国际石油合作——中国和委内瑞拉
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委内瑞拉奥里诺科重油带油藏特征及开发潜力侯君;戴国汗;危杰;肖毅;徐学品【摘要】The Orinoco heavy oil belt is on the southern slope of the Eastern Venezuela Basin, with an area of 55 000 km2 . The heavy oil reservoirs were buried 350-1 200 m deep. The unconsolidated sandstones in Oligocene and Miocene worked as the main reservoirs, with the average porosity and permeability of 33.4% and 4 760×10-3 μm2, respectively. Reservoir temperature is 40-55℃. Reservoir pressure coefficient is about 1. Super heavy oil API is 7.5 °-9 °. Situ viscosity is 1 000- 6 000 cP . Reservoir effective thickness is 6-120 m. The original proven geologic reserve is 11 220×108 bbl, and the recoverable reserve is 2 600×108 bbl. There are five heavy oil developing blocks with daily oil production of about 72 ×104 bbl.A set of economic and feasible developing technology series has been formed. The recoverablereserve of the developing blocks is about 3%of the total recoverable reserves of heavy oil belt, showing great exploration potentials.%奥里诺科重油带位于东委内瑞拉盆地南部斜坡带,总面积55000 km2。
我国石油资源开发与利用现状一.摘要:随着全球经济的持续、快速的增长,石油作为一种关系到国家经济命脉和国家经济安全的战略性物资,发挥着越来越重要的作用。
我国近年来随着经济的增长对石油的需求与日俱增,成为了世界石油进口大国,石油供需矛盾日益严峻。
二.关键词:石油的勘探与开发;石油资源三.目录1.石油的勘探2.国际石油资源现状3.国内石油资源现状4.国外石油储备制度5.我国石油储备制度四.正文1.石油的勘探所谓石油勘探,就是为了寻找和查明油气资源,而利用各种勘探手段了解地下的地质状况,认识生油、储油、油气运移、聚集、保存等条件,综合评价含油气远景,确定油气聚集的有利地区,找到储油气的圈闭,并探明油气田面积,搞清油气层情况和产出能力的过程,为国家增加原油储备及相关油气产品。
钻井就是人们从地表向下挖掘一个筒形的通道,最初的目的是为了汲取地下水。
在人类历史发展的长河中,钻井大体经过了挖掘井技术、顿钻井技术和旋转钻井技术三个发展阶段。
在前两个阶段中,中华民族都是处在该项技术的最前列。
公元前1500年前后,我国出土的甲骨文中就已经有了“井”字,春秋战国时期的井深已达50余米,到唐朝时已超过140米。
这个时期属于人工挖掘井阶段,井的直径大约为1.5米,人可以从井筒下到井底。
中国古代钻探技术历经两千年的发展。
到北宋的庆历年间(公元1041—1048年),我国古代钻井技术有了新的发展,取得具有划时代意义的突破,出现顿钻井技术。
钻井井筒直径有碗口大小,井深可达130米左右,古称卓筒井。
英国著名学者李约瑟在研究了我国古代钻井技术后极为赞叹,在他所著的《中国古代科学技术文明史》一书中写到“今天用于开采石油与天然气的深井就是从中国人的这些技术中发展起来的”,并指出“这种技术大约在12世纪以前传到西方各国”。
1835年(道光6年),我国打成世界第一口超千米的“卓筒井”,在四川省自贡市大安寨,深度达1001.42米。
19世纪末期出现的旋转钻井技术,实际上是在我国顿钻井技术基础上发展起来的。
从中国能源外交看国际冲突和合作在“资源冲突论”学说中,美国全球安全专家和防御分析家克莱尔认为资源在21世纪将成为引发国家冲突的主要因素。
他在《资源战争》一书中认为:尽管直至最近,国际冲突仍受到政治和意识形态方面考虑的支配,但未来的战争将主要围绕着争夺重要的经济物资的所有权和控制权,特别是在争夺现代工业化的运转所迫切需要的资源而进行。
资源战争将成为全球安全环境的一个最突出的问题。
在中国能源外交的进程中,必然伴随着国际冲突与合作。
所谓能源外交是指主权国家的相关政府部门、政府官员、能源组织、能源企业等为保障能源安全、捍卫能源利益,围绕本国的能源战略目标而展开的一系列对外交往活动。
能源外交是实现外交战略的重要途径。
在新的历史条件下,能源已经成为一种外交工具,成为国家增强国际地位、扩大国际影响、谋取国家战略利益的有力武器。
在传统工业经济体系中,石油一直被称为“工业的血液”,并在战后世界能源消费构成中居于主导地位,即使在80年代后进人新经济蓬勃发展的时期,以石油为核心的烃类能源在各国国民经济特别是在国家经济安全中的地位也未被动摇。
石油作为一种战略物资,天然地具有政治属性。
美国剑桥能源研究所协会主席丹尼尔·耶金曾感叹:“石油,10%是经济,90%是政治。
”石油的获得,与其说是购买力的竞争,不如说是大国政治与外交的博弈。
但是,中国是一个“富煤缺油少气”的国家,在未来相当长的一段时期内,中国的能源需求仍存在结构性短缺。
可以说,能源瓶颈是中国崛起的”阿基里斯的脚踵“——致命弱点。
中国能源外交战略的制定和实施已成为国家安全战略的重要一环,能源外交战略担负着极为艰巨的任务,既包括保持境外能源来源的充足稳定,又包括保障境外能源的安全输送,还包括通过国际合作促进能源技术进步、能效提高和环境保护。
下面我将通过国际冲突和合作理论来分析中国的能源外交。
一:国际冲突与中国能源外交国际冲突是指国际行为主体之间为实现各自的利益和目标而进行的对抗性或敌对性的相互作用,是国际行为主体之间由于所追求的利益和目标的不同而处于自觉地对立之中的相互行为和相互活动。
中国石油天然气集团公司海外投资案例中国石油天然气集团公司(CNPC)是大型综合性一体化石油公司,其主营业务包括石油天然气勘探开发、生产、炼油、石油化工和销售等;同时拥有强大的工程承包和技术服务力量,可以提供与油田开发生产、工程建设相关的全部技术服务,包括钻井、油田建设、管道建设、炼厂建设等。
2002年生产原油11761万吨,生产天然气233亿立方米,加工原油9197万吨:实现销售收入3792亿元,上交税费644亿元,实现利润536亿元。
在2003年上半年公布的美国《财富》杂志评选出的2002年世界最新500强公司排名之中,名列第69位,居中国公司之首。
CNPC“走出去”起步于1993年,经过十多年的发展,取得了显著成绩,在世界石油市场已经占有一席之地,尤其是苏丹、哈萨克斯坦和委内瑞拉三大项目取得成功,为CNPC海外事业的发展奠定了坚实的基础。
尽管如此,与国际大石油公司相比,CNPC的国际化经营仍然处于起步阶段。
为保证国家的能源安全,占有更多的海外资源以及实现CNPC建设大型跨国企业集团的双重任务,都迫切需要CNPC加大“走出去”的步伐,实现海外事业更大规模的发展。
一、“走出去”战略的提出中国石油天然气集团公司是国家石油公司,对保证国家的能源安全承担着重要的职责。
中国的石油工业依靠自己的力量,经过50多年的发展,取得了巨大成就。
与此同时,在中国建成了完整的石油工业体系,积累了丰富的石油工业发展经验。
但中国石油工业的发展也面临着严峻的挑战,能源安全潜伏着重大的危机。
1.中国油气资源丰富,但人均占有量大大低于世界平均水平。
据国家第二次油气资源评估结果:中国石油资源量940亿吨,可采资源量140亿吨,探明石油可采储量52.8亿吨,剩余石油可采储量22.5亿吨;天然气资源量41万亿立方米,剩余天然气可采储量8240亿立方米。
中国人均石油可采资源量10吨,居世界第37位;人均天然气可采资源量6000立方米,居世界第43位。
老铁们,咱今天聊一聊这个世界上最不可思议的贫穷国家——委内瑞拉。
曾经有一段时间,委内瑞拉的人均GDP排名全球第四,同时其石油储量也是俄罗斯的三倍,超过伊朗和伊拉克,甚至沙特都望尘莫及。
此外,委内瑞拉还拥有世界上最高品位的铁矿石储量和第13大金矿储量,而且还有世界上最大的尚未被开发的金矿——拉斯克里斯蒂纳斯天然气。
还有其他诸如涅凡太工、蒙哥等资源,堪称琳琅满目。
然而,尽管资源丰富,委内瑞拉的穷困程度令人难以置信。
每个月,人们的工资只有一到两美元,将其兑换成当地货币后,可以获得数百万个货币单位,但却只能买到价值260万货币单位的一卷手纸。
可见,人们生活困苦,甚至到了无力为生的地步。
这就是这个深受资源诅咒、最诡异的国家——委内瑞拉。
今天我们就来聊聊它。
委内瑞拉最初是一个农业国家,靠卖可可豆和咖啡豆等农产品赚钱。
1878年,它建立了第一座炼油厂,开始涉足石油行业。
就在那个时候,世界已经进入了第二次工业革命的时代,欧洲和美国的技术已经非常先进。
直到1908年,委内瑞拉才完全开放石油投资。
正好邻国墨西哥也成为了一个主要的石油产国。
于是,英美的石油公司纷纷"移师"过来。
然而,由于那个时候的技术不完善,没有管道等设施,石油产量并不多,每年只有140多万桶。
相比之下,沙特现如今每天产油量就高达1000万桶。
直到1922年12月,委内瑞拉的大运终于到来。
壳牌石油公司在一个名为马拉开波尔的地方发现了洛斯巴罗索斯二号油井,只需几次钻孔,这口井就喷油了。
几十米高的喷射将近百万桶的油涌出地面,给委内瑞拉的经济带来了一个迭起的时代。
从此,委内瑞拉的石油出口量大幅增长,仅仅六年时间,年石油出口量就从140万桶增长到1亿桶。
委内瑞拉从一个贫困的农业国家一跃成为了富裕的石油大国。
而当时的沙特阿拉伯还只是一个吃低保的沙漠牧民。
然而,委内瑞拉并没有好好利用石油资源发展相关产业,他们依赖欧美公司的技术和设备,这导致了欧美石油公司占据了委内瑞拉石油总产量的70%,其中美孚石油占到了26%。
新一代“石油七姐妹”全球首批亿万富豪之一的约翰·保罗·盖蒂(John Paul Getty)曾说:“温顺者终将继承地球,但他们拿不到矿产权利。
”虽然这句双关语在今天和1916年盖蒂在美国俄克拉荷马州开始开采石油时一样正确,但这位石油大亨很有可能将他的实业家同行视为继承者。
全球能源业今天真正的权力掮客,是从中国到委内瑞拉的国有石油公司,而不是盖蒂、洛克菲勒(Rockefeller)、诺贝尔(Nobel)和罗瑟查尔德(Rothchild)等昔日豪杰。
“新的石油七姐妹”今天的行业规则制定者,或者说“新的石油七姐妹”是:沙特阿拉伯石油公司(Saudi Aramco)、俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)、中国石油天然气集团公司(CNPC)、伊朗国家石油公司(NIOC)、委内瑞拉石油公司(PDVSA)、巴西石油公司(Petrobras)和马来西亚国家石油公司(Petronas)。
这些公司总共控制着全球近三分之一的油气生产和超过三分之一的油气储量。
与此同时,从标准石油公司(Standard Oil)及老“石油七姐妹”演变而来的石油企业,如美国的埃克森美孚(ExxonMobil)和雪佛龙(Chevron),欧洲的皇家壳牌(Royal Dutch Shell)和英国石油(BP)等,其影响力已大大降低,在过去三年油价高企、能源民粹主义复苏的时候尤其如此。
新秩序让这些石油巨头如此难受,以至于澳大利亚能源集团OMV的勘探与生产负责人海缪特·兰甘格(Helmut Langanger)在最近一份大会论文中写道:“国际石油公司将越来越多地从运营商转为服务提供商,以事先商定的垫资款进行运作,从而大大降低了回报率。
盈利能力的下降,将导致国际石油公司无法实现主要业绩指标,如年度生产增长率、100%的储量替代率,以及适度的勘探和开发成本等。
”虽然很多人不像兰甘格那样直率,但探讨全球最大上市能源集团所面临困难的文章不在少数。
中国与中亚国家能源的合作作者:崔亚平孔彩云来源:《党政干部学刊》2009年第08期[摘要]中国与中亚国家的能源合作是关系到中国未来发展的重大现实问题。
中亚地区对于中国不仅有着重要的地缘政治意义,而且是中国实现油气来源“多元化”和能源输送安全的战略重地。
[关键词]中国;中亚;能源合作[中图分类号]F62[文献标识码]A[文章编号]1672-2426(2009)08-0034-03当今世界,随着国际能源价格的不稳定,国家能源安全成为各国政府关注的问题。
为了石油、天然气,各国不惜剑拔弩张,兵戎相见。
中东、中亚地区长期动荡的局面反映了各国在能源领域激烈的角逐和争夺。
目前,索马里海盗猖獗,对中国进口能源和出口欧洲的产品也构成了直接威胁。
因此,寻求稳定的能源供应,增加能源进口渠道已经成为保障我国能源安全的关键所在。
一、中国能源现状1对国际原油和原材料市场的依赖程度越来越大。
中国改革开放30多年来,经济的飞速发展带来了巨大的能源需求。
中国20世纪90年代初便开始进入石油进口国的行列。
目前年石油进口量已超过8000万吨,成为仅次于美国的世界第二大石油进口国。
随着中国经济的发展和人民生活水平的提高,能源缺口将越来越大。
据国际能源机构预测,到2030年,世界能源需求将以年均1.6%的速度递增,而亚洲发展中国家的增长最快,中国的石油需求量预计年均增长率约为3.4%,到2030年中国的原油消费量将达到每天1530万桶(其中77%依靠进口),中国每年的天然气需求量将达到1690亿立方米(其中33%依靠进口)。
2石油供应来源集中,具有供应不稳定风险。
长期以来,中国原油进口超过一半来源于中东,石油进口来源过度集中,使我国海外石油供应面临越来越大的风险。
近20年,中东地区政治局势动荡,巴以问题、美伊战争、国际恐怖主义等使该地区很难短时期实现和平与稳定,运输也存在风险。
美伊战争后,美国不仅加强了对中东地区的控制,也开始向马六甲海峡渗透。
石油史话从石油“七姐妹”到超级六巨头摘自:国际石油经济王才良编者按:现代世界石油工业以1859年美国人埃德温·德雷克(Edwin Drake)在美国宾夕法尼亚州以自制的顿钻钻机成功钻出石油为标志,至今年已经150周年。
150年来,石油作为工业的血液、重要的能源,在给人们的经济生活带来翻天覆地变化的同时,也成为世界政治、军事、外交斗争的一个焦点。
石油工业作为资本密集、技术密集、国际化程度很高的产业,它的发展历程既是石油资本、石油技术、石油市场的发展史,更是石油企业的成长史。
以史为镜知兴衰,以人为镜知得失。
从本期起,本刊开辟“石油史话”栏目,以期使石油史学研究为当今我国石油工业的发展服务。
通过回顾历史,总结经验,发现规律,把握趋势,为新时期、新环境下的石油工业实践提供借鉴。
一、“七姐妹”与六巨头20世纪50-60年代,垄断整个资本主义石油工业的,是七家大型国际石油公司,号称石油“七姐妹”。
它们分别是美国的埃克森(Exxon,原名新泽西标准石油公司,Standard Oil Company of New Jersey)、皇家荷兰—壳牌石油公司集团(Royal Dutch/Shell Group of Companies)、英国石油公司(BP,British Petroleum, Ltd.)、美孚(Mobil,原名纽约标准石油公司,Standard Oil Company of New York)、德士古(Texaco,原名得克萨斯公司,Texas Company)、雪佛龙(Chevron,原名加利福尼亚标准石油公司,Standard Oil Company of California)和海湾石油公司(Gulf Petroleum Corp.)。
1980年它们全部进入了资本主义国家企业500强中的前10名。
不仅如此,它们的触角遍及全世界,控制了整个资本主义世界的石油工业——从勘探开发到油气储运再到炼油销售。
ENERGY SECURITY 能源安全近年来,伴随着石油资源国有化风潮和石油消费大国日益严重的“资源饥渴”,国家石油公司(NOC,National Oil Companies)在国际石油市场上越来越活跃,其角色已经或正在发生重大变化,引起全球的广泛关注。
按照国际上的通用概念,NOC是指本国政府拥有控制性权益的石油公司。
国家在NOC中拥有的股份比例可以是100%,也可以低至20%,NOC的关键特征是政府拥有控制权,公司行为能够体现国家意志。
全球有近100个NOC,以发展中国家和产油国居多,其各自产生的背景、目标、承担的职能、运作模式等不尽相同。
目前,以沙特、伊朗、伊拉克、科威特、委内瑞拉等为代表的主要资源国的NOC,控制着世界80%的石油剩余探明储量。
其中,被称为“新七姊妹”的NOC(Saudi Aramco、CNPC、Gazprom、NIOC、PDVSA、Petrobras和Petronas)就占据了全球石油剩余探明储量的40%、天然气剩余探明储量的36%、原油产量的32%和天然气产量的30%。
以中国、印度等为代表的新兴石油消费大国的NOC,大力实施跨国经营战略,在国际石油资源和市场上的影响大幅度提升,也已成为一支重要的国际竞争力量。
历史上以上游业务为主的NOC这些年一直在加快发展炼油化工、市场销售等业务,产业链不断向下游延伸。
在世界前25家大炼油公司中,NOC已经占据了将近“半壁江山”。
这不仅极大地改变了世界炼油业多年持续低迷或徘徊不前的状态,而且使NOC国家石油公司上下游一体化的内因及影响 吕建中* 戴家权 陈 蕊(中国石油天然气集团公司政策研究室) (中国石油集团经济技术研究院)摘 要 近年来,历史上以上游业务为主的国家石油公司(NOC)一直在加快发展炼油化工、市场销售等业务,产业链不断向下游延伸。
资源国国家石油公司发展下游业务的根本动因在于保障国家石油需求安全,具体的内因包括:1)石油产业的自然属性和一体化经营的要求;2)加强与国际石油公司(IOC)竞合的需要;3)构筑国家石油产业体系的需要。
我国能源安全存在的问题及战略选择一、我国目前能源安全存在的问题(一)能源需求持续增长对能源供给形成很大压力。
我国人口众多,能源资源相对不足,人均拥有量远低于世界平均水平。
目前,我国又处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段,消费规模不断扩大,能源供需矛盾越来越突出。
据统计资料显示,目前我国已成为全球第二大能源生产国和消费国,2007年我国能源消费增量占全球一半。
同时,我国还是世界上单位GDP能耗最高的国家之一,每万元GDP能耗大致是日本的8倍、欧盟的4.5倍、世界平均水平的2.2倍。
今后,随着经济规模的进一步扩大,能源需求还会持续较快增加。
据预测,要实现“十七大”制定的2020年经济发展目标,我国能源需求的年增长率需达到4.1%~5.0%(全球同期平均增长率约为2.1%),除煤炭经挖潜和扩大生产规模有可能基本满足需求外,石油和天然气均有巨大缺口。
因此,能源是我国当前和今后相当长一个时期内,制约经济社会发展的突出瓶颈,直接关系到全面建设小康社会的目标能否顺利实现。
(二)石油消费和进口依存度大幅度提高,进口来源单一。
我国从1993年成为石油的净进口国以后,石油进口量逐年增加,对国外石油资源的依赖程度日益扩大。
对外依存度从1995年的7.6%增加到2005年的42.9%。
2002年,我国超过日本,成为仅次于美国的全球第二大石油进口国。
2007年1—9月我国进口原油和成品油超过1.5亿吨,其中进口原油12 407万吨,同比增长13.6%,据预测,到2020年,我国石油的进口量将超过5亿吨,对外依存度将到70%。
石油供需矛盾更加突出,石油资源将严重制约我国经济的发展。
目前,中东地区是我国石油进口的最主要来源地,其中50%来自中东,这些石油全部通过海上运输运抵我国,其中有80%要经过马六甲海峡。
能源运输通道受到国际恐怖主义、海盗活动猖獗及美日制海权的多重制约,因此,石油来源和运输通道都极易受制于人。
(三)能源结构不合理,能效低,污染严重。
委内瑞拉变局的背后形势与政策笔记一、委内瑞拉变局的背景委内瑞拉啊,那可是个很有故事的国家呢。
以前它在石油资源上那可是相当富裕的,靠着石油出口小日子过得还不错。
但是呢,国际油价这东西就像坐过山车一样,忽高忽低的。
当油价大幅下跌的时候,委内瑞拉就有点懵圈了。
而且啊,这个国家内部的政治情况也比较复杂,各种政治势力之间存在着分歧和矛盾,这就像是一个大家庭里大家意见不合,整天吵吵闹闹的。
二、背后的国际形势因素1. 美国因素美国在这个变局里可是扮演了一个很“重要”的角色呢。
美国一直想在拉美地区有更多的话语权,委内瑞拉不听美国的话,美国就开始搞各种小动作啦。
比如经济制裁,这就像给委内瑞拉戴上了一个紧箍咒,让它在国际贸易、金融等方面遇到了很多麻烦。
美国这么做,一方面是为了自己的地缘政治利益,另一方面也是想把自己的那一套价值观和政治制度强加给委内瑞拉。
2. 国际油价因素国际油价的暴跌对委内瑞拉来说简直是个噩梦。
因为委内瑞拉的经济主要依赖石油出口,油价一跌,收入就大大减少了。
这就好比你本来是个卖东西的,结果你卖的东西突然不值钱了,那你肯定会手头紧巴巴的。
而且石油价格的波动还影响到了委内瑞拉的外汇储备,让它在进口一些必需品的时候都变得很困难。
3. 地区和国际政治格局在拉美地区,委内瑞拉的变局也引起了其他国家的关注。
一些拉美国家可能会担心这个变局会影响到地区的稳定和发展。
在国际上,其他大国也在关注着委内瑞拉的局势,毕竟这关系到国际政治格局的平衡。
比如说俄罗斯,就一直支持委内瑞拉,给它提供一些政治、经济甚至军事上的支持,这就有点像在和美国在委内瑞拉问题上进行一种博弈呢。
三、国内形势因素1. 经济结构单一委内瑞拉的经济结构太单一啦,就靠着石油。
这就像把所有的鸡蛋都放在一个篮子里,一旦这个篮子出了问题,那就全完了。
除了石油,其他产业没有得到很好的发展,农业、工业等都比较薄弱。
所以当石油产业遇到问题的时候,整个国家的经济就陷入了困境。
中国石油大学(北京)远程教育学院2016年秋季期末考试卷《国际石油经济》试卷A (开卷)学习中心:姓名:学号:专业:考场号:座位号:请将第一、二、三大题的答案填涂在答题卡上,其它所有答案写在答题纸上!一、判断题(将答案填涂在机读卡上,判断正确的涂A、判断错误的涂B;每题1分,共40分)1.跨国石油公司兴起于1900-1950年间。
A2.德雷克井的历史地位是由于它是第一个商业开采的油井。
A3.1960年后,由于OPEC的价格控制导致了两次石油危机。
A4.国际上习惯用“吨”来度量原油,而不是“桶”。
B5.世界上最重要的油气资源是在我国。
B6.随着石油不断开发,勘探和开发难度越来越大。
A7.未来油气资源的勘探目光投向了海洋油气资源。
A8.1911年,美国标准石油公司解体成为了11个公司。
B9.IEA成立于OPEC之前。
B10.石油市场的变动是永恒的。
A11.七姊妹公司时期属于石油的寡头垄断市场。
A12.八十年代末以来,石油贸易出现了逐年上升的趋势。
A13.石油贸易依赖于庞大的运输系统和各种运输手段。
A14.国际石油贸易具有很强的垄断性。
A15.期货交易中,只要合约的持有者愿意进行实物交割,就能在合约到期时得到或售出实物。
这叫期货商品的规范性。
B16.石油运输的产生是由于石油生产地和消费地的分离。
A17.1900年,油轮运输就出现了,也标志着石油工业国际化的开始。
B18.管道运输具有资源占用多,劳动生产率高的特点。
B19.石油期货市场的基本功能是套期保值和远期价格发现的功能。
A20.原油现货市场的报价大多采用离岸价FOB,有些油种采用到岸价CIF。
A21.我国石油定价是完全开放的市场定价。
B22.我国石油定价是完全封闭的计划定价。
B23.基准油价是某种特定油品的开采成本价。
B24.中东地区是世界上最大的石油出口区域。
A25.世界原油产量的一半进入贸易领域。
A26.第一次石油危机前,长期合同是国际石油贸易的主要方式A27.现货市场的基本条件是要有大的港口和众多的炼油厂。
能源之战 世纪之初,能源日益成为世界各国争夺的主要对象,也成为世界各国对外战略的重要目标之一。可以说能源问题的解决与否,不仅仅是一种国家行为--关系到国家和民族的生死存亡,也是一种个体行为--涉及到每个人的日常生活。从能源角度探析中国对外战略,不仅有助于分析中国国家总体战略的构成思路,了解中国目前的综合国力状况,而且有助于对中国在未来国际舞台上的地位与作用作出进一步的分析与判断。因为国富则民强,此乃一条颠扑不破的真理。 一、 熟知中国目前的能源现状 众所周知,目前人类使用的能源主要是煤炭、石油和天然气三种。中国是世界能源储藏大国之一,煤炭、石油和天然气分别居世界第一、九和十六位,但人均能源拥有量只占世界平均水平的50%左右。能源自给率高达94%,超过经合组织国家70%的平均自给率,总体能源对外依赖度仅为6%,但石油对外依赖度却越来越高,已由1995年的6.6%上升为2005年的40%。据估计,到2010年中国石油对外依赖度将超过50%,到2020年将超过60%。 同时,作为世界能源生产大国,中国人均能源可采储量远远低于世界人均水平23.5吨。石油可采储量约198.50亿吨,目前仅探明69.31亿吨,人均可采储量只有2.6吨;天然气可采储量为1.95万立方米,人均可采储量约1500立方米;煤炭可采储量为1886亿吨,人均可采储量145吨,按年产19亿吨煤炭计算,也仅可开采一百年左右。但令人欣慰的是煤炭还有3317亿吨基础储量和6872亿吨资源量,可以留待后人勘探开发。 中国也是世界能源进口和消费大国,除了煤炭自产自销外,石油在总能源消费中的比重已上升为22%~23%。从1993年开始,中国成为石油净进口国;目前已超过日本,成为世界第二石油进口和消费大国。从生产和进口情况来看,2004年中国生产原油1.75亿吨,净进口原油1.17亿吨,占世界原油贸易量的6.31%,花掉430多亿美元;2005年生产1.82亿吨,净进口1.815亿吨,又花掉500多亿美元。据估计,到2020年中国对能源的需求量将会急剧增加,届时成品油需求量约5亿吨,石油缺口将达2.5亿吨至2.7亿吨,能源短缺现象还将持续35年。可以说,能源生产和进口状况的好坏,直接关系到今后中国社会的全面发展,而且与世界各国的能源战略息息相关,处理好这一问题对中国的对外战略至关重要。 二、 建立多元的能源合作体系 为保证石油能源安全供应,中国必须继续实行"引进来"和"走出去"的双向战略,确定和优化重点国家和地区,与中东、非洲、中亚、俄罗斯、澳大利亚和南美形成能源战略关系--油气供应国(生产国)和油气消费国之间的互动。目前,中国海外石油的投资项目已遍及亚洲、非洲、北美洲和南美洲的12个国家,经国家批准已中标和签约的有28个勘探开发项目,涵盖了油气勘探开发、地面建设、管道铺设、石油炼制、石油化工和油品销售等业务领域,形成了中东北非、中亚俄罗斯和亚太南美三个战略区。 首先,是中东和北非地区。中东是中国石油进口最主要来源地,占石油进口总量的50%,其中伊朗最多,占18%。目前中国与伊朗达成了480亿欧元的石油天然气合作项目;以5.74亿美元从加拿大石油公司购得叙利亚油田37%的股权;与沙特启动了200亿元的联合储油项目等。另外,中国石油进口总量的25%来自于非洲国家,其中最重要的伙伴是苏丹,占7%。中国已经拥有苏丹最大的石油公司40%的股份,取得了年产1000多万吨的石油开采权等。 其次,是中亚和俄罗斯。中俄在经历了一系列石油管线安(加尔斯克)大(庆)线、安纳(霍德卡)线的变故之后,已开始修建泰(舍特)纳(霍德卡)线,预计2008年完成一期工程,年输油量将达8000万吨;同时,俄增加通过铁路向中国北方地区供应石油的数量,2005年达到750万,2006年达到1200万吨以上;并于2006年3月21日签订向中国提供天然气、石油和电能的长期合同,保证以后每年向中国提供600亿-800亿立方米的天然气。另外,哈萨克斯坦(阿塔苏)与中国(阿拉山口)修建的石油输出管道已于2006年5月25日起正式对华输油,其中哈俄两国的石油分别占50%,计划初期年输油量为1000万吨,2010年以后逐步达到2000万吨,标志着中国首次实现了以管道方式从境外进口原油。 再次,是亚太和南美地区。中国在亚太地区进口的石油占15%。2002年,中海油以12亿美元收购澳大利亚和印尼的三大油气田,以5.85亿美元从西班牙手中购取印尼的5个海上油田的部分资产。在拉美,中国以委内瑞拉为桥头堡发展石油产业,扩大投资项目,目前已在两个油田区域开展合作,并着手开采其它油田、勘查领海天然气等。 另外,在中南半岛地区,中国积极筹建中缅石油管道,即将来自中东的石油从缅甸实兑港上岸,通过输油管线抵达云南昆明,要比通过马六甲海峡将原油运到广东湛江减少1200公里的路程,而且要相对方便和安全。同时,积极参与开凿克拉地峡,即在泰国南部地区沿克拉地峡开凿一条长102公里、宽400米、深25米、双向航道的"东方巴拿马运河",计划耗时10年,花费250亿美元。运河建成后,远洋运油船可直接从印度洋的安达曼海进入太平洋的泰国湾,不必穿过马六甲海峡,直达南中国海,每趟航程至少缩短约1200公里,大型油轮可节省3-5天的时间,近30万美元。 应对多方的能源安全威胁
委内瑞拉国内政治和外交政策第一节委内瑞拉国内政治体制特点及演变委内瑞拉玻利瓦尔共和国于 1811 年 7 月 5 日宣布独立。
1819 年至 1829 年同现哥伦比亚、巴拿马和厄瓜多尔组成“大哥伦比亚共和国”.1830 年建立委内瑞拉联邦共和国。
1864 年改名为委内瑞拉合众国。
1953 年改为委内瑞拉共和国。
1999 年改称委内瑞拉玻利瓦尔共和国。
1958 年实行宪政,建立文人政权。
此后,民主行动党和基督教社会党交替执政。
1998 年 12 月,“爱国中心”总统候选人查韦斯在大选中获胜,打破了两大传统政党长期交替执政的政治格局。
①在 1998 年查韦斯执政前,委内瑞拉国内采取典型的总统制共和制政体,两党交替执政。
但查韦斯执政之后,委内瑞拉国内政治体制特点发生了明显变化。
首先,查韦斯通过其执政党“第五共和国运动”(后被改组成委内瑞拉统一社会主义党)自下而上推动社会治理结构改造,将基层政权的管理权掌握在执政党手中,极大增强了执政党的民众基础和组织水平,将传统意义上的西方政党改造成了组织严密的政党。
通过这一改造,查韦斯事实上控制了最基层民众的选票,从而为其在全国代表大会中确保最大党和执政党地位提供了保证。
其次,在委内瑞拉全国代表大会中一党独大的委内瑞拉统一社会主义党通过全国代表大会控制了委内瑞拉立法、行政、军事、外交等权力机构。
根据委内瑞拉宪法 157 条规定,委内瑞拉全国代表大会②代表各州及各市行使国家权力。
而宪法 187 条赋予全国代表大会设置全国性政府机关,批准委内瑞拉政府与外国政府签订的协议、国际合约,任命外交使团团长等权力。
③委内瑞拉本届全国代表大会于 20XX 年 1 月成立,由 165 名代表组成。
执政党统一社会主义党及其盟党占 99 席,主要反对党组成的“民主团结圆桌会议”和独立政党“大家的祖国”党分别占 64 席和 2 席。
①因此,委内瑞拉统一社会主义党能够毫无阻力地借助全国代表大会实现治理国家的目标。