中国劳动关系学院大学生创新项目
成果论文
项目编号【201212453033】
项目名称让法律走近农民工
——以劳动法模拟法庭进社区为主要形式
论文名称《论我国的劳动者权益保护制度——以低收入劳动
者群体为主要研究对象》
公开发表单位未公开发表
项目负责人马天雄
项目指导教师沈建峰
所在单位中国劳动关系学院
论我国的劳动者权益保护制度
——以低收入劳动者群体为主要研究对象
马天雄、孙红艳、李学梅、甘敏兴
（中国劳动关系学院法学系北京海淀100048）
[摘要]随着中国特色社会主义的推进，经济的发展，劳动法逐渐的受到人们的重视，而劳动者的权益保护问题更加的成为社会的热点问题，因为和谐的劳动关系关系到家庭的和谐，国家的和谐，社会的和谐。为了更加深入的了解我国的劳动者权益的保护现状，我们在社会调查的基础上对我国的现有劳动法律制度进行了分析，不仅对其优点进行了分析，也对其存在的缺陷进行的细致的讨论，最后我们对我国的劳动法律的改善提出了自己的建议和意见，希望能够为完善我国的劳动法律尽自己的一份力。
[关键词]劳动者权益；现状；优点；缺陷；建议与意见
随着改革开放的步伐，我们的经济生活有了很大的改善，我国的法律制度建设也随之逐渐完善，劳动法就是其中的典型代表，这也从而使得我国的劳动者权益得到了更好的保护，但是制度总是有缺陷的，我国的劳动法仍然需要全社会的共同努力来逐步完善。
一、法律引用与实践总述
我国现有的劳动法律制度随着中国特色社会主义的脚步的前进，我国的劳动法律制度也随之逐渐完善，尤其是在劳动者权益保护方面的法律制度也是越来越多。首先我国的《宪法》里第42条、43条、44条、45条就规定了关于公民的劳动权利和义务以及公民的社会保障问题，这也就从根本上保护了劳动者的权利。
其次，我国的《劳动法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》等法律规定，都体现出了我国在现阶段对劳动者的法律保护，尤其是在制定的这些法律制度中都明确表明了倾斜保护劳动者的原则，更加说明了我国政府对劳动人民的保护政策。
不仅如此，为了劳动者更好的适用劳动法律制度最高院还出台了许多的司法解释，比如《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中的第九条就规定了关于雇员与雇主在发生损害时的责任承担问题，从而使雇员在受伤的情况下有所依靠，使雇佣关系变得更加和谐。
随着时代的发展，我国的劳动力市场也出现了我们的特色劳动力——农民工，为了更好的保护这一新型的劳动力，我国也出台了一些相关的法律法规，如《劳动和社会保障部办公厅关于农民工适用劳动法律有关问题的复函》中指出凡与用人单位建立劳动关系的农民工（包括农民轮换工），应当适用《劳动法》。发生工伤事故时，我国有专门的《企业职工工伤保险试行办法》对其予以规定。从这方面也可以看出我国的劳动法律制度的完善程度。最后，我国不仅在劳动法这样专门的法律部门法里这样规定，而且也在其他的法律部门里也规定了有关劳动者权益的问题，例如我国的《刑法》134、135条就规定了有关重大伤亡事故的刑事责任，这也就充
分证明了我国对劳动者权益的保护是全方位的，为营造一个良好的劳动关系氛围做出了立法方面的努力。
我国当今劳动法及其相关法律的实施虽然说我国的劳动法律制度已经是日趋完善，但是法律制定的目的不仅仅是停留在纸面上，最好的法律必然是实施最成功的法律，所以我们需要对我国如今劳动法律的实施情况进行全面的理解，才能更加深刻的认识到我国的劳动法律制度的优点与缺陷，从而为我们的完善工作做好充分的准备。
（一）从调查问卷的结果分析
为了更好的分析我国的劳动法律制度在现实生活中的实施情况，我们做了一次社会实践调查活动，主要是一次针对低收入劳动者的调查，在这过程中我们不仅发放了调查问卷，并且我们使用了spss技术对我们调查的结果进行了深入的分析，而且对多个劳动者进行了访谈，因此我们对劳动法实施状况有了更加深入的认识。我们的调查结果显示，目前我国的低收入劳动者以农业户口为主，并且以初中、高中的文化程度为主，约占到全体比例的50.7%，这说明劳动者的收入高低与自己的文化程度有很大的关系，所以我们要重视下一代的教育问题，这才是改善国民生活的关键所在。而且在被调查的全部人当中有52.1%的人对自己目前的工作不满意，而不满意的原因中工资太低和工作时间长分别占到了52.1%和21.3%，其中有37.1%的人需要工作8-10小时，这从一定程度上反映了我国的劳动力廉价和对劳动法8小时工作制落实不到位的情况，而劳动者对劳动法的不了解情况占到了46.4%的比例更加说明了这项制度没有得到很好的落实。更加令我们不解的是在我们的调查人员中加班加点的工资有36.4%是由老板自己定的，按照法定工资发放的只有15%，但是令我们欣慰的是有54.3%的人与用人单位签订了劳动合同，享受到劳动保险的也有45%，而在劳动保险中却并没有多少人都享受到了“五险一金”，有的人甚至连最基本的医疗保险都没有，这让我们感到很惊讶。令我们遗憾的是有80.7%的人表示自己的单位没有工会组织，就算有也有84.3%的人没有加入工会，因为仅仅只有6.3%的劳动者认为工会在劳动争议中起作用，这让我们对劳动者保护自己的合法权益的途径变窄感到担忧，也因此当他们遇到劳动争议的时候有47.1%的人更愿意采用私下解决的方式，而选择工会的只占到8.6%。总而言之，从我们的调查结果中可以看出我国的劳动法虽然可以说对于劳动法问题基本上是已经涵盖了，但是在落实方面还是有一定的差距，尤其在社会保险和8小时工作制还有加班加点工资上尤为明显。（二）从其他方面分析
我们不仅从被调查者身上看出了我国劳动法的实施现状，因为毕竟我们调查的人数仅仅只是众多劳动者中的几个代表，不能说明全部的问题。因此我们还对以往一些研究劳动法的学者的论文以及其他一些新闻报道进行了研读和分析，也得出了一些有关我们当今劳动法律制度的实施状况，尤其是在对劳动者权益保护方面的情况进行了分析。
经过我们查看资料以及通过询问家乡这边的一些大企业，包括国有企业并发现了一个现象：虽然这些企业用工较为规范，都有自己企业内部的用人单位的规章制度，这些企业的管理者的自身素质较高，一般都是从高等院校出来的，而且也设立了工会，容易受到劳动主管部门的监督，而企业内部的劳动者也大多数是正式工和
