浅谈酒后驾驶的危害及治理对策
王农
“关爱生命、安全第一，预防为主”始终是我们做好驾驶安全教育活动和安全隐患排查治理工作的指导思想。近年来，随着我国改革开放和经济建设快速发展，人民群众物质条件、生活水平普遍得到提高，购买汽车的人越来越多，也反映了人们思想观念发生了巨大变化。但由此给道路交通管理工作带来了一定难度，特别是酒后驾驶机动车辆导致的交通事故屡屡发生，给广大人民群众的财产和生命安全造成了惨重的损失。在此笔者就酒后驾驶带来的危害及治理对策，谈几点粗略的建议。
一、酒后驾驶屡禁不止的原因
酒后驾驶历来都是各级公安交通管理部门重点整治的对象，但专项整治收效不明显。许多驾驶员风声一过，仍然我行我素，明知酒后驾车危及自己或他人的生命安全，还是挺而走险拿自己和他人的生命开玩笑。主要原因有以下几个方面：
（一）我国法律对惩治酒后驾车和酒后驾车肇事偏软。《道路交通安全法》第九十一条规定：饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下行政拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证。并处五百元以上二千元以下罚款。饮酒后驾驶营运机动车的，处暂扣三个月机动车驾驶证。并处五百元罚款。醉酒后驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下行政拘留和暂扣六个月机动车驾驶证，并处二千元罚款。一年内有前两款规定醉酒后驾驶机动车违法的行为，被处罚两次以上的，吊销机动车驾驶证，五年内不得驾驶营运机动车。在美国等西方发达国家，酒后驾驶是罪与非罪概念，因酒后驾车而被投入监狱的并不稀奇。相反，在我国酒后驾驶车还存在违章或违法之争，根据现行《道路交通安全法》规定，即使醉酒驾车也只能“扣证、罚款、拘留”。（二）驾驶人交通安全意识和法制观念仍淡薄。在日常交通安全宣传教育中，交通警察千方百计把交通安全宣传教育送进农村、社区、企业、学校、家庭，但效果不明显，在工作中我们发现，大部分群众对交通安全法规了解甚少，对人的交通行为如何规定的确不知道，许多群众只知道不能闯红灯走路，驾驶机动车靠右边行走，根本不知道《道路交通安全法》中“饮酒驾驶机动车暂扣3个月以下驾驶证，醉酒后驾驶机动车处15日以下行政拘留”的规定，交通参与者对酒后驾车的危害性认识不足，无形中增加了交通事故的发生。
（三）主观上的自我纵容心理，不怕被处罚。一是某些社会地位较高，关系网较广的人，持有特权思想。觉得自己社会地位高，就算是真的被抓住，也能找人“摆平”。二是部分有钱人自恃财大气粗，交友广泛，不怕被罚款，只图一个痛快。三是部分人认为自己技术好，酒量大，不会出事，也不会被交警部门抓住。四是驾车大多在晚上，执勤民警下班了，不易被查处。
二、充分认识酒后驾驶的危害
（一）触觉能力降低，精神亢奋。饮酒后驾车，由于酒精的刺激和麻醉作用，人的手、脚的触觉较平时降低，往往无法正常控制油门、刹车及转向系统，并且容易兴奋，过分地自信。（二）判断能力和操作能力降低。饮酒后，对光、声剌激反应时间延长，本能反射动作的时间也相应延长，感觉器官和运动器官如眼、手、脚之间的配合功能发生障碍，无法正确判断距离、速度。
（三）视觉模糊。饮酒后可使视力暂时受损，视像不稳，辩色能力下降，因此不能发现和正确判断交通信号、标志和标线。同时饮酒后视野大大减少，视像模糊，眼睛只盯着前方目标，对处于视野的危险隐患难以发现，易发生事故。
（四）心态不正常。在酒精的刺激下，驾驶人往往会过高地估计自己的能力，判断能力、分析能力、操作能力明显迟钝而引发交通事故。
（五）易疲劳。饮酒后由酒精的作用，80%人易出现肝留迷，也就是人们常说的困倦、打磕睡，表现为行驶不规范、空间视觉差等疲劳驾驶的行为而引发交通事故。
科学研究发现，驾驶员在没有饮酒的情况下行车，发现前方有危险情况时，从视觉感知到踩制动器的动作中间的反应时间为0.75秒，而饮酒后驾车反应时间要减慢2—3倍，同速行驶下的制动距离也要相应延长，这大在增加了出事的可能性。资料表明，人呈微醉状开车，其发生事故的可能性为没有饮酒情况下开车的16倍。所以，饮酒驾车，特别是醉酒后驾车，对道路交通安全的危害是十分严重的。
三、对酒后驾驶的治理对策
（一）交通安全宣传工作是交通管理工作的基础，公安机关交通管理部门当然是义不容辞，而且我们也作了大量工作，但是仅靠交警一个部门是远远满足不了社会需求的。各级人民政府、机关、部队、企业事业单位、学校、社会团体以及其他组织，要把交通安全宣传工作当成第一要务来抓好，因为交通是大家的，每一个，不管处于社会何阶层，他也是一名交通参与者。我们公安机关有“五条禁令”，对工作期间饮酒处罚严厉，但其他机关与部门呢，就没有这种义务？如果每一个部门都把酒后驾驶作为头等大事来抓，肯定会起到事半功倍的效果。要通过新闻媒体把酒后驾驶的危害性进行广泛宣传，做到人人皆知，就能一定程度降低酒后驾驶率。
（二）加大路面管控力度，严查酒后驾驶行为。公安交警部门要对辖区内因酒后驾车交通违法行为引发的交通事故情况进行分析的基础上，要找出规律，确定整治的重点时段和重点路段区域。根据事故分析研判结果，科学合理安排勤务，加大重点时段和路段的巡逻密度。根据易发生酒后驾车的重点部位，如饭店、餐馆、酒吧、娱乐场所周边道路严密部署警力，采取定点查纠与流动巡逻的方式，坚持做到每天中午、晚上必查，加大对路面管控力度，确保在酒后驾车未上路之前就进行管控，减少其对社会构成的危害。对查处的酒后驾驶违法行为，要严格按照《道路交通安全法》第91条的规定，对酒后驾车的驾驶人做到处罚到位，对醉酒驾车的一律拘留和暂扣驾驶证，一年内因醉洒后驾驶机动车被处罚两次以下的，一律吊销机动车驾驶证，形成严管重罚的高压态势。
（三）加大查处力度，实施责任追究。各级交警部门要积极争取支持，加大资金投入，购置目前较先进、证据易固定的酒精测试仪等先进科技装备，利用科技手段严查酒后驾驶违法行为。
（四）对被查处酒后驾驶的驾驶员，有工作单位的要及时将其饮酒驾车的违法行为以书面形式抄告其单位，督促单位配合教育。实现行政的、经济的双重处罚与管理，减少酒后驾驶违法行为的发生。
（五）建立举报监督制度。要本着对他人、社会负责的态度，积极争取社会各界的支持和广大人民群众的积极参与，充分调动全社会各方面的力量，建立监督、举报、奖励制度，发动群众发现酒后驾驶行为，立即举报，并落实奖励制度和为举报人民保密制度。从根本上提高广大交通参与者的交通安全意识，使酒的驾车的陋习时时处处于人民群众的监督之下，形成“过街老鼠，人人喊打”的氛围，尽可能减少酒后驾车行为发生，以达到杜绝酒后驾驶而引发的重特大交通事故的发生！
