施工组织设计中绿色施工技术措施的编制
郁超
（江苏南通二建集团有限公司）
【摘要】由于绿色施工在国内还处于刚刚起步阶段,有关涉及绿色施工的参考资料和可借鉴的经验不多,目前只有建设部《绿色施工导则》(建质[2007]223号)和北京市《绿色施工管理规程》（DB11/513-2008），有一些施工企业对于绿色施工技术措施的编写还存在一些问题，需要全面系统的指导，以达到有关部门的要求。
【关键词】绿色施工；施工组织设计；技术措施
绿色施工是绿色建筑的组成部分，是实现绿色建筑的一个重要环节，其重要性显而易见，但由于绿色施工在国内还处于刚刚起步阶段,有关涉及绿色施工的参考资料和可借鉴的经验不多,施工企业要实施起来有一定的困难,因此,为了使施工企业能在较短时间内顺利地组织绿色施工,本文依据《绿色施工导则》和《绿色施工管理规程》的要求, 谈谈施工企业如何编制绿色施工技术措施。
1 绿色施工的概念及现状
1.1 绿色施工的概念
什么是绿色施工?概括地讲，绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现“四节一环保”(节地、节能、节水、节材和环境保护)。
绿色施工是对施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等进行控制，强调的是施工全过程的“四节一环保”。
1.2 绿色施工的现状
目前,虽然一些在城市施工的工程以及运行EMS体系的企业，已逐步地将“环保”概念纳入到了施工过程控制之中，施工现场的资源节约和环境保护也已选用环保型施工机具和实施降噪、降尘等环节，但仅仅如此是不够的，仍不符合绿色施工的要求，而且现有施工组织策划的内容，极大多数还是从如何组织实施一个具体的工程项目出发，主要涉及到质量、安全、工期和成本，而较少涉及绿色施工方面的内容。因此，要实现绿色施工，应首先从绿色施工的策划开始。
2有关绿色施工的法定文件简介
1.1《绿色施工导则》
原建设部于2007年9月10日发布了《绿色施工导则》(建质[2007]223号)（以下简称《导则》），《导则》旨在对建筑工程实施绿色施工提供指导，积极推动建筑业发展绿色施工，使建筑业肩负起可持续发展的社会责任。
1.2 《绿色施工管理规程》
根据《导则》中“四节一环保”要求，北京市建设委员会和北京市质量技术监督局于2008年3月28日联合发布了《绿色施工管理规程》（DB11/513-2008）（以下简称《规程》），这是国内建设工程绿色施工管理领域中的第一部地方性规程，且由于北京举足轻重的地位和影响力，这个规程将对全国有一定的示范作用。本规程为强制性标准，于2008年5月1日起在北京市实施。
为配合《规程》施行，北京市建委发文（京建施〔2008〕651号）要求：“2009年3月1日以后，全市所有工程必须按照《绿色施工管理规程》要求组织施工，实现全面达标”，“建设单位在编制工程概算和招标文件时应明确建设工程绿色施工的要求，施工单位在编制投标预算时应按《规程》的要求编制相关绿色施工费用”。
3 绿色施工技术措施编制注意事项
《规程》第3.3.3条规定:“施工单位应在施工组织设计中编制绿色施工技术措施或专项施工方案,并确保绿色施工费用的有效使用”这就是说,绿色施工要从编制施工组织设计(方案)开始，对施工全过程进行严格控制与管理，从而实现节地、节能、节水、节材以及保护环境和施工人员的健康与安全。
3.1 绿色施工技术措施的内容
按照《导则》和《规程》的要求，在施工组织设计中编制绿色施工技术措施。这些措施是指在技术和组织管理方面采取的方法和措施，其内容包括如下：
3.1.1 组织管理措施
包括:建立绿色施工管理体系、制定绿色施工管理制度、进行绿色施工培训和定期对绿色施工检查监督等。
3.1.2 资源节约措施
包括：节约土地的措施、节能的措施、节水的措施、节约材料与资源利用的措施。
3.1.3 环境保护措施
包括：防止周围环境污染和大气污染的技术措施、防止水土污染的技术措施、防止噪声污染的技术措施、防止光污染的技术措施、废弃物管理措施、其他管理措施。
3.1.4 职业健康与安全措施
包括：场地布置及临时设施建设措施、作业条件与环境安全措施、职业健康措施、公共卫生防疫管理措施。
3.2 绿色施工技术措施的编写方法和要求
3.2.1 内容全面，有针对性
绿色施工技术措施是指保证绿色施工目标的实现拟采取的实施性控制方法和措施，而确定和制定这些方法和措施，主要是从组织和技术方面考虑。同时措施内容必须有针对性，务必做到切合实际、有的放矢、措施得力。
3.2.2 符合国家和地方的有关规定，且结合工程实际
绿色施工技术措施应依据《导则》和《规程》的内容和要求，结合工程的特点、施工现场的实际情况及施工企业的技术能力进行编写，同时还应遵守国家及地方现行有关法规和强制性标准的规定。
3.2.3 体现宏观指导性和控制性
绿色施工技术措施的内容编写深度应与施工组织设计文件宏观指导性的特点相适应，编写内容要宏观、定性,体现宏观指导性和控制性，提出的措施为原则性要求。至于具体、详细的技术措施可以在绿色施工专项方案中编写。
3.2.4 内容的编写方式
编写这些措施，在编写的手法和表达形式上，主要采用罗列的方法，即将要叙述的内容一项项列清楚，并逐项叙述，无需太多的表现方式。而在绿色施工专项方案中则应详细和图文并茂。
3.2.5 编写组织管理措施时，应着重从以下几个方面考虑：
（1）建立绿色施工管理体系，制定绿色施工管理制度，全面贯彻落实国家关于资源节约和环境保护的政策。
（2）运用ISO14000和ISO18000管理体系，将绿色施工有关内容分解到管理体系目标中去，使绿色施工规范化、标准化。
（3）充分考虑施工现场的自然与人文环境特点，尽量利用规划内设施，减少资源浪费和环境污染。
（4）在进行施工部署和安排时，应结合工程自然、气候条件及所处的地理位置，合理安排施工进度和施工顺序。
（5）在各分项工程施工过程中，从人、机、料、法、环方面全面考虑，合理调配和使用。（6）进行文明施工和CI策划。
（7）编制环境管理方案和作业指导书。
3.2.6 在编写资源节约措施时，应着重从节约土地、节能、节水、节约材料与资源利用方面考虑:
