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中共广东省委-广东省人民政府-关于建设中医药强省决定

中共广东省委-广东省人民政府-关于建设中医药强省决定
中共广东省委-广东省人民政府-关于建设中医药强省决定

中共广东省委广东省人民政府关于建设中医药强省的决定

粤发〔 2006 〕 3 号

( 2006 年2 月24 日)

为全面振兴和发展我省中医药事业、产业和文化,把我省建设成为中医药强省,特作出如下决定。

一、充分认识建设中医药强省的重大意义

1 .中医药是中华文明的瑰宝。几千年来,中医药在防治疾病和重大疫病中发挥了重要的作用,为中华民族的繁衍生息和日益强盛作出了卓越贡献。中医药学以其显著疗效、鲜明民族特色、独特诊疗方法、系统理论体系和浩瀚文献史料,屹立于世界医学之林。中医药与中华文化融为一体,相互促进,成为我国国粹。

2 .中医药发展面临难得机遇和严峻挑战。随着现代医学模式转变、亚健康人群日益增多和人类养生保健意识不断增强,中医药的优势和潜力亟需进一步发挥和挖掘,既面临发展机遇,也面临着国外准入障碍、技术壁垒、洋中药竞争等严峻挑战。因此,必须增强紧迫感,抢抓机遇,迎接挑战,不断发展中医药事业。

3 .建设中医药强省具有重大意义。改革开放以来,我省中医药事业、产业和文化取得了显著成绩,但要清醒地看到,我省中医药高层次人才不足、管理体系不完善、自主创新能力和产业竞争力不强。建设中医药强省,是贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的重大举措,关系到全省人民的身体健康,关系到我省医疗卫生事业和产业、文化的发展,是全面建设小康社会、构建和谐广东、实现全省人民富裕安康的迫切需要。各级党委和政府一定要从战略的高度,充分认识建设中医药强省的重大现实意义和深远历史意义。

二、明确建设中医药强省的指导思想和目标

4.指导思想。以“三个代录”重要思想私科学发晨观为指导,坚持继承传统与创新发晨、市场竞争与政府扶持、近斯目标与长远规划、重点突破与整体推进相结合,以整合资源、发展事业、做强产业、弘扬文化为总方针,以体制机制创新为动力,以建立完善中医医疗卫生服务体系、中医药制造和流通产业体系、中医药人才培养体系、中医药创新体系、中医药标准体系为基础,以打造名院名科、名药名厂、名店名城、名医名校和自主创新、国内国际合作、弘扬岭南中医药文化为重点,全面推进中医药强省建设工作。

5 .发展目标。建设中医药强省,力争做到3 年初见成效,5 年大见成效。到2010 年,全省中医药的医疗卫生服务体系和网络较完善、医疗水平明显提高,中医药产业产值居全国前列,中医药人才队伍壮大、结构优化,中医药自主创新

能力明显增强。建设一批现代化综合性中医院、中西医结合医院和重点专科(专病);建立较完善的中医药创新体系,研究开发一批大品种名中药;做大做强中医药制造产业及相关产业,形成若干家产值超百亿元的大型医药企业集团和一批制造技术领先、国际知名的中药企业,中药工业产值占全国比重15 %左右,打造一批中医药现代流通企业,形成全国最大的中药材现代物流基地和主要中药产品出口基地,中药产品全国市场占有率15 %左右;建立完善中医药人才教育培训体系,建设若干所高水平、不同层次的中医药类院校,培养造就一批在国内外有影响的中医药学科带头人、中青年技术骨干、优秀中医临床人才。到2020 年,我省中医医疗卫生服务体系完善、医疗水平全国一流,中药制造产业规模大、竞争力强,中药现代物流业高度发达,形成一支规模大、结构优、水平高的中医药人才队伍,中医药自主创新能力强、国际化程度高、知识产权得到有力保护,中医药优秀文化得到继承和弘扬,成为中医药综合实力全国领先的中医药强省。

三、以建设名院名科为重点,全面提升中医医疗水平

6 .建立覆盖全省城乡的中医医疗卫生服务体系。以大中城市综合性中医院为龙头,以县级中医院为骨干,以乡村、社区中医服务网点为基础,形成涵盖预防、治疗、康复、保健、养生的中医医疗卫生服务体系,使中医药成为我省医疗卫生保障体系的重要组成部分,在解决群众看病难、看病贵中发挥重要作用。

7 .高标准建设一批综合性中医院。以现有条件较好的大型中医院为基础,高起点规划建设一批有特色、有优势,人才、管理、服务、设施一流的综合性中医院,发挥其示范带动作用。重点建设省中医院,使之成为现代化综合性中医院的典范。支持名院整合资源,发挥人才、技术和管理优势,扩大规模,做大做强,形成“榕树效应”。

8 .创新机制建设一批现代化中西医结合医院。支持南方医科大学发挥中西医结合学科群优势,建设一所投资主体多元、医教研一体、国内一流水平的南方中西医结合医院。依托中山大学多学科综合优势建设一所以诊治疑难杂症为重点的中西医结合医院。在相关大学共同指导下,以南海中医院为基础,整合区内优质医院,建设一所不设行政级别的广东省中西医结合医院,在探索中西医治疗新方法、信息化改造和中医院事业制度改革等方面进行综合试点。鼓励、引导有条件的单位采取多种形式建设中西医结合医院。力争短期内形成我省中西医结合的医疗优势。

9.打造一批中医名科。注重疗效,发挥特色,大力推进中医专科(专病)建设。引导部分重点专科(专病)整合资源,优化升级,发展成为中医特色鲜明、治疗水平领先的专科医疗中心乃至专科医院。支持名科成为常见病、多发病、疑难病和亚健康临床研究的创新平台和拥有自主知识产权的中药新药研发基地。

10 .大力推进中医医疗机构的标准化建设。发挥政府的主导作用,根据中医的特点和规律,制定建设标准,推动各级各类中医医疗机构建设和管理的标准化、规范化。用5至10年时间,把我省各级中医医疗机构建设成为基础设施完善、队伍结构合理的标准化中医院。加大对欠发达地区中医医疗机构标准化建设的扶持力度。原则上每个县(市、区)有一所中医院。鼓励民营资本创办中医院,形成公有制为主体,多种所有制共同发展的基层中医医疗格局。积极开展中医院的远程医疗服务。

11 .努力提高城乡基层中医药卫生服务能力。发挥中医药简、便、验、廉优势,降低医疗成本,为基层群众提供价廉质优的医疗服务。积极开晨岭南中医民间验方、单方的收集整理、开发以及推广应用,开晨群众喜爱的汤剂治疗和针灸、推拿、拔罐、刮疹等中医适宜技术服务。大力加强农村中医工作,逐步改善乡镇卫生院私村卫生站(室)中医药基础设施条件,把中医药技术服务贯穿到预防、治疗、康复、保健的全过程,全面提升农村中医药服务能力。鼓励中医药人员进入社区卫生服务机构,加强社区全科医师中医药知识技能培训范农村和社区中医医疗市场,依法打击和取缔非法从医活动。

12.发挥中医药治大病、防大疫和防治亚健康病的独特优势。大力加强中医和中西医结合防治重大疾病和疑难病症的工作。将中医和中西医结合纳入公共卫生突发事件临床救治体系,制定应急预案。加强对有一技之长和疗效独特的治疗方法、药物、方案的收集、整理和评审,制定疗效评价标准。针对亚健康人群不断增大的情况,发挥中医药“上工治未病”的作用,积极开展亚健康的中医药临床诊断和保健服务。

四、以打造名药名厂为重点,做强做大中药制造产业

13 .鼓励和支持中药新药开发。对企业开发中药新药过程中所发生的技术开发费,可按税法有关规定在企业所得税税前据实扣除。加大资金投入,支持我省名优大品种中成药的二次开发。大力支持中医医疗机构院内中药制剂的研制私使用。依据《药品管理法》,结合中医药特点,研究制定我省院内中药制剂在医疗机构之间调剂使用的管理办法。充分利用省医疗保险和公费医疗政策,支持中药开发,凡我省开发的中药新产品、二次开发的名优中成药和部分疗效确切的院内中药制剂,纳入省医疗保险和公费医疗目录。药品监管部门要关注创新药研究,及早介入并提供技术指引和服务,对创新药申报实行随到随受理。力争短期内,打造一批大品种名中成药。

14 . 做强做大中药工业企业。通过产权制度改革和企业兼并、重组、联合等多种形式做大中药企业。支持广药集团整合资源,提高核心竞争力,巩固其全国最大中成药制造基地地位,使之成为全国现代中药产业的旗舰。支持骨干中药企业进行技术装备改造,提高生产技术水平,发展成为全国有重要影响的中药名

厂。大力引进国际医药企业进入中药产业。引导中小型中药企业向“专、精、特、新”方向发展。

15 .建设一批中医药产业基地。大力支持中医药产业基地建设,促进中药产业优化升级,催生现代中药产业集群,使我省成为全国规模最大、技术最先进、竞争力最强的中医药制造产业基地。重点支持广州生物医药国家产业基地、深圳国家生物技术与医药产业基地、佛山高新技术产业开发区中药产业园区、中山国家健康科技产业基地和珠海市生物医药产学研技术创新基地的建设。支持药品监管部门在中药产业基地设立药品检测机构,为中医药企业提供更方便快捷的服务。创造条件吸引更多中医药企业进基地,形成聚集效应和规模化生产。调动吝方面积极性,建成一批现代化的中药饮片加工基地,发展一批中药饮片名牌,大力推广中药配方颗粒生产应用。

16 .提高中药材规范化种植养殖、开发加工和经营水平。加强对分散农户中药材种植的指导。推广化州绿色生命公司化橘红规范化种植基地经验,引导有实力的企业投资中药材规范化种植。鼓励开发利用海洋生物资源,支持中药企业发展自己的规范化种植、养殖基地。规范化种植大宗、道地中药材和重点中成药品种所用中药材,提高中药材质量和产量。积极推广应用生物技术和新型育种、栽培技术,发展名贵中药材种植,创建优质药材品牌。高度重视和支持规范化种植中药材的深加工,提高经营水平。打造一批中药材专业镇。把中草药材种植作为扶贫开发项目,为贫困山区开拓一条新的致富门路。

五、以打造名店名城为重点,搞活中药现代物流业

17 .规划建设一批中药现代物流中心。按照政府规划支持、企业投资、市场化运作、现代化管理的原则,规划建设若干个规模大、配套齐全、管理规范、与国际接轨的现代中药物流中心,发挥聚集和品牌效应,全面提高我省的中医药物流水平。支持广弘集团投资建设广州国际医药港,创建中国医药商贸第一品牌。支持珠江投资公司、新南方集团、广州中医药大学、从化市和高要市联合建设一个集研发、规范化种植、中医药文化和中药流通于二体的现代化中药城。支持中山国家健康科技产业基地、广东药学院、中山市联合共建一个官、产、学、.研、贸五位一体的现代化中药城。支持罗浮药谷公司与惠州市合作,建设一个集中药种植、加工、流通和科研于一体的现代化中药城。

18 .改造和提升传统中药物流名店。支持一批老字号中药名店开展连锁经营,培育一批新的中药连锁经营企业。构建广东中药技术成果交易平台,吸引国内外的中药技术成果到广东交易私落户。切实加强市场监管,整顿和规范中医药市场秩序,坚决依法打击制假、贩假和侵权行为,提高我省中药材市场的管理水平。

六、以培育名医名校为重点,壮大中医药人才队伍

19 .加快培育一批中医药领军人物。以重点学科私博士点为载体,结合我省高等学校“特聘教授岗位计划”,有计划、有重点地培养和引进助名左右学术造诣高、受国内同行公认的知名中医药学科带头人,造就10 名左右中医药学术领军人物、一大师级学者,创建高水平的创新团队,承担中医药重大科研任务,在中医药科技发展前沿发挥引领作用。

20 .加快培养新一代中医药骨干人才。重视发挥名老中医在人才培养中的作用,完善新型的中医师承制度。依托省中医院,成立广东省中医科学研修院和名中医工作室,聘请全国名老中医,采取师带徒的方式,每年选拔一批具有较高资质的中医师进院或室研修,传承老一辈名中医的医德医风和临床经验,造就新一代名中医。依托中医药高等学校和大型中医院,通过专科专病进修、专题研修等多种途径,每年为县市中医院培训50 。名左右的中医中药骨干人才。通过继续教育、专业培训等形式,为全省乡村、社区基层医疗服务机构培养一大批熟练掌握中医临床技能的中医师。依托南方医科大学,每年为基层培养10 。名左右中西医结合骨干人才。挑选一批中青年西医临床骨干进行系统的中医药理论学习和临床实践,培育新一代中西医结合学术带头人。

21 .建设一批中医药名专业、名系和名校。深化中、医药高等学校的教学、课程改草,调整和优化学科专业设置,继续加强中医药类名牌专业、示范专业、精品课程、实验教学示范中心和示范性实训基地建设,提高中医药人才培养的质量和水平。支持各大学整合资源,打造一批中医药特色鲜明、优势明显、在全国有重要影响的中医药院、系。广州中医药大学要发挥学科门类齐全、师资力量雄厚、实验设备先进等综合优势,深化改革,加快发展,努力成为我省中医药人才培养、理论研究、医疗服务和新药开发的重要基地。加大扶持力度,办好现有中医药类高等职业技术学院、中等职业学校(含技工学校),加快中成药制造业、中药种植业、中药物流业等技能人才培养,为基层输送大批中医药实用人才。

22 .完喜中医药评价体系。从实际出发,探索建立一套民间中医药人才和师承制人员的评价体系和职称评定体系。根据中医药人才成长特点,按照就诊量、临床疗效、群众认可度等指标,评定省级、市级、县级名中医师,由各级政府发给证书,享受相应待逼。建立符合中医药特点的疗效标准和诊断标准,推动制定相关地方法规。调整中医治疗收益统计和评价标准,凡中医师运用现代诊疗手段的收益,纳入中医收益统计。制定促进我省中医药发展的价格政策,合理制定医疗机构针灸、推拿、中医正骨等传统项目的服务价格和中成药价格,完善补偿机制。

七、以整合科技资源为重点,大力提高中医药自主创新能力

23 .加强中医基础理论研究。以国家973 首席科学家邓铁涛教授承担的中医药基础理论研究项目为龙头,统筹全省有关科研力量,开展中医药重大基础理论研究。支持中医药学科带头人领军开晨基础理论研究,力争在古典医籍研究、

岭南中医学及文化研究、中医药科学方法学、七情致病理论、四诊客观化识别、中西医比较等方面取得重大突破,形成一批在国内外有重大影响的成果。充分运用现代科学技术发展中医基础理论体系,建立和完善中医辩证论治、针灸经络理论、制药工程技术等体系、创新产品研发体系。

24 .集中科技力量联合攻关突破关健技术。加强组织协调,集中资金,实行省市县联动,整合各方力量,围绕中药现代化重大关键性共性技术、中医药先进制造技术、具有重大医疗效果的新药开发、中医药领域关键科学问题和我省重大疾病及健康问题,组织开展科技攻关和原创性科学研究,力争短期内取得重大突破性成果,实现产业化。筛选一批安全有效的院内中药制剂进行科技攻关,尽快开发成中药新药。

25 .改喜中医药科技创新基础条件。充分利用科学数据共享平台,整合全省中医药的科研设备、人才、文献资料等各类科技创新资源,形成统一、开放、共享的中医药实验设备公共服务平台,为企业和科研部门提供快速、便利的实验和检测服务,提高全省中医药实验设备的使用效率。继续建立和完善一批国家和省级中药现代化科技创新平台。创建中药自主创新工程中心。加大扶持力度,建设好国家级和省级中医药工程技术研究开发中心、重点实验室(中心、基地),为中医药研究开发创造良好条件。培育发晨一批“中药现代化科技产业示范基地”,增强招商引资的吸引力。

26 .加强中医药知识产权保护私中药物质基拙研究及标准化体系建设。制定中医药知识产权战略规划,研究开发更多有自主知识产权的中医药技术和产品,加强中医药知识产权的保护与利用,’加快中医药专利技术的实施和产业化。精心组织策划,开展中药国际药品注册、国家认证及跨国经营的企业综合试点。支持药检和药物研究机构并吸引有条件的企业参加,用5 年左右时间,对我省道地药材进行物质基础及质量标准研究,建立起国家认可、国际认同的南药标准体系,进而推动成为国家和国际通用标准。鼓励和支持中医药企业参与行业标准、国家标准和国际标准的制定。以标准为依据,以检测为手段,建立全面质量控制模式和技术监督网络。大力推进中药监管的现代化,严格监督中药系列管理规范的实施,加强中药不良反应监测工作。

27.整合资源建设中医药研究机构。以广东省中医研究所、省第二中医院和一方制药为基础,以新的运行机制,组建一所现代化、一体两翼的广东省中医药科学研究院,成为中医药研究、高层次人才培养和引进的重要基地。引入新机制,把广州中医药研究院建设成为依托大学科研才优势,开展中医药基础研究与应用研究的重要基地持有条件的市、大学和企业建设中医药研究机构。鼓励科研机构、一制药企业、中药种植企业等合资建立股份制研究机构。

八、以国内国际合作为重点,推动中医药走向世界

28.积极培育中药出口主体。认定一批产业基础好、产品出口潜力较大的企业或地区作为中医药出口基地。支持广州、深圳、佛山等地创建国家医药出口基地。确定一批具有技术、产业、市场优势的重点企业或企业集团,提高国际竞争力,开拓国际市场。支持一批有实力的中药企业成为我省中药出口的骨干企业。鼓励重要提取物、重要饮片的出口。

29 .以医带药开拓中医药国际市场。各地各部门要积极支持中医医疗机构实施“走出去”战略。大力鼓励有条件的中医医疗机构在国外办中医院,实现“’以医带药,以药促医”,加快中医药国际化步伐。积极寻找国外医疗合作伙伴,采取多种形式把中医药打入国际主流市场。

30 .积极开展泛珠三肩区域中医药合作。大力加强粤港澳中医药合作。充分发挥粤港澳的各自优势,政府搭台,中介推动,市场导向,多方参与,共同推动中医药走向世界。共同制定中药材质量标准,联合开发中药新品种,开展中药检测领域的合作,提升中药产品的包装和国际营销形象,建立粤港澳中药产品销售多层次营销网络,联手开拓国际市场。推动建立泛珠三角区域中医药合作机制,加强沟通与协调,实现优势互补,共同发展。以南药研究开发为重点,在中医药人才培养、科技创新和产业发展等方面加强合作,共同开拓南药的国际市场。加强与境外海外大学和医疗机构的交流合作,培养一批具备双语能力的中医药国际化专门人才。

31 .加强对中药出口企业的服务和政策扶待。外经贸部门要通过举办中药产品出口标准培训班,帮助企业掌握各国相关法规和标准;加强对国际市场医药产品需求的调研,根据不同产品和不同市场,帮助企业确定不同的市场开发策略。借鉴跨国医药集团发展经验,大力发展医药电子商务。人事、科技部门要帮助出口企业发现、引进人才。省科技兴贸专项资金要加大对中医药出口的扶持力度。

九、以挖掘岭南中医药文化为重点,弘扬中医药文化

32 .大力发晨中医药文化事业和产业。整合广州中医药大学、广东药学院等现有的中医药博物馆资源,在广州大学城建设一个集中医药历史博览、成果展示和科技交流于一体的大型中医药博物馆。整理出版岭南中医药文献、民间验方、名老中医学术论著和中医药科普读物等。创办岭南中医药学术刊物。加强岭南中医药文献的出版工作。积极发展中医药文化产业,在中医药产业中要更多地注入中医药文化的内涵。充分发掘岭南中医药文化资源,拍摄影视精品,扩大岭南中医药的影响。建立中医药专门网站,推动岭南中医药走向世界。

33 .加强中医院的中医药文化建设。各级中医院要成为体现和弘扬中医药文化的重要阵地。选择有条件的中医院进行中医药文化改造,在办院理念、医院管理、人才培养、诊疗活动和建筑风格等方面体现中医药特色,为全省中医院文化建设作示范。凡新建和改建的中医院,都要把‘中医药文化特征作为建设的重要内容,努力使全省的中医院形成鲜明的中医药文化风格。

十、切实加强建设中医药强省工作的领导

34 ,加强统筹协调。建立健全中医药强省建设议事协调机制,加强对全省中医药事业、产业私文化发展的统筹协调,宏观指导,规划制定。吝有关部门要密切配合,加强协调,形成合力,共同推进我省中医药的振兴和发展。从2006 年起,连续5 年,省在整合现有财政用于中医药事业、产业资金的基础上,适当增加预算安排,加大投入,多渠道筹集资金,力争每年引导带动各级政府和社会资金10 。亿元以上,集中建设中医药强省。省财政增加的资金主要用于中医药科技攻关、风险投资的引导等。

35 . 改革和完喜中医药管理体系。省中医药行政管理部门要充实力量,加强宏观管理和行业指导。各市、县卫生行政管理部门要设立中医药管理机构并配备专门的管理人员。深化中医药管理体制改革,探索建立权责明晰、充满活力、监管有力的公立中医院管理体制。按照所有权与经营权分离的原则,推进公立中医医疗机构出资人制度和法人治理结构改草试点。引入竞争机制,加快中医院人事、分配制度改革步伐。大力培养中医药管理人才。

36. 加强中医药发展的整体规划和政策落实。按照建设中医药强省的目标,各级政府要将中医药发展纳入本地国民经济和社会发展规划。省制定《广东建设中医药强省实施纲要(2006 一2020年)》和《广东省中医药发晨“十一五”规划》,省直各有关部门要围绕省委、省政府的部署,制定具体政策措施,并抓好检查落实。各地级以上市要结合实际,抓紧制定贯彻落实本决定的实施意见。

深圳市城市更新办法深圳市人民政府令第深精修订

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《深圳市人民政府关于修改〈深圳市城市更新办法〉的决定》已经市政府六届五十三次常务会议审议通过,现予发布,自发布之日起施行。市长许勤 2016年11月12日 深圳市城市更新办法 第一章总则 第一条为规范本市城市更新活动,进一步完善城市功能,优化产业结构,改善人居环境,推进土地、能源、资源的节约集约利用,促进经济和社会可持续发展,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域范围内的城市更新活动。 本办法所称城市更新,是指由符合本办法规定的主体对特定城市建成区(包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等)内具有以下情形之一的区域,根据城市规划和本办法规定程序进行综合整治、功能改变或者拆除重建的活动: (一)城市的基础设施、公共服务设施亟需完善; (二)环境恶劣或者存在重大安全隐患; (三)现有土地用途、建筑物使用功能或者资源、能源利用明显不符合社会经济发展要求,影响城市规划实施; (四)依法或者经市政府批准应当进行城市更新的其他情形。 第三条城市更新应当遵循政府引导、市场运作、规划统筹、节约集约、保障权益、公众参与的原则,保障和促进科学发展。 第四条城市更新应当符合国民经济和社会发展总体规划,服从城市总体规划和土地利用总体规划。城市更新实行城市更新单元规划和年度计划管理制度。 城市更新单元规划是管理城市更新活动的基本依据。

城市更新年度计划应当纳入近期建设规划年度实施计划及土地利用年度计划。 第五条城市更新可以依照有关法律法规及本办法的规定分别由市、区政府、土地使用权人或者其他符合规定的主体实施。 第六条市、区政府应当保障开展组织实施城市更新的工作经费,对城市更新项目提供适当的资金扶持。 城市更新涉及的基础设施和公共服务设施建设,应当从土地出让金中安排相应的项目资金。城市更新涉及政府投资项目的,根据政府投资项目管理的相关规定实施。 第七条市规划国土主管部门负责组织、协调全市城市更新工作,依法拟订城市更新相关的规划土地管理政策,统筹城市更新的规划、计划管理,制定城市更新相关技术规范,组织制定城市更新单元规划,负责城市更新过程中的土地使用权出让、收回和收购工作。 第八条各区政府(含新区管理机构,下同)组织辖区内城市更新用地的整理,组织辖区内综合整治类更新项目和市政府确定由其实施的拆除重建类更新项目的实施,对功能改变类和其他拆除重建类更新项目的实施进行协调。 市发展改革部门负责拟定城市更新相关的产业指导政策,统筹安排涉及政府投资的城市更新年度资金。市财政部门负责按照计划安排核拨城市更新项目资金。 各相关主管部门依法在各自职能范围内为城市更新活动提供服务并实施管理。 第二章城市更新规划与计划

广州市人民政府关于修改《广州市组织机构代码管理办法》的决定

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生签约服务包分为基本服务包(含基本医疗服务项目、基本公共卫生服务项目)及个性化服务包。每类人群的服务包又分为免费包(即该类人群的基本公共卫生服务包)、初级包、中级包、高级包等4个档次,以满足多层次的健康需求。签约居民视自身需求自愿选择签约一种或多种类型服务包。 二、各级卫生计生部门牵头,可根据省级服务包,确定本地化的各类服务包。农村居民签约的服务包,以乡村医生为主体提供;服务包内容、职责分工和协作由乡镇卫生院医务人员和乡村医生组成的家庭医生团队确定,并共同提供服务。 三、签约服务包收付费的指导意见由省卫生计生委、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅另文明确。 四、家庭医生签约服务包是家庭医生团队向签约居民提供的约定服务项目,须在签约协议书中列明,并可按照签约居民个人意愿和个体差异对同一类签约服务包的服务项目作出个别项目的微调。家庭医生团队应按约定的项目和年服务频次进行服务,既作为规范服务的依据,也作为家庭医生团队绩效考核的依据之一。 五、后续印发的各批次家庭医生签约服务包遵照此规定执行。 附件:广东省家庭医生签约服务包(第一批) 广东省卫生计生委 广东省中医药局 2016年9月30日 附件 广东省家庭医生签约服务包(第一批)

广东省非农业建设补充耕地管理办法(广东省正政府令第146号)

《广东省非农业建设补充耕地管理办法》 广东省正政府令第146号 《广东省非农业建设补充耕地管理办法》已经2010年5月28日广东省人民政府第十一届54次常务会议通过,现予公布,自2010年9月1日起施行。 二○一○年六月十三日第一条为了切实保护耕地,严格控制耕地转为非农业建设用地,确保耕地总量动态平衡,根据《中华人民共和国土地管理法》和其他有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内非农业建设补充耕地的管理。 第三条非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位或者个人负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照本办法的规定缴纳耕地开垦费。耕地开垦费应当作为建设用地成本列入建设项目总投资。 耕地开垦费应当专款专用,用于耕地开垦和新开垦耕地的地力培育等开支。 第四条各级人民政府应当鼓励实行土地整理复垦开发。土地整理复垦开发应当按照下列程序进行: (一)县级以上人民政府土地行政主管部门根据土地利用总体规划,组织编制当地的土地整理复垦开发专项规划,建立省、市(地级以上市,下同)、县(含县级市、区,下同)补充耕地项目库; (二)县级以上人民政府土地行政主管部门根据土地利用年度计划以及土地整理复垦开发专项规划,编制土地整理复垦开发年度计划方案,并从补充耕地项目库中安排具体项目,组织有关单位实施项目建设; (三)县级以上人民政府土地行政主管部门组织同级人民政府有关部门进行项目验收。 土地整理复垦开发专项规划应当与城乡规划相衔接,补充的耕地不得在规划建设用地范围内划定。 第五条县级以上人民政府土地行政主管部门负责本办法的实施和监督。

广东省中医名院建设标准及评审细则

广东省中医名院建设标准及评审细则 建设指标评审方法评审细则分值备注一.管理优10 1管理体系1.1建立科学的 医院管理体系 查阅相关资料 A:有健全的医院组织结构,有完整的医院管理规章制 度和岗位职责,实行管理问责制,得2分;建立了体现 中医药特色及提升急危重疑难病诊治能力的绩效管理 体系,得2分;建立全面预算制度,实现全面预算,得 1分。 B:有健全的医院组织结构,有完整的医院管理规章制 度和岗位职责,实行管理问责制,得2分;建立了体现 中医药特色及提升医疗综合服务能力的绩效管理体系, 得2分;建立全面预算制度,实现全面预算,得1分。 5 评估周期内医院党 风廉政工作存在问 题,医疗活动有不良 行为或一级主责以 上医疗事故,则一票 否决。 2医疗质量 管理2.1建立全面的 医疗质量与安全 管控体系 查阅相关资料 A:有健全医疗质量管理与控制体系,制定相关管理制 度、考核与持续改进方案,相关专业质量管理组织工作 有成效,得2分;建立处方点评制度,加强合理用药监 测,得1分。 B:有健全医疗质量管理与控制体系,制定相关管理制 度、考核与持续改进方案,相关专业质量管理组织工作 有成效,得2分;建立处方点评制度,加强合理用药监 测,得1分。 2 3持续改进3.1开展医院管 理持续改进 查阅相关资料 A:医院医疗质量、服务流程、行政管理等方面实行PDCA 管理,持续改进有效,得3分;未开展PDCA管理,不 得分;开展PDCA管理,未进行持续改进或改进成效不 明显,扣2分。 B:医院医疗质量、服务流程、行政管理等方面实行PDCA 管理,持续改进有效,得3分;未开展PDCA管理,不 得分;开展PDCA管理,未进行持续改进或改进成效不 3

广东省中医院历史沿革

1933年,诞生。筚路蓝缕,以启山林。 1913年2月,广东中医药两界人士联合粤九大善堂力量,商议筹办粤省中医中药学堂事宜,于1913年成立“中医药学校省港筹备处”,公推广东近代著名的教育家卢乃潼担任筹办处主席。1924年,广东中医专科学校正式开学。 为了方便学生实习,1933年9月,建成广东中医院。 1943年,颠沛。国破山河在,城春草木深。 1937年抗日战争爆发,次年广州沦陷,医院被日军强占。学校迁往香港,1944年曾准备在韶关复课,但由于日军进犯,遂告罢。 1945年抗日战争胜利,但医院却被转做省妇幼保健院。 直到解放前夕,国民党军队溃退,医院始得以恢复。 1953年,改制。野火烧不尽,春风吹又生。 解放后,在党和政府的支持下,医院得以发展,1953年改为国有医院,更名为广东省中医实验医院。1956年,在原广东中医专科学校基础上组建广州中医学院(现广州中医药大学),医院遂成为广州中医学院的附属医院。1958年医院正式定名为广东省中医院。医院名医荟萃,形成了广东省中医界宝贵的学术传统。 1973年,青葱。可道光阴流电转,草上霜飞峭如翦。 1973年,建院四十年。医院终于获得批准,着手兴建一座六层住院大楼及辅助科室的附楼。为了建设这座大楼,全院上下紧急行动,亲自动手,挑水泥、搬石头、磨地板.......大家突击劳动,不计报酬,不计较休息时间,值班不补假,到1975年硬是用自己的双肩盖起了医院历史上的第一座住院大楼。尽管处于文革期间,工资经常都难以保证,但是在那一代人身上却始终昂扬着一股“无私奉献”的精神。 1983年,改革。潮平两岸阔,风正一帆悬。 1983年,建院五十周年。沐浴着改革春风,省中医院启动了运行机制的改革,果断打破大锅饭,建立责任制,提出了“病人至上,质量第一”的宗旨,推出了一系列服务措施,如在门诊实行病人选医生,开设夜诊、午诊、优诊、速诊、星期天诊等,医院门诊量迅速增加。 1986年新门诊楼落成。 1987年,医院门诊量首次突破百万。

广州市人民政府关于第五轮行政审批制度改革取消、调整和保留行政审批、备案事项的决定(90号令)

广州市人民政府令 第90号 《广州市人民政府关于第五轮行政审批制度改革取消、调整和保留行政审批、备案事项的决定》已经2012年12月17日市政府第14届48次常务会议讨论通过,现予以公布,自公布之日起施行。 市长陈建华 2013年1月15日 广州市人民政府关于第五轮行政审批制度改革取消、调整和保留行政审批、备案事项的决定根据省关于进一步深化行政审批制度改革的要求,我市开展了第五轮行政审批制度改革,按照市场优先和社会自治的原则,大力清理、压减行政审批、备案事项。对市场和社会能够自我调节的事项取消行政审批,对社会组织能够承担的事项转移给社会组织,对各区、县级市政府能够实施的事项进行下放。经全面清理和严格审查,市政府决定取消行政审批 60项、备案 18项,调整行政审批138项、备案29项,保留行政审批201项、备案67项,省或部委下放实施行政审批130项、备案5项,省或部委委托管理行政审批15项、备案2项。 市各有关部门和各区、县级市政府要进一步转变政府职能,积极适应经济社会发展的需要,从重管制向重服务、重监管转变,努力提

高经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力。保留的行政审批、备案事项,在广州市行政审批备案事项管理系统实行统一编码,规范管理。凡未纳入此次保留、调整的行政审批、备案事项,各部门一律不得实施审批、备案。凡新增、调整的行政审批、备案事项,负责实施的主管部门应及时报政府法制部门审查、公告,实行动态管理。各部门要采取有效措施强化监管责任,确保取消、调整的行政审批、备案事项落实到位。同时,各部门要在门户网上公布取消、调整和保留的行政审批、备案事项目录,方便社会公众查询。 附件:1.市政府决定取消的行政审批、备案事项目录 2. 市政府决定调整的行政审批、备案事项目录 3. 市政府决定保留的行政审批、备案事项目录 4.省或部委下放实施的行政审批、备案事项目录 5.省或部委委托的行政审批、备案事项目录

中共广东省委-广东省人民政府-关于建设中医药强省决定

中共广东省委广东省人民政府关于建设中医药强省的决定 粤发〔 2006 〕 3 号 ( 2006 年2 月24 日) 为全面振兴和发展我省中医药事业、产业和文化,把我省建设成为中医药强省,特作出如下决定。 一、充分认识建设中医药强省的重大意义 1 .中医药是中华文明的瑰宝。几千年来,中医药在防治疾病和重大疫病中发挥了重要的作用,为中华民族的繁衍生息和日益强盛作出了卓越贡献。中医药学以其显著疗效、鲜明民族特色、独特诊疗方法、系统理论体系和浩瀚文献史料,屹立于世界医学之林。中医药与中华文化融为一体,相互促进,成为我国国粹。 2 .中医药发展面临难得机遇和严峻挑战。随着现代医学模式转变、亚健康人群日益增多和人类养生保健意识不断增强,中医药的优势和潜力亟需进一步发挥和挖掘,既面临发展机遇,也面临着国外准入障碍、技术壁垒、洋中药竞争等严峻挑战。因此,必须增强紧迫感,抢抓机遇,迎接挑战,不断发展中医药事业。 3 .建设中医药强省具有重大意义。改革开放以来,我省中医药事业、产业和文化取得了显著成绩,但要清醒地看到,我省中医药高层次人才不足、管理体系不完善、自主创新能力和产业竞争力不强。建设中医药强省,是贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的重大举措,关系到全省人民的身体健康,关系到我省医疗卫生事业和产业、文化的发展,是全面建设小康社会、构建和谐广东、实现全省人民富裕安康的迫切需要。各级党委和政府一定要从战略的高度,充分认识建设中医药强省的重大现实意义和深远历史意义。 二、明确建设中医药强省的指导思想和目标 4.指导思想。以“三个代录”重要思想私科学发晨观为指导,坚持继承传统与创新发晨、市场竞争与政府扶持、近斯目标与长远规划、重点突破与整体推进相结合,以整合资源、发展事业、做强产业、弘扬文化为总方针,以体制机制创新为动力,以建立完善中医医疗卫生服务体系、中医药制造和流通产业体系、中医药人才培养体系、中医药创新体系、中医药标准体系为基础,以打造名院名科、名药名厂、名店名城、名医名校和自主创新、国内国际合作、弘扬岭南中医药文化为重点,全面推进中医药强省建设工作。 5 .发展目标。建设中医药强省,力争做到3 年初见成效,5 年大见成效。到2010 年,全省中医药的医疗卫生服务体系和网络较完善、医疗水平明显提高,中医药产业产值居全国前列,中医药人才队伍壮大、结构优化,中医药自主创新

2019年度中华中医药学会科学技术奖拟授奖项目

附件 2019年度中华中医药学会科学技术奖拟授奖项目 一等奖7项 201901-01病证结合治疗活动性类风湿关节炎的临床与基础研究 中国中医科学院广安门医院香港浸会大学中医药学院中国中医科学院中国中医科学院中医临床基础医学研究所 姜泉吕爱平唐晓颇曹炜焦娟张弛巩勋吕诚王海隆周新尧韩曼罗成贵王建 201901-02冠心病“痰瘀滞虚”理论创新及临床应用 中国中医科学院广安门医院北京中医药大学东直门医院 王阶姚魁武刘咏梅陈光邢雁伟李军杨保林熊兴江董艳杨戈何浩强段练张振鹏何庆勇陈恒文 201901-03“从脾论治”早中期非创伤性股骨头坏死诊治新方法 中国中医科学院望京医院中国中医科学院中药研究所西南医科大学附属中医医院 日照市中医医院北京市鼓楼中医医院 陈卫衡林娜王荣田刘道兵孔祥英张彦琼何海军刘春芳徐祖健杨彬朱蜀云李泰贤钮艳芳谢斌王均玉 201901-04中药复方治疗肠易激综合征的创新研究模式建立及其应用 中国中医科学院西苑医院香港浸会大学中医药学院重庆华森制药股份有限公司 唐旭东卞兆祥王凤云钟丽丹卞立群游洪涛王瑛张北华陈婷吕林马祥雪张佳琪刘小英石啸双尹晓岚 201901-05经皮耳穴电针——一种治疗疾病的新方法 中国中医科学院针灸研究所中国中医科学院广安门医院首都医科大学附属北京天坛医院苏州医疗用品厂有限公司北京中医药大学附属护国寺中医医院 荣培晶朱兵李少源方继良张建国何伟景向红李亮王丽平曹炀201901-06中药注射剂安全性风险控制技术体系及应用 中国中医科学院中药研究所军事科学院军事医学研究院天津天士力之骄药业有限公司江西青峰药业有限公司 梁爱华高月易艳鞠爱春蒋春红赵雍李春英王宇光韩佳寅张宇实谢宁李德坤田婧卓郝斐然莫红梅 201901-07丹红注射液及其组分抗缺血性心脑血管病作用与应用 浙江中医药大学浙江大学银川脑心同治互联网医院 万海同何昱杨洁红周惠芬虞立别晓东潘远江付巍李畅陈娟葛立军韩进朱振洪王玉李敏

广州市行政调解规定

广州市行政调解规定 【法规类别】行政机关 【发文字号】广州市人民政府令第109号 【发布部门】广州市政府 【发布日期】2014.10.30 【实施日期】2015.01.01 【时效性】已被修改 【效力级别】地方政府规章 【修改依据】广州市人民政府关于因行政区划调整修改《广州市扩大区县级市管理权限规定》等93件政府规章的决定 广州市人民政府令 (第109号) 《广州市行政调解规定》已经2014年10月8日市政府第14届135次常务会议讨论通过,现予以公布,自2015年1月1日起施行。 市长陈建华 2014年10月30日 广州市行政调解规定

第一章总则 第一条为规范行政调解活动,依法解决争议纠纷,维护社会和谐稳定,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。 第二条本规定所称行政调解,是指行政机关在职权范围内,以法律、法规、规章为依据,通过协调和劝导,促使各方当事人平等协商,自愿达成协议,解决争议纠纷的活动。 第三条本市各级行政机关进行行政调解活动适用本规定。法律、法规、规章另有规定的除外。 第四条市、区(县级市)政府法制机构对本行政区域内的行政调解工作进行指导。 第五条行政调解应当遵循谁主管谁负责,依法调解与依法处理相结合,自愿平等、公平公正、合情合理、及时便民的原则。 第六条各级行政机关应当保障开展行政调解活动的必要工作条件。 行政调解工作所需经费列入单位年度部门预算。 行政调解不得收费。 第二章行政调解范围和管辖 第七条行政机关可以对下列争议纠纷进行调解: (一)法律、法规、规章规定的可以调解的行政机关与公民、法人或者其他组织之间产生的行政争议; (二)法律、法规、规章规定应当由行政机关裁决或者调处的民事纠纷; (三)公民、法人或者其他组织之间产生的与行政管理有直接关系的争议纠纷。

广东省中医院十种膏方

广东省中医院十种膏方 1、调肝健脾膏 【适用人群】适用于气郁体质、气虚体质人群,尤其适用于肝郁脾虚而见情绪不舒、焦虑、少气乏力、胸闷等症者。 【不适用人群】肝火旺盛者慎用。 2、更年滋养膏 【适用人群】适用于阴虚体质者,尤其适用于更年期男女肝肾亏虚出现腰酸、潮热、多汗等症状者。 【不适用人群】湿热体质、痰湿体质之人慎用。 3、固阳葆真膏 【适用人群】适用于阳虚体质、气虚体质人群,尤其适用于中焦虚寒、肝肾不足而见畏冷、疲倦、食寒则泻或虚寒便秘等症者。 【不适用人群】湿热体质人群,阴虚体质者慎用。 4、健脾养胃膏 【适用人群】适用于气虚体质人群,尤其适用于脾胃虚弱而见消化不良、脘腹痛、体瘦之人。 【不适用人群】湿热体质人群慎用。 5、清脂化瘀膏 【适用人群】适用于痰湿体质人群,尤其适用于形体偏胖、大便粘滞、血脂或尿酸偏高者。 【不适用人群】阳虚体质之人慎用。 6、舒心安神膏 【适用人群】阳虚体质、气郁体质人群,尤其适用于心脾亏虚所致失眠、情绪低落、紧张心悸者。 【不适用人群】湿热体质人群慎用。 7、温经养血膏 【适用人群】阳虚体质、气虚体质人群,尤其适用于女性气血亏虚、痛经、四肢不温者、经行头痛。 【不适用人群】湿热体质人群慎用。 8、益精固肾膏 【适用人群】阳虚体质人群,尤其适用于男性肾精不足而见腰酸、膝软或阳痿早泻等症者。 【不适用人群】湿热体质、痰湿体质人群慎用。 9、益气固表膏 【适用人群】气虚体质、阳虚体质人群,尤其适用于表气不固、自汗出者。 【不适用人群】湿热体质人群慎用。 10、玉颜固发膏 【适用人群】气虚体质、阳虚体质、阴虚体质人群,尤其适用于气血亏虚所致脱发、头发早白、面色不华、月经量少者。 【不适用人群】湿热体质人群慎用。

广州市政务信息共享管理规定

广州市政务信息共享管理规定 广州市人民政府令第165号 《广州市政务信息共享管理规定》已经2018年12月6日市政府第15届59次常务会议审议通过,现予公布,自2019年7月1日起施行。 市长:温国辉 2019年4月10日 广州市政务信息共享管理规定 第一章总则 第一条为了规范政务信息共享,促进政务信息有效利用,提高行政效能,提升社会管理和服务水平,根据《广州市信息化促进条例》等规定,结合本市政府工作实际,制定本规定。 第二条本市政务部门间共享政务信息的行为,适用本规定。 中央国家机关、省直机关派驻本市的机关或者派出机构参与本市政务信息共享的行为,可参照本规定执行。法律、法规、规章另有规定的除外。 本市行政区域内与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、金融、电信、公共交通等公共企事业单位和社会团体依法共享政务信息的行为,参照本规定执行。 第三条本规定所称政务信息,是指政务部门在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类信息,包括政务部门直接或者通过第三方依法采集的、依法授权管理的和因履行职责需要依托政务信息系统形成的信息等。 本规定所称政务信息共享,是指政务部门间因履行职责需要使用其他政务部门政务信息和为其他政务部门提供政务信息的行为。 本规定所称政务部门,是指本市各级行政机关及法律法规授权或者受行政机关委托行使行政职能的事业单位和社会组织。 本规定所称政务信息共享平台,是指为政务部门之间政务信息共享提供支撑的信息平台。 第四条政务信息共享应当遵循以下原则:

(一)以共享为原则,不共享为例外。各政务部门形成的政务信息,原则上应当予以共享。涉及国家秘密,以及法律、法规、规章另有规定的除外。 (二)规范共享。各政务部门应当按照履行职责的需要,依据程序规范和技术规范实施政务信息共享,做到及时完整、无偿提供、合法使用。 (三)高效便民。各政务部门应当加强基于政务信息共享的业务流程再造和优化,降低办事门槛,提高服务水平,充分保障当事人合法权益。 (四)保障安全。各政务部门和政务信息共享主管部门应当加强对政务信息共享安全的制度保障和技术保障,确保政务信息共享平稳、有序进行。 第五条市、区人民政府负责本行政区域内政务信息共享工作的组织领导,协调解决与政务信息共享有关的重大问题。 市、区政务信息共享主管部门负责本行政区域内政务信息共享的日常管理工作,组织建设本级政务信息共享平台,编制、维护本级政务信息资源目录和政务信息共享目录,管理政务信息共享基础设施,会同标准化行政主管部门制定相关技术标准和规范,会同机构编制主管部门明确政务信息的采集和提供责任部门,定期对政务信息共享工作进行监督评估。 第六条各政务部门应当在各自职责范围内做好政务信息采集、核准、更新、共享以及本部门政务信息资源目录编制维护工作,并依照法律、法规和规章等的有关规定,合法使用所获取的共享政务信息。 各政务部门应当建立健全政务信息共享工作管理制度,明确目标、责任和实施机构,各政务部门主要负责人是本部门政务信息共享工作的第一责任人。 第七条各政务部门的政务信息采集、目录编制、交换共享、运行维护等政务信息共享全流程工作经费,纳入本部门政府投资信息化项目费用,由各级财政予以保障。 第二章政务信息共享目录 第八条各政务部门应当根据政务信息资源目录体系的要求,编制本部门政务信息资源目录,报送本级政务信息共享主管部门。政务信息共享主管部门应当根据部门政务信息资源目录编制本级政务信息资源目录。 有关法律法规作出修订或者行政管理职能发生变化的,各政务部门应当自发生变化之日起15个工作日内更新本部门政务信息资源目录,报送本级政务信

广东中医师承临床实践教学基地

广东中医师承临床实践教学基地申报书 申报单位: 所在地市: 申报日期: 广东中医师承教育研究中心监制

申报须知 (一)、基本程序:中医师承临床实践教学基地的设立分为自主申报、中心初审、专家领导小组复评三个阶段。复评结果将由中心统一公示,如无异议,中心将为所有通过复评的中医师承临床实践教学基地挂牌,正式开展临床实践教学相关工作。 (二)、初审 由综合秘书处在7个工作日内对申报单位的材料的完备性、信息的准确性进行初审。初审通过的申报材料、统一提交专家指导委员会主席团审议。初审不通过的材料,综合秘书处通知相应单位补齐。 (三)、复评 中医师承专家指导委员会主席团组成中医师承临床实践加教学基地复评小组,根据《中医师承学员临床实践管理实施办法》和《中医师承临床实践培训管理办法》,对所有申报单位的申报条件、资格进行综合打分,并根据复评需要,要求申报单位补充其他支撑材料。 (四)、公示 申报单位的申报要求复评通过后,中心将在官网公示评审结果,公示期为七天。公示结束后,将无异议的临床实践教学基地名单报送省中医药局备案,并由中心纳入临床实践教学基地数据库进行管理。 中心在名单公示期内受理个人或集体提出的异议,并负责组织对相关异议进行处理。 (五)、中医师承临床实践教学基地挂牌

通过审核成为中医师承临床实践教学基地后,中心将举行挂牌仪式,为申报单位颁挂牌“中医师承临床实践教学基地”。 (六)、注意事项 请各申报单位在2018年3月5号前按照程序提交材料: 1、《广东中医师承临床实践教学基地申报书》电子版材料发送至中心秘书邮箱:m 3、寄送纸质材料到中心。邮寄地址:广州市海珠区广州大道南446号中医师承大厦4楼。收件人:宋秘书,联系电话:,。

广州市人民政府规章制定办法(2010修正)

广州市人民政府规章制定办法(2010修正) (2002年9月25日广州市人民政府令第7号发布,根据2010年2月1日广州市人民政府令第26号修正) 第一条为规范本市人民政府规章(以下简称规章)的制定工作,保证规章质量,根据《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)和国务院《规章制定程序条例》(以下简称《条例》),结合本市实际情况,制定本办法。 第二条规章的立项、起草、审查、决定、公布、备案、解释应当执行《条例》,同时适用本办法。 第三条制定规章应当遵循《立法法》和《条例》确定的原则,适应本市实际需要,具有地方特色。 第四条制定规章,应当从国家整体利益和人民利益出发,不得谋求部门利益。 第五条本市公民、法人和其他组织可以向市政府法制机构提出制定规章的建议。 制定规章的建议应当包括规章的名称、主要内容和制定的目的、依据。 市政府法制机构应当对制定规章的建议组织研究或者转交相关部门研究。相关部门应当在收到市政府法制机构转交的建议30日内将处理意见回复市政府法制机构,市政府法制机构应当在收到相关部门意见的15日内将处理意见回复建议者。对可行的建议,市政府法制机构应当在拟定规章计划时采纳。

第六条市人民政府于每年年初编制年度规章制定工作计划。市政府所属工作部门和区、县级市人民政府(以下统称部门)认为需要制定规章的,应当拟定立项申请连同本办法第八条第(四)项所要求的有关资料,于编制年度规章制定工作计划前一年的10月31日以前报市政府法制机构。 第七条报送制定规章的项目,应当经报送部门的法制机构审核并经该部门办公会议讨论通过,在其主要负责人签署后送市政府法制机构。 第八条报送立项的规章项目应当符合下列基本条件: (一)规章项目的内容不超越地方政府规章的制定权限,不与上位法相抵触; (二)规章项目的内容应当属于现行法律、行政法规或者本省或市地方性法规、本省人民政府规章只有原则性规定或者本行政区域具体行政管理需要市人民政府制定规章的事项; (三)规章项目内容已对拟解决的主要问题和拟确定的主要制度或者措施提出了合理、可行的方案; (四)规章项目已拟出初稿,并附有对制定规章的必要性和本条第(三)项所要求的方案的说明以及相关资料; (五)有明确的起草工作计划。 第九条市政府法制机构应当按照本办法第八条规定的立项基本条件,对制定规章的立项申请进行汇总研究,拟订市人民政府年度规章制定工作计划报市人民政府批准后执行。 年度规章制定工作计划应当明确规章的名称、起草部门、完成时间等。 年度规章制定工作计划可以根据实际情况将规章项目分为正式项目和预备项目。

广东省中医院皮肤科协定处方

1.消毒饮(痤疮饮)银花308公英30地丁15黄芩9黄柏9栀子9生地15丹皮15 丹参15 紫草15 皂刺9 白芷9 ’ 2.双土饮(土苓饮)银花30土苓30炒槐米15生地21 丹皮15赤芍2l紫草15 连翘15板蓝根21 蛇舌草21 黄芩15 3.湿热清(清热利湿饮)龙胆草9黄芩9栀子9 柴胡9 生地15 丹皮15 当归9 银花30土茯苓30 泽泻9 车前子15 甘草6 4.消风饮(加味消风散)荆芥9防风9牛蒡子9生地15丹皮15当归9连翘15 苦参9生石膏21 大胡麻9 地肤子21 蝉衣9 苍术9 甘草6 5.祛风饮(养血祛风散)荆芥9防风9当归15白芍15生地15川芎15 刺蒺黎9 黄芪15首乌21 蝉衣9僵蚕9 地肤子21 6.化斑饮(消斑汤)柴胡15 当归9 川芎9 赤芍15 桃仁9 红花9 坤草9 姜黄9 白术9茯苓9 香附9僵蚕9桑叶15 ? 7、补发饮(生发饮)熟地2l 首乌21 山萸肉15茯苓15泽泻9当归9川芎9 丹参21菟丝子15 女贞子15 旱莲草9 枸杞子9 侧柏叶9 8.白癜饮:热地15首乌15沙苑子15补骨脂10旱莲草10枸杞子10白蒺藜15 浮萍10 苍耳子10 当归10 川芎10 白芷10 甘草6 稀莶草15 9、退疣饮:麻黄6 薏米30 大青叶15 板蓝根15 紫草15 马齿苋30 蛇舌草20 黄芪20 芥穗10 红花15 香附15三棱10连翘15 双花15 甘草6 10、黑豆方:黑豆60 大风子30 白及30 大胡麻15桃仁15 地骨皮15红花15 马齿苋30 黄柏30 甘草15 硼砂15 白鲜皮30 11、凉血消风汤(清热消银汤)双花2l土苓21蛇舌草2l半枝莲21山豆根15 苦参10紫草12茜草12 旱莲草12槐米15乌梢蛇10白鲜皮21 蝉蜕10甘草10 12、化瘀消风汤(破瘀消银汤)双花2l土苓21蛇舌草21半枝莲21山豆根15 紫草12茜草12旱莲草12槐米15桃仁10红花10三棱12莪术12白鲜皮21 乌梢蛇10蝉蜕10甘草6 13、1号消风汤(清热疏风汤)双花21连翘15黄芩15山栀10生地15丹皮15 赤芍15紫草10生石膏15苦参10浮萍12菊花15白鲜皮18白蒺藜12苦参10 薄荷10甘草6 14、2号消风汤(活血消风汤)双花15连翘15黄芩15生地15丹皮15赤芍15 丹参15当归15川芎12苦参10白芷15白鲜皮18浮萍12荆芥10防风10 白蒺藜12蝉蜕10甘草6

广州市政府第95号令

广州市餐饮场所污染防治管理办法(广州市人民政府令第95号) 时间:2013-11-19 15:43 来源: 食品伙伴网 第一条为防治本市餐饮场所污染,进一步改善环境质量,保障群众身体健康,促进餐饮场所健康发展,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《广州市大气污染防治规定》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内餐饮场所的污染防治及其相关管理活动。 餐饮垃圾的相关管理活动,按照本市餐饮垃圾管理的相关规定执行。 第三条市环境保护主管部门负责本市餐饮场所污染防治的统一监督管理,并组织实施本办法。 各区、县级市环境保护主管部门负责本辖区内餐饮场所污染防治的具体监督管理。 规划、经贸、建设、城市管理、食品药品监管、工商、水务等行政管理部门和公安机关、城市管理综合执法机关依照各自职责,协同实施本办法。 第四条市、区、县级市人民政府应当安排财政资金,用于餐饮场所污染防治管理工作。 第五条本市餐饮产业发展及空间布局规划应当符合环境功能区和污染防治要求,推进餐饮场所与居民住宅楼分离,建设相对独立的餐饮场所集聚经营区。 具备条件的餐饮场所集聚经营区,应当建设专门的油烟集中处理设施。 市、区、县级市人民政府应当积极运用业态调整等市场化经济手段,加强餐饮场所集聚经营区的污染综合防治工作。

第六条新建、改建、扩建具有餐饮功能的建筑物时,应当设计餐饮场所专用烟道、污水处理设施和隔音降噪设施,合理安排废气、污水和噪声等污染防治设施的安装位置。 第七条新建、改建、扩建餐饮场所,应当依法执行环境影响评价制度。 工商、环保、食品药品监管、消防等相关部门在受理新建、改建、扩建餐饮场所行政许可申请时,一次性告知申请人需办理的行政审批事项。 第八条在居民点内建设餐饮场所,餐饮业户应当在环境影响评价过程中采取派发调查问卷、现场公示、召开座谈会等方式,进行利害关系人意见调查。 第九条新建、改建、扩建下列餐饮场所的,无需办理环境影响评价文件审批手续: 不设厨房和中央空调的兑制冷热饮品、凉茶、零售烧卤熟肉食品、食品复热的餐饮场所; 不设炒炉和无煎、炒、炸、烧烤、等产生油烟和废气制作工序的甜品、炖品、西式糕点、中式包点等餐饮场所。 新建、改建、扩建6个基准灶头以上,涉及环境敏感区的餐饮场所,应当委托具备相应资质的环境影响评价机构填写环境影响报告表,并报餐饮场所所在地的区、县级市环保部门审批。 新建、改建、扩建前两款之外餐饮场所的,按照规定通过网上填报环境影响登记表等形式,向餐饮场所所在地的区、县级市环保部门进行环评备案。 第十条申请本办法第九条第二款规定餐饮场所环境影响报告表审批的,应当提供以下材料: 书面申请函;

2014中华中医药学会科技成果

2014年度中华中医药学会科学技术奖拟授奖项目名单 一等奖8项 201401-01 ZY-28 中药芪苈强心胶囊治疗慢性心力衰竭研究 石家庄以岭药业股份有限公司南京医科大学第一附属医院 中国医学科学院阜外心血管病医院西安交通大学医学院第一附属医院 华中科技大学同济医学院附属协和医院南方医科大学南方医院复旦大学附属中山医院 贾振华李新立张健黄峻吴相君王宏涛魏聪马爱群廖玉华许顶立 邹云增韩硕龙刘敏彦袁国强吴以岭 201401-02 ZY-36 抗抑郁中药综合评价体系的建立与应用 中国人民解放军军事医学科学院毒物药物研究所 李云峰张有志崔承彬赵毅民于能江杨明张黎明赵楠陈红霞薛瑞 刘艳芹安磊袁莉郭继芬蔡兵 201401-03 ZY-32 中草药DNA条形码生物鉴定体系 中国医学科学院药用植物研究所中国中医科学院中药研究所湖北中医药大学 陈士林宋经元姚辉韩建萍庞晓慧石林春林余霖刘昶高婷陈科力 李滢朱英杰马新业罗焜李西文 201401-04 ZY-02 子宫内膜异位症治疗专利中药散结镇痛胶囊的研制及产业化 江苏康缘药业股份有限公司 萧伟吴云赵宾江曹亮秦建平孙永城周军孙兰陈俊钱俊 丁为现吕新勇高晓艳胡军华 201401-05 ZY-23 中药6类新药苏黄止咳胶囊的开发及临床应用 北京东方运嘉科技发展有限公司扬子江药业集团北京海燕药业有限公司 晁恩祥晁燕曾风英闫利颖王海盛肖慧王玫褚金哲候鹏周津梅201401-06 ZY-22 中药透皮制剂大品种丁桂儿脐贴的现代研究及产业化应用 亚宝药业集团股份有限公司上海交通大学医学院附属瑞金医院 首都医科大学附属北京儿童医院广州市妇女儿童医疗中心 任武贤禹玉洪王鹏葛季声汤柯梁军周海燕辛艳张凤平许春娣 徐樨巍何婉儿 201401-07 ZY-26 抗病毒颗粒抗新发传染性疾病的技术发明及其应用 国家中药现代化工程技术研究中心丽珠医药集团股份有限公司 曹晖彭招华曾永清陶德胜曾德成管轶李绍平高进 201401-08 JC-25 中药复方861及细胞因子对肝星状细胞调控的研究 中国人民解放军第252医院首都医科大学附属北京友谊医院 王爱民阴赪宏王宝恩王军李洵马红马志杰马雪梅魏艳荣付晓霞 宋鑫朱志坚

广东省中医院门诊住院综合大楼方案汇总

广东省中医院门诊、住院综合大楼 方案设计说明 1.前言 广东省中医院是一家集医疗、科研、教学、康复、保健和预防为一体的、大型现代化综合性中医院,国家中医药管理局的直属医院、全国三级甲等中医院和全国示范医院。同时又是国家新药(中药)临床试验研究中心、全国中医急症医疗中心、全国中医肾病医院中心、全国中医乳腺病医疗中心、全国中药制剂和剂型改革基地、全国中医急症重点实验室、全国临床流行病学重点实验室。 为迎接新世纪的现代中医院,广东省中医院获国家中医药管理局和省计委批准立项,在原广东省中医院西南侧,即广州市大德路门诊大楼的西侧征地5597平方米,扩建广东省中医院门诊、住院综合大楼。 2.规模 病床位为800床,日门急诊人数约为5000人次。建筑面积45000平方米左右。 3.设计依据 3.1国家中医药管理局和广东省计划委员会批准立项批文; 3.2广东省中医院于2000年5月28日发文《诚邀设计院参加设计新门诊综合大楼初步方案》的函; 3.3广州市城市规划局以穗规设字[1999]第111号《关于提供规划设计要点的复函》; 3.4规划用地位于越秀区海珠中路以东,大德路以北地段的现状地形图; 3.5规划道路示意图。 3.6用地面积约13155平方米(其中道路面积以电脑图上计算为准),为了更好地建设医院,方便病人就医,在保证先开通原门诊大楼东侧巷道(净宽≥4米)、通向海珠中路的道路(7米)的前提下,并补征穿过中医院用地的原部分规划道路用地。最终用地面积以规划局核发的用地红线控制面积为准。 4.项目的地理位置和周边环境 广东省中医院门诊住院综合大楼用地范围为: 原门诊大楼的西侧、原中医院1号住院楼南侧医院围墙和开通的通向海珠中路7米宽巷道以南、海珠中路以东,大德路以北地块,占地面积为5576平方米,扣除大德路和海珠中路道路及交叉路口规划拓宽用地,实际道路红线内的用地面积为4115平方米(以电脑图计算为准)。海珠中路及大德路二侧建筑以沿街店面房为主。门诊住院大楼南侧有屋顶上设“广州日报报业集团”大型广告牌高层综合商住大楼。用地范围向西南向望去,为大德路向西南路段。站在7层楼楼顶向西南望去,视线开阔,远处高层建筑林立,景观秀丽,应是住院病房大楼最佳朝向和风水宝地。 广东省中医院现址北侧和东侧紧靠毕公巷,西临南濠街,并经由7米宽规划巷道与海珠中路相接,与海珠中路仅隔二、三十米。原有中医院用地面积与新征门诊住院综合大楼用地合在一起为12198平方米(以电脑图计算为准)。 按广州市规划局提供的1/500地形图上所附道路红线及规划道路示意图,北

广州市房屋租赁管理规定(第29号令)

广州市房屋租赁管理规定 广州市人民政府令第29号 《关于修改〈广州市房屋租赁管理规定〉的决定》已经2009年11月23日市政府第13届98次常务会议讨论通过,现予以公布,自公布之日起生效。 市长张广宁 二○一○年二月一日 关于修改《广州市房屋租赁管理规定》的决定 市政府第13届98次常务会议决定对《广州市房屋租赁管理规定》作如下修改: 第三十条中的“自然人逾期不补办登记备案手续的,处以100元的罚款”修改为“自然人逾期不补办登记备案手续的,处以50元的罚款”。 本决定自公布之日起施行。 《广州市房屋租赁管理规定》根据本决定修改后重新公布。 广州市房屋租赁管理规定 (2005年2月19日广州市人民政府令第2号发布,根据2008年1月2日广州市人民政府令第5号第一次修正,根据2010年2月1日广州市人民政府令第29号第二次修正) 第一章总则 第一条为加强房屋租赁管理,保障房屋租赁市场的健康发展,维护社会治安,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本规定。 第二条本市行政区域内的房屋租赁管理适用本规定。 第三条本规定所称房屋,包括住宅、工商业用房、办公用房、仓库及其他用房。 房屋租赁,是指出租人将其房屋出租给承租人使用,由承租人向出租人

支付租金的行为。房屋出租人将房屋承包给他人经营,或者以合作、联营的名义,不直接参与经营、不参与盈余分配的,视为房屋租赁。 第四条房地产行政主管部门是房屋租赁行政主管部门,依法对房屋租赁市场实施统一管理。 市房地产租赁管理所负责本市房屋租赁登记管理、房屋租赁价格评估以及收集汇总房屋租赁信息;区、县级市房地产租赁管理所负责房屋租赁登记备案的组织实施。 第五条公安、计划生育、工商、税务、规划、城市管理综合执法等行政主管部门应当按照各自职责,相互配合,对房屋租赁进行综合管理。 公安机关负责租赁房屋的消防、境外人员登记以及治安管理,承租人和居住人员的户籍、境外人员登记以及治安管理。 计划生育行政主管部门负责承租人和居住人员的计划生育管理。 工商行政管理部门负责查处利用租赁房屋进行无照经营等违法经营行为。 税务行政主管部门负责租赁房屋的税收征收管理。 规划行政主管部门和城市管理综合执法部门依照各自职责负责违法建设的查处。 第六条街道、镇出租屋管理服务中心受国土房管、公安、计划生育、税务等行政主管部门委托,集中办理辖区范围内房屋租赁合同登记备案、户口或暂住证登记、计划生育管理、税收征管相关工作。 第七条政府提倡房屋出租人委托街道、镇出租屋管理服务中心发布房屋租赁信息。 街道、镇出租屋管理服务中心可以接受出租人委托,发布房屋租赁信息,但不得从事经营性活动,不得收取任何费用。 第二章租赁当事人义务 第八条房屋租赁当事人应当配合有关部门做好房屋租赁、房屋安全、消防安全、治安、计划生育及查处生产销售假冒伪劣商品的管理工作。

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