安全风险防范重大举措集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全风险防范重大举措为了贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，财政部、国家安全监管总局、中国人民银行于2006年7月26日联合印发了《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》（以下简称《抵押金管理办法》）。这是继煤矿之后，国家为建立高危企业安全风险防范资金保障制度和机制所采取的又一项重大举措,它必将对做好高危企业事故灾害的抢险救助和善后处理工作发挥重要的作用。
煤矿和非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹属于专业技术性强、危险性大、事故发生率高的高风险行业和领域。人们通常把从事这类生产、建设、经营活动的企业称之为“高危企业”。
长期以来，由于缺乏有效的经济政策和管理措施，不能及时、妥善地实施事故灾害的抢险救助和事故的善后处理等工作，给高危企业的安全工作带来了诸多矛盾和问题，突出表现在以下3个方面。
一是某些民营或者小型的高危企业发生重大伤亡事故，老板逃之夭夭，企业既没有钱用于事故抢险救灾，更没有钱用于善后处理，伤亡人员的经济权益得不到应有的保障。由于企业没有事故抢险救灾和善后处理的资金，以致本应由企业负担的费用只能由各级政府负担，“老板挣票子、政府当孝子”的现象时有发生。
二是很多高危企业自有资金中没有用于事故抢险救灾和善后处理的专项资金，发生事故时“拆了东墙补西墙”，捉襟见肘，抢险救灾和善后处理的经费没有保证，资金风险很大。
三是事故的抢险救灾和善后处理经费的提取、适用范围和管理没有章法，各地和企业的做法不一，缺乏规范。究其原因，主要是没有制定行之有效的经济政策并且制度化。在国外，一些发达国家为了解决高危企业安全风险防范问题，相继建立健全了类似安全风险抵押金的法律制度。如美国法律规定，企业自开办煤矿伊始，每年就要提取一定数额的“权利金”，专户储存，主要用于煤矿衰老转产、事故处理的经费支出，政府监管部门对煤矿“权利金”的提取、使用进行监督管理。因此，借鉴国外经验，结合我国国情，研究制定相关经济政策，解决事故抢险救灾和善后处理的资金保障问题，十分必要。
早在《安全生产法》制定之时，国家就把安全投入作为保障安全生产的重要前提和条件，对企业的安全投入标准、投入决策主体和法律责任作出了明确的规定。《安全生产法》的颁布施行，为安全生产风险抵押金制度的建立提供了法律依据。所谓安全投入（费用），是指企业用于生产经营全过程的各项安全资金，既包括企业开办、建设和生产经营活动所需的资金投入，也包括事故预防、抢险救灾和善后处理等方面的经费支出。党中央、国务院高度重视高危企业安全风险防范工作，把建立企业安全风险抵押金制度列为一项治本之策。2004年1月9日，在《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中明确提出，要建立企业安全生产风险抵押金制度，各地可以结合实际，依法对矿山、道路运输、建筑施工、危化品和烟花爆竹企业，收取一定的安全生产抵押金，用于事故抢险救灾和善后处理。国务院要求原国家安全监管局会同财政部制定具体办法。为此，原国家安全监管局会同财政部、中国人民银行作了大
量的调查研究和论证工作。升格后的国家安全监管总局加大了工作力度，决定先以煤矿为突破口，再推向其他高危企业。在各方的努力和支持下，财政部、国家安全监管总局、中国人民银行于2005年12月14日印发了《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》。此后，在总结煤矿企业实施经验的基础上，又将安全生产风险抵押金制度扩大到非煤矿山、道路运输、建筑施工、危化品和烟花爆竹等高危企业，继而制定了《抵押金管理办法》。《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》和《抵押金管理办法》的颁布实施，实现了国家关于高危企业安全风险防范资金保障的重要经济政策的法律化、制度化。
作为一项重大经济政策和管理制度，安全生产风险抵押金制度的内涵丰富。
第一，这项制度的目的是防范和降低企业安全风险。高危企业最大的安全风险是事故，事故的抢险救灾和善后处理需要必要的资金保障。事故的抢险救灾和善后处理资金匮乏的问题，必须用经济手段加以解决。提取安全风险抵押金，可以解除事故抢险救灾和善后处理的后顾之忧，为防范和降低企业安全风险提供可靠的资金支持。
第二，这项制度的性质是通过实施安全风险资金担保的措施，来减少企业的经济负担。从民事法律上看，抵押是一种特殊形式的担保，即以企业提取的抵押金作为事故风险的担保物，专户存储，专款专用。事故发生时权利人（企业及其从业人员）享有优先受偿（使用）权；不发生事故时，企业无权使用抵押金。
第三，这项制度的适用范围是用于企业事故的抢险救灾和善后处理。按照《抵押金管理办法》的规定，安全生产风险抵押金适用范围为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾和处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。
第四，这项制度的管理机制是企业自提自用与政府监管相结合。按照《抵押金管理办法》的规定，企业根据相应标准提取和存储风险抵押金。事故发生时，有关抢险救灾和善后处理费用原则上全部由企业负担并先行支付；确实需要动用风险抵押金的，经批准后方可使用。县级以上人民政府安全生产监督管理部门和财政部门负责对抵押金的核定、提取、专户存储、使用、结转、补充和会计核算实施监管管理。
推行高危企业安全风险抵押金制度，其涉及面广、情况复杂、政策性强，需要做好大量艰苦细致的配套工作。各级安全生产监督管理部门需要与财政部门、银行密切配合，严格实施《煤矿企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》和《抵押金管理办法》。
一是调查摸底，心中有数。两个《安全生产抵押金暂行办法》涉及的高危企业的行业和领域不同。矿山、道路运输、建筑施工、危化品和烟花爆竹企业数量众多且各具特点，有关部门需要认真调查研究，搞清楚有关企业的数量、规模、所有制和生产经营方式、安全风险和事故发生率、各地经济和收入水平、事故补偿现状以及存在的主要问题。
二是建章立制，实施安全生产风险抵押金制度，涉及企业安全生产风险资金的投入及其监督管理等项工作。有关部门应当根据国家规定，制定
相应的规章制度和工作程序，使有关企业对安全生产抵押金的提取、使用和管理工作规范化、制度化。
三是以点带面,取得经验。要全面实施安全生产风险抵押金制度，需要选择一些具有典型性和实施条件的企业进行试点，逐步推开。
四是区别情况，因地制宜。在严格执行国家规定的前提下，应当根据不同类型企业的情况和特点，制定具体的实施计划和措施，不宜“一刀切”。
五是分步实施，总体推进。贯彻实施两个《安全生产抵押金暂行办法》需要一个过程，有关部门需要制定周密可行的工作方案、实施计划和配套措施，突出重点，先易后难，积极稳妥，狠抓落实，注重实效。
风险防范机制学习的心得体会 为进一步推进依法行政工作,全面提高税务机关工作质效,南平市地税局把加强内控机制建设,提高风险管理能力作为依法行政工作重点,组织各县市区开展执法风险排查与防范工作。通过对岗位风险点的梳理和排查、调研和总结,选取建瓯地税局作为试点单位,按照“设立岗位、明晰职责、规范流程、目标管理、风险预警、量化考评”的思路,创建了以岗为点、以程序为线、以制度为面的岗位风险防范工作机制,并从7月1日起在建瓯地税局试行。根据《岗位风险防范工作机制》,建瓯地税局共设立了68个工作岗位,明确了557条工作职责、提出了454项工作目标、设定了201个岗位风险提示,制定了212个风险防范措施、规范了19项工作流程,做到岗位职责定位到哪里、风险防范就到哪里,实现了执法风险、行政风险、廉政风险的“全防全控”,有效地促进权力规范、透明、高效地运行,切实推进了“平安地税”系统工程建设。 岗位风险防范工作机制的主要内容 (一)科学设岗定责,解决“岗位如何设”的问题 本着“因事设岗、因量定人”的原则,由人事部门以单位职数为依据,科学配置工作岗位,明确各科室、分局的职责以及每个岗位的工作职责,合理地设岗定责,整合人力资源,
确定每个岗位的责任人,形成清晰、完善的工作岗责体系,让每个人知道“岗位如何设”,“我该做什么”,消除职责不清的现象。 (二)明确工作职责,解决“哪些该我干”的问题 工作职责由科室职责和岗位职责构成,工作职责按“自下而上”的程序制定,科室职责由科长(分局长)提出后,交由分管领导进行初审,人事部门把关;岗位职责以科室职责为框架,由岗位责任人提出,科员职责由科长(分局长)进行初审,科长(分局长)职责由分管领导进行初审,各个岗位职责汇总后交由分管领导确定。各单位将分管领导审核后的工作职责汇总,形成较为完整的文字材料提交党组研究予以确认。通过完善岗责体系,使各项工作有明确的责任主体,明确了每个岗位人员该干什么。 (三)提出工作目标,解决“工作质效”问题 工作目标“自上而下”分层次提出。即一把手对副职提出目标要求,分管领导对科长(分局长)提出目标要求,科长(分局长)对本单位的人员提出岗位目标要求。目标要求要精细、具体,要与实际工作相适应,做到工作目标宽严适度,实际运用得心应手、确保任务到人、责任到人。科室工作目标设定后经分管领导审核,提交党组研究确认,让每位干部清楚了解自己所要完成的工作质效。 (四)规范工作流程,解决“事该如何干”的问题
从业人员安全风险告知书 亲爱的工友： 您在我项目即将从事机械操作工作，为了使您更好的了解该项工作中所存在的安全风险及正确的防范措施、应急处置措施等，特编制本安全风险告知书，请您认真阅知，如您有困难或疑惑，请及时向我们专职安全员提出，他们将会向您耐心讲解。如您确定已清楚了解所从事工作的安全风险后，请在下方签上您的大名。 安全风险告知 一、存在的危险源及防范措施 （一）挖掘机安全操作规程 1、发动机启动或操作开始前应发出信号。 2、装载作业时，应待汽车停稳后，再进行装料。 3、卸料时，在不碰击自卸汽车任何部位的情况下，铲斗应尽量降低，并禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。 4、作业时，禁止任何人上下机械和传递物件，不准边工作，边维修、保养。 5、作业时，不要随便调节发动机、调速器以及液压系统、电气系统。 6、作业时，要注意选择和创造合理的工作面，严禁掏洞挖掘。 7、禁止用铲斗击（破）碎坚固物体，也不准用回转机械方式使铲斗破碎坚固物体。 8、禁止将挖掘机布置在上下两个采掘段（面）内同时作业。在工作面内移动时，应先平整地面并排除通道内的障碍物。如需在松软地面上移动时，须在行走装置下垫方木。 9、作业时，如遇较大石块或坚硬物体时，应先清除再继续作业，禁止挖掘未经爆破的五级以上岩石。 10、禁止用铲斗杆或铲斗油缸全伸出顶起挖掘机。铲斗没有离开地面时，挖掘机不能做横向行驶或回转运动。 11、禁止在电线等架空物下作业，不准将满载铲斗长时间滞留在空间。
12、禁止用挖掘机动臂拖拉位于侧面的重物；禁止用液压挖掘机工作装置突然下落冲击的方式进行挖掘。 13、回转平台上部在做回转运动时，回转手柄不能做相反方向的操作。 14、操作人员必须随时注意机械各部件的运转情况，发现异常应立即停机，及时检修。 15、正铲装置处于履带行走装置对角线位置（45度左右）时，不得在停机面以下作业。 16、机械传动式挖掘机的安全控制要点 1）作业时，禁止用手触摸滑轮和钢丝绳。 2）对动臂顶端滑轮和钢丝绳进行检修或拆换时，应将铲斗和动臂放落到地面或使用带钩的梯子。禁止人员在动臂上爬上爬下。 17、液压挖掘机，在工作中应经常检查液压油温度是否正常。 18、挖掘机行走时，遇电线、交叉道、管道和桥梁时，须有专人指挥，挖掘机与高压电线的距离不得少于5m，应尽可能避免倒退行走。 19、行走时动臂应和履带平行，回转台应止住，铲斗离地面1m左右。下坡应用低速行驶，禁止变速和滑行。 20、挖掘机行走路线应与路面、沟渠、基坑等保持足够的安全距离，以免滑翻。 （二）推土机安全操作规程 1、了解作业区的地势和土壤种类，测定危险点及选定最佳的操作方法。 2、如果作业区有大块石头或大坑穴时，应预先清除或填平。 3、除驾驶室之外，机上其它地方禁止载人，行驶中任何人不得上下推土机。 4、行驶时，铲刀应离地面40－50cm。 5、严禁在运转中，或在斜坡上，进行紧固、润滑保养和修理推土机。 6、上下斜坡时，先选择最合适的斜坡运行速度，在斜坡上不得改变运行速度。行驶时，应直接向上或向下行驶，不得横向或对角线行驶。下坡时，禁止空档滑行或高速行驶；下陡坡时，应放下堆土铲使之与在地面接触倒退下坡。避免在斜坡上转弯掉头。轮胎推土机不能在超过规定坡度的场地上作业。 7、在坡地上工作时，若发动机熄火，应立即将推土机制动，用三角木等将推土机履带楔紧后，将离合器杆置于脱开位置，变速杆置于空档位置，方能启动发动机，以防推土机溜坡。 8、工作中驾驶员需要离开机器时，必须将操纵杆置于空档位置，将推土机铲刀放下并将机器制动，熄灭发动机后方可离开。 9、在危险或视线受限的地方，一定要下机检视，确认能安全作业后方能继续工作。严禁推土机在倾斜的状态下爬过障碍物，爬过障碍物时不得脱开一个离合器。 10、避免突然起步、加速或停止，避免高速行驶或急转弯。 11、填沟或回填土时，禁止推土机铲超出沟槽边缘，可用一铲顶一铲的推土方法填土，并换好倒车档后，才能提升推土铲进行倒车。在深沟、陡坡的施工现场作业时，应由专人指挥，以确保安全。
香格里拉东外环项目总承包部从业人员安全风险告知书 编号： 拌合站的同志： 您在我项目总承包部即将从事混凝土拌合作业的工作，为了使您更好的了解该项工作中所存在的安全风险及正确的防范措施、应急处置措施等，特编写本安全风险告知书，请您认真阅知，如您有困难和疑惑，请及时向我们专职安全员和工程技术人员提出，他们将会向您耐心讲解。如您确定已清楚了解所从事工作的安全风险后，请在下方签上您的姓名并盖上手印。 一、重大风险
二、存在的危险源及防范措施
三、安全注意事项 1、搅拌站结构部件联结必须紧固可靠，限位装置及制动器灵敏可靠；电气、气动称量装置的控制系统安全有效，保险装置可靠；控制室保护接地，主楼避雷装置完好；输料装置的提升斗、钢丝绳和输送皮带无损伤；进出料闸门开关灵活、到位；空气压缩机和供气系统运行正常，无异响和漏气现象，压力应保持在规定范围内；操作区、储料区和作业区必须设置明显安全标志。 2、启动搅拌系统后，应先进行空运转，检查机械运转情况，确认搅拌系统正常后，
方可自动循环生产，严禁带负荷启动。 3、作业时应精神集中，注意观察各个仪表、指示器、皮带机、配料器的输料系统，发现有大块石料和异物时应及时清除；发现异常情况应立即停止生产；遇紧急情况应立即切断电源，并向有关人员报告。 4、操作人员必须按规定的程序操作，微机出现故障时，必须由专业人员维修。 5、作业时严禁非作业人员进入生产区域。 6、作业中严禁打开安全罩和搅拌盖检查、润滑，严禁将工具、棍棒伸入搅拌桶内扒料或清理。料斗提升时，严禁在其下方作业或穿行。 7、在高空维护保养混凝土搅拌站设备时，必须二人以上作业，并系安全带，采取必要的安全保护。遇大风、下雨、下雪等天气，不得在高空进行维护保养作业。 8、在操作台下作业的人员必须戴安全帽。 9、维护、修理搅拌机顶层转料桶、清理搅拌机内衬板及搅拌刀片时，必须切断电源，并在电闸箱处设明显“严禁合闸”标志，设专人监护。在搅拌机内清理作业时，机门必须打开，并在门外设专人监护。 10、清除上料斗底部的物料时，必须把料斗提升到适当位置，将安全销插入轨道中；清除上料斗底部的残料时，必须切断电源且设专人监护。 11、交接班时，必须交清当班情况，并作记录。 12、搅拌站作业后应切断电源，锁上操作室。 四、潜在突发安全事故及应急措施
关于加强风险防范机制的管理规定 近期公司因与XX公司纠纷被商报曝光事件虽已大致解决，但却提醒我们，伴随公司业务的发展，风险和危机随时可能降临，我们必须引以为戒，建立风险预警和危机防范机制，以避免今后类似事件发生。 在探讨企业危机防范机制话题时，首先需要我们就危机预防领域的一些共识进行了解： 一、危机的来源: 危机根据其最初爆发的源头，可以简单区分为来自于公众（红会危机)、来自于媒体（达芬奇家具事件）、来自与主管机关（企业偷税事件）、来自于企业内部（如阿里巴巴内讧）、来自竞争对手等，故企业要做好全方位的危机预警准备。但，无论是哪类危机，处理不好，都会演变成媒体、公众、政府全方位的绞杀；无论是哪类危机，本质的根源都来自企业内部的管理。 二、危机爆发的根本原因： —企业本身违法运营，如制假造假等 —企业内部管理不规范，出现漏洞 —员工素质不佳，普通事件处理不好导致灭顶之灾，如SK2事件 —企业法制观念单薄，鲁莽行事 三、危机爆发后，处理方法正误分析 1、错误的处理方法： 不及时、不果断、不坦诚、不正面（逃避）、不统一（前后说法不一致、不同的人说法不一致） 2、正确的处理方法： A: 危机爆发后，尽快公布真相，澄清事实，勇敢面对公众和媒体 B：上下齐心、高管重视，高管亲自出面，显示诚意 C：成立危机处理小组，各部门联席办公，即可以确保信息一致性，也可以最大化的调配公司资源 D: 果断采取救助措施、安抚相关人员，不斤斤计较、因小失大 E：统一口径，专人处理，避免出现信息的混乱不一致 F：不以恶治恶，遵纪守法、不留隐患
G: 口浪尖低调谦虚行事，雨过天晴后全方位正面宣介形象、以正视听 四、企业内部风险及危机的预防机制： 企业发展过程中，虽然不能避免全部风险和危机，但调查现实85%的风险和危机都是可以通过企业内部定期“体检”来避免的，企业定期“体检”包括以下措施： A：坚持搜集政府政策导向、行业信息、同行动态，即可以发现商机，也可以发现隐患 B：长期搜集竞争对手资料并进行分析 C: 企业内部建立风险反馈机制，层层筛查，化危机与无形 D：企业内部定期检视“公司脆弱度”，发现分析管理层面潜在风险 E：增强公司员工品牌维护意识、危机处理意识 五、针对XX，以本次事件为鉴，可以从以下几方面建立风险预防机制： 1、设专职岗位(总经理助理或秘书），长期搜集政府政策资讯、行业动态、竞争对手信息、商界案例，并进行简单分析，提交管理层定期分析讨论。 2、各部门每日投诉或争议事件逐日上报制度，由部分负责人加注批示和跟进建议，日日更新，每日汇总至总经理处，每周在行政会议上公布跟进结果。 3、丰富行政会议职责，对一周内没有解决的投诉或争议，提交行政会议讨论分析。 4、将风险监控作为各部门负责人的责任，要求各部门负责人每季度必须提交本部门或公司制度规范合理化建议，检视完善公司管理制度的不足。总经理秘书或助理可以协调推动此项工作。 5、加强员工风险意识和品牌维护仪式培训，日日讲、月月训，让每个员工都牢牢记住。 6、加强管理层思维方式和管理意识培训，提高集体管理技能。
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人力资源法律风险防范方案 一、规章制度 （一）规章制度的生效条件 1、内容合法：规章制度的内容符合《劳动法》、《劳动合同法》及相关的法律法规，不能与法律法规相抵触。 2、程序合法：做好讨论的会议记录 （1）讨论程序：全体职工或职工代表讨论规章制度草案并提出方案和意见 （2）协商确定程序：单位、工会或者职工协商确定规章制度文本 3、公示：内部培训法（注意一定要包括：培训时间、地点、参会人员、培训内容、与会人员签到） 二、工时制度问题 （一）标准工时制度：每日工作8小时，每周工作40小时，每周休息2天，可以是周末，可以在周一至周日内安排。都属于标准工时制度。 （二）特殊工时制度（12小时制员工） 1、综合计算工时制度。适用范围为生产工作季节性、周期性强，需要连续作 业的。分别以周、月、季、年等为周期，综合计算工作时间，但平均日工作时间和平均周工作时间，应与标准工作时间基本相同，要保证劳动者每天、每周有必要的休息时间。周期内工作时间累计计算，超过标准的，应支付加班工资。 综合计算的周期越长，调节余地越大，支付加班工资的情况越少；法定节日加班，不能纳入综合计算，即无法回避300％工资；超出工时标准的部分，按照150％支付。即可以回避200％的规定。
▲特殊工时制度的审批办法：央属用人单位报人社部审批；省属以及在省工商部门登记注册的用人单位，由省劳动保障厅审批；其他用人单位由所在市州劳动保障局审批。批准实行特殊工时制度的有效期为2年。 目前，秩序维护员、高压电工、锅炉工为12小时工作制，应向劳动部门申请综合计算工时制度，同时在工资结构中增加加班工资。 三、社会保险问题 1、与公司建立正式劳动关系的员工应该全上社保 2、对于已经办理社保的，需要其提供凭证及书面承诺； 3、对确不想交保险的，可以签订书面承诺，在工资结构中增加社保补贴，做到证据充分证明已经支付相应款项； 4、对拒不提供资料，且流动性大的员工直接不用，降低用工风险。 ▲缴纳社保是单位的法定义务，签订承诺书、改变工资结构也不能完全规避用人单位的法律责任。 四、工资构成问题 ▲工资构成：基本工资+津贴/补贴+加班工资（12小时制）+社保补贴（未交社保人员） ▲加班工资的计算（12小时制员工） 日工资：月工资收入÷计薪日（21.75天） 小时工资：月工资收入÷（月计新天数21.75天×8小时） 五、劳动合同 1、关于试用期的约定：可以不约定试用期，与劳动者签署劳务合同（劳务合同期限相当于试用期期限），承诺试用期过后签订正式劳动合同，并不约定试用期。 2、试用期与劳动合同期限 3个月≤劳动合同期限＜1年试用期≤1个月 1年≤劳动合同期限＜3年试用期≤2个月 劳动合同期限≥3年试用期≤6个月
安全风险管理制度 1.目的和适用范围 工程项目实行风险管理的目的就是要以最经济、科学合理的方式消除项目施工中的风险所导致的各种灾害及事故后果。通过对施工过程中的危害进行辨识、风险评价、风险控制，从而针对本车辆段存在的风险做出客观而科学的决策，预防事故的发生，实现安全技术，安全管理标准化和科学化。 本制度适用于生产机械设备、设施、存储、运输的风险评价与控制，适用于施工作业现场，生产经营活动的正常和非正常情况，包括本项目工程范围内各个施工阶段的风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息的更新。 2.职责 项目总经理直接负责风险管理和风险评价的领导工作，组织制定风险评价程序和指导书，明确风险管理的目的和范围。 生产副总协助风险管理和评价工作，成立风险管理组织，进行风险评价，确定风险等级，主持年终风险评审工作。 项目总工程师必须对项目的风险管理人员进行教育和培训，并组织风险管理人员进行定期的风险巡查，主持处理施工过程中出现的安全风险问题。 项目安质部是风险管理的归口管理部门，负责对项目重大风险分析记录的审查与控制，定期进行风险信息更新。 项目各级管理人员应积极参与配合风险管理和风险评价工作，提供相关资料。 3.风险管理和评价机构（详见附件：风险管理组织机构图） 组长：经理 副组长：生产副总项目总工 成员：工程部安质部办公室 财务部经营部物资设备部 4.内容 风险分级制。根据后果的严重程度和发生事故的可能性来进行风险评价，其结果从高到低分为：1级、2级、3级、4级、5级。分级标准见表4.1.1
事故的后果与可能性的综合评价结果可得出风险级别见表4.1.2 表4.1.2事故后果与可能性综合评价结果 危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。 1、单位工程要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括作业区域、设备、人员和流程，并收集有关信息。 2、辨识与各项作业活动有关的主要危害(见重大危险源清单）。 3、在假定现有的或计划的控制措施有效的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。 4、制定并保存辨识工作场所存在的各种物理及化学危害因素和生产过程的危险、生产使用的设备及技术的安全信息资料。 5、进行工作场所危险评价，包括事故隐患的辨识，灾难性事故引发因素的辨识，估计事故影响范围，对职工安全和健康的影响。别 6、根据评价结果确定风险级，并编制计划以控制评价中发现的，需要重视的任何风险，尤其是不可承受的风险。 7、建立一套管理体制或控制措施落实工作场所危险评价结果，包括事故预防、减缓以及应急措施和救援预案。 8、针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否不可承受。
精品文档 安全风险告知书 亲爱的先生 / 女士： 由于您将从事建筑施工作业工作，为了使您更好的了解施工作业中所存在的安全风险及正确的防范措施、应急处 置措施等，特编制本安全风险告知书，请您认真阅知，如您有困难或疑惑，请及时向项目专职安全员提出，他们将会 向您耐心讲解。如您确定已清楚了解所从事工作的安全风险后，请在下方签上您的大名并盖上手印。 一、存在的危险源及防范措施 序存在 可能发生事故 号危险源 防范措施 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 设备、吊、 安装作业 高空作业 施工用电 机械作业 人为因素 机械倾翻 雨雾天气 铲车作业 手持电动工 具 食品不卫生 易燃易爆品 交叉作业 车辆运输 电焊作业 气焊作业 砂轮机 切割、打磨 作业 模板施工 喷砂、除锈、 防腐作业 噪声 粉尘 临近营业线 吊车倾倒、吊物坠落挤 压、物体打击、触电，物 体打击 高处坠落、落物伤害 触电、伤害 工具、加工件与人接触引 起夹击、剪切卷人、搅、 刺等伤害 误操作、造成各类事故和 人员伤害 机械损坏、伤人 场地、操作台打滑、视线 不好 车辆磋接、伤人、侧翻 触电、灼伤、伤害 食物中毒 爆炸、着火、人员财产损 失 物体打击 车倾翻、道路塌陷、财产 损失 触电、烧伤、设备损坏、 火灾 着火、烧伤、爆炸 物体伤害、触电 失稳、坍塌 沙石、击伤、中毒、触电、 火灾 噪声超标、扰民、污染 环境 粉尘扬起、污染环境 施工设备、物资侵线。 特大桥、高桥墩架梁。 持证上岗、严格执行吊装施工方案，场地道路硬化严格遵守安全操作 规程，做好安全维护、安全网挂警示、戴好安全帽、设备就位及时做 好防雷接地 戴安全帽、系安全带，检查登高爬梯是否合格、设置围护和防护要到位， 架子挂立网、平网不可少；堆物要规范，严禁抛物；要持证作业，架子 要有防雷接地 ; 工具入袋、带柄工具要系好保险绳、物件绑扎固定好， 避免交叉作业，做好个人防护 专业电工持证拆装，按规定做到一机一闸一漏一箱制，执行 TN-S 保护；定 期巡检、维护保养，确保漏保灵敏可靠， 加强机械维护保养、各保护装置灵敏可靠，防护措施到位。执行持证 上岗，操作制度要健全落实 加强安全意识教育、持证上岗，遵守各项规章制度；杜绝违章作业、 违章操作、违章指挥。 注意地基沉降，严格执行操作规程，做好检查维护保养 关注天气变化，遇恶劣天气及时撤离到安全区域，加固架置设备及线 路 持证作业、保持车与车、车与人的安全距离 根据施工类别配相适应的电动工具及防护措施 加强食堂管理，严禁进购腐烂、变质食品 加强易燃易爆物品分类存放、设专人负责、配消防器材 避免或减少交叉作业，交叉作业必须要有防范措施 持证上岗、道路硬化、管沟铺垫、行车观察、注意力集中 持证上岗、经常检查保护装置、配备合格劳动保护用品，严禁将搭铁 线搭在设备尤其闲置设备上，严禁焊把线漏电作业。高空作业要有防 火隔离措施及消防器材 持证上岗、清除周边易燃物，要有安全防火距离、防火措施、巡火员。 乙炔回火装置要完好。高空作业要有隔离措施及消防器材 必须带防护镜，砂轮机必须安装安好的防护罩，有可靠漏电保护器 科学计算、支护合理、围护到位、专人监控 配合格的防护用品，加强易燃物管理，配消防器材，用电按临电规定 执行，做好周边围护和标识 机械控制、人员控制、时间控制 加盖保护、减少污染 持证上岗，防护标示标牌，防护服，“一人一机”专人防护，配消防器 材，用电规范，照明充足，防侵限，设备接地、防雷，大风、大雨 天气不得施工。 二、潜在突发安全事故及应急措施 .
岗位风险防范机制工作心得 为进一步推进依法行政工作，全面提高税务机关工作质效，南平市地税局把加强内控机制建设，提高风险管理能力作为依法行政工作重点，组织各县市区开展执法风险排查与防范工作。通过对岗位风险点的梳理和排查、调研和总结，选取建瓯地税局作为试点单位，按照“设立岗位、明晰职责、规范流程、目标管理、风险预警、量化考评”的思路，创建了以岗为点、以程序为线、以制度为面的岗位风险防范工作机制，并从7月1日起在建瓯地税局试行。根据《岗位风险防范工作机制》，建瓯地税局共设立了68个工作岗位，明确了557条工作职责、提出了454项工作目标、设定了201个岗位风险提示，制定了212个风险防范措施、规范了19项工作流程，做到岗位职责定位到哪里、风险防范就到哪里，实现了执法风险、行政风险、廉政风险的“全防全控”，有效地促进权力规范、透明、高效地运行，切实推进了“平安地税”系统工程建设。 岗位风险防范工作机制的主要内容 (一)科学设岗定责，解决“岗位如何设”的问题 本着“因事设岗、因量定人”的原则，由人事部门以单位职数为依据，科学配置工作岗位，明确各科室、分局的职责以及每个岗位的工作职责，合理地设岗定责，整合人力资源，确定每个岗位的责任人，形成清晰、完善的工作岗责体系，让每个人知道“岗位如何设”，“我该做什么”，消除职责不清的现象。 (二)明确工作职责，解决“哪些该我干”的问题 工作职责由科室职责和岗位职责构成，工作职责按“自下而上”的程序制定，科室职责由科长(分局长)提出后，交由分管领导进行初审，人事部门把关;岗位职责以科室职责为框架，由岗位责任人提出，科员职责由科长(分局长)进行初审，科长(分局长)职责由分管领导进行初审，各个岗位职责汇总后交由分管领导确定。各单位将分管领导审核后的工作职责汇总，形成较为完整的文字材料提交党组研究予以确认。通过完善岗责体系，使各项工作有明确的责任主体，明确了每个岗位人员该干什么。 (三)提出工作目标，解决“工作质效”问题 工作目标“自上而下”分层次提出。即一把手对副职提出目标要求，分管领导对科长(分局长)提出目标要求，科长(分局长)对本单位的人员提出岗位目
法律风险管理机制 Prepared on 22 November 2020
法律风险管理机制 为实现公司对法律风险的有效防控和规范管理，建立健全公司、企业法律风险管理体系，完善法律风险管理流程，树立法律风险管理文化，制定本方案。 一、法律风险管理理念 （一）企业法律风险管理 企业法律风险，是指因法律法规因素所引致的由企业承担的潜在经济损失或其他损害的风险。法律风险是指可能减损企业现有或未来收益，或使企业丧失商业机会，或阻碍企业发展的与法律有关的经营风险。 企业法律风险管理是企业分析、评价、控制法律风险的过程。法律风险管理是一个持续和不断改善的动态过程，渗透于企业的管理活动，内生于企业各项经营管理的流程。 （二）企业法律风险管理目标及原则 企业法律风险管理以构建完善的企业法律风险管理组织体系；构建分工合理的企业法律风险管理职能体系；构建科学完备的企业法律风险管理制度体系；构建高效合理的企业法律风险管理流程体系；构建健康的企业法律风险管理文化体系为主要目标。企业法律风险管理应以企业战略目标为导向，与企业整体管理水平相适应，融入企业经营管理和决策过程，纳入企业全面风险管理体系，审慎管理，持续改进为基本的管理原则。 二、法律风险管理机制建立 （一）法律风险管理机制创新 1、工作内容
法律部研究适合公司的法律风险防控管理办法与实施方案，创新、完善公司法律风险管理机制和防控体系，调研和考核企业法律风险管理机制的建立和运行工作。 2、工作安排 公司法律部负责法律风险管理机制的创新和管理工作。 其中，法律部于来富总经理负责集团公司的法律风险管理工作，负责对法律风险管理总体工作的监督、指导；建材产业与其他产业（含下属企业）法律风险管理工作由法律部房文舒负责；地产产业与煤炭产业（含下属企业）法律风险管理工作由法律部李新艺负责；医药产业与商贸产业（含下属企业）法律风险管理工作由法律部孔馨炜负责；法律部臧卓负责法律风险管理的具体工作。 3、工作方法 法律部根据公司领导指导意见，综合公司、企业各方建议，研究并不断完善公司法律风险管理机制与法律风险防控管理方法。 （二）法律风险识别 1、工作内容 企业根据生产经营涉及的法律风险和对法律风险的控制、管理情况，识别和分析法律风险。 2、工作安排 企业应成立法律风险管理组织机构： （1）企业法律风险管理委员会 企业总经理任项目组长，负责组织、推进企业法律风险项目的开展。 企业主管法律事务副总经理任副组长，具体负责企业法律风险管理机制的建立工作。企业各部门负责人任组员，负责落实项目的各项具体工作。
xx公司企业标准 ______________________________________________________________ 安全风险管理实施细则 2xxx发布 2xxx实施 xx公司发布 目次
前言 为深入贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理安全方针，全面加强风险预控，规范公司安全生产风险管理工作，有效遏制和坚决防范事故，结合公司实际制定本制度。 本标准由xx公司标委会提出 本标准由xx公司安全监察部归口。 本标准起草部门：安全监察部 本标准主要修订人：xxx 本标准审核人：xxx 本标准审定人：xxx 本标准批准人：xxx 本标准委托安全监察部负责解释。 安全风险管理实施细则 1、适用范围 本制度适用于公司现场以及所辖的多经企业安全管理的风险评价与控制，适用于作业现场、生产经营活动的正常和非正常情况，包括新改扩建项目的规划、设计和建设、投产、运行、拆除、报废各阶段的风险评价、风险控制、风险信息更新以及重大危险源的风险管理（包含危险点分析与预控管理）。 2、依据 《中华人民共和国安全生产法》（主席令第十三号） 《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号） 《国家能源局关于加强电力企业安全风险预控体系建设的指导意见》（国能安全〔2015〕1号）《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986）等法律法规和有关标准、规范和规定 《xxxx公司电力企业作业环境本质安全管理重点要求》（2017版） 《xxxx公司安全生产风险分级管控暂行规定（2017年版）》? 3、定义 本制度中的“安全生产风险”是指，生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。 严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 4、风险预控管理 组织机构与职责
从业人员安全风险告知书Last revision on 21 December 2020
从业人员安全风险告知书 您在我项目即将从事道路工程建设工作，为了使您更好的了解该项工作中所存在的安全风险及正确的防范措施、应急处置措施等，特编制本安全风险告知书，请您认真阅知，如您有困难或疑惑，请及时向我们专职安全员提出，他们将会向您耐心讲解。如您确定已清楚了解所从事工作的安全风险后，请在下方签上您的大名并盖上手印风险告知 一、存在的危险源及防范措施
二、安全注意事项 1.进入施工区域戴好安全帽。 2.作业时衣着整齐，戴好标志，夜间指挥要穿戴夜光标志服。 3.信号工指挥人员责任心要强，能适应高空作业，经培训考试合格后持证上岗。 4.高处指挥必须站在可靠之处。 5.上下信号工在视线不好或误区的情况要和塔司保持联系，确保安全方能吊运。 6.严禁吊物上站人。 7.被吊物重超过机械性能允许范围不准吊。 8.多台塔吊在同一范围内作业，必须有防碰撞措施。 9.严格执行“十不吊”规定作业。 10.作业时正确使用口哨、手语、旗语或对讲机。 11.信号工须持证上岗作业，严禁酒后作业。 12.信号工必须站在吊点地方指挥，以便掌握吊点情况和可能发生的安全问题，有更好的处理。 13.信号工要经常检查起重用的吊索具，对其安全技术状况负责。 14.信号指挥时必须精神集中，保证挂钩人员和重物下方人员的安全，以及起重设备的作业安全，保证所吊运的特件、材料堆放整齐、稳妥及起吊全过程的安全二、架桥机注意事项 1、架桥机纵向运行轨道两侧规定高度要求对应水平，保持平稳。前、中、后支腿各横向运行轨道要求水平，并严格控制间距，三条
围绕一个中心建设防控机制 努力构建国土权力风险防控体系 新蔡县国土资源局 自2010年4月全县开展廉政风险防范管理工作以来，我局在市局党组、县委县政府和县纪委的领导下，扎实开展了岗位权力风险防控机制建设工作，围绕土地（采矿权）出让、行政审批、重大项目等国土资源管理重点部位和关键环节，共排查出风险60个，A级风险点9个，B级风险点14个，C级风险点37个。其中：业务风险点26个，排查制度制风险点34个，共制定防控措施57个。对规范权力运行、防控岗位风险起到了积极作用。在加强岗位自我防控的同时，针对国土资源系统特点，我局以防范化解廉政风险为核心，着力加强“六大”风险防控机制建设，严格规范权力运行，持续打造廉洁国土。 一、组织保障是基础，风险查找要先行。 “加强组织领导，提高思想认识”是开展廉政风险防范管理的前提和基础。我局把廉政风险防范管理工作作为一项重大政治任务，自觉纳入全局工作进行考虑。一是局廉政风险防范管理工作领导小组，先后8次召开会议研究部署工作。按照“分级负责，归口管理、分工协作”的要求，将廉政风险防范责任落实到每个股室和个人，形成局长负总责、亲自抓，分管领导分口抓，股室负责人直接抓，全体干部职工积
极参与的领导体制和工作机制。二是及时制定印发了局《开展国土资源管理廉政风险点排查和自查自纠阶段工作实施意见的通知》，明确廉政风险防范管理工作的总体要求、重点内容、目标任务、责任和保障措施；同时针对廉政风险点，制定了《廉政防范管理措施》、《工作流程图》，做到任务、时间、措施三落实，确保了廉政风险防范管理工作的有序开展。三是抓好学习宣传，着力营造良好氛围。局机关利用集中学习日，每周五组织全体干部职工认真学习廉政风险防范管理工作的相关文件和廉政方面相关规定，广泛宣传廉政风险防范管理工作的紧迫性和必要性，教育引导干部职工牢固树立廉政风险防范意识，主动参与到廉政风险防范管理工作中来。同时，将廉政风险防范管理教育纳入党风廉政建设宣传教育总体部署，通过开展述职述廉、民主评议、讲党课、观看警示教育片等方式，教育广大干部职工深入认识查找廉政风险，筑牢廉政防线的重要性，为廉政风险防范管理工作的有效开展奠定坚实的思想基础。 风险查找是开展廉政风险防范管理的关键一环。对此，局领导带头，全系统干部职工积极参与，采取从下到上，从上到下，个人自查，股室排查和互查、集体审定和公示等方法，对岗位职责、业务流程、制度机制等方面易发生的不廉洁行为和不作为、乱作为等薄弱环节，认真查找潜在的廉政风险点，并按风险发生的几率和危害程度，制定具体防控措施，建立了主动预防、超前防范、关口前移等制度。为确保排查实效，在风险排查过程中我们实行“三个重来”。一是有问题不检查的要重来;二是检查问题不彻底的要重来;三
关于关于企业法律风险问题调查报告 随着国有资产管理体制改革的不断深化，建立和完善企业法律 风险防范机制，加快提高运用法律手段防范和化解经营风险显得日趋重要。据了解，许多法律纠纷产生的主要原因是企业内部责任不清、制度不健全、监管失控、法律意识淡薄等造成的，这在一定程度上反映出企业在依法经营观念、风险防范意识和内部管理等方面存在着较大差距。因此，积极构建企业法律风险防范体系不仅是企业参与市场竞争和实现自身改革发展的客观需要，同时也是加强国资监管和实现国有资产保值增值的必然要求。 一、增强企业法律风险防范意识 在我国，无论是在计划体制下设立的国有企业，还是在市场引 导下催生的民营企业，法律风险管理往往处于次要地位，事前、事中、事后的系统防范机制多数没有形成，因而，应对复杂的国内外市场环境，在遭受法律风险时往往处于被动局面。市场经济就是法制经济，作为市场经济主体的企业必须依法经营管理、依法开展各种经济活动，这是对企业最基本的要求。企业的各种行为如改制、并购重组、对外投资、契约合同和产销行为等都存在不同程度的法律风险，因此任何企业都要重视风险、防范风险、化解风险。国有企业一定要树立强烈的法律风险意识，企业的管理人员一定要注重提高自身的法律素养和法制观念，依法制定重大经营决策，切实将企业改制改组、经营管理、兼并重组、纠纷处理等工作纳入规范的法制轨道。
增强企业的法律风险防范意识，要注重加强对全体人员的法律知识培训，尤其是企业高管人员的培训。通过培训使大家了解法律风险是什么，会对企业有什么样的影响。如果高层管理人员能理解到法律风险可能会产生的影响，他们肯定会有意识地去防范风险。目前已经有一些案例对企业做出了警示，企业高层对此也逐渐重视。例如这些年企业贷款担保纠纷比较多，有些企业缺乏对贷款人资产状况及偿债能力的详细了解和分析，只凭借业务关系或是私人关系就为人提供贷款担保；有些甚至是贷款人与银行双方串通，骗取保证人提供保证的，这些都为企业带来了承担连带清偿责任的法律风险。企业的管理层如果具有法律风险意识，就能够主动将与法律相关的业务交由法律部门进行审核，而不是走走过场，公司的重大决策也应该有法律事务人员直接参与。同样，也要注重培养企业员工，这也是法律风险管理成功与否的关键因素。在企业中深入开展全员法律宣传教育和培训学习，使全体员工尽快形成依法获取权利、行使权利和保护权利的思维方式，逐步养成按章操作的行为习惯，在工作中不断充实相关法律知识，时刻保持法律的警觉性，在每个风险控制点各司其职、充分发挥作用，最终构建稳固的法律风险防范根基。 二、完善企业法律风险防范工作机制 企业要健康成长，必须建立完善法律风险防范机制。当前，企业法律风险的飙升速度远远大于风险防御体系的建设速度，更谈不上制度意义上的风险管理，很多企业出了事才想到法律事务部门和法律
施工人员安全风险告知书 XX高速公路第X合同段项目部 你在我项目从事箱梁预制工作，为了使您更好的了解该项工作中所存在的安全风险及正确的防范措施、应急处置措施等，特编制次安全风险告知书，请您认真阅知，如您有困难或疑惑，请及时向我们专职安全员提出，他们将会向您耐心讲解。如您确定已清楚了解所从事工作的安全风险后，请在下方签上姓名并盖上手印。安全风险告知
二、安全注意事项 三、 1、患有高血压、心脏病、癫痫病、贫血病等高处作业禁忌症的人员，不得从事高处作业。严禁酒后登高作业。 2、正确佩戴个人防护用品。安全带应高挂低用，挂在牢固的结构上。 3、高处作业时，应配备工具袋，防止各种工具、零件、物料等坠落伤害他人。 4、起重吊装作业时，操作人员不得违规操作、违规指挥，严格做到“一、斜吊不吊； 二、超载不吊；三、散装物装的太满或捆扎不牢不吊；四、吊物边缘无防护措施不吊； 五、吊物上站人不吊；六、指挥信号不明不吊；七、埋在地下的构件不吊；八、安全装置失灵不吊；九、光线阴暗看不清吊物不吊；十、六级以上强风不吊”。 5、安全用电，要求做到“一机、一闸、一漏、一箱”，非电工人员不得动用电箱，电箱在使用中必须上锁。 6、在拆除废弃钢筋时，必须做到从上至下、由里至外的顺序使用长割刀进行切割，切割过程中严禁人员在拆除施工范围内。 7、特种作业人员必须持证上岗，不得无证操作，证件到期需及时复审。
专职安全员及联系电话：XX XXXXXXXXXXXXX 四、从业人员的权利和义务 1、享有的权利 ⑴享受工伤保险待遇和人身伤害索赔权；⑵危险因素和应急措施的知情权； ⑶安全管理的批评、检举、控告权；⑷拒绝违章指挥和强令冒险作业权； ⑸危险情况下的停止作业和紧急撤离权；⑹获得符合国家标准和行业标准的劳动防护用品权； ⑺获得安全生产教育和培训的权利；⑻对本单位安全生产工作的建议权。 2、应遵守的义务 ⑴自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品； ⑵自觉学习安全生产知识的义务，要求掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力； ⑶危险报告义务，即发现事故隐患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。 承认 本人已清楚了解所从事工作的安全风险，愿意承担此风险，在工作中严格遵守、落实相关措施，关注自身安全。 签名（手印）：日期：
安全风险管理制度 1.目的 识别本公司在生产活动、设备检修及服务过程中产生的危险、有害因素，并对危险、有害因素进行相应的风险分析评价，确定危险有害因素引发事故的可能性和造成事故的严重程度，确定重大危害因素；为控制危害因素，制定职业健康安全目标和职业健康安全管理方案提供依据；检验风险控制措施的有效性。并确定、更新重大危害因素和重要环境因素，以对其进行控制管理，并在新问题出现或其他情况时对其进行更新和持续改进。 2.适用范围 适用于公司内的生产活动、设备检修及服务过程中相关危险因素的识别，风险评价、控制措施及控制、重大风险和更新管理等。 3.定义 重大风险：是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。危险有害因素：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 4 .职责 4.1主管安全生产的负责人 直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序或指导书，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。 4.2安全员 4.2.1负责职业健康安全危险因素的汇总和记录以及具体组织实施；。 4.2.2负责《危险有害因素汇总表》的保存。
4.3各部门 负责本部门职业健康安全危害识别和记录以及本部门危害因素的控制。企业的各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。 5.0 程序内容 5.1评价组织 5.1.1组织组成 公司主管安全生产的负责人组织公司安全环保委员会人员成立风险评价小组，小组成员应包括部门负责人、安全管理人员、工程技术人员与岗位操作人员等。 5.1.2危害识别与评价人员应具备以下条件： 5.1.2.1熟悉本部门的生产、服务规范和技术； 5.1.2.2具有风险管理、健康安全与环境管理的能力； 5.1.2.3具备一定的组织能力、判断能力及责任感； 5.1.2.4具有一定的基层工作经验和现场经验； 5.1.2.5具备质量、健康、安全与环境管理相关知识培训或教育经历。 5.2风险评价 5.2.1风险评价目的 不间断地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。 5.2.2风险评价范围 危害识别范围必须覆盖本公司所有生产、活动、服务、作业现场、设备设施、人员（包括相关方人员）中能够控制或使可加影响的因素，具体应包括： 5.2.2.1规划、设计和建设、投产、运行等阶段；
廉政风险防控机制工作制度 为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，降低我大队全具体工作人员在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险，着力营造风清气正的社会环境，特制定此工作制度细则：一、前提预防阶段 （一）思想道德风险防范预防措施 思想道德风险防范要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。 1、廉政教育 抓好三个层级的教育。一是中心组理论学习；二是中层以上管理人员的学习；说那是党员日常教育。 （1）廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、参观、警示教育等多种形式。 （2）各基础当组织每季度开展一次廉政教育，每次不得少于一小时。 （3）各基层党组织要建立党员干部廉政教育工作台帐，记录廉政教育工作计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、讨论发言等情况。（4）各基层级人员，尤其是对于领导干部要自觉参加政治理论学习，即使记录学习笔记，撰写学习心得。 通过加强以上三个层级的及哦啊与活动，坚定理想信念，筑
牢思想道德防线，党员干部队伍的政治素质和道德修养得到提高。 2、谈心活动 大队党委通过开展谈心活动，加强党员干部之间的思想交流，及时掌握党员干部的思想动态，听取群众对党员干部的意见建议，增进团结，相互促进，改进工作。谈心活动，要与提高个人素养，改进工作作风，提高工作效率，提升工作业绩，推进廉政建设相结合。 （1）谈心活动，由大队党委负责组织，以党组织为单位进行。可采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。（2）各党组织可定期组织谈心活动。当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情况，以及当面临职务、岗 位变动，或遇有重大事项发生时，党组织负责人应及时 安排此类活动，了解和掌握党员干部的思想变动。（3）各党组织负责人与所管辖的党员干部每年谈心应不少于2次，谈心活动的开展情况应做好记录，以备检查。（4）党委全年要征求群众意见两次，通过以问卷调查、座谈会、设置意见箱等形式，广泛听取群众对大队党政领 导班子、各部门的意见建议，来持续改进镇党委、政府 各方面的工作，从而到达：政令畅通，行动一致；制度 健全，保障执行；团队协作，效率提高；廉洁奉公，促 进发展；群众满意，社会和谐。
保冲小学安全风险预防、管控与处置制度 一、学校安全风险预防（人防）。 1.防触电 ⑴不触摸插座，不碰裸露电线； ⑵严禁将充电物品带入寝室。 2.防火灾 ⑴不准在寝室使用取暖器； ⑵不准将火柴、打火机带入寝室； ⑶不准在寝室点蜡烛、烧蚊香、烧酒精炉； ⑷学会使用灭火器，遇火灾不惊慌、沉着冷静，有序疏散撤离现场并拨打“119”报警。 3.防溺水 ⑴严禁私自下河塘游泳，防止溺水事件发生； ⑵遇有恶劣天气，注意出行安全，涨水时不趟水过河； ⑶游泳前做好准备活动，防止抽筋等意外事故发生； ⑷学会溺水救急常识，如人工呼吸等。 4.防地震 ⑴了解地震知识、掌握防震避震常识； ⑵地震发生时，要沉着、冷静、果断、，迅速有序地撤离到安全地带； ⑶如正在上课时，要迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下； ⑷如在操场或室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部，注意避开高大建筑物或危险物。
5.防突发事件 ⑴遇突发事件，第一要稳定情绪，第二要沉着冷静，防止引起大面积恐慌； ⑵根据实际情况及时报警（火警119、匪警110、急救120）； ⑶安全有序疏散，不要盲自地跟从人流相互拥挤，下楼梯时应靠右紧握扶手，以防被推到踩伤。 6.防交通安全 ⑴遵守交通规则，不骑英雄车，不攀高弄险； ⑵不乘坐不安全车辆。 7.防偷盗、防丢失 ⑴自己的生活物品、衣服、鞋袜要存放有序，晾晒的衣服、鞋袜如被风吹下，应及时到窗台下寻找，衣柜、抽屉要锁好； ⑵如带有现金，超过50元的应交生活老师或班主任保管； ⑶同学之间，借用物品要征得别人同意，未经允许不得乱拿，严禁偷盗别人钱物； ⑷严禁带校外人员在寝室住宿。 8.防外来侵害 ⑴外来人员（学生家长）不得将车辆开进校园，车辆一律停放在校大门外停车场； ⑵家长须凭有效证件并与班主任（或授课教师）取得联系后，方可进入校园； ⑶上课期间，学生一律不准外出，确需外出的必须由家长（或监护人）