心得体会：推动新常态下产业结构调整升级

心得体会：推动新常态下产业结构调整升级

产业结构调整升级是加快转变经济发展方式的突破口，特别是在新形势下，加快调结构、转方式，推动产业转型升级，实现产业结构的高级化，显得尤为迫切和重要。本文在经济发展步入新常态的背景之下，剖析X县产业结构存在的主要问题，提出未来加快产业结构调整升级的方向，为加快推进X县产业结构调整和转型升级提供参考。

一、产业结构发展现状

近年来,X县坚持“工业强县”理念，大力实施工业强县战略，努力走新型工业化道路,先后采取了一系列措施。在产业培育上，注重培育电子信息、生物医药、装备制造等主导产业；在企业扶持上，加强扶持长江钢铁、国星生化、大唐电厂等大型企业；在项目引进上，重点瞄准世界500强、中国民营500强、国企、央企等重大项目；在园区建设上，高度重视X经济开发区、青山河高新园区和四个中心镇工业集中区建设发展。在政策及资金的双重倾向下，该县工业增加值占GDP的比重在逐年提高，工业在三次产业中处于主导地位。随着农业现代化水平

的提高，农业生产总值不断增加，但是第一产业的比重在缓慢下降；第三产业占比一直没有起色，呈“凹型”走势。

二、产业结构存在的主要问题

近年来，X县认真贯彻落实科学发展观，着力推进产业结构调整升级，产业结构呈现出一些积极变化。但是从总体看，产业结构还不尽合理，尚存在以下问题。一是产业档次低。无论是冶金压延、机械制造等传统产业，还是新材料、电子信息等新兴产业，除国星生化、桂龙（安徽）药业等少数骨干企业外，其他企业所生产产品普遍技术含量不高、附加值有限，大都处在所属行业价值链分配的低端。二是工业结构不合理。工业结构趋向重工业倾斜，如钢铁、冶金等工业是该县的主导工业，而制造业和高新技术产业比重偏低。其次，工业总量得到了提升，但产业素质不高，特别是企业市场竞争力不强，经济发展的高速度仍然依靠高积累、高投资作支撑。三是农业产业化水平低。X“一山四水五分田”，农业基础设施根基牢固，但是农业产业化水平比较低。农业生产以家庭为单位农户分散经营为主，农业规模化程度不高；农业特色化、精细化程度不深；在农业品牌建设方面仍面临不少问题和制约,亟需集中力量打造绿色生态农业品牌。四是服务业

发展滞后。服务业比重与芜湖市、肥西县等周边市县相比明显偏低，如2014年，芜湖市、肥西县、X县服务业占GDP的比重分别是28.4%、22.8%、18.4%。且服务业比重呈现“凹型”走势，2011-2014年服务业比重明显偏低，且基本徘徊不前。五是三次产业发展不协调。根据“配第—克拉克”定理：一个国家或地区随着经济发展，第一产业比重会下降，第二产业、第三产业比重会随之上升。而该县近十年经济发展过程中，地区生产总值（地区GDP）在逐年上升，第三产业占GDP的比重却连续四年徘徊不前，产业发展比例不协调。

三、原因分析

一是工业化发展的自身规律。在工业化发展的不同阶段，三大产业对经济增长的贡献率不尽相同。在工业化初期，纺织服装等轻工业成为经济增长的主导产业;工业化中期，主导产业是资本密集型的重化工业，如能源、钢铁等;工业化后期，主导产业是以汽车、装备制造等为代表的新型工业以及生产性服务业;后工业化阶段，主导产业则是服务业。我国发达地区已处于后工业化阶段，如北京、上海等地，服务业占GDP比重达到60%-80%。而该县目前处于工业化发展中期阶段，工业在县域经济中处于主导地位，服务业发展相对滞后。