1.财政是如何产生的？它的发展经历了哪些阶段？各自具有哪些基本特征？
答：财政产生的原因：财政是伴随国家的产生而产生的，财政活动是一种历史悠久的经济现象。财政是社会生产力发展到一定的历史阶段的产物。在国家产生以前，原始公社末期已经存在着从有限的剩余产品中分出一部分用于满足社会共同需要的经济现象。但这属于经济分配。国家产生以后，在经济上占统治地位的阶级，为了维护国家的存在，依靠政治力量，强制占有和支配一部分社会产品，以保证国家机器的运行，从而产生了财政。
发展的阶段及其特征：
1. 奴隶制：奴隶制国家财政是奴隶制国家为了实现其职能，压迫和剥削奴隶及其他
劳动者的一种手段，反映着奴隶制国家与奴隶和其他劳动者之间的对抗性分配关
系。财政分配采用实物形式
2. 封建制：封建制国家财政是封建主阶级维持其统治，压迫和剥削农奴及其他劳动
者的一种手段，反映着封建制国家与农奴和其他劳动人民之间的对抗性分配关
系。在采取实物形式的同时也采用货币形式，出现了公债，国家预算等新的财政
范畴。
3.资本主义：财政范畴的内容不断更新和丰富，表现形式逐步趋于多样化。资本主义
国家财政是资产阶级维持其统治，剥削无产阶级和其他劳动人民的一种手段，反映
了资产阶级与无产阶级之间的对抗性分配关系。财政主要采用价值形式。
4.社会主义：社会主义国家财政不再有剥削内容与对抗性矛盾，反映社会主义国家与
广大劳动人民之间根本利益一致的分配关系。
2.政府的缺位和越位
答:政府职能的越位：通俗地讲，就是“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权”。
例子：对市场经济的管理。
政府职能的缺位：通俗地讲，就是“该管的不去管”。是指政府部门没有认真履行自己的职责，没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。
例子：环境治理，贫困山区的教育问题，扶贫问题，城市规划。
3.p51.3为什么公共产品无法由市场有效提供
答：公共品的一大性质在于它具有非排他性，即一旦公共品提供之后每个人都可以近乎免费地享用它，这很难通过市场交易方式实现成本上的补偿，这是公共品的市场提供机制发生失灵的一个根本原因，“搭便车”这个词也是从此处而来。
4.p72.2瓦格纳等西方财政经济学者是如何解释财政支出增长原因的
答：瓦格纳认为，
1.财政支出比率上升趋势最基本的原因是工业化。工业化，人均收入增加，政府活动扩张，财政支出比率提高。
2.市场关系日趋复杂，导致政府活动增加：建立执行法律、司法的机构；
3.政府对经济活动的干预以及从事的生产性活动也会随着经济的工业化而不断扩大
4.城市化以及高居住密度会导致外部性和拥挤现象，需要政府出面干预和管制；
5. 随着人均收入的增长，教育、娱乐、文化、保健以及福利服务的需求也增长，政府支出相应也要增加；
6.政府经营国有企业和因国有化而导致的国有财产的扩大，必然加强了国家对经济生活的参
与程度。财政支出相对规模增长，即随着人均收入的提高，公共部门的相对规模会相应扩大，财政支出必然也会相应增长。
5.p98.1行政管理支出有何特点？影响行政管理支出的因素有哪些？
答：特点：1.提供的是纯公共产品，具有非排他性和非竞争性
2.纯消费性支出，资金一旦投入不能支出
3.低收入弹性
4.连续性
影响因素：1.政府职能范围及相应的机构设置
2.经济增长水平
3.人员配备
4.内部的激励约束机智和外部监督体系
5.物价的波动
6.行政管理的现代化
7.行政效率
6.政府支持教育的理由
答：①各国之间的竞争,归根到底是教育的竞争,人才的竞争.教育决定一个国家和民族的未来,是一个民族最根本的事业.
②我国要实现社会主义现代化的宏伟目标,具有决定性意义的一条,就是把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者水平的轨道上来,要真正把教育摆在优先发展的战略地位.
③教育关系子孙后代,涉及千家万户,和广大人民的生活息息相关,接受良好的教育,以逐渐成为人们生存发展的第一需要和终身受益的财富,甚至决定其一生的命运.
④只有把教育搞上去,才能化人口大国为人才强国,化人口压力为人才优势,才能从根本上提高中华民族的整体素质,增强我国的综合实力,才能在激烈的竞争中取得战略主动地位.
7.所得税和增值税与收税原则的联系
答：所得税体现税收公平原则，增值税体现税收效率原则
8.P169.4为什么中国目前仍然实行以商品税为主的税收制度
（1）中国目前由于纳税人纳税意识不强，以商品税类为主可以将税收隐于价格之中，不易引起纳税人关注。而所得税属于直接税，纳税人能直接体会到税收负担的轻重，现阶段实行起来不易。
（2）从财政收入的角度看，商品税的税基较广，只要有市场交易行为发生就要课税，不受或较少受生产经营成本的影响，因而可以较好地保证政府收入的稳定性。中国是发展中国家，经济实力与西方发达国家相比还很薄弱，但是财政支出的开销却很庞大，为了保证财政收入的充足和稳定较易实行以商品税类为主的税收制度。
（3）除增值税外，商品税类的税收征管相对简便。商品税主要是对生产经营的企业课征的。相对于对个人课征的所得税而言，商品税的计算是较为简单方便的。
9.P169.5 增值税的特点有哪些？
1.增值税的征税范围广，征税具有连续性
2.价外计税
3.实行税款抵扣制度
4.保持税收中性
5.实行比例税率，税率简单
10.发展商销售房产交易双方各交什么税
买方：契税，印花税
卖方：企业所得税，增值税，印花税，城镇土地使用税，土地增值税，房产税
11.p231.3简述我国国有企业利润分配制度的演变过程
1.利润全额上缴
2.企业基金制
3.利润留成制
4.盈亏包干制度
5.利改税
6.含税利润承包制
7.税利分流
8.1994年分税制改革
12.p249.2 我国的政府非税收入有哪些类型？各自有什么特点？
类型：1.行政事业性收费
2.政府性基金
3.国有资产收益
4.彩票公益
5.罚款和罚没收入
6.其他非税收入
行政事业性收费特点：1.行政主体单方面意志的体现
2.以行政主体的政治权利为依据
3.在本质上体现的是行政主体对行政管理相对人课以经济义务
4.目的在于实现国家和社会的公共利益
政府性基金特点：1.具有典型的非补偿性
2.专款专用性
3.临时性
