集团公司环境保护管理办法
第一章总则
第一条为加大集团公司环境保护工作力度,根据《中华人民共和国环境保护法》,结合集团公司实际情况,特制定本办法。
第二条集团公司在生产发展中坚持贯彻环境保护基本国策,坚持预防为主、防治结合的方针,坚持统筹规划、专项治理、突出重点、分步实施、谁污染谁治理的原则。
第三条集团公司环境保护的主要任务是:依靠科技进步,防治环境污染,发展清洁生产和循环经济。
第四条集团公司任何单位和个人享有在清洁环境中工作和生活的权利,也有保护环境的义务。
第五条集团公司实行环境监督员制度。
第二章环境保护机构与职责
第六条集团公司环境保护工作实行集团公司、子(分公司、生产经营单位(矿、厂三级管理。集团公司环境保护工作由安全环保部负责,其主要职责是:负责集团公司环保规章制度的制定,负责集团公司环保工作规划、年度计划的制定,负责环境工程管理,负责污染源治理和建设项目的环境影响评价工作,并督促“三同时”工作的进行,负责环保设备需求及使用维护管理,负责环保技术的应用管理,负责重大环保事故的调查及责任追究,负责环境监测工作,负责环境保护的宣传教育及培训工作,负责环境统计工作。负责审核并集中缴纳集团公司各子(分公司排污费、环境监测费、污水处理费等。
第七条各子(分公司应设立专(兼职机构,或指定专人负责环保工作。
第三章防治环境污染和其他公害
第八条各子(分公司要制定本单位污染源治理规划和年度治理计划,经集团公司审查后列入年度计划,并认真组织实施,做到治理一项、验收一项、运行一项。
第九条凡有污染物排放的单位,应当制定污染事故应急预案,在可能或者已经发生污染事故或其他突发性事件时,应当立即启动应急预案,采取应急措施,防止事故发生,控制污染蔓延,减轻、消除事故影响。在重大事故或者突发性事件发生后2小时内,应向集团公司安全环保部报告,并接受调查、处理。
第十条凡有环保治理设施的单位,要建立和完善各项规章办法(岗位责任制等,制定操作规程和做好设备运行记录,各种环保治理设施,必须保持正常运行。
第十一条实行环保设施停运报告办法,使用环保设施如发现有问题需要停运时,应及时填写《环保设施停运报告》并上报安全环保部。
第十二条产生固体废物的单位,应当选择符合环保要求的方式和设施收集、运输、贮存、利用、处置所产生的固体废物,并采取防扬散、防流失、防渗漏和其他防止污染的措施。固体废物不得随意堆放、倾倒。
第十三条严格控制噪声,防治噪声污染,各种噪声大、震动大的机械设备、机动车辆,应当设置消声、防震设施。
第十四条加强放射性和电磁辐射污染防治,严格电磁辐射和放射源管理。
第四章环境监测
第十五条集团公司安全环保部下设环境监测站,环境监测站对各项环境要素的质量状况,按国家规定的监测方法进行定期或不定期监测。
第十六条集团公司环境监测站运行费用纳入部室主管的专项经费预算,计划财务部年初下达计划,安全环保部包干使用。
第十七条各单位环保管理人员应配合集团公司环境监测站对本单位污染源的采样测试工作。
第五章环境保护目标管理
第十八条集团公司实行环境保护目标管理。凡有污染治理任务的子(分公司,都必须与集团公司签订《环境保护目标责任书》,纳入年度环境保护目标考核。
第十九条对年度环境保护目标责任书考核中的单位的奖惩办法是:
1、目标责任书考核得分95分以上的单位,得一等奖;
2、目标责任书考核得分90--94分的单位,得二等奖;
3、目标责任书考核得分80--89分的单位,得三等奖;
4、目标责任书考核得分60--79分的单位,不奖不罚。
5、目标责任书考核得分60分以下的单位,处以一等奖等额罚款;
第二十条对于在年度《环境保护目标责任书》考核中被处罚的单位,取消该单位本年度各项评先资格,实施环保一票否决制。
第二十一条环保目标责任书完成情况以年度考核为准,季度实行预考核。
年度考核程序为:
1、每年12月底之前,子(分公司对上年度环境保护目标的完成情况进行总结并自行考核,将总结报告及考核结果报送安全环保部。
2、集团公司安全环保部组织现场检查,根据相关材料,结合子(分公司年度总结报告及自行考核结果对子(分公司年度环境保护目标责任书的完成情况进行考核计分。
3、每年1月份的集团公司安全环保会上进行兑现,并对先进单位、先进个人进行表彰。
第六章建设项目环境管理
第二十二条凡对环境有影响的新建、改建、扩建项目、技术改造项目(以下简称建设项目,必须履行环境影响评价制度。坚持先评价,后建设。
第二十三条建设项目环境报告书(表,依据规定程序报环境保护行政主管部门审批后,建设项目方可开工建设。
第二十四条建设项目防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入使用。
第二十五条建设单位应推行循环经济和清洁生产,积极利用清洁能源,淘汰落后工艺和设备。
第七章奖励与处罚
第二十六条公司将对下列人员给予表彰或奖励:
1、认真执行国家环境保护法律、法规、方针、政策,在环境管理、污染防治、宣传教育工作中成绩显著者;
2、在清洁生产、推广应用洁净技术、综合利用工作中有重大贡献者;
3、在防止污染事故或对污染事故及时报告的有功人员。
第二十七条凡违反环境保护法律法规及有关规定的,安全环保部有权监督、检查、批评、警告。对造成环境污染事故,引起人身伤亡、病害或重大损失的,集团公司将追究单位领导及肇事者的行政责任,经济责任。
第二十八条集团公司安全环保部对公司排污费、环境监测费、污水处理费等环保费用根据计划财务部下达的年度费用计划进行总承包,环保费用以年度考核为准,季度实行预考核,按照节超额的20%进行奖罚,每半年兑现一次。
第八章附则
第二十九条本办法由集团公司安全环保部负责解释。
