我国实行民族区域自治制度(A)

③有利于发展平等、团结、互助、和谐的社 材料三：近几年，在国家和其他兄弟省份的大力 帮助和支援下，全国民族自治地方结合本民族、 会主义民族关系
本地区的特点和优势，加快了经济增长速度，大 ④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃 大超过全国平均增长率。
发展。
上述材料分别体现出民族区域自治有何优越性？
合作探究
①民族区域自治地方设立自治机关，自治机关是 人民代表大会和人民政府、人民法院和人民检察 院。 错 ②凡是有少数民族居住的地方都设立自治机关错 ③自治权是我国民族区域自治制度的核心内容。 对
④我国的民族区域自治，就是少数民族高度独立 的自治。
错
4、实行民族区域自治是适合我国国情的必
然选择.
（1）由我国的历史特点决定（统一的多民族国家传统） （2）由现实情况决定 “大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系
适合我国国情的基本政治制度
阳谷二中
高一政治
学习目标
1.识记民族区域自治是我国的基本民族政 策，也是我国的一项基本政治制度。 2. 明确民族区域自治制度的含义，了解自 治机关和自治权。 3.理解民族区域自治制度的优越性。
阅读课本
把握基础
请同学们大声阅读课本P75—78相关内容，找出下列 知识点标出来，然后展示。
1、根本上是由我国的人民民主专政的国家性质决定的。 2、实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择.是由 我国的历史特点和现实情况决定的。 ①历史特点：统一的多民族国家的历史传统 ②现实情况： “大杂居、小聚居”的民族分布特点及 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系。 使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。 3、实行民族区域自治制度有其显著的优越性： （1）有利于维护国家统一和安全 （2）有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现 （3）有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义民族 关系 （4）有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展

过关训练
一、单项选择题 1.西藏自治区的领导干部中，近八成是藏族和 其他少数民族；藏族和其他少数民族在自治区、 自治县、自治乡人大代表中分别约占88.4%、 92.6%和99%。这体现了我国( A ) A.实行民族区域自治制度 B.注重对少数民族干部的培养 C.少数民族享受比汉族更多的权利 D.实行民族平等、民族团结和共同繁荣的政策 Nhomakorabea 过关训练
11.新中国建立初期，党中央决定在少数民族聚
居地区实行的基本政治制度是( C ) A.政治协商制度 B.社会主义制度 C.民族区域自治制度 D.按劳分配制度
过关训练
12.我国是统一的多民族国家，民族团结是我国
处理民族关系的原则之一。下列做法有利于民 族团结的是( A) ①尊重各民族的宗教信仰、风俗习惯 ②帮助少数民族地区发展经济 ③实行民族区域自治制度 ④在国家机关统一使用汉字与普通话
第四单元
民族团结与祖国统一
民族大团结
知识要点
历史图片
第12课
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难点释疑
解题技巧 历史
过关训练
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课程标准 考纲要求
通过民族区域自治制 我国实行民族区域自 度，认识各民族共同 治制度的主要史实。 团结奋斗、共同繁荣
发展的重要意义。
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知识要点
一、民族区域自治制度 1.根据我国民族问题的历史特点和现实情况，中 国共产党将民族 区域自治 国民族问题的 基本政策 制度确立为解决我 。
2.在自治区域内，由 当地民族 当家做主，管理 本民族地方性的内部事务，行使 自治权 。
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知识要点
3.民族区域自治制度是我国的一项基
本 政治制度 。民族自治地方分为 自治区 自治州 、 自治县 、 宁夏 。 、 。 、 西藏 4.我国已经建立的民族自治区有 内蒙古 新疆 、 广西 、

③有材料利三于：发近展几平年等，、在团国家结和、其互他助兄、弟和省谐份的社 会主大力义帮民助族和关支系援下，全国民族自治地方结合
本民族、本地区的特点和优势，加快了经济
④有增长利速于度促，进大社大会超主过义全国现平代均化增建长设率事。业蓬勃 发展问。题：上述材料分别体现出民族区域自治有
何优越性？
【误区警示】 1、民族区域自治制度是我国处理民族关系的基本原则。
2) Laughing and talking, they went into the room.
用法7： 为强调与谓语动词的动作同时发生,在-ing形式 短语前可用连词when, while等;为强调在谓语动 词的动作之前或之后发生,在-ing形式短语前可 用连词before或after
e.g. 1) Be careful when crossing the road.
②自治权的内容是广泛而真实的
广泛：立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化 管理自治权、其他自治权
真实：有法律的保证（宪法、民族区域自治法）
2.地位：是我国的基本政治制度，基本的民族政策。
A.全国法定周工作时间是40小
时，西藏自治区将职工的周工 作时间规定为35小时。
B.新疆地区的学校除了教授汉
语外，还要开设民族语言课
snowstorm, and as a result it caused the delay.)
用ough/although表示让步 e.g. Though working very hard, he
couldn’t make enough money to pay off his debt. = Though he worked very hard, he couldn’t make enough money to pay off his debt.

7. 为什么说实行民族区域自治是适合我 国国情的必然选择？﹙必然性﹚
由我国的历史特点和现实情况决定 （ 1 ）从历史特点看，我国具有统一多民族国 家的历史传统。 （ 2 ）从现实情况看，一方面，“大杂居、小 聚居”的民族分布特点以及各民族在长期斗 争中形成的相互依存的民族关系使我国的民 族区域自治具有坚实的社会和政治基础；另 一方面，我国人口、资源分布和经济文化发 展不平衡，民族地区发展相对滞后。
业蓬勃发展。
三、 民族区域自治制度的优越性
1、有利于维护国家统一和安全；
2、有利于保障少数民族人民当 家作主的权利； 3、有利于发展平等、团结、 互助和谐的社会主义民族关系； 4、有利于促进社会主义现代化 建设事业蓬勃发展。
合族 中 区央 域统 自一 治领 有导 机和 结民
补充：我国为什么实行民族区域自治? 必然性＋优越性
宪法规定，民族自治 地方的人民代表大会常 务委员会中应当由实行 区域自治的民族的公民 担任主任或者副主任； 自治区主席、自治州州 ⑵有利于保障少数民族人民当家 长、自治县县长由实行 作主的权利 区域自治的民族的公民 担任。西藏自治区成立 以来，先后6任（含现任 在内）自治区人民代表 大会常务委员会主任和7 任（含现任在内）自治 区人民政府主席均为藏 族公民。
内蒙古自治区正成为中国当前及今后重要的能源基地。能 源开发不仅成就了内蒙古依托资源优势谋求快速发展的梦想， 经济增长速度连年名列前茅，而且以煤电为主的能源输出给国 家经济发展提供了强大的动力支撑。 内蒙古发挥资源优
势，发展壮大特色优势 产业，培育大集团，实 施品牌战略，如伊利、 蒙牛成为中国乳业的领 头羊。
据统计，自1965年以来，西藏自 治区人民代表大会及其常委会共制 定了220件地方性法规和单性条例。 其中包括《西藏自治区文物保护管 理条例》《西藏自治区环境管理条 例》《西藏自治区对外国人来藏登 山管理条例》《西藏自治区信访条 例》《西藏自治区学习、使用和发 展藏语言的决定》《关于维护祖国 统一、加强民族团结、反对分裂活 动的决议》《关于严厉打击“赔命 金”违法犯罪行心内容 ：

自治权（体现民主）
①含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民 族自治地方内部事物的权力。 ②权限：民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
议题二：方针政策，促和谐——怎样促进各民族和谐发展？
探究与分享
3月28日是西藏百万农奴解放纪念日。
63年前，在伟大的中国共产党领导下，波澜
成果分享
民族格 局特点
表现
中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体，多元 一体是我国民族格局的最重要特点。
一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面， 各 民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
各族人 民贡献
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国 家。
开拓辽阔疆 域
书写悠久历 史
创造灿烂文 化
探究与分享
全过程人民民主 的乐章中人民始终是 主旋律，56个民族是 一家，一个民族也不 能少。
请同学们说说我 国是一个怎样的国 家？民族格局呈现 出怎样的特点,各民 族对国家的贡献？
基于这一特色国 情，我国行政区域设 置有何独特之处？
议题一：多元一体，一家亲——我国的民族格局有何特点？
1.中华民族的多元一体格局
持”“对口支援民族地区”。
民族平等
政 治 基 础
民族团结
前提条件 物质保证
各民族共同繁荣
议题二：方针政策，促和谐——怎样促进各民族和谐发展？
厘清认识
1.我国处理民族关系的基本方针是平等、团结、互助、和谐 。提示：我国处理民族关系的基本方针是民族平等、民族团结、各民
族共ห้องสมุดไป่ตู้繁荣。
2.提我示国：的我民国族各差民别族在正政逐治渐、消经失济。、文化等方面实现了平等，但各民

三.我国为什么实行民族区域自治?
（1）历史特点：统一的多民族国家的历史传统 （2）现实情况： ①“大杂居、小聚居”的民族分布特点（社会基础） ②各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系
（政治基础）
1 有利于维护国家统一和安全
优越性
2 有利于保障少数民族人民当家 做主
3 有利于发展平等团结互助和谐 的社会主义民族关系
自治机关在国家计划指导下，自主安排和管 理地方性的经济建设事业；有管理地方财政 的自治权。
自治机关自主地管理本地方的教育、科学、 文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族 文化遗产，发展和繁荣民族文化事业。
自治机关根据需要，经国务院批准有权组织 本地方维护社会治安的公安部队，有权根据 法律制定管理流动人口办法等。
①民族区域自治制度为新疆的发展提供了制度保障。
②我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的 原则,巩固了平等团结互助和谐的社会主义民族关系, 促进了新疆的发展。 ③党和政府实施的西部大开发等方针政策,其他发达地 区对新疆的支持,促进了新疆的快速发展。
④新疆人民艰苦奋斗、自力更生,充分发挥本民族本 地区的优势,是新疆ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ上新台阶的根本原因。
神奇的天路
为 一带那
雪 域 高 原 送 来
条 条 巨 龙 翻 山
我 们 走 进 人 间
是
一 条 神 奇
《 天 路
的》
安 越天天
康 岭堂路
7.2民族区域自治制度： 适合国情的基本政治制度
第七课 第二框
学习目标
01 何为民族区域自治制度？ 02 自治地方、自治机关及自治权 03 民族区域自治制度的优越性
05 其他自治
民族自治地方依照国家规定，可以开展对外经 济贸易活动，经国务院批准，可以开辟对外贸 易口岸；与外国接壤的民族自治地方经国务院 批准，开展边境贸易。民族自治地方的自治机 关在对外经济贸易活动中，在有些方面享受国 家的优待。

重点难点
一、民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针 ★★★ 1.理解处理民族关系方针的注意点
ห้องสมุดไป่ตู้
2.图示三者之间的关系
拓展：民族团结的重要性 （1）民族团结、民族凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会 稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。国家的统一、 民族的团结是顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权 利和其他权利的重要保证。 （2）维护民族团结有利于实现民族平等和各民族共同繁荣，有利于发展平等团结 互助和谐的社会主义民族关系。
(2)依法管理宗教事务
①权义统一：宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何 约束 。宗教界
人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，
必须履行法律规定的 义务 。 ②遵守法律：宗教活动必须在 宪法和法律 允许的范围内进行。
③依法管理：任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行 政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行 妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、 遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
核心素养 1.政治认同：建立和发展新型民族关系，坚持处理民族关系的基本原 则，坚持民族区域自治制度，坚持宗教信仰自由政策。 2．科学精神：明确我国是统一的多民族国家，明确我国的行政区域 类型，理解我国的民族区域自治制度，理解我国的宗教政策与法律。 3．法治意识：依法维护良好民族关系，促进宗教活动依法进行。
持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民 一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民 族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。

你都知道么？
一. 我国的民族区域自治制度
①我们这里是否可以实 行民族区域自治呢?
各少数民族聚居的地方
②民族区域自治是不是不要中央 的领导？
国家统一领导
③自治机关是什么机关， 它的职权与一般的地方国 家机关有什么不同？
它的职权具有两重性，在行 使一般地方国家机关职权的 同时，享有和行使自治权。
民族区域自治制度是在国家统一领导下， 各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立 自治机关，行使自治权的制度。
eg：在金融方面， 西藏一直实行比全国 低两个百分点的优惠 贷款利率和低保险费 率政策。
eg：在税收方面，全 国只有西藏一直执行 比全国低3个百分点的 税收优惠政策，而且 对农牧民一直免收各 种税费；
BACK
eg：对农牧民实行免费医疗， 农牧民子女上学实行免费吃住 等政策。
据统计，西藏自治区成立 以来的近40年间，西藏财政 支出共计875.86亿元，其中 的94.9％来自中央补贴。近 十年来，共计援藏干部2000 多人，援助资金及物资 101.66亿元（不含中央同期 的117个援建项目的资金）。
实践证明
我国的民族区域自治制度是适合我国国情的 必然选择。
资料一，近年来，世界许多国家和地区接连不断地爆发了民族冲突与战争， 如索马里、卢旺达，苏丹、波黑、车臣、阿富汗、科索沃等。这些冲突与战争大 都是由民族问题引起的，民族分裂的情绪持续扩散。而我国却向世人展示了国家 稳定、经济发展的景象，民族区域自治制度是我国的一大政治优势，它使各族 人·民既各得其所，又同舟共济。
资料二，内蒙古自治区草原占总面积的74%，畜牧业是牧区经济的基础。从这 一基本事实出发，在贯彻落实党的各项方针政策时，自治区坚持以牧为主，发展 多种经营，充分发挥牧区资源优势，因地制宜地发展各类加工业和乡镇企业，把 畜产品加工业作为畜牧业的一个后继产业，以推动内蒙古经济的全面发展。自治 区有制定农村牧区小康规划时提出，到本世纪末农业比例达55%，牧区率先达到 小康。

二、民族区域自治制度的优越性 1、有利于维护国家统一和安全； 2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利； 3、有利于发展平等、团结、互助的社会主义民 族关系； 4、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃 发展。
西藏民族自治 区的自治权
二 香港特别行政区 者 的高度自治权 有 何 不 同 ？
项目
民族区域自治
④实行民族区域自治制度的必然性
实行民族区域自治是由我国的历史特点和现实情 况决定的，具体表现在： 历史特点： 我国统一的多民族国家的历史传统 各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关 系——政治基础 现实情况： “大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会 基础
◆小结： 回顾政治生活的相关知识：课本上提到 哪些制度或方式的选择是基于中国的国情？
3、共产党领导的多党合作和政治协商 制度是适合我国国情的有中国特色的政 党制度：我国的国家性质和基本经济制 度决定我们绝不能照搬西方的多党制。 主张在我国实行多党制，实质上是取消 中国共产党的领导和执政地位，其后果 必将是人民政权的丧失、社会主义制度 的颠覆。P73
民族区域自治制度 显示出巨大优越性
对农牧民实行免费 医疗，农牧民子女上 学实行免费吃住等政 策。
这体现了西藏自治区有什么权力？
文化管理自治权
（2009年全国卷Ⅱ）民族区域自治制度是我国的基本政治制度， 国务院公布的《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，少数 民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照 各民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方的 自治机关（ ） ①是该地方的最高权力机关 ②可以依法根据本地实际制定相关 法规 ③有权根据国务院的授权制定行政法规 ④其自治权即立法和文化管理自治权 A.①② B.②③ C.③④ D.①④