采用联合收割机自带粉碎装臵和秸秆粉碎机作业两种。玉米秸秆粉碎还田机具作业要求以达到免耕播种作业要求为准。 （2）小麦秸秆粉碎还田覆盖。适合用联合收割机收获，土地又比较肥沃、疏松的地区。地表不平或杂草较多时可用浅松作业，秸秆太长时可用粉碎机或旋耕机浅旋作业。还田方式可采用联合收割机自带粉碎装臵和秸秆粉碎机作业两种。小麦秸秆粉碎还田机具作业要求以达到免耕播种作业要求为准。 2、整秆还田覆盖。 （1）玉米整秆还田覆盖。适合冬季风大的地区，人工收获玉米后对秸秆不做处理，秸秆直立在地里，以免秸秆被风吹走；播种时将秸秆按播种机行走方向撞倒，或用人工踩倒。 （2）小麦整秆还田覆盖。适合机械化水平低，用割晒机或人工收获的地区。麦秆运出脱粒、土地进行深松、再覆
基于GIS的南方某城市用地适宜评价 摘要：GIS支持的用地适宜性评价是用户通过GIS系统对相关地理对象交互输入、分析、输出结果的过程。本文以南方某城市区域发展适宜性评价为例。先进行生态适宜性、城镇规模扩展适宜性、基础设施发展适宜性三方面评价，再进行整体适宜性评价。旨在：确定建设用地所占的比例和分布情况；对规划期内可作建设用地的土地进行分类，确定城市延展方向；对现有建设用地进行评价与分级，为旧城区改造确定基准，为土地定价提供参考。 引言：无论是城市空间发展的概念规划、城镇体系规划还是总体规划，规划者都要事先明确哪些土地适于开发建设、发展用地是否足够、哪些用地有优先发展的条件。城市用地适宜性评价是在调查分析城市自然环境条件的基础上，根据用地的自然条件和人为影响，以及修建的要求进行全面、综合的评价，确定土地的建设适宜程度。建设用地适宜性程度高的土地，地基承载力大，地势平坦，建筑造价低，对于项目布局无空间规模限制。因此，考虑地形地貌、生态、重大基础设施、政策对对城市土地开发建设条件、发展方向、发展重点的综合影响，结合已有城镇空间分布状态，进行城市区域发展适宜性评价，将为规划决策分析提供定量化和直观的依据。 一、建立评价模型 1、评价原则： 1）综合性和主导因素相结合 城市建设用地质量的优劣、适宜建设的范围及适宜度均是由土地自然条件和土地资源配置的合理性等因素所决定的，因此评价必须以综合性原则为基础。但是，由于不同的建设用地构成因素对于土地利用的作用不同，不同的土地用途对于城市建设用地质量的要求也不一样。因此，必须按照各要素的重要性不同，使各种土地要素的作用和影响能够得到全面反映，并能够突出主要要素和城市用地的主要矛盾。 2）有机协调 城市建设用地适宜性分析必须充分考虑城市的总体规划、旅游规划、交通规划、矿藏开发规划、水土保持规划、水资源利用保护规划等各种层面规划的要求，与城市发展战略相协调。与生态保护相结合，与城市的景观环境相适应，避免建设用地选择的空间冲突和时间错位，使用地适宜性评定更加合理、科学。 3）经济、社会、生态效益相结合 土地资源系统是多层次的复杂系统，评价要正确反映其全貌，必须依据区域情况。制定出科学的层次清楚的评价体系。大城市人多地少，必须贯彻“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”基本国策。同时该城市分布有河流、水库、自然保护区，生态环境良好，用地评价必需要维护环境的生态平衡。同时，为了提高建设用地的使用效率，用地的供给也应当考虑城市规划和生产力布局，充分满足土地利用的社会和经济目标。 2、评价方法 采用多因子综合叠加分析与主成分分析组合的方法，在一定数据精度下判定市域土地利用的建设适宜性与保护适宜性，以及具体的适宜建设或保护的用地类别。 3、因子选择 考虑城市规划与土地利用规划的协调，把农田保护和控制要求作为主要生态因子。农田保护区包括三类用地：基本农田（不适宜建设）、一般农田（基本适宜建设）、其他土地（适宜建设）。另一个重要的生态因子是坡度条件，因为有山地丘陵分布在城市内，不同坡度条件的建设成本和宜居条件也不同。根据《城市用地竖向规划规范》的要求（工业用地最大坡度10%，居住用地最大坡度25%），将坡度值划分3个等级，对应适宜建设、基本适宜建设
关于中外农业政策性金融的比较与启示 内容摘要:本文通过中外农业政策性金融组织结构、制度、资金来源和运用、功能、市场环境和外部关系的比较，提出完善我国农业政策性金融体制、拓宽资金来源渠道、灵活资金运用、完善其功能和理顺外部关系等对完善和发展我国农业政策性金融的启示。 农业为人类的生存与发展提供食物和工业原料，它是国民经济的基础，但农业受自然风险和市场风险的双重影响，投资期限长，盈利能力相对较低，因而一些农业生产经营项目难以得到商业性金融机构的支持。各国政府为了弥补金融市场的不足，普遍设立了农业政策性金融机构。我国于1994年设立了中国农业发展银行(简称农发行)，专门从事农业政策性金融活动，但到目前为止，我国农发行的业务范围较窄，经营亏损严重，因此很有必要通过中外农业政策性金融的比较分析，借鉴国外发展农业政策性金融的经验，促进我国农业政策性金融的完善和发展。 一、中外农业政策性金融的比较 国外农业政策性金融各具特色，比较有代表性的有美国、日本、法国、泰国和印度等国家的农业政策性金融，现就这些国家及我国的农业政策性金融进行比较分析。 1、组织结构比较 各国农业政策性金融的组织结构主要可以归纳为以下两种类型：第一类为单一结构，即只有一个金融机构，没有或只有很少的分支机构。这种结构的农业政策性金融机构组织形式简单、灵活，但因为没
有延伸到广大城乡地区的众多分支机构，难以从事农业政策性金融的零售业务，因而往往只从事农业政策性金融的批发业务。这类农业政策性金融机构一般自己筹集资金，然后委托在广大农村地区设有分支机构的其它金融机构发放农业政策性贷款等业务。印度国家农业和农村开发银行属于此种类型。第二类为复合结构，即该类农业政策性金融机构有许多遍布全国的分支机构，可以直接从事一部分或全部农业政策性金融的贷款等零售业务。由于农业政策性金融贷款对象为国内的广大农业企业、农产品经营单位或普通农户，而农业政策性金融机构要在全国各地遍设分支机构成本太高，所以大部分农业政策性金融机构除直接贷款外，还把一部分业务委托其他金融机构办理。美国的农业信贷体系、日本的农林渔业金融公库、法国的农业信贷银行、泰国的农业和农业合作社银行和我国的农发行都属于复合结构类型。 2、制度和政策比较 从中外农业政策性金融的实践活动来看，各国一般都有其相应的法规、制度来规范本国的农业政策性金融活动，如美国的《农业信贷法》、日本的《农林渔业金融公库法》和中国的《中国农业发展银行章程》等。美国、日本、泰国等国家的农业政策性金融机构的法规、制度和政策一般比较灵活，能够随农业生产经营活动的情况变化进行适当的调整。如美国的农民家计局成立之初是为了应付农业危机，帮助新创业的农民以及低收入农民家庭建立农场维持家计等融通资金。随着美国农村经济的发展，农民家计问题基本得到解决，该局业务重点逐步转到支持农业生产，促进农村开发，配合政府农业政策的贯彻实
保护性耕作与农业可持续发展 摘要:当今人类正面临着全球气候变暖、资源短缺、耕地退化和人口膨胀的巨大挑战。发展保护性耕作有助于能减少土壤风蚀与水蚀，减少土壤耕作次数，减少土壤压实程度，保护和改善土壤结构，从而提高播种质量，提高作物产量，是发展农业的重要措施。为此，通过对发展保护性耕作的背景和意义的分析，论述了目前我国免耕播种机发展的现状及存在的问题， 关键词:农业工程；保护性耕作；综述；免耕播种机；发展；推广 引言：保护性耕作技术是对农田实行免耕、少耕，尽可能减少土壤耕作，并用作物秸秆、残茬覆盖地表，减少土壤风蚀、水蚀，提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术。保护性耕作的前身叫“免耕法”，随着研究的深入和推广的扩大，发现免耕只能适应部分土壤和自然条件，1980年以后改称保护性耕作法。 背景：研究和应用保护性耕作 我国是主要的干旱国家之一，干旱地区、半干旱及半湿润偏旱地区的面积占国土面积的52.5%，特别是我们西北方，干旱缺水日益成为经济发展特别是农业发展的“瓶
颈”。旱区农业持续发展的主要问题：一是降雨少、气温低、风沙大、自然条件恶劣，作物产量低而不稳定。直接影响农业增产和农民增收的步伐。二是水土流失和风蚀沙化十分严重。以我国的山西省为例，每年随雨水流入黄河、海河的泥沙量达4.56亿吨，其中带走有机质508万吨，氮、磷肥料30万吨，相当于全国一年化肥施用量的25%。大量水土流失不仅导致土壤贫瘠，而且蚕蚀耕地，土石山区耕层变薄，黄土高原被冲得沟壑纵横、支离破碎，加剧了“旱、薄、粗、穷”的局面。三是风蚀沙化则是我国北方旱区近年来更为突出的问题。由于过度的开垦及不适当的耕作方式，植被遭到破坏，土地沙漠化愈来愈快，沙尘暴发生的频率愈来愈高。四是除大量开荒、林草植被减少外，水土流失、生态恶化的原因，还和耕作方式不当、管理粗放密切相关。如旱地采用火烧秸秆、铧式犁翻耕、土地裸露休闲的传统耕作，就是不恰当的耕种方式。 一、保护性耕作的起源及国内外发展概况 1.起源 19世纪末，美国实施西部大开发，大量干旱半干旱草原被开垦成农田，并采用机械化耕耙播种。由于连年翻耕，植被被破坏，土壤遭退化，导致了一场震惊世界的“黑风暴”。仅1935年美国就毁掉300万hm2耕地，
保护性耕作基本知识 我国是一个发展中的农业大国。农业是支撑国民经济不断发展与进步的保证。 改革开放以来，农业产业化的进程不断加速，农业机械化水平不断提高，农业经济取得了可喜的成就。 但是，人们不难发现，沙尘暴等灾害性天气越来越频繁，越来越猛烈。人们不禁要问，沙尘暴是怎样形成的？与农业生产有什么关系呢？ 保护性耕作与生态保护 先看看我国的耕地状况。我国干旱，半干旱及半湿润偏旱地区的面积，占国土面积的50％以上，分布在昆仑山，秦岭，淮河以北的16个省、市、自治区。旱作农业的面积约3300万公顷。许多年以来，人们习惯了在旱地采用火烧秸杆，铧式犁翻耕土地，耕翻后耙压碎土，来保证播种质量，以及土地裸露休闲等传统耕作方式。 但是人们没有重视，干旱、裸露、疏松的农田，难以抵挡大风的袭击，地表土流失和风蚀沙化造成的严重后果。 成千上万吨的地表土被风刮走，既造成了农田的荒漠化，也加剧了沙尘暴的形成。可见，除了大量开荒、草原退化以外，不恰当的土地耕作方式，也是沙尘暴猖撅的原因之一。 为了控制沙尘暴，保护我们赖以生存的环境，在大力推行退耕、还林、还草的同时，还需要大力发展，能保护农田、减少农田扬沙的保护性耕作法，使旱区农业得到可持续的发展。那么，什么是保护性耕作法呢？ 什么是保护性耕作 保护性耕作是相对于传统翻耕的一种新型耕作技术。简单地说，就是用作物秸秆残茬覆盖地表，将耕作减少到只保证种子发芽即可，并主要用农药来控制杂草和病虫害的一种耕作技术。由于采用这种技术有利于保水保土，所以称为保护性耕作。目前，国际上一般认为，采用保护性耕作的地表，秸秆覆盖量应超过30％。 保护性耕作，主要包括四项技术：秸秆残茬处理技术免耕或少耕播种施肥技术化学药剂控制杂草和病虫害技术土壤深松技术下面，让我们看看保护性耕作的技术内容。 保护性耕作的技术内容 秸秆残茬处理技术农作物秸秆经机械作业处理后，留在地表做覆盖物，是保护性耕作技术体系的核心。秸秆的处理方法主要有以下几种方式： 玉米收获机粉碎秸秆处理粉碎前茬作物秸秆后抛撒，使秸秆均匀的覆盖在地表。 直立秸秆处理在风沙大的地区，收获后对秸秆不做处理，秸秆直立在地里，播种时将秸秆按播种机行走方向撞压，使其倒伏在地表。 留根茬处理在使用作物秸秆的地区，作物收获时，留根茬高度到20-30cm。 秸秆覆盖有两个有利因素。一，有利于保持土壤水分。二，有利于提高土壤肥力。 我们知道，旱作农业没有灌溉，土壤水分基本来自天上降雨。雨水消耗分三部分。 一是径流消耗。径流消耗是指在降雨的时候，雨水还没有入渗到地里，就从地表流走了，是无效的消耗，约占降雨的10%左右，坡地可以达到30%以上。
适宜性分析评价 适宜性分析是城市规划中经常用到的。其应用范围基本分为5 大类: 一是城市建设用地的评价,二是农业用地的评价, 三是自然保护区或旅游区用地的评价, 四是区域规划和景观规划, 五是项目选址以及环境影响评价。其中，最常用到的是城市建设用的适宜性评价。适宜性评价即根据各项土地利用的要求, 分析区域土地开发利用的适宜性,确定区域开发的制约因素, 从而寻求最佳的土地利用方式和合理的规划方案。合理确定可适宜发展的用地不仅是以后各项专题规划的基础,而且对城市的整体布局、社会经济发展将产生重大影响。 在进行适宜性分析评价时需要考虑的影响因子有很多，生态方面的，经济发展方面的等等都有，不过通常情况下，适宜性分析主要考虑的是生态方面的限制性因素，如与水源，生态敏感地的距离，坡度高程等因素，所以通常意义上的适宜性评价可以狭义的理解为是生态适宜性评价。 不同尺度下的生态适宜性评价其侧重是不同的，如果是大尺度的评价，可以进行建设用地的适宜性评价，如果具体到城市内部，可以进行居住用地工业用的适宜性评价。具体选用什么指标根据具体情况进行确定。 需要注意的是，适宜性评价有两种。一种是在规划前期对区域的适宜性评价，为确定城市布局和环境保护提供参考，是规划的重要依据。另一种是对规划方案或是现有的情况进行适宜性评价，评价这个方案或是现状是不是适宜的。显然，第一种意义更大一些。这两种评价所采用的指标也是不同的，各有侧重。但目前的很多论文中，经常讲这两者混淆，一般情况下，总规或一些规划的前期分析多用第一种方法，规划的评价和环境影响评价多用第二种方法。
在方法上，适宜性分析采用的理论方法是数学概念中的多准则多目标评价，可以通俗的理解为多因子权重叠加，此外，对上面提到的第二种情况，多使用模糊数学的理论，其核心是计算单个指标的隶属度。在技术实现上，适宜性分析采用GIS技术。GIS具有强大的空间地理数据管理和分析功能,并能对分析结果给予直观显示,为具有空间属性特征的用地评价提供了一种有效工具。 适宜性评价的过程可以这样理解：找到与适宜性相关的因子（经验及参考别人的，或专家来定，即德尔菲法），进行分级，将其对适宜性的影响用分级的方式区别出，再对因子赋以权重（经验或层次分析法），对每一个因子进行评价计算，最后进行叠加分析得到结果。 其基本表达形式可以用式(1) 表示:S = f ( x1 , x2 , x3 , ?, xi ) (1) 式中, S 是生态适宜性等级, xi ( i = 1 ,2 ,3 , ?, n) 是用于评价的一组变量。目前常用的基本模型是权重修正法(式2) : S = ΣW i X i (2) 式(2) 中, S 是生态适宜性等级, Xi为变量值, W i为权重, i = 1 , 2 , 3 , ?, n。 采用公式(2) 进行生态适宜性评价的最大问题是每个变量对于生态适宜性的贡献是十分复杂的, 既有正面又有负面的影响, 有些因素对某种土地利用构成绝对限制, 有些则构成发展潜力。通俗的讲，有的是限制性因素（例如近水30米内，坡度大于15限建），有的是潜力型因素（如越靠近交通要道越好），因素本身的情况不同。可以把生态适宜性理解为生态潜力扣除生态限制性的剩余。这在实现操作的时候很好处理，例如在栅格运算中，凡是0值得删掉就行，还有就是一些限制性因素可以去负值。
农业政策性金融创新研究 摘要：通过分析连云港地区的农业政策性金融现状，提出适合连云港地区农业政策性金融进一步发展的创新性建议，即农发行创新、农业政策性金融机构创新、农业政策性金融形式创新，这些创新性建议将极大地推动连云港地区的农业政策性金融发展。 关键词：连云港；农业；政策性金融；创新 一、引言 将江苏沿海地区的发展作为国家战略推进，把该地区建设成东部主要经济增长点，振兴苏北并带动长三角整体复兴，对拉动中西部崛起有关键作用。在整个江苏沿海农村金融服务体系中，农业政策性金融占据着至关重要的地位。但同时，伴随沿海开发进程的深入推进，农业政策性金融问题不断出现，这将为农业政策性金融工作带来新的挑战。如何创新农业政策性金融，从而推进江苏沿海地区跨越式发展，成为当前值得深入研究的重大课题。连云港作为江苏沿海地区开发的重要城市之一，其政策性金融问题尤为突出。通过采用理论与实际相结合的方法对连云港地区的农业政策性
金融进行了分析研究，提出了适合连云港地区发展的农业政策性金融创新性建议，即连云港地区可以通过创新农发行的资金来源渠道、业务范围及金融产品、风险防控能力，创新农业政策性金融机构，政策性保险、担保及补贴等。 二、农业政策性金融综述 农业政策性金融是为了满足农业这一特殊领域发展，在国家强有力的支持下，按照国家政策，为其提供专门的融资业务，从而加快农业和农村经济健康发展。主要体现在保护农产品价格和改善农业生产条件两方面，为农业提供了资金需要，推动了农业现代化的进程。作为一项特殊的金融活动，农业政策性融资在金融体系中发挥着不可替代的作用，是一个国家的经济和社会发展的关键。它的主要特征表现如下：一是目标不是有利可图的，二是范围界定性，三是方向政策性，四是稳定的资金来源，五是资金运用的优惠性。 三、连云港开发中农业政策性金融局限性 农业在连云港地区的经济发展中至关重要。然而在连云港开发过程中，农业政策性金融却存在着诸多矛盾和困境。农发行作为目前唯一的农业政策性金融主体，其在促进连云
保护性耕作技术的意义与措施 关于《保护性耕作技术的意义与措施》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。 摘要：保护性耕作技术是在能够保证种子完好发芽的前提下，将农作物秸秆残茬覆盖地表，通过少耕、免耕、化学除草等技术过程的应用，减少土壤水蚀、风蚀，实现作物长期发展的一项农业耕作技术。农作物在旱区的保水、保土、保肥、保护环境更加适宜保护性耕作，达到节本增效、增产增收的效果，是社会效益、经济效益与生态效益同步进行、当前与长远兼顾的重要农业科技工程项目。 下载论文网 关键调：保护性耕作；意义；措施 保护性耕作技术的内容是用农作物秸秆残茬覆盖地表、少（免）耕播种、少（免）化学除草和合理深松。其主要作业是，农作物秸秆残茬处理、合理深松、免耕施肥播种、不用化学药剂进行控制杂草和病虫害综合预防。其中，保护性耕作的重要内容就是秸秆还田，秸秆还田是把不能直接作饲料的秸秆（麦秸、玉米秸和水稻秸秆等）直接或堆积腐熟后施人土壤中。农业生产的
过程实际也是一个能量转换的过程。作物在生长过程中要不断吸收能量，也需要不断补充能量，不断调理土壤中水、肥、气、热的含量。农业生产中应注重节水、节成本、增产、增效，抗病虫害在环保和农业可持续发展中应该受到充分重视。可以增加土壤成分，加强土壤有机质含量，是改善土壤理化性状和钾素、磷素营养状况，增加土壤微生物和酶活性的重要过程，是农业持续性生产的必要措施，但由于大多数农民和机手，对这一技术了解不够深刻，实施秸秆还田改善土壤结构出现了一系列问题，产生了负面影响。主要表现在，部分秸秆还田后出现出苗率低、苗黄、苗弱，甚至死苗现象，没有增产的效益，降低了产量。分析其原因。主要有注意下列几个问题： 一、碳氮比失调 秸秆正常碳氮比为65-85：1，而适合微生物生长的碳氮比为25：1，秸秆还田后土壤中氮素严重缺少，所以秸秆分解缓慢，苗因缺氮而黄化、弱苗，生长不良，应该在秸秆还田后补充部分氮肥。 二、秸秆粉碎不符合要求 秸秆粉碎后有的过长，超过10厘米，还有的秸秆聚堆粉碎不彻底或地粉碎后聚堆，这些情况都影响播种。 三、土壤大小孔隙比例不合理 秸秆还田后。由于秸秆腐烂后会留下许多空隙，出现跑风，种子与土壤接触面积会减少，影响种子的水分吸收，使小苗扎根
GIS实验报告 ——金川县城市总体规划建设用地评价 一、引言Introduction 1.1项目背景 金川县位于四川省西北部，阿坝州西南部，东南距省会成都424公里，离阿坝州州府马尔康91公里。金川县地处川西北生态经济区中心地带，阿坝州南部综合经济区重要板块，位于大渡河上游，大金川河旁，省道211经过县城。此次金川县城市总体规划重点是对金川县城的城市发展方向做出判断。 1.2定义需GIS解决的问题 金川县城沿大金川河发展，周边山地丘陵地形复杂，城市位于槽谷地带。随着金川县社会经济的高速发展，现状用地已经不能满足其发展需求。在本次实验报告中，将运用GIS的科学分析方法，对像金川县城这样处于的复杂山地地形和河流谷地的城市建设用地发展方向做出较为理性的评价。 1.3确定实验的目标或者需验证的假设 本次实验的目标是：整理分析各项对于建设用地选择有影响的评价因子，运用GIS的数据管理能力，综合评价城市建设用地的选择方向。改变以往规划环节中依靠感性的设计方法，为项目提供科学数据分析和可视化设计流程，并以此为依据，对建设用地进行反向论证，不断优化设计，提高规划的科学性。 1.4研究区域 本次实验的研究目的是进行建设用地选择，因此研究区域范围较小，主要包括：大金川河两侧用地面积较大且较为平缓的地带。（沿大金川河，金川老城区南部，老城区北部、老城区东部） 二、方法Methods 2.1前期资料整理 根据实验目的提取实验所需要的各项要素，并将提取出来的要素整理为便于实验操作文件格式，祛除多余冗杂的信息，减少无效数据的干扰，提高实验效率。 本次实验报告的地形CAD较为复杂，老城区部分由于城市建设情况，而缺乏高程赋值的等高线，故此次实验以高程点为基础，选择所有的高程点；原位粘贴
农业政策性金融创新探索 目前我国农业政策性金融改革的必要性体现在以下几点: (一)弥补市场机制资源配置缺陷的需要从市场经济的规律角度来考虑，普通的金融机构选择投资的对象一般是风险小、收效快、回报高的项目。而农业作为我国的第一产业，特点是投资大、回报小、风险高、周期长，在客观上处于不利的竞争地位，商业性金融机构几乎退出农村市场。农业发展需要积累大量的时间，而且发展道路也很曲折。在这种情况下，需要一个强有力的后盾来支持其发展。从长远发展的角度来看，政府机构的产出常常难于度量，而且政府机构几乎没有竞争对手，这在一定程度上弥补了农业竞争力不足的缺点。由此可见，要发展农村经济，必须通过政府的推动和协调。有了政府对农业的支持、补贴和调节，才能减小投资风险，弥补市场资源配置的缺陷，通过政策性措施重新合理配置资源。因此，深化农业政策性金融改革是保证农村经济有条不紊发展的前提。 (二)实施农业国内支持政策的需要与发达国家相比，中国农业存在着补贴措施少、国内支持总量小的问题。有关资料表明，我国大多数年份和某些农产品的农业国内支持总量目前仍然是个负数。特别是在农民收入问题上，国家补贴水平低，措施使用相当少，这与我国以人为本的宗旨相违背。我们要重视农民收入的补贴措施问题，加大政府的支持力度，完善我国农业国内支持措施。面对我国政策支持总量低、管理体制不完善的问题，我们应该继续加大在农业科研、基础设施建设等方面的支持力度，完善国内支持政策体制，让钱用到实处，确保资金投放在农业有关部门和基建支出上。政府通过价格干预的手段调节农业市场，建立完善的农民收入支持体系，通过不断调整农业结构，建立规模强大的农村信息网。从结构上调整和完善农业国内支持体系，加大农业政府性投资是今后中国农业金融性改革的发展方向。只有这样，才能进一步缩小与发达国家农业之间的差距。目前中国的农产品计划与调控的范围和领域仍然具有很大的局限性，仅仅把目光放在沿海地区是不够的，真正地实施农业国内支持政策还需要放在大范围内才行。 (三)改变城乡经济二元结构的需要城乡二元经济结构是中国社会经济发展过程中的突出特点。我国目前还是发展中国家，有着典型的二元经济结构，二元
开展保护性耕作中存在的几个问题 一、我国保护性耕作的发展历史 从20世纪70年代开始，我国科技工作者进行保护性耕作技术试验，但由于偏重农艺技术研究，忽视农机具研发，推广应用面积不大。进入20世纪90年代以来，农业部将保护性耕作技术列入引进项目，根据我国广大农村地块小、拖拉机动力小、经济购买力弱等有别于美、加、澳等的国情，积极开展了适合旱作地区的轻型免耕播种机、深松机、浅松机和适合一年两熟高产地区的免耕播种机创新研究，保护性耕作技术的效益得以体现，应用面积快速增长。尤其是2002年以来，国家奖保护性耕作技术列入农业部示范项目，累积投入上亿元资金，保护性耕作技术的示范推广步伐明显加快。 二、近年来我国在推进保护性耕作技术上开展的重点工作 在国务院领导的高度重视和有关部门的大力支持下，农业部以及各级农机部门从借鉴国外发展保护性耕作先进经验开始，积极探索符合各地种植制度的保护性耕作模式，开展机具研究开发，进行试验研究和示范推广工作，相机采取了一系列行之有效的措施，积极推动了保护性耕作的发展。 一是加强技术引进消化和吸收。20世纪80年代初我国农业科技人员借鉴国外经验，进行了免耕、深松、覆盖等单项保护性耕作技术的实验和研究，在麦地免耕留茬、机械深松和玉米整秆半覆盖等方面取得了一些初步成果。1992年，中国农业大学与澳大利亚昆士兰大学合作，在山西黄土高原部分地区引入澳大利亚保护性耕作技术，经过系统实验，在国外保护性耕作技术国产化上进行了成功探索和研究，提出了一年一熟地区保护性耕作技术体系，开发了多种适合我国国情的中小型保护性耕作配套机具，以系统科学的数据证明这种耕作模式在我国北方是可行和适用的。 二是努力开展试验示范。从2002年开始，中央财政设立专项资金，加大技术的实验推广力度。截至2007年底，北方15省（区、市）已建成部级项目县173个，省级项目县328个，实施保护性耕作3000多万亩（全茬作物实现少免耕播种），免耕播种面积1.38亿亩，机械化秸秆还田面积达到3.27亿亩。各类免耕播种机保有量达33.62万台其他配套农机具26.6万台（套）。在农业部和省级示范县的带动下，各地发展保护性耕作的积极性明显提高，示范力度明显加大，
保护性耕作的发展现状及发展趋势 19 世纪末，美国实施西部大开发，大量干旱半干旱草原被开垦成农田，到 20 世纪美国西部发生了大规模“黑风暴”，给农业生产造成了极大的损失。其主要原因是由于不合理的土壤耕作。近年来，在我国北方多次出现沙尘暴天气，给我们敲响了保护和改善生态环境的警钟。研究表明，北方沙尘主要来自沙化土地、裸露地和农田。保护性耕作（conservation tillage）减少了对土壤的耕作次数，加上地表秸秆残茬，可增加土壤有机质，改善土壤结构，控制水土流失，减少风蚀、水蚀，缓解沙尘危害；故其业已成为防沙减尘的重要技术之一。保护性耕作已经成为国际农业技术发展的重要趋势，如何从我国国情出发，加快该项技术的发展，对于保护生态环境，发展现代可持续农业具有重大的现实意义。 1.保护性耕作的概念及分类 保护性耕作是相对于传统翻耕的一种新型耕作技术。它的定义是：“用大量秸秆残茬覆盖地表，将耕作减少到只要能保证种子发芽即可，并主要用农药来控制杂草和病虫害的一种耕作技术”。从而减少农田土壤侵蚀，保护农田生态环境，并获得生态效益、经济效益及社会效益协调发展的可持续农业技术。其核心技术包括少耕、免耕、缓坡地等高耕作、沟垄耕作、残茬覆盖耕作、秸秆覆盖等农田土壤表面耕作技术及其配套的专用机具等，配套技术包括绿色覆盖种植、作物轮作、带状种植、多作种植、合理密植、沙化草地恢复以及农田防护林建设等。
根据保护性耕作的特点，由于它有利于保水保土、所以称为保护性耕作。针对保护性耕作的基本要点，也可以用四句话来概括：秸秆覆盖、免耕播种、以松代翻、化学除草。 根据对土壤的影响程度可以将保护性耕作技术划分为 3种类型。（1）以改变微地形为主：包括等高耕作、沟垄种植、垄作区田、坑田等；（2）以增加地面覆盖为主：包括等高带状间作、等高带状间轮作、覆盖耕作（包括留茬或残茬覆盖、秸秆覆盖、砂田、地膜覆盖等）等；（3）以改变土壤物理性状为主：包括少耕（含少耕深松、少耕覆盖）、免耕等。 2.保护性耕作产生的背景 保护性耕作是在人类和自然的矛盾愈来愈突出的情况下产生的。比如耕翻作业除掉地面残茬、杂草，有利于播种，但同时也破坏了对地面的保护，导致风蚀、水蚀加剧；旋耕切碎土壤，创造了松软细碎的种床，但同时又消灭了土壤中的蚯蚓与生物，使土壤慢慢失去活性。耕作强度愈大，土壤偏离自然状态愈远，自然本身的保护功能、营养恢复功能就丧失愈多。近几十年来，我国机械耕作活动增强，农作物产量大幅度上升，但河流泛滥、沙尘暴猖獗、土壤退化、农作业成本上升。保护性耕作取消铧式犁翻耕，在保留地表覆盖物的前提下免耕播种，以保留土壤自我保护机能和营造机能，是机械化耕作由单纯改造自然到利用自然、进而与自然协调发展的农业生产革命性变化。 3.保护性耕作的国际现状与发展趋势 20世纪40年代初，美国开始研究推广免耕技术，当时由于机械
国土空间开发适宜性评价 编制方案 中研智业集团 东西部规划设计院
目录 一、背景意义 (1) 二、发展历程 (2) 三、概念内涵 (3) 四、总体要求 (5) 五、评价内容 (8) 六、技术路线 (10) 七、评价报告 (13) 八、项目实施 (15)
一、背景意义 大力推进生态文明建设，合理开发国土空间，优化国土空间开发格局，是关乎我国国土生态安全、保障可持续发展的重要战略，是增强国家综合实力，实现可持续发展的重要内容。我国国土空间辽阔，不同区域的地形地势、自然条件和资源环境禀赋存在着明显差异。随着人口的增长,城市化进程的加快，由于高强度的开发和产业布局不尽合理，部分地区的经济社会发展规模已经超出了资源环境承载能力，土地退化、生物多样性下降、生态系统服务功能降低等问题日益突出。开展国土空间适宜性开发评价是落实主体功能区战略的重要体现，也是贯彻落实国家相关政策意见和要求的具体体现。 2010年12月21日，国务院印发了《全国主体功能区规划的通知》（国发[2010]46号），明确了根据自然条件适宜性开发的理念,提出必须尊重自然、顺应自然，根据不同国土空间的自然属性确定不同的开发内容。 2016年12月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《省级空间规划试点方案》（厅字[2016]51号），明确要求开展陆海全覆盖的资源环境承载能力基础评价和针对不同主体功能定位的差异化专项评价，以及国土空间开发适宜性评价，为划定“三区三线”奠定基础。 2017年3月24日，国土资源部关于印发了《自然生态空间用途管制办法（试行）》（国土资发[2017]33号），明确要求市县级及以上地方人民政府在系统开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，确定城镇、农业、生态空间，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，科学合理编制空间规划，作为生态空间
保护性耕作技术知识（简介） 一、实施保护性耕作技术的意义。 由于传统农业的过度耕作，加剧了干旱地区的水土流失和生态环境的恶化，如何有效地防止水土流失，增加土壤蓄水能力，提高水的利用率，是干旱地区农业可持续发展的关键。就我县而言，保护性耕作技术，可以降低土质流失，可以多蓄天上水、保住地中墒和提高土壤水的利用率，又能增加土壤有机质含量、改善土壤结构，是发展我县农业最经济、最有效、最现实的办法，同时，也可有效降低沙尘暴的发生，保护生态环境。 二、什么是保护性耕作？ 保护性耕作是以机械化作业为主要手段，采取少耕或免耕方法，将耕作减少到只要能保证种子发芽即可，用农作物秸秆及残茬覆盖地表，并主要用农药来控制杂草和病虫害的一种耕作技术。 三、保护性耕作与传统耕作方式有何区别？ 传统耕作要求采用铧式犁翻耕，保护性耕作禁止铧式犁翻耕；传统耕作农田休闲期为耕翻过的土地，要求地表清洁整齐，形成“卫生田”，不利于水土保持和土壤蓄水保墒；保护性耕作要求农田免耕或少耕，地表要有秸秆覆盖，而且覆盖率至少达到 30%，可有效保持水土，有利于土壤蓄水保墒、培肥地力。
四、保护性耕作有什么好处 保护性耕作的好处可归纳为： 1)减少水土流失，减少扬沙 (尘 )，抑制沙尘暴； 2)防止秸秆焚烧，减少大气污染； 3)蓄水保墒、抗旱节水，每亩可少浇 1— 2水； 4)培肥地力，土壤有机质、氮、钾逐年提高； 5)稳产增产； 6)降低作业成本，节本增效，增加农民收入。 五、保护性耕作为什么能够增产 保护性耕作增产的原因，一是土壤有效水分增加；二是土壤肥力提高。对于旱作农业，这都是影响产量的根本性因素。 （ 1）增加土壤有效水分。旱作农业土壤水分完全来自天然降雨。在降雨的时候，一部分雨水还没有入渗到地里，就从地表流走了，称径流损失；一部分是地表蒸发损失；剩余部分才是作物生长用的有效水分。要想增加有效水分，只能减少径流、减少蒸发。据测定保护性耕作可减少径流 60%左右，减少蒸发 10%左右，增加有效水分 17%。对于灌溉农业，保护性耕作不仅可以减少田间水份蒸发，还可节水灌溉，使水的利用率大大提高。 （ 2）提高土壤肥力。保护性耕作通过秸秆还田，直接增加有机质。据测定实施保护性耕作每年可提高有机质