艺术学校方案
第一章项目概况
1.1 项目名称
恒鑫艺术学院（暂定）
1.2 项目简介
恒鑫艺术学院项目将利用恒鑫铜业集团有限公司现有的土地、办公楼、厂房等闲置资源，采取和国知名高等学校合作办学的战略，在恒鑫集团现有园区建设该高校的独立学院，开展艺术类本科学历教育；同时依托学历教育的资源和优势，发展少儿艺术培训、艺术联考培训等培训教育。在教学之外，将开辟艺术区租赁、影视拍摄场地租赁、视频制作、小剧场等业务，打破传统的以教养学的模式。运作成熟后，将脱离母体高校，转设为独立建制的民办艺术类普通高等学校，打造国一流的以影视学类专业为特色的民办艺术类大学。
1.3 项目建设单位
飞尚实业集团有限公司、恒鑫铜业集团有限公司
1.4 项目建设地点
本项目坐落于省市鸠江区褐山北路1号恒鑫铜业集团有限公司原址，市区北侧经济开发区，项目南侧为6000亩的四褐山旧城改造地块。项目总用地面积约430亩。其中：生产区374亩，生活区56亩，厂区南侧主要为宿舍及医院，厂区中部及北侧为生产区。
本地块除通讯线缆厂、海源铜业、长润公司及铜排厂四个片区为铜加工生产区域以外，大部分土地及办公用房、厂房闲置，绿化率高，容积率低，自然环境
较好。
第二章项目提出背景
2.1 政策依据
2.1.1 政策依据
《国务院办公厅关于加强民办高校规管理引导民办高等教育健康发展的通知》[2006]
《独立学院设置与管理办法》[2008]
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》[2010]
《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》[2010]
《教育部关于“十二五”期间普通高等学校设置工作的意见》[2011]
《教育部关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》[2012]
《中共省委省人民政府关于进一步加强和改进民办高校工作的若干意见》[2008]
2.1.2 政策导向
根据以上各具体政策，可以总结出当前政策导向是大力支持民办教育。鼓励民间资本参与发展教育和社会培训事业，鼓励出资、捐资办学，促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。鼓励和引导民间资金进入学历教育领域，积极支持有特色、高水平、高质量民办高校发展。
独立学院是民办高等教育的重要组成部分，属于公益性事业。对于布局合理，条件具备，办学行为规，并列入省级人民政府“十二五”高等学校设置规划的独立学院，可以按照普通高等学校设置程序，申请转设为独立建制的民办本科学校。
对于民办高校的政策，归纳起来有以下几方面支持：
2.1.2.1 公共财政扶持
政府委托民办学校承担有关教育和培训任务，拨付相应教育经费。县级以上人民政府可以根据本行政区域的具体情况设立专项资金，用于资助民办学校。
2.1.2.2 用地优惠
落实民办高校用地优惠政策。各级政府和有关部门按照公益事业用地及建设的有关规定，对民办高校非经营性教育设施用地给予优惠。
2.1.2.3 信贷支持
国家鼓励金融机构通过向民办学校提供低息贷款、长期贷款等手段，减轻民办学校办学上的资金压力，支持民办教育事业的发展。
2.1.2.1税费优惠
民办学校用电、用水、用气、用热与公办学校同价。
捐资举办和出资人不要求取得合理回报的民办学校依法享受与公办学校同等的税收政策；出资人要求取得合理回报的民办高校，享受的税务优惠政策也在制定中。
2.2 项目优势分析
2.2.1 区位优势
市临江近海、居中靠东、承东启西、连南接北，是贯通华东、华南、华中、华北地区的重要交通枢纽。作为《皖江城市带承接产业转移示区规划》的核心城市，市有着举足轻重的地位，辐射全省，对接长三角地区，实现与长三角分工合作、优势互补、一体化发展，将成为在全国有重要影响力的城市之一，区位优势极其明显。
本项目地处市北部，位于城区围，东北与马接壤，南与经济开发区相连，距市中心仅20分钟车程，离尘不离城。双向6车道的长江路直通项目所在地，3、19、201路公交车直达市中心及火车站、汽车站，交通十分便利。
2.2.2 资源优势
本项目占地面积大，达430亩。所在地块有近90处房产建筑，已丧失原有产业功能。项目园区道路四通八达，水、电、气、通讯网络遍布各建筑，给排水系统健全，环保设施完善，各建筑间、道路旁种植有名贵的树种，绿树成荫，错落有致，自然环境优美。项目占地面积广，有足够空间打造完善的教学设施。且计划保留的园区建筑极富年代感和工业美感，为建造艺术学校提供了浓厚的天然艺术氛围。
2.2.3 人文优势
省有很多影视文化名人，如薇（）、裴蓓（）、蒋雯丽（）、小璐（）、谢楠（）等，可以选择性地和这些名人达成合作，开设以某名人冠名的院系，如“薇戏剧与影视学院”等，借用他们的名人效应提升学校的办学层次和社会影响力。
2.2.4 产业优势
飞尚集团旗下的上市公司鑫科材料今年收购了梦舟影视文化传播有限公司。梦舟成立于2010年1月，是一家集电视剧策划、制作和营销为一体的文化创意产业公司，投资制作了《雪豹》、《黑狐》、《雳剑》、《风影》、《苍狼》和《恋歌》等知名电视剧作品。公司拥有强大的影视剧制作班底，专业的品牌策划推广专员，精挑细选的优质演员储备，与国各大电视台，各主流媒体和多家专业影视公司亦有着长期而稳定的合作关系。
梦舟能够为戏剧与影视学类专业的教学提供影视剧拍摄实践平台，使影视实践贯穿学生的整个学习过程，为学生实践经验的积累、在影视圈的就业给予充分保证，完善人才培养体制。而恒鑫艺术学院也能为梦舟输送专业人才，实现产学研一体化。
2.3 企业转型发展需要
本公司目前从事铜加工行业，该行业整体产能过剩，竞争异常激烈，投入大
