建设工程质量安全事故应急预案

湖南柏加建筑园林有限公司建设工程质量安全事故

应

急

预

案

二0一二年元月

湖南柏加建筑园林有限公司建设工程质量安全事故应急预案

1总则

1.1工作目的

1.2工作原则

1.3编制依据

1.4适用范围

2组织体系

2.1应急指挥部

2.2指挥部职责

2.3应急处理工作组职责

2.4建设工程质量安全事故应急处理工作组

2.5集团公司组织

3预警预防

3.1工作准备

3.2日常管理

4应急响应

4.1事故报告

4.2响应程序

4.3先期处置

5应急结束

6后期处置

6.1善后工作

6.2事故调查

6.3表彰奖励与责任追究7应急保障

7.1通信与信息保障

7.2应急队伍保障

7.3应急装备保障

7.4宣传培训与演练

8 附则

8.1 预案管理

8.2 生效时间

1 总则

1.1 工作目的

为做好突发建设工程质量安全事故应急处置工作，确保科学、技术、有效地组织应对事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护公司的经济正常秩序，制定本预案。

1.2工作原则

（一）统一领导、分工负责。公司统一领导应急处置工作，公司各有关部门按规定做好相关应对工作，施工项目部认真履行安全生产主体责任，各级、各部门既明确分工，又密切配合。

（二）快速反应、相互协调。按照事故的严重程度和影响范围，建立建设工程质量安全事故响应机制。项目工程上一旦发生质量安全事故，立即报告企业建设工程质量安全事故应急指挥部，即时决定启动应急预案，公司各部门密切配合建设工程质量安全事故应急指挥部的工作，保证突发建设工程质量安全事故快

速处置，灾难信息及时报告、准确传递。

（三）公司负责、分工协作。企业建设工程质量安全事故应急抢险救援指挥部和工程项目应急救援小组是建设工程质量安全事故应急抢险救援的主体，承担处置事故的首要责任。公司各部门各司其职，密切配合，动员社会力量，有组织地参与施工的处置活动，使事故的危害控制在最小范围。

（四）预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量安全生产管理条例》、建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》、《湖南省建设工程重大质量安全事故应急预案》、《湖南省建设工程重大质量安全事故应急预案工作制度》等有关法律法规文件，结合我公司实际，制定本预案。

1.4适用范围

本预案适用于本公司新建、扩建、改建、拆除等建筑活动中发生质量安全事故的应急处置工作。包括大体量模板支撑系统的坍塌、大面积脚手架系统的坍塌、拆房工地的意外坍塌、地下扩建施工的坍塌、深基坑支护、土方开挖边坡失稳造成地面沦陷、

开裂和周边建筑物倒塌，高空坠落事故，施工机械设备的伤害、施工现场火灾、触电、械斗事件、急性中毒事件、环境污染事件及自然灾害等，对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁、导致重大经济损失的质量安全事故。

2 组织体系

2.1 企业建设工程质量安全事故应急指挥部

总指挥：周开明

副总指挥：刘学文、林竹初

物资组：苏兴友、李明忠、马宗陆

通讯组：黄学军、李乐、黄建辉

抢险组：张美进、黄亮高、杨标、彭铁义、袁东方、凌建伟、张霖、张良、廖海浪

成员：分公司领导小组及项目工程应急救援小组

2.2 指挥部职责

负责组织、指挥和协调企业在建建设工程项目安全事故抢险、救援等应急工作；研究、决定我公司建设工程质量安全事故应急工作的重大问题；部署和总结我公司建设工程质量安全事故应急工作。具体如下：

（一）协调指挥部领导搞好应急处置指挥，组建现场救援专业组，明确各部门职责分工，协调各工作组、有关部门和单位组织救援；

（二）了解各建筑队伍的资质和素质，跟踪各建设工地的管

理和动态，掌握各建设工程的质量和进程，做好信息的报送工作；

（三）负责建设工程质量安全事故应急预案的编制和完善；

（四）指导和监督各工地搞好安全施工，编制和落实有关应急预案；

（五）组织事故应急预案救援技术研究，开展应急知识宣传教育，搞好有关学习和培训；

（六）负责有关应急救援专家的聘请；

（七）核实事故现场人员伤亡和财产损失情况，及时报告应急救援工作进展情况，落实上级有关应急救援的指令；

（八）指挥部交办的其他工作。

2.3 成员各部门职责

按照分工，各成员单位负责职责范围内的建设工程质量安全事故预防和应急处置工作，并确定应急工作联络员，及时向集团公司指挥部上报应急处置工作动态和险情信息。

2.4 建设工程质量安全事故应急处置工作组

建设工程质量安全事故发生后，指挥部根据事故发生情况迅速组成抢险救灾、转移安置、医疗救护、善后处理、事故调查、新闻发布等外置工作组展开工作、其职责分别为：

2.5 集团公司组织

各分公司、建筑施工现场的应急小组由各分公司、项目部自行制定。

分公司要根据国家有关法律法规的规定和属地建设行政主

管部门制定的专项应急预案，建立本单位、本专业的安全生产事故应急救援组织，配备应急救援器材、设备，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向驻地建设行政主管部门报告事故情况。

建筑施工项目部要根据属地建设行政主管部门制定的应急救援预案，结合工程、本专业特点制定应急预案。实行总承包的由总承包单位统一建立突发建设工程生产安全事故应急救援组织，制定应急救援预案，组织开展事故应急知识培训教育和宣传，及时向属地建设行政主管部门报告安全情况。

3预警预防

3.1工作准备

公司各项目部应当定期研究突发建设工程质量安全事故应急救援工作，建立和完善本行政区域内应急组织体系及应急队伍，加强事故应急救援知识的宣传教育和监督检查工作，防范于未然。

3.2 日常管理

加强对各施工项目部的管理，定期检查预案的落实情况和救护器材、机械设备的维护保养情况，督促其搞好应急预案。总承包单位各分包单位都要按预案和分工，配备应急救援人员和救援器材、设备。

4应急响应

4.1 事故报告