智能电表行业实施方案
产业投资建设规划
随着采集覆盖率的不断提高，国家电网智能电表招标数量放缓。自 29 年国家电网发布智能电网规划以来，国家电网智能电表招标数量大幅增加，智能电表覆盖率不断提高。212 年，国家电网智能电表采集覆盖率约为 41%，到 216 年，国家电网新装智能电能表 7476 万只，累计实现用户采集 1 亿户，采集覆盖率达到 95%。217 年，国家电网智能电表覆盖率达到 93%，累计采集 47 亿户，新装智能电能表3747 万只。与 216 年相比，新装智能电表数量降幅明显。
我国相关产业发展的主要任务是贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路原则，加快结构调整。相关产业要持续结构调整和产业升级，加强和改进投资管理，建立企业自我约束机制，完善有利于发展的市场环境，进一步加强和改善宏观调控，避免投资盲目扩张，促进相关产业健康发展。
为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和 xx 省产业发展规划，结合区域产业 xx 年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行。
第一部分
指导路线
贯彻落实科学发展观，转变发展方式，立足国内市场需求，以服务于产业发展需要为中心，加大结构调整力度。
第二部分
原则
1、坚持融合发展。推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。
2、人才为先。把人才作为发展产业的首要资源，创新培养、引进和使用人才机制，保障人才以知识、技能、管理等创新要素参与利益分配，以市场价值回报人才价值，弘扬新时期工匠精神和企业家精神，最大限度地激发人才的创业创新活力，夯实产业发展智力基础。
3、组织引导，市场推动。坚持组织引导，以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，实现市场由被动向主动的转化。
4、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。
5、区域协同，部门联动。深入推进区域产业发展协同发展，在更大区域范围内打造产业发展链条，形成错位发展、共同发展格局；加强部门间的统筹协调，建立联动机制，形成合力。
6、坚持创新驱动。依托企业、高校、科研院所打造一批省级、国家级产业技术创新平台，推动新技术、新产业、新业态的发展，通过全面创新培育新的增长动力，形成新的经济增长点。
第三部分
产业环境分析
在国家电网存量替换、南方电网新增招标和海外市场不断拓展的驱动下，公司智能电表业务 218 年将实现稳定增长。国家电网方面，新增智能电表招标趋缓，存量电表 218 年将迎来替换周期。南方电网方面，目前南方电网智能电表覆盖率不到 4%，216 年以来南方电网智能电表招标增长迅速，预计 218 年招标量将持续增长。
随着采集覆盖率的不断提高，国家电网智能电表招标数量放缓。自 29 年国家电网发布智能电网规划以来，国家电网智能电表招标数量大幅增加，智能电表覆盖率不断提高。212 年，国家电网智能电表采集覆盖率约为 41%，到 216 年，国家电网新装智能电能表 7476 万只，累计实现用户采集 1 亿户，采集覆盖率达到 95%。217 年，国家电
网智能电表覆盖率达到 93%，累计采集 47 亿户，新装智能电能表3747 万只。与 216 年相比，新装智能电表数量降幅明显。
国家电网的存量电表迎来替换周期。根据规定，电表运行 8 年左右就需要更换。从 29 年国家电网发布智能电网规划，大规模安装智能电表开始算起，218 年国家电网智能电表将迎来替换周期。
随着世界范围内智能电网的建设，智能电表将迎来快速发展。到22 年，智能电表的全球销量增长率有望从 216 年的 34%增长到47%。美国智能电表市场将持续增长，预计 218 年智能电表累计装置量将达到 74 万台；非洲地区到 218 年将安装超过 2 万台智能电表；整个东南亚区域智能电表的市场容量在 218 年将达到 112 万台左右；巴西政府重计划在 221 年前安装 63 万只智能电表。欧洲方面，欧盟委员会提出，到 22 年，欧洲 8%的家庭必须安装智能电表。根据欧盟委员会的预测，已决定安装智能电表的国家到 22 年的总投资约为 35 亿欧元，预计将安装 95 亿个智能电表。英国计划在22 年之前，实现为 3 万家庭安装 53 万只智能表计的目标，投资金额约 113 亿英镑；法国政府将电力用户使用智能电表纳入法律中；法国电网输送公司预计投入 43 亿欧元，并计划到 22 年，智能电表安装数量将达 25 万个，家庭智能电表普及率达到 8%。
第四部分
区位环境分析
城市保持了经济社会持续健康发展，生产总值增长 xx%，财政收入增长 xx%，城镇登记失业率 xx%，调查失业率 xx%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长xx%和 xx%，CPI 涨幅 xx%。保持了经济社会持续健康发展。生产总值增长 xx%，财政收入增长 xx%，城镇登记失业率xx%，调查失业率 xx%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长 xx%和xx%，CPI 涨幅 xx%。xx 年是全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战、实现“十三五”规划收官之年。尽管面临的风险挑战依然严峻复杂，但我国经济稳定向好、长期向好，区域发展机遇大于挑战的总体形势没有改变。只要保持战略定力，坚定发展信心，只争朝夕，毫不懈怠，一步一个脚印把每项具体工作谋深、抓实、干好，就一定能够在高质量发展中迈出追赶超越的新步伐。经济社会主要预期目标是生产总值增长 xx%左右，财政收入增长 xx%左右，城镇新增就业 xx 万人，城镇调查失业率和登记失业率分别控制在 xx%、xx%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长 xx%和 xx%左右，CPI 涨幅 xx%左右。
从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，能源格局变化有利于缓解供给约束。全球治理体系深刻
变革，国际贸易投资规则体系加快重构。世界经济在深度调整中曲折复苏、增长乏力，主要经济体走势分化。地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。
从国内看，经济长期向好基本面没有变，发展前景依然广阔。经济发展进入新常态，四化同步发展，发展速度变化、结构优化、动力转换特征愈加明显。全面深化改革、全面依法治国释放制度新红利，将进一步激发市场活力。创新驱动战略加快实施，“中国制造 225”、“互联网+”等全面启动，新经济不断涌现。更加重视绿色发展、共享发展，社会治理格局发生积极变化。同时，经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然.突出，传统增长动力减弱，结构矛盾比较突出，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定面临不少困难挑战。
市场化改革、创新驱动战略、“中国制造 225”等深入推进，为产业结构调整、激发民营经济活力提供了强劲新动力。新型城市化深入推进，为构建都市区、提升品质魅力提供了巨大新空间。同时，制约未来发展的问题和矛盾依然较多一是转型发展新动力不足，实体经济发展困难，迫切需要通过创新重构发展动力，通过参与国家开放大战略增创引领优势；二是体制机制束缚比较明显，政府和市场、社会关系尚未完全理顺，迫切需要加快改革，转变政府职能，优化营商
环境；三是资源环境制约加剧，长期积累的生态环境矛盾集中显现，资源要素节约高效利用的倒逼机制尚未形成；四是民生改善任务艰巨，教育、医疗、社保、公共安全等公共服务供给存在短板，人口老龄化愈发严峻。
