附件1：
普通预拌砂浆企业备案管理办法（试行）
为规范普通预拌砂浆企业备案工作事项，提升服务质量和水平，营造一个公开透明、廉洁高效的办事环境，依据《广州市预拌砂浆管理规定》（穗建质〔2014〕533号），特制定本办法：
一、备案范围、途径及有效期
在本市行政区域内生产、销售及应用于本市建设工程的普通预拌砂浆企业，应当遵守本办法。
普通预拌砂浆企业通过网上备案系统，按要求填报相关资料并提交。备案工作全年均可办理。
备案有效期为1年。
二、备案提交资料
（一）新备案企业需提交资料：
1. 备案申请；
2. 企业法人营业执照；
3. 施工劳务企业资质证书；
4. 市散装水泥主管机构行业规划的选址意见；
5. 外地进穗企业经所在地市级以上散装水泥主管机构同意后，我市散装水泥主管机构出具的意见；
6 .国土部门用地性质相关证明材料（含企业用地的租赁
合同）；
7. 所在地（区或县级市）环境保护主管部门环评批复意见；
8. 主要生产设备、检验设备清单；
9. 具有相应资质的检测机构一年内出具的最高等级产品检验合格报告；
10. 3人以上建筑或建材等相关专业工程技术人员（其中中级以上职称不少于1名）职称证书、身份证明、劳动合同及近2个月社保证明；
11. 4人以上检测人员上岗证身份证明、劳动合同及近2个月社保证明；
12. 市散装水泥主管机构的产品监督抽检报告。
（二）备案企业年度核查时需提交资料：
1. 市散装水泥主管机构出具的企业诚信记录；
2. 市散装水泥主管机构的产品监督抽检报告；
3. 3人以上建筑或建材等相关专业工程技术人员（其中中级以上职称不少于1名）职称证书和聘任期间社保缴交证明（提供社保缴费历史明细表）；
4. 4人以上检测人员和和聘任期间社保缴交证明（提供社保缴费历史明细表）。
（三）改建、扩建企业备案需提交资料：
1. 市散装水泥主管机构意见；
2. 主要设备清单及验收情况表。
（四）迁建企业的选址、用地、设备、人员、环保等按
新备案企业要求办理。
三、办理流程
办理流程：
四、新备案企业备案现场核查内容
（一）基本条件
1. 企业应符合本地区散装水泥发展和应用规划，满足用地、环境保护要求；
2. 取得施工劳务企业资质证书；
3. 已取得工商营业执照、具有企业法人资格以及企业代码和税务登记证；
4. 企业的设计年生产能力不低于30万吨，厂区占地面积不小于6000平方米；
5. 生产工艺设计使用的水泥必须全部为散装水泥；
6. 企业生产设施和设备己安装和配置到位，生产产品质量符合要求。
（二）生产和技术条件
1. 厂区分区设计合理，并具有满足设计生产能力需要的场地以及生产、运输、储存等设施设备；
2. 有健全的质量管理体系，并配备相应的技术和其他管理人员与生产人员；
3. 具有原材料和产品试验检验室，并配备有法定资质的检验机构检验合格的各项试验检测设备与仪器（见附表）；
4. 企业按要求建立信息化管理系统：建立企业生产数据自动采集与上传系统、企业质量检测数据自动采集与上传系统、试验室及生产关键部位安装视频监控设备，并按要求接
入预拌砂浆实时生产监控系统；
5. 有产品设计配比和产品试验等技术文件和生产与原材料台账。
（三）试验室条件
1. 必须建立满足原材料和产品质量检验用的专用试验室，包括样品存放室、资料室、试验操作室、试件养护室等。试验室的面积、采光、温度、湿度等均应满足检验任务及国家标准、行业标准或地方标准规定的要求；
2. 试验室应配备主任、检测专业技术人员。试验室主任应具有3年以上从事相关工作经历并具有相应专业中级以上技术职称。检测人员不得少于4人；
3. 预拌砂浆出厂检验以及生产控制检验所需设备应齐全，仪器设备的精度和产品的检定（校验）周期应符合规定要求；
4. 计量器具应按期检定并有有效的计量检定合格证书，检验仪器应按期校准并有有效的校验证书；自校仪器应保存校准记录；
5. 建立仪器设备档案，档案内容包括名称、规格、型号、生产厂家、出厂日期、出厂合格证、使用说明书及使用过程中的维修、检定、校验等记录及证书，并建立仪器设备使用、维修、管理和计量校准制度；
6. 试验室必须建立并完好保存各类检验原始记录（包括
进厂原材料检验记录、过程控制记录、出厂产品检验记录、检验设备校准记录等）和台账。
（四）申请普通预拌砂浆企业备案的，需进行现场核查。现场核查小组人员由协会、广州市散装水泥发展应用专家库等相关人员共同组成，核查小组应不少于3人。核查小组应根据上述条件对企业进行现场核查，对企业的申报资料进行核实，形成书面的核查意见。
五、备案企业应遵守的事项
1. 企业所签订的合同须注明施工工程名称、产品的质量和数量要求、产品的单价等内容。合同变更时应有记录说明。不得委托或接受委托生产产品（即甲签乙供）；
2. 企业开具的发票应真实、准确，发票要素要齐全，备注须注明施工许可证号及工程名等信息，价格不得低于成本价，不得虚开发票；
3. 生产负责人、技术类人员等企业人员不得在两个及两个以上企业任职（包含在不同企业业务单签名、代办业务等）；
4. 湿拌砂浆企业要有独立的企业及生产线，不得与混凝土企业混线生产混凝土，供货距离超过30公里的，须事先报主管机构，并在月产量报表中特别注明，并采取措施确保产品质量；
5. 企业应按要求接入预拌砂浆生产监管系统，并如实填报相关数据；
6. 企业应向施工单位提供产品质量证明文件，协助配合
