重大经济事项集体决策制度
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重大经济事项集体决策制度
一、重大经济事项的定义的范围
重大经济事项是预算支出在5万元(含)以上的项目、涉及医院长远发展和职工切身利益等经济事项,包括项目如下:
1、大型设备的购置
2、大型修缮工程
3、大型会议的举办
4、大额存货、固定资产等资产的处置
5、大额卫生材料、低值易耗品等采购
6、大型医院办公设备、办公用品的采购
7、药品招标采购
8、基本建设项目
9、医院职工的工资、奖金、福利等方案的制定
10、重要科研项目
11、医院发展计划的制定
二、重大经济事项决策原则
1、科学、依法、民主、集体决策的原则:重大事项必须集体讨论后按规定程序报批。
2、专家咨询和评估的原则:对专业性、技术性较强的重大事项,必须进行专家论证、技术咨询、决策评估。
3、讨论和公示原则:坚持院务公开、透明,特别是涉及职工切身利益问题的决策,必须经行政办公会讨论和公示,广泛听取职工意见。
4、财务部门充分论证的原则:医院财务部门根据国家有关法律法规规定,从单位预算资金的安排情况、自有资金状况、资
金筹措能力、财务和预算制度等方面对有关重大经济事项的可
行性提出意见和建议,对投入产出效益进行经济论证,对重大
经济事项支出的合理性、合法性及预算安排进行审核。
三、重大项目经济管理制度
(一)大型购置的管理
1、各需求部门根据业务需要提出申请,提交申请报告及可行
性论证报告,经审批后,交医院法定代表人批准后,交由采购部门
按规定的采购手续办理采购。
2、医院需组织财务科、临床科室相关人员、专家等召开可
行性方案专题讨论会议,会后将讨论结果形成论证报告上报(报
告内容包括:会议纪要、三种品牌以上的设备价款、用户使用情况)。院领导根据论证报告进行集体讨论会议,讨论结果报院办
公室备案,并在院中层干部会议上给予宣布。
3、采购必须通过招、询、比、议价确定供货商,严格遵守招
标的有关规定,属政府采购的,必须按照政府采购规定办理。
4、采购必须和供货商签定合同,所有采购合同副本或合同
复印件应交财务科存档。
5、供货商必须提供与固定资产相匹配的发票、采购合同、
及固定资产验收交付使用单等凭据。对于未办理验收手续、无
发票或未达到合同要求的采购,未经相关主管部门、医院法定代
表人审批后一律不予付款。属政府采购的,必须按照政府采购规
定办理付款手续。
(二)固定资产等资产的处置
各物资管理部门必须规范存货、固定资产管理,资产分定期、不定期进行盘点,盘点结果报财务科,由财务科根据盘点结果进
行汇总、盘盈分析、盘亏分析、调查,提出处理建议,最后出具
资产盘点报告交院领导办公会议集体讨论。会议结果交财务科备案、执行。