预案编号：
预案版本号：
山西柳林金煤公司
生产安全事故应急救援预案
编制单位：山西柳林金煤公司
编制日期：二0一三年一月十五日
综合应急救援预案
一、总则
1、编制目的
增强山西柳林金煤公司生产安全事故综合应急救援能力，规范生产安全事故综合应急管理和应急救援程序，保证矿井生产安全事故发生后，能够及时有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，防止事故蔓延和扩大，防止次生事故的发生，维护职工群众的生命安全和矿区稳定。
2、编制依据
依据中华人民共和国行业标准（AQ/T9002-2006）规定和《柳林县生产安全事故应急预案管理实施细则》要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《生产安全事故应急预案管理办法》、《山西省安全生产条例》、《山西省安全生产应急预案管理办法》等法律法规，结合本矿实际制定本预案。
3、适用范围
本预案适应于山西柳林金煤公司各类事故发生的应急工作。预案范围包括，瓦斯爆炸事故，透水事故，火灾事故，煤尘爆炸事故，冒顶片帮事故，机电运输等事故。
4、应急预案体系
本应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案三部分。其中专项预案包括：瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤尘爆炸事故专项应急预案、顶板事故专项应急预案、火灾事故专项应急预案、水灾事故专项应急预案、机电事故专项应急预案、提升运输事故专项应急预案、地质灾害事故专项应急预案、食物中毒事故专项应急预案。
5、应急工作原则
（1）以人为本，安全第一。我矿生产安全事故应急救援工作要始终把保障人生安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。
（2）统一领导，分级管理。我矿在上级生产安全机构的统一领导下，负责指导、协调事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处臵工作。
（3）条块结合，属地为主。我矿生产安全事故应急救援工作实行事故领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，充分发挥我矿应急救援分队第一响应者的作用，与吕梁矿山救护大队和其它兄弟矿井的救援力量，一齐共同应对灾难，科、队及班组充分发挥自救作用。
（4）依靠科学，依法规范。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
二、危险性分析
1、矿井概况
（1）地址：矿井位于柳林县庄上镇，距县城约10km。
（2）四邻关系：属河东煤田的中部，矿井东邻山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司和山西柳林联盛郭家山煤业有限公司，南面为山西焦煤汾西矿业有限责任公司贺西矿，西接华晋焦煤有限责任公司沙曲矿、山西柳林兴无煤矿有限责任公司，北面为山西柳林汇丰兴业曹家山煤业有限公司、山西柳林联盛郭家山煤业有限公司。矿区走向长约4.06km，南北宽约1.5km，面积6.0842km2。
井田范围拐点坐标表
点号X坐标Y坐标点号X坐标Y坐标
1 4136851.33 37495279.73
2 4137351.34 37496279.73
3 4136791.3
4 37497429.74 4 4136981.34 37497579.74
5 4136351.35 37498689.75
6 4135351.34 37497929.75
7 4135971.34 37496789.74 8 4136163.34 37496463.74
9 4135681.33 37495539.74 10 4134571.32 37494879.74
11 4135479.32 37493744.73 12 4136451.33 37494249.73
13 4136826.33 37495249.73
（3）经济性质：中外合资有限公司
（4）从业人数：现有职工956人，井下作业人数700人。
（5）矿井设计生产能力为：120万吨/年。
（6）矿井开拓方式为主斜副立开拓。
（7）通风、反风方式：
矿井采用分区式通风系统，抽出式通风方式。11、12盘区主要通风机型号为FBCDZNO.30/2×400型防爆对旋轴流式通风机，一台工作，一台备用。进风量为8751 m3/min ，回风量为9012m3/min。13盘区风机型号为BDK618-8-№24 2×250kW型防爆对旋轴流式通风机，一台工作，一台备用。进风量为4228.2m3/min ，回风量为4421.5 m3/min 。
反风方式为风机反转反风。
（8）提升运输方式：
矿井主斜井主提升装备有DTC120/50/2×450型胶带运输机和型号为JK-3×2.2绞车辅助提升装备,担负矿井煤炭提升、大型设备下井任务，金家庄副立井提升装备2JK-2.5×1.5/11.5A型提升机，GLG1/6/1/1型1T非标罐笼，担负矿井人员的上下、小型材料等设备的提升，并配臵了在线监测和PCL控制系统；二号副立井采用单罐笼提升系统，绞车房内设有 1台JK-2.5/30E型矿用提升绞车，提升容器为GLS1/6/1/1型1T矿车单层单车普通罐笼，担负矿井人员的上下、小型材料等设备的提升。在矿井4#煤层的11、（12）盘区和13盘区布臵主要运输大巷、辅助运输大巷分别安装带式输送机和无级绳绞车用于井下运输。
（9）供电方式：
矿井主井工业场地建有一座35KV变电所，实行双回路供电，一回路电源引自穆村110KV变电站，另一回路电源引自兴无煤矿110KV变电站，两回路分列运行一回路工作，一回路（带电）热备用。13盘区工业场地建有一座10KV变电所，实行双回路供电，一回路电源引自金家庄矿35KV变电站5211柜；另一回路电源引自金家庄矿35KV变电站5215柜。两回进线互为备用，自动投切。
（10）“六大系统”及产量监控系统的建设
矿井采用中国煤炭科学研究总院常州天地自动化有限公司KJ95N型安全监控系统；采用上海创联电子有限公司KJ222（A）型人员定位系统系统；产量监控系统采用山西万立科技有限公司皮带秤KJ528型三级软件系统；紧急避险系统，矿井在主井井底车场附近，设臵可容纳60人的永久避难硐室，各采掘工作面按设计要求配备了容纳10人的移动救生舱10个；压风自救系统，矿井主井场地建有压缩空气站，内设臵3台SA-120W型螺杆式空气压缩机，正常两台工作，一台检修，压缩空气管路主干管为φ159×4.5无缝钢管1趟，支管为φ108×4无缝钢管，并且在井底加设气水分离器；13盘区场地建有空气压缩机站，内设臵2台SA120A 型螺杆式空气压缩机一台工作一台备用，压缩空气管路主干管为φ159×4.5无缝钢管，支管为φ108×4无缝钢管。沿各线路分别将压缩空气送至井下各采区的用气地点，井下压风自救系统为ZYJ(A)型矿井压风自救装臵。供水施救系统水源为工业场地生活给水管网，在井筒及井下巷道内设臵一趟DN108㎜型无缝钢管，皮带运输巷每隔50m设臵一组三通阀门，其它巷道每100m设有配套阀门及给水龙头，并根据在采掘作业地点、避难硐室和其他人员集中地点设臵相应减压供水阀门，压力表及流量计，以保证给供水施救系统的正常使用。通信联络系统矿井已设臵KTH15型数字程控用户交换机300门数字交换机，来实现矿井地面行政通信、矿井调度通信。具体分配为：井上行政、调度通信110门；井下调度通信35门。为保证井下通信安全，通过设臵电话耦合器将交换机送来的非本安信号转换成本安信号，再送给井下矿用本安型电话机，从而完成地面与井下的生产调度和通讯联系。作为井下调度
通信的拓展和延伸，矿井井上下设臵一部KTW125-SALXL无线通讯系统装臵“小灵通”移动通信系统，与程控调度交换机装臵对接。实现了有线电话与无线通讯系统一体化，并安装直拨电话来实现行政电话扩容，且井下广播系统全部覆盖矿井各个作业地点。
（11）煤层开采技术条件
瓦斯、煤尘、煤的自燃性及地温
①矿井瓦斯: 根据我矿2011年12月矿井瓦斯等级鉴定结果，矿井相对瓦斯涌出量15.29m3/t，绝对瓦斯涌出量40.34m3/min，二氧化碳相对涌出量1.38m3/t，二氧化碳绝对涌量3.65m3/min，属于高瓦斯矿井。
②煤尘:各可采煤层均具有煤尘爆炸性。
③煤自燃倾向:3#、4#煤层自燃倾向性等级均为Ⅲ级，为不易自燃煤层。
④地温:根据钻孔测温资料得知：地温变化梯度一般为0.83-1.28℃/100m,平均1.07℃/100m，属地温正常区。
（12）矿井正常涌水量：30m3/h；最大涌水量：40m3/h。
排水：矿井主斜井底布臵有中央水仓水泵房，内设臵4台MD85-45×8型耐磨多级离心式水泵，正常涌水量时一台工作，两台备用，一台检修，最大涌水时两台同时工作，排水管2趟Φ219×4无缝钢管。另增加一套ZQ-IIIY型水仓自动清挖设备，进行内外水仓清掏。13盘区布臵一临时水仓，经水泵排水沿13盘区辅助运输大巷排至主斜井底中央水仓。
(13)邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明
矿井东部有山西柳林联盛哪哈沟煤业有限公司，南部有山西焦煤汾西矿业有限责任公司贺西矿，西部有华晋焦煤有限责任公司沙曲矿、山西柳林兴无煤矿有限责任公司，北部有山西柳林汇丰兴业曹家山煤业有限公司和山西柳林联盛郭家山煤业有限公司，均为生产矿井。我矿与之留有充足的煤柱，所以对我矿开采没有大的影响。我矿现开采4#煤层，与3#煤层间的层间距平均约12m，开采时必须加强对3#煤层采空区的管理，严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”和“物探先行、化探跟进、钻探验证”的原则。
（14）矿井地质
山西柳林金煤公司煤矿地处山西西部，井田位于河东煤田中部，井田地层总体上为一单斜构造。走向为北西--南东向，倾向南西，地层倾角平
缓， 3～7°。井田内未发现陷落柱。区域含煤地层为石炭系上统太原组和二叠系下统山西组。山西组含3-5层煤，其中3、4号煤层分布较稳定；太原组含6-9层煤，其中8-1、8-2、9号煤层分布较稳定，其余为不稳定不可采煤层。
（15）水文地质
?区内的地表水系：
井田中部石盘沟有一条自南东向北西的常年性河流，河流径流量较小，1.9m3/s。另外还分布有金家庄沟等数条季节性沟谷，沟中水量很小，多为间歇性小水流，只有在洪水期才有大的洪流通过。对矿区无威胁。
在本井田内共有水井两处，一处位于井田东北部，另一处位于井田西南部外围，均为奥陶系石灰岩岩溶裂隙含水层。井田内无泉水出露。对矿区无威胁。
?井田内的主要含水层：
①松散岩类孔隙含水层组
上第三系上新统广泛出露于井田内沟谷两侧，含水层为底部的半胶结状砾石层。由于其连续性较差，补给条件差，且厚度不稳定，故富水性差异较大，属富水性弱含水层。
第四系中、上更新统多分布在梁峁之上，但由于沟谷坡度大，降水多形成地表径流，对地下水补给有限，因此该含水层多为透水而不含水岩层，局部含上层滞水，水量微弱。
第四系全新统分布在沟谷之中，含水层主要为砂砾石层。但由于含水层厚度小，单井出水量也不大，可供生活和灌溉用水，属富水性弱含水层。
②二叠系碎屑岩裂隙含水层组
该组含水层以中粗砂岩为主。据ZK3-4水文孔资料，该含水层厚10.9m，钻孔单位涌水量为0.00034L/s〃m，属富水性弱含水层。
③石炭系碎屑岩夹石灰岩岩溶裂隙含水层组
井田内没有出露，根据ZK3-4水文孔资料，其主要含水层为灰岩和中粗粒砂岩，属富水性弱含水层。
④奥陶系石灰岩岩溶裂隙水含水层组
该含水层主要为奥陶系中统上、下马家沟组含水层组，水量丰富，为强含水层，水位标高807.66m。而井田内3#、4#、5#煤层底板标高580--880m，
为带压开采煤层，奥灰岩溶裂隙水含水层与井田内3#、4#、5#煤层间有80--100m左右的隔水层存在，奥灰岩溶裂隙水对井田开采3#、4#、5#煤层无影响。井田内8#、9#煤层底板标高510--730m，为带压开采煤层，煤层与奥灰岩溶裂隙含水层间有40--50m隔水层存在，井田西南部由于带压过大，局部可能有突水可能，井田东北部煤层在无断裂构造勾通的情况下，奥灰岩溶裂隙水对井田煤层开采无影响。
通过水文地质观测，矿井正常涌水量30m3/h。矿井最大涌水量40m3/h。
?地表水与井下水的水力联系：
通过对矿井水的观测和地表降水的观测，其地表和井下的水力联系不太明显，主要是地表水下沉的速度不太明显，其一是该地区为少雨地区，其二是泥岩隔水层作用，地表水排泄条件良好，地下渗漏量较少，致使矿井充水条件不足。
通过矿井水文地质证实，我矿日产吨煤正常涌水量0.18m3，日产吨煤最大涌水量0.2m3。矿井水文地质类型为简单型，属弱含水矿井。
?井下涌水的主要来源：
通过对矿井的观测，井下涌水主要来源是煤层顶板渗水所致，上覆松散层孔隙水，碎屑岩裂隙含水层水通过岩石裂隙，采空冒落带裂隙、导水裂隙带裂隙下渗进入井下，对井田煤层开采影响较小。
（16）煤层及煤质
在山西柳林金煤公司范围内，可采煤层为 3#、4#、8#和9#煤层。现在主要开采4#煤层。
本井田的煤为焦煤，由于煤层埋藏较深，不存在煤的风化和氧化，发热量一般为18.79～33.54MJ/kg。主要工业用途：炼焦、发电等。
2、危险源及风险分析
2. 1危险源识别与检测
1、主要危险源
水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿五大致灾因素在我矿并存，且提升运输、中毒窒息、机械伤人等其它因素一并威胁着我矿的安全生产。
2、存在形式及场所
3、监测监控的手段
矿井具备有“三大”监控系统：即瓦斯监控系统、人员监控系统、产量监控系统。对上述主要危险有害因素进行监控，能够满足对矿井主要危险有害因素进行监控。
2.2危险源风险分析
序
号 主要危险有害
因素
主要存在场所 主要表现形式 1 水 各采掘工作面、各种巷道及采空区、
主排水系统及二级排水系统、地质钻孔、
主副井口、地面变电所、风机房。
工作面突水、钻孔导水、洪水倒灌及主要生产场所进水等。 2 火 工作面采空区、变电硐室、
炸药库房等主要生产场所、煤场。
煤层自燃发火、电器失火、地面生产生活设备火灾煤场煤堆自燃。 3 爆炸 采空区、采掘面、盲巷、主要运输大
巷、回风巷、炸药库、炸药使用、运输，
压力容器。
瓦斯煤尘爆炸、爆破器材管理使用不当发生的爆炸、压力容器引发的爆炸等。 4
提升 运输 主要运输巷、斜井、采掘工作面的各提升小绞车、斜巷运输处。 提升绞车过卷蹲罐、绞车制动失灵，斜巷跑车断绳、车辆冲撞挤压。 5
瓦斯 采掘工作面、老巷、盲巷、采空区等。 超限、爆炸。 6 机械
伤害
矿井生产各个环节。 特别注意采煤工作面刮板运输机及各皮带运输环节。 7 高空
坠落
作业环境垂直落差大于国家规定的场所，高空作业脚手架等。 高空作业坠人坠物。 8 地压
矿井井下。 巷道底鼓、支护失稳大面积垮落、冒顶、片帮，支架压死。 9 有害
气体
主要采掘工作面、采空区、回风巷、盲巷等。 表现为超标或积聚而发的爆炸或缺氧窒息死亡等。 10
电 高压输配电场所使用、维修地点。 触电。
1、瓦斯爆炸
瓦斯爆炸是煤矿安全事故重要的致灾因素，特别是由于瓦斯积聚引起爆炸的事故在煤矿事故中占有相当大的比重。瓦斯事故的发生造成的人员伤亡和财产损失往往比较严重。
我矿瓦斯防治的重点是采掘工作面、机电硐室、采空区、盲巷等。我矿对瓦斯员制定了一些安全措施，每班瓦斯进行汇报制度，瓦斯检查三对口等制度。
我矿可能发生瓦斯易聚地点：
A、因停电停风不生产的掘进工作面；
B、巷道冒落的空间；
C、工作面上隅角；
D、未及时密闭的盲巷；
发生瓦斯爆炸的原因：
A、贯眼掘进放炮时炮眼封泥不实，产生放炮火焰引燃瓦斯或工作面瓦斯浓度超限，瓦斯电不闭锁、超限地点机电设备仍未断电，机电设备又不防爆，产生电火花引燃瓦斯；
B、局部瓦斯浓度超限，外界火源，摩擦火花或电火花引发局部瓦斯爆炸；
C、回风巷及风流交叉处，在恢复停风排放积聚瓦斯时，瓦斯浓度超限，且机电设备未断电，电器设备不防爆产生电火花引爆瓦斯；
D、工作面和转载地点煤尘飞扬，浓度超过30—40g/Ｍ3，瓦斯燃烧或其它火源引燃煤尘。
2、煤尘爆炸
根据煤尘爆炸性鉴定报告，我矿煤尘具有爆炸性。煤尘存在的地点都有可能发生煤尘爆炸。主要为采掘工作面、采掘工作面进回风巷、各转载点。因此必须加强除尘、防尘工作。
我矿可能产生大量煤尘的地点：
A、回采工作面截煤地点；
B、掘进工作面；
C、井下各运输设备转载点及煤仓上口下口；
D、设备主要进风的皮带上下山及皮带顺槽。
3、压力容器爆炸
矿井的压力容器主要有：压风机、压风包、压风管道、蒸汽锅炉、蒸汽管道、氧气、乙炔气体瓶、煤气瓶等。
受压容器发生爆炸事故，不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡事故。
4、水灾
我矿开采4#煤层的充水因素主要是顶板砂岩裂隙含水层通过冒落裂隙带向矿井充水，其矿井正常涌水量为50m3/h，属涌水量小的矿井，一般正常排水，不会发生水害事故。但采空区较多，面积也较大，多位于未采煤层之上，这些采空积水对矿井采煤造成隐患，尤其是3#煤层采空区对开采4#煤层的影响更大。由于3#煤到4#煤的间距较薄，开采4#煤时，冒落裂隙带可能勾通3#煤层采空区，使采空区积水涌入矿井造成水害。因此加强对3#煤层采空区的密闭工作和探放水工作，及时进行排水，防止打通采空区造成事故。
另外水灾对我矿威胁不是很大，但必须注意地面防洪工作，对地表水特别是雨季洪水应加强防范措施，以防洪水涌入矿井造成水害。井下巷道掘进必须坚持“预测预报、有凝必探、先探后掘、先治后采”和“物探先行、化探跟进、钻探验证”的原则，注意观察水文情况，同时留足矿界，及时了解邻矿的采掘情况，做到万无一失。
我矿可能发生水灾害的地点：
A、井下各回采、掘进工作面
B、井下主水仓
C、地面特殊场所雨季排水系统
形成水灾害的原因：
A、对井田地质及水文地质情况不明；
B、对查明3#煤层采空区积水没及时探放；
C、麻痹大意，不注意透水征兆和不采取探放水措施；
D、井下积水不及时排放；
E、长时间停电不排水造成淹井巷。
F、雨季地面水沟不及时清掏、维修等
5、火灾
井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。分为地面火灾和井下火灾。
①地面火灾
矿主斜井提升机房、主斜井井口房、副立井提升机房、副立井井口房、监控室、通风机房、压风机房、变电所、矿井维修车间、煤场、办公楼、供应科仓库、澡堂更衣室、职工宿舍、配电室、木场、餐厅、氧气乙炔、煤气存放地点、氧气、乙炔、煤气使用地点。
②井下火灾
井下火灾主要分为：外因火灾和内因火灾。
内因火灾主要是煤层自燃引发的，经鉴定我矿煤层自然倾向性等级为Ⅲ级，属不易自燃煤层。
井下外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。
我矿可能发生的火灾地点：
A、井口附近；
B、井下电器设备附近；
C、工作面放炮地点；
D、胶带运输机上的胶带。
发生火灾的原因：
A、井上火灾主要由明火引起，如烟火，井口电氧焊等；
B、井下电器附近的火灾，大部分由明火明电引起，如电器超负荷，短路、失爆、电火花、等；
C、放炮引起的火花，机械摩擦引起的火花，碰撞产生火花也可能导致附近易燃物着火，引起火灾；
D、由于瓦斯、煤尘爆炸引起的矿井火灾等；
E、皮带堆煤、跑偏等保护失效引起摩擦而起火。
6、顶板事故
我矿现开采煤层为4#层煤。煤层顶底板多为泥岩，属软弱岩层。3#煤层底板为4#煤层顶板，发生顶板事故的可能性是存在的，巷道掘进中可能因支护不及时空顶作业、支护不合理等问题出现冒顶伤人，以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成事故。重点是采煤工作面、以及遇地质构造
带、支架回撤时以及掘进工作面易发生顶板事故。这类事故的后果往往造成较大人员伤亡和经济损失，严重威胁矿井安全生产。顶板事故的发生基本上是有规律的，只要能用正确的理论和手段实现对顶底板的监测，掌握其活动规律，把顶板管理建立在科学的基础上，顶板事故是可以预防的。因此深入总结和分析常见顶板事故原因和条件，加强顶板管理，杜绝或减少顶板事故，是做好矿井安全生产工作的重要任务之一。
我矿可能发生顶板事故的地点：
A、回采工作面靠煤帮附近，回采工作面顶板破碎地段和上下安全出口处；
B、4#煤掘进工作面顶板破碎地段和支护不完好地段。
C、回采工作面机头机尾及切顶线处
发生顶板事故的原因：
A、由于老顶周期来压，煤壁片帮以后，扩大无支护空间，也会造成局部冒顶；
B、上下出口附近由于控顶范围较大，在老顶来压期间，顶板形成裂隙，支柱受侧压力时，极易发生冒顶；
C、掘进工作面发生冒顶主要原因是支护不及时，支护质量差，支护不规范，支架不按规程要求架设；
7、提升运输事故
提升事故灾害
本矿井主斜井、副立井均有提升设备，在提升中可能出现的危险、有害因素。矿井提升事故主要包括：提升过速、过卷、蹲罐、断绳、井筒坠人、井筒坠物而造成的人员伤亡或设施设备损坏。
运输事故灾害
本矿开拓提升环节较多，矿车制动、防溜措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。
矿车在运行过程中，因矿车掉道脱轨、人员躲避不及时因造成对人员的挤、轧、碰撞，造成人身伤害。
我矿可能发生运输事故地点：
A、副立井提升；
B、主斜井提升；
C、井下上、下山运输地点；
发生事故的原因：
副立井提升，钢丝绳磨损不及时更换防坠设施不起作用，各种保护设而不用或者不起作用而失灵，操作人员不熟悉操作或违章操作，工人不按章上下罐，井下上、下山运输地点不能严格执行“行人不行车、行车不行人”。
8、电气安全事故
1、井下机电设备老化，不能保证设备的及时更新和必要的安全投入，是发生机电事故的重要原因。
2、在购臵设备方面，大量劣质机电产品涌入煤矿市场，再加上非防爆产品、非煤矿许用产品在煤矿的非法使用，给煤矿安全生产带来事故隐患。
3、煤矿井下工人基本素质较低，多数人不具备基本的安全保护技能，有章不循者大有人在。特别是特种作业人员文化程度参差不齐，掌握特种作业技术不娴熟，再加上特种作业人员频繁调换，岗位的调整，也给安全埋下隐患。
4、从具体的电网触电事故原因来分析：
低压电网触电事故的主要原因，一是违章带电安装、带电检修、带电检查；二是不执行停送电制度，停错、送错电；三是用电安全技术管理有漏洞，如设备及电缆漏电，保护装臵失灵而没有及时处理或更换。
高压电网触电事故的主要原因，一是带电清扫、带电检查、带电搬运、带电作业；二是没有安全措施、没有执行高压电网作业中停电、验电、放电等规定和要求；三是误操作，误停、送电，误认开关和电缆，没有执行作业监护制度，没有悬挂“有人作业，不准送电”警示牌；四是没有高压漏电保护装臵。当供电线路发生断线、倒杆、线路共振、雷击等事故，用电设备对人体可能产生电击和电伤、电火花事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花可能导致发生煤尘、瓦斯爆炸的重大事故，井上下电气设备起火也会引发重大事故。
9、爆破材料爆炸事故
爆破材料库，爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度重视，应严格按爆炸品管理规定和《煤矿安全规程》执行。煤矿井下爆破事故是由操作工人、爆破器材和组织管理三个主要方面的问题所引起的，具体表现在：
1、领导干部（包括班、组长）生产管理中没有严格按照《煤矿安全规程》的要求执行，安全检查有死角，爆破器材管理制度不健全等；对瓦斯检查员和放炮员培训监督管理不得力等。
2、操作工人没能按施工作业规程的要求进行作业，违章作业；没有严格执行一炮三检制度；没有按规程要求使用水炮泥，炮泥封堵长度不够。装药分次爆破，甚至放明炮、糊炮；工作面的炮孔布臵参数不合理，巷道贯通爆破时安全技术措施不得力等。
3、炸药的质量和雷管质量问题，炸药水份含量过高、雷管起爆能力低、雷管拒爆和半爆等。
10、机械伤害事故
机械性伤害主要指机械设备运行（静止）部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、水泵、风机、皮带运输机、支架、机加工设备等转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、胶带等）和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。
我矿可能发生机械事故地点：矿井生产各个环节。
发生事故的原因：对回采、掘进工作面的刮板运输机及各皮带运输环节麻痹大意造成事故。
11、高空坠落事故
矿井地面坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。如井架、线杆等建筑物均可能发生高空作业坠落。
井下坠落主要有：立井井口人员坠落及提升过程中人员坠落伤害，井口异物坠落也会伤害井下人员。
我矿可能发生高空坠落事故地点：
立井井口、井架，高空作业脚手架等。
发生事故的原因：
井筒、井架等维修作业或高空作业时坠落、坠人坠物。
12、有害气体事故
我矿可能发生有害气体事故地点：
主要采掘工作面、工作面采空区、回风巷、盲巷等。
发生事故的原因：
因瓦斯超标或积聚而引发的爆炸或缺氧窒息死亡等。
13、地压事故
我矿可能发生地压事故地点：
井下工作面及各巷道。
发生事故的原因：
受地质压力影响，工作面及巷道底鼓、支护失稳大面积垮落、冒顶、片帮，支架压死。
三、织机构及职责
1、应急救援组织体系
成立生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），矿长任总指挥，副矿长任副总指挥。成员由采掘、通风、机电、技术等部门的人员组成。指挥部设办公室（调度室）。
组织机构如下图。
山西柳林金煤公司应急救援组织机构表
应急救援指挥部办公室
总指挥：矿长
副总指挥
总
工程
师安
全
副
矿
长
生
产
副
矿
长
机
电
副
矿
长
通
风
副
总
工
程
师成员
抢医技物通治交后财善
〃
2、 ?、责
2、应急救援组织职责
?、应急救援指挥部办公室的职责
应急救援指挥部办公室设在矿调度室。
⑴、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；
⑵、制定和实施应急救援方面的规章制度；
⑶、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；
⑷、负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况； ⑸、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持；
⑹、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；
⑺、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。
⑻、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。
⑼、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；
⑽、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；
⑾、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令； ⑿、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。
吕梁
市矿
山救护队 矿兼
职抢险救灾队 矿 医
务 室
技术科、地测科、机电科、通风科、 供 应 科 监 控 信 息 中 心 保卫科和金家庄派出所 保卫科和车队 供应科、办公室 财 务 部 工 会 办 公 室
?、总指挥的职责
⑴、负责应急救援预案的审核批准工作；
⑵、是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。
⑶、负责对外有关方面的协调工作。
?、副总指挥的职责
⑴、组织有关人员拟定应急救援方案；
⑵、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；
⑶、根据总指挥授权，代行总指挥权力。
?、应急救援指挥部下设各小组的职责
⑴、抢险救灾组：具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施；
⑵、医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护工作；
⑶、技术处理组：主要研究制定抢救技术方案、措施，提供相关的技术、地质资料，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。
⑷、物资供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应；
⑸、通讯信息组：主要负责地面和井上下通讯信息畅通；
⑹、治安保卫组：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作；
⑺、交通运输组：主要负责事故发生后车辆调度以及对受伤人员的运送等工作；
⑻、财力保障组：主要负责事故发生后做好应急状况下的应急备用经费；
⑼、后勤保障组：主要负责食宿接待、后勤物质的储备、保管工作；
⑽、善后处理组：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。
（五）各有关成员的职责
1、矿长:是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。
2、矿技术负责人：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组
织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。
3、各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。
4、煤矿兼职救护队队长：对煤矿救护队的行动具体负责，全面指挥领导煤矿救护队；根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外援助救护队联合作战时，应成立煤矿救护队联合作战指挥部。由煤矿的救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。
5、机电科长：根据矿长命令，负责调整主要扇风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。
6、通风科长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，调整主扇风机的工作状态和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。
7、技术科长：按照矿长命令负责协助矿长进行抢救和灾害处理。并负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量打钻工作。
8、调度室主任：及时向矿长、矿技术负责人、煤矿调度室以及有关领导和单位汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况；向下传达矿长命令，召集有关人员或单位到调度室待命，协调各单位处理事故的工作。
9、有关的队长、班长：负责查对留在本区域内工作的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点至地面；将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。
10、矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、矿技术负责人、煤矿调度室以及其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令；按照《预案》中所规定的《发生事故后必须立即召集的单位和人员名单》及时按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。
11、矿监控中心值班员：应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没持有经指定的副矿长签
发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在灯房严格检查，制止入井；必须切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。
12、供应科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。
13、抢险救灾队队长：配合签约（吕梁军事化矿山救护大队），负责将遇难人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并严格控制入井人员。
14、医务室负责人：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。
15、工会主席：保证对遇难人员的妥善安臵。
16、综合办公室：负责救灾人员的食宿以及其它生活事宜。
17、保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作；维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保障道路。
18、车队队长：负责车辆调度以及对受伤人员的运送等工作。
四、预防与预警
?、危险源监控
1、建立和完善对瓦斯、水、顶板的监测监控系统，一旦瓦斯超限，立即停产、撤人，并按事故进行追查。要有专人对瓦斯、水害、顶板状态进行分析，从技术、装备、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故发生。
⑴根据我矿实际情况，为高瓦斯矿井这一特点，我们要经常不懈地加强对各个区域瓦斯煤尘的监管力度。
⑵根据我矿地质预测预报，我矿3#煤层全部为采空区，且距4#煤层层间距较薄，开采4#煤层时，冒落裂隙带可能勾通3#煤层采空区，使采空区积水涌入工作面造成水害。因此加强对3#煤层采空区的密闭工作和探放水工作，必须坚持煤矿安全方针，坚持“预测预报、有凝必探、先探后掘、先治后采”的原则，加强探放水工作，及时进行排水，预防水灾事故发生。
⑶根据煤层自燃检测鉴定报告，我矿现采4#煤层为不易自燃煤层，但为了防范火灾事故，还是采取了一系列的措施，其中包括电器管理方面、放炮管理方面、支护管理方面、瓦斯管理方面等，制定了火灾管理制度，定