国家赔偿法归责原则
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国家赔偿:是指国家机关及其工作人员对于其所有的以国家名义而实施的行为所造成的损害进行赔偿的行动..国家赔偿的特征:①国家赔偿的主体是国家;即国家承担责任;机关履行赔偿义务..②国家赔偿是以国家机关及其工作人员违法行使职权为前提..③国家赔偿必须依照法律的规定来进行实施..国家赔偿法:是指涉及国家赔偿责任的各种法律规范的总称;包括宪法、民法、诉讼法、行政法和特别法中关于国家赔偿的各种法律规范;以及在国家赔偿方面的司法判例..国家赔偿制度的主要理论根据:①人民主权学说②法律拟制说③公平负担理论..我国的国家赔偿法典诞生于1994年..世界上首次通过国家的宪法对于国家的赔偿责任作出规定的是德国的魏玛宪法..法国是西方国家中最早确立国家赔偿制度的国家..我国历史上首次将国家赔偿写入了宪法文本是1947年的中华民国宪法..西方国家国家赔偿责任归责原则具有代表性的有:①以法国为代表的以公务过错理论为主;危险责任原则为辅的归责原则体系..②以德、日等过实行的以过错责任主观过错为归责原则的体系③以英美等过实行的以过错责任公务过错为归责原则的体系..法国关于无过错责任原则的理论主要有两种学说;其分别是危险责任说、公共负担平等说.. 归责是指行为人因其行为和物件致他人损害的事实发生以后;应依据何种根据时期负责..赔偿归责原则包括:①过错归责原则..指行为人因存在过错;从而应对其造成的损害承担侵权赔偿责任的规则原则..英美德日..公务过错归责原则在法国..②无过错归责原则..只要损害结果发生;国家就要承担赔偿责任..③违法归责原则..瑞士..国家赔偿责任构成要件:侵权主体要件、行为要件、损害结果要件、因果关系要件、法律规定要件..法国关于无过错责任原则的理论主要有两种学说;即危险责任说和公共负担平等说..行政赔偿:指国家机关及其工作人员在行使行政权力时;违法侵犯公民、法人及其其他组织并造成损害的;由国家依法承担赔偿责任的法律制度..行政赔偿的特征:行政赔偿的主体是国家;即国家是赔偿责任的承担者;但具体的赔偿义务由法定赔偿义务机关履行;行政赔偿的产生以行政主体及其工作人员违法行使职权为前提..侵犯人身自由权的行为:违法拘留;违法采取限制公民人身自由的行政强制措施:违法劳动教养;违法强制治疗与强制戒毒;违法强制遣送;违法强制扣留;违法即时强制..非法拘禁;以其他方法剥夺公民人身自由..侵犯生命健康权的行为:以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡;违法使用武器警械造成公民身体伤害与死亡..;造成公民身体伤害或死亡的其他违法行为;名誉权与荣誉权..侵犯财产权利的行为:违法罚款;违法吊销许可证和执照..违法责令停产停业..违法没收财物..其他违法行使处罚权行为的情形:违法查封财产..违法扣押财产..违法冻结财产..违反国家规定征收财物、摊派费用..造成财产损害的其他违法行为..行政赔偿责任的例外有:①行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为..②因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生..③法律规定的其他情形;不可抗力、紧急避险、第三人过错;正当防卫..行政赔偿请求人:是指因行政机关及其工作人员违法行使职权行为时;使其合法权益遭受损害;依法请求国家予以赔偿的公民..法人或者其他组织..行政赔偿义务机关:指依法履行行政赔偿义务;接受行政赔偿请求;支付行政赔偿费用;参加赔偿诉讼的行政机关或法律、法规授权的组织..行政赔偿义务机关确认原则是:谁侵权;谁赔偿..行政赔偿义务机关包括:①实施行政侵害的行政机关..②法律、法规授权的组织..③委托的行政机关..④赔偿义务机关被撤销后的赔偿义务机关..⑤行政复议机关..单独提出赔偿请求程序:指行政赔偿请求人向行政赔偿义务机关提出行政赔偿请求;由行政赔偿义务机关进行处理程序;或者不服行政赔偿义务机关处理决定而向人们法院提出行政赔偿诉讼;由人们法院作出处理决定的程序..行政赔偿处理方式:协议式、决定式..行政赔偿处理审查内容:赔偿义务机关已经被依法确认违法的具体行政行为是否给行政相对人造成损害以及损害的程度;行政相对人已经受到的损害与行政赔偿义务机关被依法确认的具体行政行为是否存在因果关系;针对行政相对人赔偿的具体方式和标准..行政机关法制机构应全面地审查和核实;提出处理意见..行政赔偿程序的种类:单独赔偿程序和一并赔偿程序..单独处理程序包括行政处理程序和行政赔偿诉讼程序..司法赔偿:指国家司法机关及其工作人员在行使司法权的过程中因为违法侵犯公民、法人和其他组织的合法权益;并给其人身权和财产权造成损害;国家应该承担的赔偿责任..司法赔偿的归责原则作用:违法兼结果责任原则..侵犯人身权利的刑事赔偿:错误拘留;错误逮捕;再审改判无罪、原判刑罚已经执行的、刑讯逼供和殴打等暴力行为;违法使用武器、警械的..侵犯财产权的刑事赔偿:违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施;再审改判无罪;原判罚金、没收财产已经执行的.. 违法采取保全措施:违法证据保全;违法财产保全;违法采取保全措施..违法采取排除妨害诉讼强制措施的司法赔偿:①采取排除妨害诉讼强制措施②违法采取排除防害诉讼强制措施..错误执行判决、裁定和其他生效法律文书..国家不承担刑事赔偿责任种类:1、因公民自己的行为导致损害发生..①因公民自己作虚伪陈述;或者故意伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的..②因公民自残、自伤等故意行为致使损害发生的..2、不负刑事责任的人被羁押的;3、依照刑事诉讼法第十一条规定不追究刑事责任的人被羁押的..4、行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为..5、法律规定国家不承担赔偿责任的其他情况..司法赔偿请求人:是指公民、法人和其他组织合法的人身权和财产权收到国家司法机关或司法机关行使侦查、检察、审判、执行和监狱管理职权的损害;依法有权向赔偿义务机关请求司法赔偿的人..司法赔偿义务机关:是指国家赔偿中接受请求人的赔偿请求并对赔偿事由进行审查和做出赔偿决定;代表国家承担赔偿义务的国家机关..司法赔偿义务机关的确认:①错误拘留的赔偿义务机关;②错误逮捕的赔偿义务机关..③再审改判无罪的赔偿义务机关..④二审改判无罪的赔偿义务机关⑤在民事诉讼、行政诉讼中的赔偿义务机关..⑥司法机关工作人员的事实行为造成损害的赔偿义务司法赔偿程序:是在赔偿请求人和赔偿义务机关的参与下;国家对于因司法机关及其工作人员在刑事、民事和行政诉讼过程中侵害公民、法人和其他组织的合法权益而依法予以赔偿的程序;总体来看;我国的司法赔偿由三个程序组成;赔偿义务机关先行处理程序、辅以程序、人民法院的决定程序..司法赔偿请求人:是指公民、法人和其他组织合法的人身权和财产权收到国家司法机关或司法机关行使侦查、检察、审判、执行和监狱管理职权的损害;依法有权向赔偿义务机关请求司法赔偿的人..司法赔偿义务机关:是指国家赔偿中接受请求人的赔偿请求并对赔偿事由进行审查和做出赔偿决定;代表国家承担赔偿义务的国家机关..司法赔偿义务机关先行处理程序:是指司法赔偿请求人申请国家赔偿必须先向赔偿义务机关提出;由赔偿义务机关受理和处理请求人赔偿请求的程序..司法赔偿复议程序:是指行使侦查、检察、监狱职权机关的上一级机关根据赔偿请求人的请求;依照法律规定对有关机关职务侵权行为进行审查;并对司法赔偿作出决定的程序..司法赔偿的决定程序:司法赔偿的决定程序是指司法赔偿请求人对复议机关的决定不服或者对人民法院的赔偿处理不服;向赔偿委员会提出申请;由赔偿委员会作出赔偿决定的程序..赔偿申请人对人民法院违法行为不予确认不服的;可以有权向上一级检察院申诉..关于人民法院和人民检察院共同赔偿问题:①赔偿申请人可以像他们中任何一个机关提出赔偿申请..②应当由先收到赔偿申请的机关作为赔偿案件办理机关..国家追偿制度:是指赔偿义务机关在代表国家履行了国家赔偿责任之后;依法责令实施侵权行为的机构或人员承担部分或者全部赔偿费用的法律制度..行政追偿:是指国家在行政赔偿请求人支付赔偿费用之后;依法责令具有故意或重大过失的工作人员、受委托的组织或者个人承担部分或全部赔偿费用的制度..行政追偿的条件:①行政赔偿机关机关已经赔偿了受害人的损失..②行政机关工作人员及受委托的组织和个人对加害行为有故意或者重大过失..刑事赔偿:指司法赔偿义务机关在代表国家履行了赔偿义务之后;依法责令有责任的工作人员承担部分或全部费用的法律制度..刑事追偿的条件:①刑事赔偿义务机关已经履行了赔偿责任..②刑事追偿的案件属于法定的可以追偿的国家赔偿案件范围..刑事追偿的机关:公安机关、检察机关、审判机关、监狱管理机关等..行政追偿的程序和刑事追偿程序基本相同:立案、调查核实证据、陈述与申辩、作出决定与送单、申诉刑事、执行..行政机关工作在行使追偿权时;根据国家赔偿法的规定赔偿义务机关应当责令有故意或重大过失的工作人员、受委托的组织或个人承担部分或全部的赔偿费用..目前;在行政追偿中;被追偿人不服追偿决定的;可通过申诉途径寻求救济..国家赔偿方式的种类:金钱赔偿、返还财产;恢复原状;消除影响;恢复名誉;赔礼道歉..国家赔偿标准的原则:惩罚性原则、补偿性原则、抚慰性原则中国..侵犯公民人身自由权的;每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算..造成身体伤害的;应支付医疗费和赔偿误工收入..造成部分丧失劳动能力的;应支付医疗费和残疾赔偿金..造成死亡的;应当支付死亡赔偿金、丧葬费和生活费..国家赔偿费用的来源——各级财政的预算..赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年;自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算;但被羁押期间不计算在内..行政赔偿请求人对赔偿义务机关不予赔偿的决定不服;向人民法院提起行政赔偿诉讼的期限为收到赔偿义务机关不予赔偿的决定书之日起三个月内..行政相对人对公安机关实施的行政拘留处罚不服;申请行政复议的期限为收到行政拘留裁决书之日起5日内..。
《国家赔偿法》基本知识测试题库一、判断题1、我国的国家赔偿包括行政赔偿、刑事赔偿与部分民事行政诉讼中的部分审判活动所致害的赔偿。
答案:正确2、行政机关工作人员的违法行政行为致公民死亡的,其亲属均具有要求行政赔偿的资格。
(其继承人和其他有抚养关系的亲属)答案:错误3、行政赔偿诉讼适用于调解。
答案:正确4、外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内要求中华人民共和国国家赔偿的不适用国家赔偿法。
答案:错误5、某警察下班后将枪带回家中,正遇上其妻与邻居吵架,某警察便拔枪将其邻居打伤,对此国家不负赔偿责任。
(属于个人行为)答案:正确6、国家赔偿法规定,对于受害人自己造成的损害,无论其主观心理状态(故意或过失)如何,国家均不承担责任。
答案:正确- 1 -7、赔偿请求人要求国家赔偿的,赔偿义务机关和人民法院可以向赔偿请求人收取有关的费用,但对赔偿请求人取得的赔偿金不予征税。
答案:错误8、复议机关的复议决定加重了损害的,复议机关对加重部分承担赔偿责任。
答案:正确9、我国国家赔偿法明确了以支付赔偿金为主要赔偿方式,同时又确定了在能够返还财产或者恢复原状时,应优先适用返还财产和恢复原状。
答案:正确10、行政赔偿诉讼中,赔偿义务机关负举证责任,赔偿请求人不负证明责任。
答案:错误11、国家机关行使追偿权并不一定以赔偿义务机关已经向受损的公民、法人和其他组织支付赔偿金或者返还财产或者恢复原状为前提。
答案:错误12、具体行政行为侵犯了公民的人身权、财产权并造成损失的,赔偿义务机关拒不确认致害行为的,赔偿请求人可以直接向法院提起行政赔偿诉讼。
答案:正确- 2 -13、赔偿请求人不服复议决定的,可以在收到复议决定之日起3个月(30日)内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
答案:错误14、赔偿请求人向赔偿义务机关提出赔偿要求,可以是书面形式,也可以是口头形式(由赔偿义务机关记入笔录)。
答案:错误15、对民事审判、行政审判中的错判,国家不负赔偿责任。
国开电大(山西)国家赔偿法形考任务1-4答案题目随机,请使用Ctrl+F组合键查找题目答案形考任务一答案试题:我国国家赔偿法的法定标准明显低于民事赔偿选择一项:对试题:我国国家赔偿法规定,消除影响,恢复名誉,赔礼道歉是国家赔偿对受害人的补救方式选择一项:对试题:我国国家赔偿法是实体法规范与程序法规范融为一体选择一项:对试题:法律不予保护的权利和利益受到损害时是不能得到依法保护的。
选择一项:对试题:我国国家赔偿法规定,对于公有公共设施的损害,内部惩戒公务员的行为不在现有国家赔偿法的适用范围内选择一项:对试题:我国国家赔偿法规定,抽象行政行为,统治行为适用国家赔偿选择一项:对试题:我国国家赔偿法关于刑事赔偿的程序设置了前置程序和处理机构选择一项:对错试题:我国国家赔偿法规定,国家赔偿包括司法赔偿选择一项:对试题:我国国家赔偿法确立了普遍的司法赔偿制度选择一项:对试题:我国国家赔偿法规定对于有故意和重大过失的国家机关工作人员承担法律责任的形式有经济责任,行政责任,刑事责任选择一项:对试题:我国国家赔偿法确定的归责原则是()选择一项:A.危险责任原则B.违法责任原则C.过错责任原则试题:下列说法正确的是()选择一项:A.行政机关、司法机关的工作人员是有追偿权B.行政机关、司法机关的工作人员是赔偿责任主体C.行政机关、司法机关的工作人员是原则上侵权主体试题:在我国承担赔偿责任的原则是()选择一项:A.违法原则B.违法与明显不当原则C.广义的无过错原则试题:从国家赔偿立法的发展历史来看,各国国家赔偿法最初都以()为主要规范对象选择一项:A.立法活动B.行政活动C.司法活动试题:我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的()为前提条件选择一项:A.个人过错B.公务过错C.行为违法试题:国家机关及其工作人员在作出下列何种行为造成损害的,受害人有权取得国家赔偿()选择一项:A.行政机关建房侵占他人用地B.违法征收财物C.行政裁决不当试题:我国国家赔偿的责任主体是()选择一项:A.司法机关及其工作人员B.国家C.行政机关或司法机关及其工作人员试题:我国国家赔偿的归责原则是()选择一项:A.双重过错原则B.违法原则C.无过错原则试题:西方最早确立国家赔偿制度的国家()选择一项:A.德国B.法国C.英国试题:我国最早规定国家赔偿责任的法律文件是()选择一项:A.1982年《中华人民共和国宪法》B.1954年《中华人民共和国海港管理暂行条例》C.1954年《中华人民共和国宪法》年《中华人民共和国海港管理暂行条例》试题:我国国家赔偿法规定,刑事赔偿的程序要经过以下阶段A.先向赔偿义务机关提出B.向人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定C.合议庭合议做出判决试题:我国国家赔偿法的渊源包括()A.地方性法规、自治条例和单行条例B.宪法C.法律D.行政法规、规章以及有法定解释权的机关对上述宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、规章所做出的具有法律效力的立法、行政和司法规章法律、行政法规、自治条例、单行条例、规章所做出的具有法律效力的立法、行政和司法解释试题:目前,西方国家国家赔偿责任归责原则包括A.危险责任原则B.过错原则C.保险责任原则试题:我国国家赔偿法明确将可获损害的赔偿限定为()A.对财产权的损害B.不包括精神损害C.对人身权的损害试题:下列哪些权利受到侵犯时,国家应承担赔偿责任()A.财产权B.生命健康权C.人身自由权试题:我国修改后的国家赔偿法对国家赔偿归责原则的表述的结果有()A.还有危险责任原则B.有违法责任原则C.还有无过错责任原则试题:我国国家赔偿法确立履行原则包括()A.司法程序原则B.复议前置履行原则C.及时履行原则试题:根据国家赔偿法的规定,行政机关工作人员在行使行政职权时,有下列()行为的,受害人有取得赔偿的权利。
以邮寄费是否可以申请国家赔偿为例探析《国家赔偿法》的法律适用作者:王建剑来源:《职工法律天地·下半月》2017年第02期摘要:《国家赔偿法》在实践中运用的范围令人担忧,即便经过2010年较大幅度的休整,可依然被民众所诟病,被戏称为“国家不赔法”。
本文就政府行政不作为的角度来考量,政府未及时进行信息公开导致公民财产利益受损是否可以申请国家赔偿问题展开论述,主要从其立法目的、法条规定的范围和国家赔偿的违法事实进行说明。
利用法理依据和法治角度来阐述将行政主体的行政不作为行为给公民造成的财产利益受损的情况纳入国家赔偿范围内是有必要的。
关键词:行政不作为;财产性利益;国家赔偿一、引出案例2016年初,王某对某省公安厅消防总队前后申请政府信息公开共三次,该信息保有单位都未予以答复,后王某申请向省公安厅申请行政复议。
省公安厅做出复议决定,确认该消防总队的行政不作为系违法行为。
同年6月,王某申请国家赔偿要求消防总队赔偿因申请信息公开及提起行政复议而产生的邮寄费和复印费,该消防总队下达《不予行政赔偿决定书》。
后申请人不服不予赔偿决定,向法院提起行政赔偿诉讼,法院经判决认为:因申请政府信息公开案件的行政不作为在被确认违法后提起的行政赔偿不属于《中华人民共和国国家赔偿法》(以下简称《国家赔偿法》)的赔偿范围,驳回原告诉讼请求。
本案中,法官的裁判以行政机关未依法进行信息公开的行为定义为仅侵犯了公民的知情权,以未侵犯公民的财产权为由而驳回了原告的诉讼请求,这就给我们带来了一个疑问:因行政机关的行政不作为行为而引起的当事人财产损失是否可以申请国家赔偿呢?二、行政不作为引起的损失是否属于国家赔偿范围的分析(一)从国家赔偿法的立法目的来分析椰林曾说过:“目的是全部法律的创造者,每条法律法规的产生都源于一种目的,即一种事实上的动机。
”[1]关于《国家赔偿法》的立法目的在学术界早有争论,有一元论,二元论和多元论之说。
持一元论的学者秉承着保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利,认为其他的目的只能是依附于该目的所产生的一些主张[2];而二元论学者则将保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家赔偿的权利和促进国家机关依法行使职权的目的置于同等位置[3];多元论学者则别出心裁的提出了在保障公民权利和促进国家机关依法行政之外还应兼顾保障人权的目的。
国家赔偿法试题及参考答案1、西方最早确立国家赔偿制度的国家(B ) A、英国 B、法国 C、德国 D、美国 2、下列说法正确的是(C)A、行政机关、司法机关的工作人员是赔偿责任主体B、行政机关、司法机关的工作人员是履行赔偿义务的主体C、行政机关、司法机关的工作人员是原则上侵权主体D、行政机关、司法机关的工作人员是有追偿权3、只有行政机关工作人员先行使职权的行为,才有可能引起国家赔偿。
以下行为中,(D )不是行政机关工作人员的职权行为。
A.公安机关对某一违法者进行处罚B.消防队灭火前后,在乖车途中交通肇事的行为 C.勤务时间以外执行职务的行为 D.工作时间内购买办公设备的行为4、我国国家赔偿的责任主体是。
D A.行政机关及其工作人员 B.司法机关及其工作人员 C.行政机关或司法机关及其工作人员 D.国家5、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的――为前提条件。
(C) A.个人过错 B.公务过错 C.行为违法 D.无过错责任6、我国国家赔偿的归责原则是什么?CA、过错原则B、无过错原则C、违法原则D、双重过错原则 7、关于国家赔偿主体问题中,不正确的是下列哪一项?CA、侵权主体是行政机关、司法机关B、赔偿责任主体是国家C、赔偿机关是行政机关及其工作人员D、赔偿义务机关与侵权主体一致8、我国最早规定国家赔偿责任的法律文件是――。
(A)A 1954年《中华人民共和国海港管理暂行条例》B 1954年《中华人民共和国宪法》C 1982年《中华人民共和国宪法》D 1994年《中华人民共和国国家赔偿法》9、从国家赔偿立法的发展历史来看,各国国家赔偿法最初都以(A )为主要规范对象。
A、行政活动 B、立法活动 C、司法活动10、最早确立国家非权利作用的赔偿责任的国家是( D ) A、德国 B、英国 C、日本 D、法国 11、在我国承担赔偿责任的原则是(D )A 、广义的无过错原则 B、过错违法原则 C、违法与明显不当原则 D、违法原则 12、我国国家赔偿法的渊源是()。
形考任务一题目1时效是一定的事实状态经过一定的时间将导致一定的法律后果的制度。
正确的答案是“对”。
题目2刑事损害赔偿程序是国家对于因司法机关及其工作人员在刑事诉讼过程中侵害了公民和组织的合法权益,受到损害的当事人可以获得赔偿的程序。
正确的答案是“错”。
题目3人民主权学说是由法国学者卢梭倡导的。
正确的答案是“对”。
题目4社会协作法学理论以狄骥为杰出代表。
正确的答案是“对”。
题目5赔偿请求人请求国家赔偿的时效为一年。
正确的答案是“错”。
题目6赔偿请求人被羁押的时间算在国家赔偿的时效之内。
正确的答案是“错”。
题目7国家行政机关可以行使追偿权。
正确的答案是“对”。
题目8国家赔偿法的实施充实了社会主义法制的内容。
正确的答案是“对”。
题目9国家赔偿法的实施,为我国市场经济的培育提供了可靠的法律保障。
题目10国家赔偿法的实施不利于维护国家机关的威严。
正确的答案是“错”。
题目11国家赔偿对公职人员具有制约预防功能。
正确的答案是“对”。
题目12国家赔偿对公民具有权利救济功能。
正确的答案是“对”。
题目13国家赔偿法的效力即国家赔偿法的适用范围。
正确的答案是“对”。
题目14在国家赔偿中外籍人享有与本国公民在法定条件下的较低的请求损害赔偿的权利。
正确的答案是“错”。
题目15国家对立法机关行使职权的行为所造成之损害应该进行赔偿。
正确的答案是“对”。
题目16凡以国库收入或国家财产所进行的赔偿均可以称为国家赔偿。
正确的答案是“对”。
题目17国家赔偿具有侨民保护的功能。
正确的答案是“对”。
题目18国家赔偿具有利益调整的功能。
题目19国家赔偿对公务活动有监督功能,不具有保护功能。
正确的答案是“错”。
题目20广义的国家赔偿法是涉及国家赔偿责任的法律规范的总和,不包括判例。
正确的答案是“错”。
题目21国家赔偿的归责原则仅指过错责任原则和违法原则。
正确的答案是“错”。
题目22危险责任原则不是国家赔偿的归责原则。
正确的答案是“错”。
题目23公民在法律面前一律平等是国家赔偿的原则之一。
国家赔偿法课程期末模拟试题一一、不定项选择题(每题所给选项中有一个或一个以上的正确答案,少答或多答均不得分。
)1、20世纪后,国家赔偿制度得到了长足的发展,从其发展趋势上看,下列说法不正确的是()。
A 国家赔偿制度由具体到抽象B 国家赔偿制度中出现了立法赔偿C 国家赔偿责任由过错责任向无过错责任发展D 侵权损害赔偿的范围逐步扩大2、下列关于法国国家赔偿制度的说法正确的是()。
A以违法责任作为其赔偿制度的归责原则B 在判例中确立国家赔偿制度C 以公共负担平等说作为重要的理论基础D对立法所致损害国家不承担赔偿责任3、《中华人民共和国国家赔偿法》于()施行,最近一次的修订是在()。
A 1994年,2009年B 1994年,2010年C 1995年,2010年D 1995年,2009年4、下列属于我国国家赔偿法的渊源的有()。
A 宪法 B民法C 学理解释 D行政诉讼法5、在我国,行政机关及其工作人员在行使下列行为时,受害人有权获得国家赔偿的是()。
A 对桥梁管理欠缺B 因军事演习发生损害C 行政裁量不当D 违法征收财产6、我国《国家赔偿法》第12条规定:赔偿请求人当面递交申请书的,赔偿义务机关应当()A 当场出具加盖本行政机关专用印章并注明收讫日期的书面凭证B 申请材料不齐全的,赔偿义务机关应当当场或者在五日内一次性告知赔偿请求人需要补正的全部内容C 告知申请人在规定的日期递交相关证据D 以上均正确7、王某是有权要求国家赔偿的受害人,在请求国家赔偿期间内突然死亡。
下列关于王某请求国家赔偿的权利的说法,正确的是()。
A 因死亡而自然消失B 转移给他的近亲属C 转移给他的继承人D 转移给与他有抚养关系的亲属8、人民法院在审理、执行民事案件、行政案件中,因下列()行为造成损害的,由国家承担赔偿责任。
A 违法采取对妨碍诉讼的强制措施B 民事、行政审判中的错判C 对无罪的公民误判管制的D 对生效判决执行错误,造成损害的9、根据我国《国家赔偿法》,关于刑事赔偿,赔偿义务机关应当自收到赔偿申请之日起()内作出赔偿或者不予赔偿的决定。
国家赔偿法试题及答案一、不定项选择题1、西方最早确立国家赔偿制度的国家(B )A、英国B、法国C、德国D、美国2、下列说法正确的是(C)A、行政机关、司法机关的工作人员是赔偿责任主体B、行政机关、司法机关的工作人员是履行赔偿义务的主体C、行政机关、司法机关的工作人员是原则上侵权主体D、行政机关、司法机关的工作人员是有追偿权3、只有行政机关工作人员先行使职权的行为,才有可能引起国家赔偿。
以下行为中,(D )不是行政机关工作人员的职权行为。
A.公安机关对某一违法者进行处罚B.消防队灭火前后,在乖车途中交通肇事的行为C.勤务时间以外执行职务的行为D.工作时间内购买办公设备的行为4、我国国家赔偿的责任主体是(D )。
A.行政机关及其工作人员B.司法机关及其工作人员C.行政机关或司法机关及其工作人员D.国家5、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的(C)为前提条件。
A.个人过错B.公务过错C.行为违法D.无过错责任6、我国国家赔偿的归责原则是什么?(C)A、过错原则B、无过错原则C、违法原则D、双重过错原则7、关于国家赔偿主体问题中,不正确的是下列哪一项?(C)A、侵权主体是行政机关、司法机关B、赔偿责任主体是国家C、赔偿机关是行政机关及其工作人员D、赔偿义务机关与侵权主体一致8、我国最早规定国家赔偿责任的法律文件是(A)。
A、1954年《中华人民共和国海港管理暂行条例》B、1954年《中华人民共和国宪法》C、1982年《中华人民共和国宪法》D、1994年《中华人民共和国国家赔偿法》9、从国家赔偿立法的发展历史来看,各国国家赔偿法最初都以(A)为主要规范对象。
A、行政活动B、立法活动C、司法活动10、最早确立国家非权利作用的赔偿责任的国家是(D)A、德国B、英国C、日本D、法国11、在我国承担赔偿责任的原则是(D)。
A 、广义的无过错原则B、过错违法原则C、违法与明显不当原则D、违法原则12、我国国家赔偿法的渊源是(A、B、C、D)A、宪法B、法律C、地方性法规D、自治条例和单行条例13、国家赔偿的功能包括(A、B、C、D)A、权利救济功能B、制约预防功能C、公务保护功能D、侨民保护功能14、我国国家侵权赔偿责任的构成要件包括(A、B、C、D)A、职务行为主体B、职务违法行为C、损害D、因果关系15、从国家赔偿立法的发展历史来看,各国国家赔偿法最初都以(A)为主要规范对象。
2021年中华人民共和国国家赔偿法基本知识测试题库含答案《国家赔偿法》基本知识测试题库一、判断题1、我国的国家赔偿包括行政赔偿、刑事赔偿与部分民事行政诉讼中的部分审判活动所致害的赔偿。
答案:正确2、行政机关工作人员的违法行政行为致公民死亡的,其亲属均具有要求行政赔偿的资格。
答案:错误3、行政赔偿诉讼适用于调解。
答案:正确4、外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内要求中华人民共和国国家赔偿的不适用国家赔偿法。
答案:错误5、某警察下班后将枪带回家中,正遇上其妻与邻居吵架,某警察便拔枪将其邻居打伤,对此国家不负赔偿责任。
答案:正确- 1 -6、国家赔偿法规定,对于受害人自己造成的损害,无论其主观心理状态(故意或过失)如何,国家均不承担责任。
答案:正确7、赔偿请求人要求国家赔偿的,赔偿义务机关和人民法院可以向赔偿请求人收取有关的费用,但对赔偿请求人取得的赔偿金不予征税。
答案:错误8、复议机关的复议决定加重了损害的,复议机关对加重部分承担赔偿责任。
9、我国国家赔偿法明确了以支付赔偿金为主要赔偿方式,同时又确定了在能够返还财产或者恢复原状时,应优先适用返还财产和恢复原状。
答案:正确10、行政赔偿诉讼中,赔偿义务机关负举证责任,赔偿请求人不负证明责任。
答案:错误- 2 -11、国家机关行使追偿权并不一定以赔偿义务机关已经向受损的公民、法人和其他组织支付赔偿金或者返还财产或者恢复原状为前提。
答案:错误12、具体行政行为侵犯了公民的人身权、财产权并造成损失的,赔偿义务机关拒不确认致害行为的,赔偿请求人可以直接向法院提起行政赔偿诉讼。
答案:正确13、赔偿请求人不服复议决定的,可以在收到复议决定之日起3个月内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
答案:错误14、赔偿请求人向赔偿义务机关提出赔偿要求,可以是书面形式,也可以是口头形式。
答案:错误15、对民事审判、行政审判中的错判,国家不负赔偿责任。
法学:国家赔偿法知识点 考试时间:120分钟 考试总分:100分遵守考场纪律,维护知识尊严,杜绝违纪行为,确保考试结果公正。
1、多项选择题 下列机关中可以作为刑事赔偿义务机关的是( )。
A 、人民检察院 B 、人民法院 C 、国家安全机关 D 、军队保卫部门 本题答案:A, B, C, D 本题解析:暂无解析 2、单项选择题 我国国家赔偿的归责原则是( ).A.过错原则 B.无过错原则 C.违法原则 D.双重过错原则 本题答案:C 本题解析:暂无解析 3、名词解释 行政赔偿程序 本题答案:即行政赔偿请求人向国家行政赔偿义务机关请求行政赔偿,行 本题解析:即行政赔偿请求人向国家行政赔偿义务机关请求行政赔偿,行政赔偿义务机关给予行政赔偿以及通过人民法院解决行政赔偿的方式、方法和步骤。
4、单项选择题姓名:________________ 班级:________________ 学号:________________--------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线----------------------最早确立国家非权利作用的赔偿责任的国家是()A、德国B、英国C、日本D、法国本题答案:D本题解析:暂无解析5、问答题如何对名誉权、荣誉权损害进行补救?本题答案:根据国家赔偿法第30条的规定,行政机关及其工作人员、司本题解析:根据国家赔偿法第30条的规定,行政机关及其工作人员、司法机关及其工作人员违法采取了拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施,非法拘禁或者以其他方式非法剥夺人身自由的,错误拘留的、错误逮捕的、无罪错判并且刑罚已经执行的,由上述违法行为造成受害人名誉权、荣誉权受到损害的,应在侵权行为影响的范围内,为受害人消除影响,恢复名誉,赔礼道歉。
开始时间2018年06月27日星期三18:43状态完成完成于2018年06月27日星期三18:43耗时15 秒成绩0/满分100题目1未回答满分3未标记标记题目题干【判断题】我国对行使自由裁量权所造成的损害实行有限制的责任豁免。
选择一项:对错反馈正确的答案是“对”。
题目2未回答满分4未标记标记题目题干【多选题】根据我国《国家赔偿法》的规定,国家承担行政赔偿责任的条件有()。
选择一项或多项:A. 赔偿的法律已经规定了的B. 损害必须是行政机关及其工作人员行使职权时所造成的C. 损害必须是违法行为造成的D. 损害必须是现实已经产生的直接的而非间接的反馈The correct answers are: 损害必须是行政机关及其工作人员行使职权时所造成的, 损害必须是违法行为造成的, 损害必须是现实已经产生的直接的而非间接的, 赔偿的法律已经规定了的题目3未回答满分3未标记标记题目题干【单选题】某行政机关违法作出没收张某录像机的决定,张某气愤之极而砸毁了自己的录像机,为此()。
选择一项:A. 应由某行政机关赔偿B. 由行政机关与张某共同承担C. 减轻行政机关的赔偿责任D. 张某不能主张行政赔偿反馈正确答案是:张某不能主张行政赔偿题目4未回答满分4未标记标记题目题干【多选题】在某国家赔偿诉讼中,受害的公民李某突然死亡。
那么,()有权要求赔偿。
选择一项或多项:A. 李某的父亲B. 李某的姑母C. 李某的养子D. 李某所在的工作单位反馈The correct answers are: 李某的父亲, 李某的养子题目5未回答满分4未标记标记题目题干【多选题】下面()是行政赔偿的例外。
选择一项或多项:A. 行政机关工作人员与行政职权无关的行为B. 因侵权行为本身不符合行政侵权赔偿责任的构成要件而不承担责任C. 因公民、法人和其它组织自己的行为致使损害的发生D. 国家责任豁免反馈The correct answers are: 行政机关工作人员与行政职权无关的行为, 因公民、法人和其它组织自己的行为致使损害的发生, 国家责任豁免, 因侵权行为本身不符合行政侵权赔偿责任的构成要件而不承担责任题目6未回答满分4未标记标记题目题干【多选题】我国的国家赔偿包括( )。
国家赔偿法归责原则
我国国家赔偿法的归责原则分析
一、我国国家赔偿归责原则
根据我国《国家赔偿法》第2条第1款规定:“国家机关和国家机关工作人员违法行
使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿
的权利。”这条总的原则将违法归责原则规定为国家赔偿的归责原则,即以职务违法行为为
归责原则的根本标准,而不以国家机关及其工作人员是否存在主客观过错为标准,意味着国
家机关的职权行为只有违法侵权的才承担赔偿责任;如果国家机关的职权行为并不违法,不
论国家机关及其工作人员的职权行为是否存在过错、是否给公民造成了实际损害,国家都不
承担赔偿责任。
我国现行的国家赔偿的归责原则在总则中采用的是违法归责的一元化体系,但在分则中
的刑事赔偿方面又出现了结果责任的归责原则。这就导致了在归责原则问题上的价值体系冲
突,引起了各界的热议,也成为了我国国家赔偿归责原则需要完善的地方。但是作为一种归
责原则,违法责任原则也有其存在的价值。笔者认为违法归责原则在本质上属于过错原则,
是一种客观过错。具有以下优点:
首先,违法原则与法治原则、依法行政原则及宪法规定相一致,与行政诉讼法也很协调;
其次,违法原则简单明了,易于接受,可操作性强;再次,它避免了主观过错原则的认定困
难;第四,它有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益,有利于受害人行使国家赔偿请
求权。 另一方面,违法责任也有不足之处,在适用时应注意如下问题:对“违法”概念的界定
必须合理,不能过窄也不能过宽,要符合实际,具有适当性、可操作性和科学性;违法责任
原则也应与其他归责原则相结合,尽量避免单一归责原则的片面性、狭隘性和局限性;适用
违法归责原则还必须限定自由裁量权的范围。
二、现行违法归责原则的局限性
(一)总则无法统筹分则
我国国家赔偿法在总则第二条明文规定违法归责原则,意味着该原则在整个国家赔偿制
度归责标准体系中的核心和主导地位,统帅整个国家赔偿的归责标准,对于实践起着指导意
义,必须坚持这一原则,不得违背。
(二)违法归责原则违背了国家赔偿法归责原则的立法本意
我国国家赔偿法第一条明确规定:“为了保障公民、法人和其他组织享有依法取得国家
赔偿的权利,促进国家机关依法行使职权,根据宪法,制定本法。”而违法原则首先考察的
是侵权行为人行为的合法性,而不是受害人的损害赔偿问题,只有当侵权行为违法才会去考
虑如何赔偿。所以违法归责原则出发点和落脚点是错误的,在价值层面上存在缺失。
(三)赔偿适用标准与其他法律规定不一致
国家赔偿法关于刑事强制措施(拘留、逮捕等)赔偿适用标准的规定,与刑事诉讼法中
适用刑事强制措施标准的规定不一致,有冲突。
(四)违法归责原则在价值层面上存在缺失,其出发点不利于受害人寻求国家赔偿的法
律救济缩小了国家赔偿的范围
1.难以解决滥用自由裁量权下的国家赔偿问题。
2.不能解决公有公共设施致害所引起的国家赔偿问题首先,把公有公共设施致害纳入
到国家赔偿之中体现了公共负担平等的法律原则;其次,可以督促有关管理部门积极履行维
护职责,增加注意防护义务,增加设置者和管理者的责任观念。
3.不能解决国家机关客观上合法,主观上有过错的赔偿问题,即合法行为致害问题。。
我国的国家补偿制度正处于初级阶段,尚未系统化和全面化,如果将国家赔偿的范围仅仅限
定于“违法行使职权的行为”,就容易使某些损害在两种制度下都得不到救济。
4.“违法”存在模糊性。何谓“违法”?国家赔偿法未作司法解释,对于“违法”的认
定标准不统一,难以认定。
(五)违法归责原则与其他归责原则相交叉并冲突,不能作为国家赔偿归责的总原则
众所周知,国家赔偿的内容涵盖行政赔偿、刑事赔偿、司法赔偿等方面。在《国家赔偿
法》总则第二条中规定违法归责原则,即意欲统帅整个国家赔偿的归责标准,在整个国家赔
偿归责标准体系中的核心和主导地位,在国家赔偿的各个领域都必须坚持这一原则。
然而,实际上国家赔偿法的违法归责原则基本上是根据行政赔偿的需要而制定的,同刑
事赔偿的基本原则相矛盾,故这里实际上适用的是结果加违法归责原则。
(六)国家赔偿法关于刑事强制措施(拘留、逮捕等)赔偿适用标准,与刑事诉讼法中
的规定相互矛盾,适用拘留即是正确的,国家就不应当赔偿;反之,就是错误的,国家才应
当赔偿。
(七)一元化的归责原则,不能适应国际上国家赔偿归责原则多样化发展趋势
传统民事侵权理论之基石是主观过错责任原则,而在现代民事侵权法中则存在着多种归
责原则,如有以行为过错为依据的过错归责原则、以损害结果为依据的结果归责原则、以公
平考虑为依据的公平归责原则、以行为的高度危险性为依据的危险归责原则以及以行为违法
性为依据的违法归责原则等。纵观世界各国之国家赔偿制度,随着社会经济发展,国家赔偿
的范围在逐步扩大,国家赔偿之归责原则也呈现多样化的发展趋势。除法律行为和强制性行
为以外,也还有事实行为和柔性行为,如行政指导行为、行政合同行为等。承上所述,由这
些行为所引起的国家赔偿,都不仅仅是一个违法归责原则所能概括的。
新国家赔偿法:“归责原则”从单一走向多元
2010年4月29日,十一届全国人大常委会第十四次会议审议通过了《关于修改国家赔偿法
的决定》。
2010年4月29日,十一届全国人大常委会第十四次会议审议通过了《关于修改<国家赔偿
法>的决定》。修订后的《国家赔偿法》第2条第1款规定:“国家机关和国家机关工作人员行
使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有
依照本法取得国家赔偿的权利。”与原《国家赔偿法》第2条相比较,将“国家机关和国家机
关工作人员违法行使职权”修改为“国家机关和国家机关工作人员行使职权”。看似很简单地
去掉了“违法”二字,却意味着我国国家赔偿归责原则的重大进步,可以说,修改后的国家赔
偿法确立了多元的归责原则。
其一,违法归责原则。
违法归责原则,即国家只对违法行使职权的行为才承担赔偿责任。违法归责原则中的
“法”是指现行有效的一切法律规范和法律的基本原则。既包括实体法,也包括程序法,既包
括法律、法规和其他具有普遍约束力的规范性文件,也包括法的基本原则和精神。
结合《国家赔偿法》第3、4、17、38条的规定,违法归责原则适用于以下情形:
第一,行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯人身权、财产权的情形,包括违法
拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;非法拘禁或者以其他方法非法剥夺
公民人身自由的;以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身
体伤害或者死亡的;违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;违法实施罚款、吊
销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;违法对财产采取查封、扣押、冻
结等行政强制措施的;违法征收、征用财产的;造成人身权、财产权损害的其他违法行为;
第二,行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行
使职权时侵犯人身权、财产权的情形,包括:违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施,
或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施,但是拘留时间超过刑事诉讼法
规定的时限,其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的;刑讯逼供
或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死
亡的;违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;违法对财产采取查封、扣押、冻
结、追缴等措施的;
第三,人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中,违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全
措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误,造成损害的。
其二,结果归责原则。
结果归责原则的基本含义是,如果错误的刑事强制措施或者错误执行刑罚被后来的裁判
改正,只要公民因刑事强制措施或刑罚的执行遭受损害,国家即承担赔偿责任,而不问国家
工作人员主观上是否存在故意或过失。从德国、日本以及我国台湾地区的规定来看,错误的
刑事强制措施或者错误执行刑罚的情形均适用无过错责任原则。
值得注意的是,本次国家赔偿法修改,只是部分确立了结果归责原则。根据《国家赔偿
法》第17条、第18条的规定,结果归责原则的适用范围包括行使侦查、检察、审判职权的
机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯人身权、财产权的下列情形:
第一,对公民采取逮捕措施后,决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事
责任的;
第二,依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚(限制人身权的刑罚)已经执行的;
第三,依照审判监督程序再审改判无罪,原判罚金、没收财产已经执行的。对于刑事拘
留措施,根据《国家赔偿法》第17条第(一)项的规定,适用违法归责原则,只有当刑事司法
机关违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的,或者依拘留时间超过刑事诉讼法规定的
时限的,国家方承担赔偿责任。
从单一的违法归责原则,到违法归责原则和结果归责原则相结合,我们看到了本次国家
赔偿法修改的进步。