施工封锁安全技术交底
（一）建立封锁施工安全保证体系
1、成立项目部封锁施工安全领导小组，严格管理，明确职责，落实措施，确保安全施工。
封锁施工安全领导组织机构图
2、配足配强各级安全监察（检查）人员，要经过培训、持证上岗，配备必要的交通、通信工具。
3、严格执行政策、法规、管理制度
（1）认真贯彻执行国家和铁道部有关的方针、政策、法令、法规规定，严格执行铁路建设施工规定。牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。完善制度、落实措施，加强管理，合理组织生产，实现安全生产目标。
（2）施工人员要熟练掌握《技规》、《行规》、《工规》等施工规范标准中有关施工安全的章节内容，施工中严格执行与运营单位签订施工安全协议，强化施工安全意识。
4、确保设备安全的保证措施
在施工现场特别是临近既有线施工地段，所有机械设备均要停放
合理有序，对于机动车辆施工，要有专人指挥，严防因管理不到位造成侵限、颠翻而引发行车、机械及人身事故的发生。
5、保证运营铁路线安全运行的措施
（1）严格执行铁道部、路局有关既有线施工的安全措施。
（2）执行我单位长期在既有线上施工形成的“既有线安全作业五不准”规定。即：
①没有合格的施工负责人不准施工。
②没有经过培训及考试不合格的人员不准施工。
③没有准备好必需、充分的施工料具不准施工。
④不熟悉有关的规章制度不准施工。
⑤没有保证行车安全的应急措施不准施工。
（3）施工前，主动与运营监管部门办理既有线施工区段的移接手续。提前向建设单位和运输部门呈报施工方案，经批准后方可实施。
（4）既有线附近施工时，按《技规》要求设置防护。
（二）保证封锁施工安全的具体措施
1、认真贯彻铁道部有关的施工技术安全和规定，按新《技规》第293条设立安全防护措施。
2、施工前应根据施工组织设计落实机具、材料和人员，办好接管线路和限速运行等手续后，方可施工。
3、施工现场材料及机具设备堆放牢固，符合限界要求。
4、防护人员必须经过培训、考试，并且责任心强的铁路职工担任。
5、轨道电路使用的撬棍，必须装绝缘套，严禁将能导电的工具或物品同时接触轨道两侧钢轨或绝缘接头前后两根钢轨，以免造成信号显示错误。
6、列车通过施工地段，应严格遵守慢行信号所示速度，工地防护员如发现列车超速时，应作出记录（车次、时间及超速情况），由施工单位及时上报处理。
7、施工地点两侧有可靠电话联系。防护设备提前检查，保证正常使用。
8、工地负责人如发现施工地点有防碍行车安全的异常情况时，应采取紧急措施消除行车故障外，并应立即命令防护员显示停车信号和通知驻站联络员转告车站值班员暂不放行列车。
9、安排施工方案必须以保证列车行车安全为前提，针对工点实际情况制定安全作业措施。
10、施工工地未按规定设置防护，不准开工，并不得擅自变更防护方法。
11、每施工地点应配备防护人员1人，在视线不良地段应增设中间联络员或信号传递设备。
12、封锁施工期间，如电话发生故障突然中断至封锁时间终了尚未恢复正常通信时，经工点负责人检查确认线路无碍行车后，派人用书面通知临近车站放行列车，并办理销点手续。
13、在作业过程中应及时进行预报、确报，如因施工地点与车站距离较近或施工条件较复杂，而需要提前预报、确报时，工点负责人
应事先与驻站联络员商定明确，并通知全体防护人员及施工人员。
14、驻站联络员每次发出预报、确报或变更通知，工地防护员应复述一遍，以确认无误，并在各自的记录本内记载时间、车次、姓名和联系事项备查。
15、工地防护员发出预报、确报信号的同时，应加强警戒，注意了望，监视来车。在任何情况下，如施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工作尚未作好而列车临近时，防护员应即向列车显示停车手信号，使列车停车。
16、当发出停工命令时，施工人员应即撤除防碍行车的一切障碍物，并迅速到安全地点待避。工点负责人确认安全后，方可通知防护员撤除停车防护。
17、在区间线路上设置或撤除停车防护信号，应符合以下规定：
（1）设置停车防护信号时：
①工点负责人发出信号，同时在施工防护地段两端各20m处设置移动停车信号牌。
②防护员接到信号后，立即设置响墩，并发回信号，通知工点负责人响墩已放好，然后手持展开的红色信号旗（夜间用红灯）进行防护。如响墩位置恰好在钢轨接头、道岔时，应将响墩位置向外延伸。
③工点负责人确认防护员已设好防护后，方能发出施工命令。
(2)撤除停车防护信号时：
①工点负责人确认线路已达到放行列车条件后，即可撤除施工地段两端的移动停车信号牌，并用信号通知防护员撤除停车防护。
②防护员接到上述通知确认施工地段两端的移动停车信号牌撤除后，才能撤除停车手信号和响墩。并发回信号通知工点负责人防护已撤除。
18、使用停车信号防护的施工地点，在撤除停车信号后，如列车需减速低速度通过施工地点时，在列车通过施工地点时，在列车开来一端的防护员应用展开的黄色信号旗接车，慢行终点的防护员应用卷起的黄色信号旗接车。
19、线路封锁开通后，设立专人定时对线路进行检查、维修和养护，发现问题及时处理，以确保列车安全运行。
20、施工人员应执行以下有关人身安全的规定：
（1）不得在轨道上行走，如在两旁路肩行走时，所扛的工具不得侵入建筑限界。
（2）横过车站股道时应止步了望，确认两端均无列车开来是方准通过。
（3）不得在车底下避雨乘凉、从车底下钻过或递送料具。
（4）列车开动时严禁抓车、扒车、跳车。
21、线路发生故障时的防护办法如下：
（1）在故障地点设置停车信号，如了望困难，遇降雾、暴风雨雪或夜间，还应点燃火炬。
（2）当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端放置响墩，然后返回故障地点。
（3）如不知来车方向，应在故障地点注意倾听和了望，发现来
