我国老年人精神文化生活质量研究
- 格式:doc
- 大小:87.50 KB
- 文档页数:7
一、前言随着我国社会老龄化的加剧,老年人群体在社会中的地位和需求日益凸显。
为了提高老年人的生活质量,丰富他们的精神文化生活,我国政府和社会各界纷纷开展了形式多样的老人娱乐活动。
本社会实践报告旨在通过实地调研,了解当前老年人娱乐活动的现状、存在的问题以及改进措施,为促进老年人身心健康、构建和谐社会提供参考。
二、调研背景与目的1. 调研背景随着人口老龄化趋势的加剧,我国老年人口数量逐年增加。
老年人身心健康、精神文化需求成为社会关注的焦点。
为了满足老年人的需求,各地纷纷开展了各类老人娱乐活动,如老年大学、社区活动中心、文化广场等。
然而,在实际操作中,这些活动还存在一些问题,如活动形式单一、参与度不高、专业指导不足等。
2. 调研目的(1)了解当前老年人娱乐活动的现状,包括活动形式、参与人数、组织方式等;(2)分析老年人娱乐活动中存在的问题,如活动内容单一、组织管理不规范等;(3)提出改进老年人娱乐活动的建议,为提高老年人生活质量、构建和谐社会提供参考。
三、调研方法与过程1. 调研方法本次调研采用文献研究法、实地考察法和问卷调查法相结合的方式进行。
通过查阅相关文献资料,了解国内外老年人娱乐活动的发展现状;实地考察老年大学、社区活动中心、文化广场等场所,了解活动开展情况;问卷调查老年人对娱乐活动的需求和满意度。
2. 调研过程(1)文献研究:查阅相关书籍、期刊、网络资料,了解老年人娱乐活动的发展历程、现状和趋势;(2)实地考察:走访老年大学、社区活动中心、文化广场等场所,了解活动开展情况,与活动组织者、参与者进行交流;(3)问卷调查:设计调查问卷,通过线上线下方式发放,收集老年人对娱乐活动的需求和满意度。
四、调研结果与分析1. 老年人娱乐活动现状(1)活动形式多样:包括老年大学课程、文艺演出、健身活动、棋牌比赛、手工制作等;(2)参与人数广泛:涵盖不同年龄段、不同文化程度的老年人;(3)组织方式多样:由政府、社区、社会组织等共同组织。
农村留守老人的精神养老问题目录1. 农村留守老人精神养老问题概述 (2)1.1 留守老人精神养老问题的背景 (2)1.2 留守老人精神养老问题的重要性 (3)2. 农村留守老人精神养老问题的现状 (5)2.1 留守老人数量及分布情况 (6)2.2 精神养老需求与供给的矛盾 (6)2.3 家庭、社会支持体系的薄弱 (8)3. 农村留守老人精神养老问题的成因分析 (9)3.1 社会经济因素 (10)3.2 家庭结构因素 (11)3.3 政策与制度因素 (12)3.4 文化观念因素 (13)4. 留守老人精神养老问题的影响 (15)4.1 对个人身心健康的影响 (16)4.2 对家庭关系的影响 (17)4.3 对社会和谐稳定的影响 (18)5. 农村留守老人精神养老问题的应对策略 (19)5.1 完善政策法规,强化顶层设计 (20)5.1.1 制定相关政策 (21)5.1.2 加强政策执行力度 (22)5.2 加强基层服务体系建设 (23)5.2.1 建立社区养老服务中心 (24)5.2.2 发展农村养老服务机构 (25)5.3 增强家庭支持与社会参与 (26)5.3.1 鼓励家庭成员参与养老 (27)5.3.2 引导社会力量投入养老事业 (29)5.4 提供多样化精神养老服务 (30)5.4.1 养老机构服务质量提升 (31)5.4.2 开发适宜的精神文化产品 (32)6. 案例分析与经验借鉴 (33)6.1 案例一 (34)6.2 案例二 (35)6.3 经验与启示 (36)7. 结论与展望 (37)7.1 研究结论 (38)7.2 政策建议 (39)7.3 未来发展展望 (40)1. 农村留守老人精神养老问题概述农村留守老人的精神养老问题是一个复杂的社会现象,主要针对因子女长期在外务工而长期居住在家乡的老年人群体。
随着经济的发展和城乡发展的不平衡,越来越多的农村青壮年选择离开家乡外出工作,以寻求更好的经济机会和发展空间。
农村精神文化生活现状调查报告关于农村精神文化生活现状调查报告如果对某一情况、某一事件完全陌生,我们就需要去粗取精地分析研究,并将获得的成果展现于调查报告中。
好的调查报告都具备一些什么特点呢?以下是小编整理的关于农村精神文化生活现状调查报告,希望能够帮助到大家。
农村精神文化生活现状调查报告篇1按照县走转送活动的安排,我深入到联系点东张孟乡北苏庄村,围绕走转送活动的要求开展调研。
通过与走访广大群众、基层干部和党员,了解摸清了该村的基本情况,并就加快该村发展进行了调研,现将调研情况报告如下:一、东张孟乡北苏庄村基本情况东张孟乡北苏庄村位于县城东北部,309国道南侧,交通便利,位臵优越。
全村共有人口2700人,耕地4300亩,党员43名,两委干部7名。
村两委班子凝聚力、战斗力比较强,群众整体素质较高,村风淳朴,各项工作基础不错。
近几年来,北苏庄村两委班子带领广大群众深入贯彻中央和省、市、县有关决策部署,认真落实各项支农惠农政策,充分发挥交通区位优势,大力发展商贸流通产业,在推动农村经济发展,改善农民生活等方面取得了一定的成绩,呈现良好的发展态势。
二、目前存在的主要问题(一)村民小农经济意识严重,制约产业发展。
在与该村农民谈话中,他们认为现在有饭吃、有衣穿、有房住就已经很满足了,至于在此基础上怎样追求更高、更好则是茫然的、无所作为的。
虽然经过近几年农业种植产业的发展,给群众带来了一定程度的增收,但由于他们在思想观念上把自己定位在一个较低层次的需求水平上,不能使他们大胆地、勇敢地去搏击市场经济的大潮,支撑农村经济发展的大产业还没有真正形成。
(二)基础设施建设比较薄弱,投入资金不足。
推进基础设施建设,是新农村建设的重要内容,也是农村发展亟待解决的薄弱环节。
近年来,北苏庄基础设施建设投入力度不断加大,促进了该村经济的发展。
但总体来看,由于受资金等多方面的原因,该村基础设施投入不足,电力设施老化、文化基础设施尚未健全,严重制约该村经济的发展。
一、前言改革开放以来,社会各个方面都发生了翻天覆地的变化。
其中人口大规模的迁移是一个重要现象。
近年来,农民外出打工的数量和规模都在迅速发展,根据中国劳动和社会保障法律网的数据,2001年全国外出打工农民达到7800万,占农村劳动力总数的16.3%。
大量人口从乡村流向城市,反映了社会的文明和进步,是我国工业化、城市化和现代化过程中的必然现象,但青壮年人口离土又离乡地持续外流,对于农村的家庭养老保障却产生了诸多负面影响:家庭结构小型化,家庭照料者缺乏,养老观念淡化等,使得农村家庭养老保障面临困境。
中国目前的工业化、城市化和现代化进程加快,使得农村剩余劳动力转移带来的人口养老问题逐渐从一个隐性问题变成一个显性问题。
按国际通行标准,60岁以上的老年人口或65岁以上的老年人口在总人口中的比例超过10%和7%,即可看作是达到了人口老龄化,实际上,中国在1994年60岁以上的人口总量首次突破1亿大关,达到1.17亿,占人口总数9.76%,接近人口老龄化的警戒线;在1999年,中国政府正式宣布进入老龄化社会。
人口老龄化现象越来越严重、空巢老人问题日益凸现、养老模式如何探索……由老龄化带来的社会问题,已经不可避免地摆在国人面前。
今年两会上,很多代表、委员不约而同地将目光投向老龄化问题,对这一严峻而紧迫的重大课题提出了各自的看法。
据全国老龄办预计,2010年我国老龄人口将达1.74亿,约占人口总数的12.78%,并以每年3%的速度增长;2008年,全国60岁以上老年人为1.67亿,2020年将达到2.48亿,2050年将超过4亿,每4个人中就有1个老年人,其中农村老年人占全国老年人的70%左右。
农村老年人数量巨大,老化速度和绝对数量大于城市,但是农村老年人在目前的社会结构中显然处于弱势地位。
在城乡二元结构下,农村老年人没有国家保障,一旦丧失劳动能力就没有固定收入,不能像城市老人退休后领取退休金和社会医疗保险金。
从社会学视角看,社会弱者是一个在社会性资源分配上具有经济利益贫困性、生活质量低层次性和心理承受能力脆弱性的特殊社会群体。
《城市老年人社区居家养老服务需求层次及其满足策略研究》篇一一、引言随着中国人口老龄化程度的不断加深,城市老年人口的数量持续增长。
社区居家养老作为一种新兴的养老模式,得到了广大老年人的认可和青睐。
本文旨在探讨城市老年人社区居家养老服务的需求层次,并针对这些需求层次提出相应的满足策略,以期为优化居家养老服务提供参考。
二、城市老年人社区居家养老服务需求层次1. 基本生活需求城市老年人的基本生活需求主要包括饮食、居住、医疗等方面的服务。
在饮食方面,老年人需要营养均衡、口味适宜的饮食服务;在居住方面,需要安全、舒适、便利的居住环境;在医疗方面,需要定期的健康检查、疾病治疗和康复服务等。
2. 精神文化需求随着年龄的增长,老年人对精神文化的需求也日益增长。
他们渴望与他人交流、分享生活经验,需要参加各种文化娱乐活动,如读书、绘画、音乐、舞蹈等。
此外,他们还希望得到尊重、关爱和陪伴,以获得精神上的满足。
3. 社交与情感需求老年人在社交和情感方面的需求主要表现在与家人、朋友和社区居民的交往中。
他们希望与家人保持密切联系,与朋友进行交流和互动,同时也希望在社区中结交新朋友,建立新的社交网络。
这些社交活动有助于老年人缓解孤独感,提高生活质量。
三、满足城市老年人社区居家养老服务需求的策略1. 针对基本生活需求的满足策略(1)提供营养均衡的饮食服务:通过开设老年餐厅、送餐上门等方式,为老年人提供营养均衡、口味适宜的饮食服务。
(2)改善居住环境:加强老年社区的住房建设,提高居住安全性和舒适性,为老年人提供便利的生活设施。
(3)完善医疗服务:建立完善的医疗保健体系,为老年人提供定期的健康检查、疾病治疗和康复服务等。
2. 针对精神文化需求的满足策略(1)开展文化娱乐活动:组织各种文化娱乐活动,如读书会、绘画班、音乐会、舞蹈班等,满足老年人的精神文化需求。
(2)关爱陪伴服务:通过志愿者服务、社区互助等方式,为老年人提供关爱、陪伴和心理支持。
老年人生活现状调查报告老年人生活现状调查报告12篇在当下社会,越来越多的事务都会使用到报告,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。
那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编为大家整理的老年人生活现状调查报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
老年人生活现状调查报告1中国是一个农业国,农民群体是我国最的人口群体,而农村老年人口也是我国最的老年人群体。
农村老年人口规模,近年来,农村人口老龄化速度在加快,据权威部门预测,到20xx年,中国60岁及以上老年人口将达到1.74亿,约占总人口的12.78%。
而农村青壮年都在外打工,无法尽到赡养老人的义务。
因此,关注我国农村老年人口,了解他们的现状,积极解决他们生活中存在的问题,是解决"三农"问题的重要组成部分,也是我们现代人不得可以回避、一定要关注的问题。
为此,我于xx年x月对的林湾村进行了调研,调研以面对面的谈为主,辅之以问卷的形式进行。
村里现有低保户1户,专项补助户2户。
为了能准确而全面映林湾村老年人口的生活状况,笔者根据各组的经济和社会发展水平,对不同类型的组分别进行了调查,调查内容包括思想、状况、与子女的亲密程度、医疗保障情况、养老情况等。
(一)农村老年人的思想状况根据对林湾村近九个组的调查以及对林湾所属的老年协会、敬老院等一些老年人活动场所的调查,笔者发现,由于许多老年人在解放以前都经历过战争、饿饭等情况,所以他们对开放后党领导人民发家致富的政策是感到很满意的。
随着我国经济的不断发展,老年人的生活水平也是在不断提升。
部分老年人对当今这个环境是充满了希望的,但也有部分老人会有先天下忧而忧、后天下乐而乐的感情,对目前社会上的贫富分化、败现象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的忧虑。
有老人跟我们映了,撤地建房中村干部和村民的矛盾。
(二)农村老年人的与子女的亲密程度由于农村的生活方式、农村人口的知识水平等方面的局限,多数农村老人在面对自己的子女时无法正确的表达自己的感情、需要,导致与子女沟通受限。
我国老年人精神文化服务存在的问题及政策建议崔炜;赵越【摘要】新修改的老年人权益保障法明确提出家庭成员应当关心老年人的精神需求,良好的精神文化生活是老年人生活质量和健康状况的前提和基础。
文中阐述了精神文化对老年人养老服务的积极意义,分析了老年人精神文化服务中存在的问题,提出了以老人需求为导向、增强精神文化的服务功能、以社会参与为动力、增强精神文化的资源整合等政策措施。
【期刊名称】《长沙民政职业技术学院学报》【年(卷),期】2013(000)003【总页数】2页(P14-15)【关键词】老年人;精神文化;政策建议【作者】崔炜;赵越【作者单位】民政部社会福利中心调研部北京 100053;北京师范大学,北京100873【正文语种】中文【中图分类】C913.62012年12月28日,全国人大常委会表决通过了新修改的老年人权益保障法,新修改的法律明确提出家庭成员应当关心老年人的精神需求,这从法律层面郑重表明满足老年人精神需求的重要性,也是对全社会呼唤加强老年人精神文化服务迫切要求的积极回应。
一、精神文化对老年人养老服务的积极意义(一)老有所养,保健养生良好的精神文化生活是老年人生活质量和健康状况的前提和基础。
根据生命周期理论,人们在步入老年阶段后,生理各项功能退化,认知能力也有所下降,这些强烈的反差使得老年人逐渐失去自信,出现自卑、压抑等心理问题,不利于老年人的健康状况。
开展精神文化服务,通过社会力量帮助老年人自我调节,保持积极的生活态度,不仅在物质上使老年人有所依靠,更是促进老年人以精神健康促进生理健康的有效方法。
(二)老有所乐,愉悦身心步入老年阶段,离开了原来的工作岗位,老年人的心理状态由于生活方式、社交方式发生改变而产生变化。
很多老年人产生了很强的孤独感,开展针对老年人的文体娱乐活动,有助于老年人在文化活动中放松自我。
老年人通过参加多种娱乐活动,不仅能提高主观幸福感,还能增加与其他人的交流机会,帮助老年人填补闲暇时间,摆脱空虚寂寞的心理状态,获得更多情感支持和心理慰藉。
老年社会学的研究内容和范围
老年社会学作为社会学的一个分支学科,主要关注老年人在社会中的地位、权利、生活状况以及与社会的互动关系。
以下是老年社会学的主要研究内容和范围:
一、老年人口研究
老年人口研究主要探讨老年人口的数量、结构、分布以及变化趋势。
研究内容包括老年人口的年龄结构、性别结构、城乡结构、教育程度等,这些因素对老年人的生活状况和社会影响有重要影响。
二、老年人与社会发展
老年人与社会发展主要研究老年人在社会发展中的作用和贡献,以及社会对老年人的影响。
研究内容包括老年人对社会经济发展的贡献、老年人对文化传承的影响、社会变迁对老年人生活的影响等。
三、老年社会分层与流动
老年社会分层与流动主要研究老年人在社会中的地位
和阶层分布,以及老年人的社会流动。
研究内容包括老年人的职业分层、收入分层、消费行为等,以及老年人社会地位的变化和影响因素。
四、老年生活质量与福利保障
老年生活质量与福利保障主要关注老年人的生活质量、福利保障和权益保护。
研究内容包括老年人的经济状况、居住环境、医疗卫生、社会保障等,以及如何提高老年人的生活质量和福利保障水平。
五、老年健康与医疗问题
老年健康与医疗问题主要研究老年人的身心健康状况、医疗保健需求和服务提供。
研究内容包括老年常见疾病的预防和治疗、老年人心理健康问题、老年人康复和护理等。
六、老年教育与文化生活
老年教育与文化生活主要关注老年人的教育需求和文化活动参与情况。
研究内容包括老年人受教育情况、文化娱乐活动参与情况、文化消费等,以及如何丰富老年人的精神文化生活和提高其文化素质。
我国老年人精神文化生活质量问题分析及其对策研究 一、老年人家庭空巢化形势严峻 随着独生子女政策的实施和人口平均寿命的延长,我国的人口老龄化速度不断加快,而且表1中数据显示,我国各地之间的人口老龄化程度差异比较大,总体上东部地区的老龄化程度都比中西部地区要高。造成这种情况的主要原因是,东部地区由于生活水平较高和医疗服务设施比较完善等原因,人口的平均寿命大大延长,以及由于人口出生率相对较低造成小孩数量相对减少。 人口老龄化不仅对我国的社会保障制度建设带来了很大的冲击,而且对社会经济的发展也带来了很多的负面影响。其中一个重要负面影响就是老年人空巢家庭的增多。目前我国老年人家庭空巢化趋势非常明显,而且发展速度呈现出越来越快的迹象。据统计,目前上海空巢家庭大约占到老年人家庭数的三分之一,并预测到2020年上海老年人空巢家庭将占到整个老年人家庭数的80%。 导致这种空巢化家庭的原因主要有以下几个:第一是住房条件的改善,随着人们购买住房或者建造住房能力的增强,过去几代同堂的情况迅速得到改变;第二是人口的老龄化和少子化,过去几代同堂的情况越来越成为不可能;第三是人们的抚养意识等发生了变化,尤其年轻人抚养老年人的意识越来越淡薄和老年人不愿与子女共同生活意识的增强;第四是人口的移动尤其是劳动力的流动,随着这种流动,不仅在城镇而且在农村老年人与子女的分居现象越来越普遍。
表1 2001年我国各地人口老龄化程度 (单位:%) 全国 7.8 黑龙江 6.0 河南 7.4 贵州 6.5 北京 8.9 上海 14.1 湖北 6.7 云南 6.6 天津 9.2 江苏 10.2 湖南 8.1 西藏 6.2 河北 8.0 浙江 10.2 广东 7.8 陕西 6.7 山西 6.8 安徽 8.1 广西 8.2 甘肃 5.6 内蒙古 6.8 福建 7.9 海南 7.5 青海 4.9 辽宁 8.6 江西 6.9 重庆 8.8 宁夏 4.9 吉林 6.3 山东 8.2 四川 8.2 新疆 5.0 资料来源:根据《中国人口统计年鉴2002年》中国统计出版社,16页做成。 二、空巢家庭老年人精神文化生活质量下降的原因分析
随着老年人家庭的空巢化,不仅给整个社会经济发展造成了很大的障碍,而且给老年人自身也带来了许多负面影响。其中最大负面影响之一就是空巢家庭中老年人的精神文化质量的下降。而这种空巢家庭老年人精神文化生活质量下降则主要表现在以下二个方面:第一,空巢家庭老年人中普遍存在孤独感现象;第二,有些空巢家庭老年人中还存在焦虑感。导致这种精神文化生活质量下降的原因是多方面的,据一份调查报告显示,导致空巢家庭老年人焦虑情绪的主要原因依次为:担心生病时无人照顾,担心生活不能自理,担心经济困难无法养活自己,担心突发事件无人救援,为子女的状况担忧。但主要有以下几个方面。
1、难以应付突发性或常见性困难。 由于随着年龄的增长,老年人身体每况越下。据调查,老年人患病的主要病种为高血压,冠心病,关节炎,老慢支和白内障等。而且几乎所有的农村老年人都没有医疗保险,即使在城镇也有相当一部分老年人无法享受基本医疗保险,因此在遇到疾病时难以保证能得到较好的治疗。 目前,空巢家庭老年人在遇到困难或生病时,主要求助于子女与亲属;其次为保姆; 再次为邻居与居委会。而且据调查,当老人们将来生活不能自理时,相当多的老年人首选居家照顾;其次为希望与子女同住,由子女照顾;愿意进养老院养老的比例较低。但由于子女有工作等原因,无法从根本上依靠子女照顾来解决他们的突发性或常见性困难,并且由于收入水平偏低而没有经济能力雇佣保姆来照顾自己或者住进养老院。
2、自理能力较差 随着身体的每况越下,老年人的自理能力也越来越差。而这种情况导致了老年人无法外出进行社交活动等,结果在心里上产生了孤独感;而且由于担心无法自理时没有人照顾而产生了焦虑感。图1中显示了我国各年龄段的死亡率,从图1中可以看出,60岁以后随着年龄的增长,老年人的死亡率快速上升。而且从表2中可以发现,我国各地的总体抚养比例都不低,这意味着抚养负担比较重。尤其在“重抚养小孩轻抚养老人”的思想下,老年人的抚养往往得不到保证。在这种情况下,空巢家庭中的老年人必然在当前或者未来会面临生活不能自理时怎么办的问题,必然会产生焦虑感。
图1 2001年我国男女各年龄段的死亡率 (单位:‰) 资料来源:根据《中国人口统计年鉴2002年》中国统计出版社,56-58页做成。 表2 2001年我国各地少儿和老年抚养比例 (单位:%) 合计 少儿 老年 合计 少儿 老年 全国 43.58 32.33 11.25 河南 48.37 37.33 11.04 北京 26.99 15.68 11.30 湖北 41.18 31.67 9.51 天津 35.88 23.40 12.48 湖南 42.86 31.33 11.53 河北 42.37 31.04 11.33 广东 54.64 42.65 12.00 山西 45.47 35.56 9.91 广西 48.96 36.78 12.18 内蒙古 37.79 28.48 9.30 海南 52.67 41.27 11.40 辽宁 34.64 23.06 11.58 重庆 40.76 28.37 12.39 吉林 31.43 23.17 8.26 四川 44.73 32.81 11.92 黑龙江 32.26 24.27 7.99 贵州 53.91 43.88 10.03 上海 35.39 16.37 19.02 云南 48.49 38.65 9.84 江苏 41.37 26.88 14.49 西藏 50.36 41.09 9.27 浙江 38.03 23.88 14.14 陕西 45.39 35.60 9.79 安徽 47.90 35.89 12.01 甘肃 46.19 37.97 8.21 福建 43.53 32.15 11.39 青海 46.85 39.63 7.22 江西 48.29 38.06 10.24 宁夏 48.11 40.91 7.20 山东 40.11 28.62 11.49 新疆 45.52 38.28 7.24
资料来源:根据《中国人口统计年鉴2002年》中国统计出版社,16页做成。 3、整体收入水平偏低 据调查,城镇空巢家庭老年人生活的经济来源依次为养老金,子女补贴,遗属费和社会救济;而农村空巢家庭老年人生活的经济来源主要是自己劳动所得和子女补贴。并且,无论是城镇空巢家庭老年人还是农村空巢家庭老年人的收入水平偏低。而且,年龄越大的空巢家庭老年人收入水平越低。这个问题在城镇空巢家庭老年人中表现得更为明显,这主要是由于历史原因年龄越大的老年人养老金越少所导致的。另外,由于农村社会保障制度的不完善尤其是农村居民最低生活保障制度的不普及等,没有或者丧失劳动能力的农村空巢家庭老年人只能依靠子女的补贴,而这种补贴方式缺乏稳定性,补贴标准表现为偏低。 据调查,空巢家庭老年人的生活费用主要是用于饮食消费;其次才是少量的医疗支出。相对于经久不衰的服用保健热而言,许多空巢家庭老年人的保健品支出为零或者很少。因此,空巢家庭老年人收入水平偏低导致了无法雇佣保姆或者进入机构养老,这造成了空巢家庭老年人的焦虑感;同时使得这些老年人无法外出旅游或者参加社交活动,这增加了他们的孤独感。另外,一方面随着年龄的增长,自理能力越来越差;但另一方面,子女有工作以及收入偏低而无法雇佣保姆等原因,这部分不能自理的空巢家庭老年人将面临一个怎么生活的严峻问题。 由此可见,空巢家庭老年人的晚年精神文化生活质量并不令人满意,有待于进一步改善。
三、改善这种状况的建议和对策
1、建立交流机制 我们在调查分析中发现,几乎所有的空巢家庭老年人都或多或少地存在着一个孤独感问题,有些人还是相当严重的,这严重影响了他们的身心健康。因此,空巢家庭老年人的孤独感是急需解决的一个问题。我们建议通过建立老年人交流俱乐部和学生志愿服务队来解决这个问题。 1)老年人交流俱乐部 第一,对老年人交流俱乐部,实行自愿参加原则,主要由同一街道的老年人与志愿者组成,而志愿者主要是积极参加社会公益活动的中青年人。第二,老年人交流俱乐部由街道或居委会实行统一管理,组织俱乐部成员与空巢家庭老年人的交流活动。第三,采用多种交流形式,可以到空巢家庭老年人家里进行交流,也可以到公共场所如公园开展这项活动,还可以由居委会或街道提供一个固定场所进行这项交流活动。第四,在组织这种交流活动时,既要实行灵活多样,又要保证一定的规范,真正能做到有序和高效。第五,定期召开心理咨询等讲座以及各种形式的座谈会和文艺活动,在内容上做到丰富多彩。 2)学生志愿服务队 在解决空巢家庭老年人孤独感问题时,我们应该充分利用大量而丰富的学生资源,开展学生与空巢家庭老年人之间的交流活动,从而在一定程度上解决这个问题;同时这也可以提高学生的尊老爱老意识,能够促进学生从小参与社会,培养他们的独立能力。第一,以街道或区为地区单位建立中小学生志愿服务队;以全市为单位建立大学生志愿服务队。第二,为了保证这项活动有序和高效,必须把与老年人交流工作纳入进各级学校的教学计划和大纲之中。第三,在形式上实行多向交流,学生可以访问空巢家庭老人家庭;也可以组织空巢家庭老年人到学校去参加学生的文艺娱乐活动等;还可以组织到如公园等公共场所进行交流活动。第四,在交流时间的安排上,应该遵循既要达到有效又要不太增加学生的负担为原则,我们建议中小学生为每年10个小时,大学生为每年15个小时。第五,在这种学生与空巢家庭老年人的交流过程中,居委会或街道应该发挥桥梁作用,如安排具体交流的时间,地点以及活动内容等,都应该由居委会或街道参与其中,这样才能做到有序和高效。
2、提倡集中供养 空巢家庭老年人所面临的另外一个重要问题,就是焦虑感。产生这种焦虑感的一个重要原因就是随着年龄的增长,自理能力越来越差。由于空巢家庭老年人收入水平普遍较低,大多数空巢家庭老年人没有长期雇佣保姆的经济实力。针对这种情况,我们建议尽量多建价廉物美的养老院,护理院,实行集中供养,消除空巢家庭老年人的焦虑感和孤独感。但目前这种价廉物美的养老院,护理院的数量非常有限,与需求量之间形成了一个很大缺口,而且这个缺口呈现出越来越大趋势。造成这种状况的根本原因,在于经办养老院等机构的成本很高,难以产生经济效益;但另一方面,各级财政不可能拨出大量资金来建造这种机构。 因此,我们建议在政策上应该鼓励私人来经办养老机构,而这种优惠政策主要体现在以下两个方面。第一,切实落实水,电,煤等优惠政策,使得养老机构真正发挥社会政策的有效性。第二,在开办经费上给予低息贷款,尤其是中长期低息贷款,这是由举办养老机构是一项社会公益事业并难以一下子收回成本所决定的。 我们建议政府对包括私营养老机构在内的收费标准实行适当的管制,保证较低的收费标准,使绝大多数空巢家庭老年人都能够住进养老机构。另一方面,各级政府对于养老机构这种让利行为在财政,税收等