浅谈检察文化建设-白文渊.doc
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试析检察文化建设[论文摘要]检察文化作为先进文化的重要组成部分,具有包容先进执法理念的恢弘气象。
而人民检察院是国家司法机关,承担着法律监督职能,应当秉承“强化法律监督,维护公平正义”的社会主义理念,把建设中国特色的检察制度文化与树立社会主义法治理念的本质要求结合起来,突出新时期检察文化的前进方向。
[论文关键词]检察文化发展状态管理功能工作抓手文化是一个民族的精神和灵魂,是国家和民族振兴的强大力量。
检察文化是检察人员的精神家园,如何发挥检察文化教育、引导、规范、凝聚、激励等特殊作用,为检察事业科学跨越发展提供强大的精神动力,是值得探索和研究的一项重大课题。
一、检察文化是一种发展状态任何事物的发展变化都有其规律性,社会发展规律是一个从低级向高级的变化过程,检察事业发展也遵循同样规律。
以仙居县检察院的发展为例,从一个侧面我们可以将它分成四个阶段,也就是四个发展状态:一是从1979年3月恢复重建至1997年,主要特征是基础设施的改善、人员的选调、组织机构的逐步完善,我们称为“艰苦创业阶段”。
二是从1997年至2006年,主要特征是争先进位意识不断加强、工作业绩显著提升、多项考核进入全市领先行列,我们称为“争先创优阶段”。
三是从2006年至2010年,属品牌品质建设阶段,以创检察品牌为目标,以提升检察品质为根本,仙居县人民检察院荣获了全国检察系统文明接待示范窗口、省先进检察院、市文明单位等多项荣誉,仙居检察的基础设置、队伍素能、执法形象都有了新的改变,此阶段称为“品牌品质阶段”。
四是从2010年开始,为进一步实现仙居检察事业科学跨越发展,院党组审时度势,提出深入开展检察文化建设,出台了《仙检文化建设实施纲要》,检察文化建设每年有计划有成效深入推进,此阶段称为“检察文化阶段”。
艰苦创业阶段、争先创优阶段、品牌品质阶段到检察文化阶段,是一个从低级发展状态逐步向高级发展状态迈进的过程,后者包容前者,最终实现用检察文化打造学习型、创新型检察队伍,挖掘检察人员潜能,激发检察人员积极性、创造性,优化检察资源配置,提高检察工作效率,全面提升检察机关执法公信力,充分展现检察文化的内驱力作用。
检-察-院文化建设的意义(2)(二)只注重检察文化的物质外在形式,忽视检察文化的精神内涵。
有的检察机关在忽略精神内涵的同时,狭隘地认为检察文化的目的就是为了宣传,扩大检察机关的知名度,因而把着力点放在宣传环节,在宣传上搞得热热闹闹、轰轰烈烈,实质上却没有多少检察文化的真正内涵。
在检察文化当中,物质文化只是检察文化的载体,精神文化才是检察文化的核心内涵。
检察机关的物质文化建设的目的是为检察文化建设提供基础,并使它成为承担精神文化的载体,物质文化的建设不是目的,而是手段。
但是,有的检-察-院甚至把检察文化建设的意义等同于机关环境的美化和丰富全体干警的业余生活,一味强调发展机关环境和娱乐文化,离开了检察机关的精神文化建设。
这样,单纯的物质文化建设就失去了文化建设的意义。
(三)生搬硬套,检察文化特色不明显、创新不够。
检察文化既有共性的一面,也应有其鲜明的个性特征,这正是检察文化具有无限的生命力,对检察干警具有巨大的号召力、感召力的根源所在。
检察文化模式建设不可能都是一个模式,已经形成的模式也不是一成不变的,随着时代的发展,检察文化建设要与时俱进,但是,在实际中,部分检-察-院在推进检察文化建设的速度缓慢,检察文化建设的载体落后、单一,这不利于创造以人为本的人文氛围,不利于激励全体干警工作活力,更不利于检-察-院和检察官在社会上的良好形象的宣传。
四、推进检察文化建设的主要措施检察文化建设是一项涵盖检察思想政治建设、执法理念建设、行为规范建设、职业道德和职业形象建设的系统性工程, 要紧紧抓住文化建设这个新时期检察工作创新开展的有效载体,把文化建设和检察工作有机结合起来,以开展健康向上的理念文化、规范严谨的行为文化和丰富多彩的环境文化为重点,深入推进检察文化建设创新开展,不断为检察事业科学发展注入新的生机和活力,队伍的向心力、凝聚力、战斗力显著增强,有力地推动了各项检察工作的健康发展。
(一)要坚持以社会主义核心价值体系为指导,切实保障检察文化的前进方向。
对进一步推进检察文化建设的思考检察文化建设取得一定成绩的同时,也要看到,当前检察文化建设中仍然存在一定的问题。
检察文化建设是一项长期、复杂的系统工程,不可能一蹴而就,既需要立足当前,认真探索;又需要着眼长远,常抓不懈,在实践中探索,在继承中创新。
文化是一个民族的根基,也是一项事业发展的根基。
要巩固和推动检察事业的创新发展,就必须构建属于检察事业的文化。
近年来,各地检察机关立足于社会发展的新形势和检察事业发展的新要求,把检察文化建设作为提高检察人员素质和推动检察工作发展的新动力,不断探索、创新检察文化建设的途径与方法,充分发挥先进检察文化的引导、教育、凝聚、塑造等功能,有效促进了检察工作的健康持续发展。
在检察文化建设取得一定成绩的同时,也要清醒地看到,当前检察文化建设中仍然存在一定的问题。
主要表现在:部分干警对检察文化及其建设的重要性、必要性缺乏正确认识;相当一部分干警对检察文化的认识仅停留在肤浅认知层面,对其实质研究不深、不透;检察文化建设中,仍存在重形式、轻实质的倾向,文化建设表层化、简单化、庸俗化、功利化;检察文化建设各院发展不均衡,文化建设重点不突出,特色不鲜明。
这些问题的存在进一步证明,检察文化建设是一项长期、复杂的系统工程,不可能一蹴而就,既需要立足当前,认真探索;又需要着眼长远,常抓不懈。
要站在新的起点上,在实践中探索,在继承中创新,在开展检察文化建设中着力做好以下几方面工作。
一是检察文化建设必须树立和坚持正确的文化发展观。
坚持正确的文化发展观,就是要坚持用全面的、实践的、群众的观点去看待、检验文化工作的成败得失。
检察文化建设不仅要把文化建设的价值定位于为检察事业发展提供思想保证、智力支持,而且要把文化建设定位于不断满足最广大检察人员的文化需求;必须充分尊重中国的国情,必须充分尊重各地各级检察机关的具体情况,充分发挥和挖掘各地的文化资源,制定出长期的检察文化发展规划,做到既不急于求成,又不消极等待,既积极又稳妥,保证检察文化建设的全面性、协调性和可持续性。
关于检察文化建设的几点思考
检察文化的建设是国家法治的一个重要方面,检察官要扮演着政策的独立建设者、监
督者、执行者、维护者等多个角色。
建设文化动力源,不仅可以凝聚检察机关从业人员的
凝聚力和创新力,同时也有助于检察机关更好地发挥其独特的功能。
首先,要注重检察文化的建设,要建立良好的社会动员体系,促进各级检察机关、政
府机关和社会各界组织的高度联动,培养社会公众对法治文化的理解与支持。
其次,要积
极引导检察官从业人员接受专业法律教育,加强他们的法律知识与能力,促进他们从理论
知识到实践技能的转变。
此外,要以多种形式发挥检察官技能和敬业精神,激发起检察官
从业人员的责任感。
同时,也要积极为检察官开展法律法规、决策、研究、案件处理能力
的年度考核。
另外,要建立健全完善的检察文化公共服务体系,通过多种媒体进行宣传,传播检察
文化,增强检察官职业自身特征,树立良好的社会形象。
以社会动员为主,以媒体传播为辅,结合文艺、体育体育活动形式,促进社会良好价值观的传播。
同时,还要制定促进检
察文化建设的政策措施,形成科学的检察文化建设轨迹,注重考核检察官从业人员的准则,为检察官发展创造良好的社会环境。
最后,要建立真检察的宗旨体系和文化理念,不断推动检察文化建设进程,牢固树立
检察官从业人员的职业精神,不断提高他们的法律敏感度,应对复杂多变的司法工作和社
会环境,增强法治意识,强化宪法意识,坚持公正执法,营造自由、公正、平等的法治社
会环境。
检察院坚定文化自信,建设文化强国研讨材料随着我国经济的快速发展和全球影响力的增强,中国面临着一个新的历史时期。
在这个时期,我们不仅要追求经济的繁荣和国家的强大,还应该注重文化的传承和发展。
因此,检察院作为国家机关之一,应该坚定文化自信,积极建设文化强国。
文化自信是指我们对自己文化的自尊和自信心。
中国拥有悠久的历史和灿烂的文化传统,是世界上拥有最多世界文化遗产的国家之一。
然而,在现代化的进程中,我们的文化在某种程度上被西方的文化所冲击,我们对自己的文化产生了质疑和自卑之情。
因此,我们需要树立文化自信,重新认识我们的文化的独特性和价值。
建设文化强国有两个方面的含义。
一方面是指加强对传统文化的传承和保护。
我们的传统文化是我们民族的精神财富,是我们民族的根基。
保护和传承传统文化对于国家的长远发展具有重要的意义。
另一方面,建设文化强国还意味着要加强对现代文化的创造和创新。
现代文化是一个国家综合国力和竞争力的重要标志,也是科技创新与经济发展的重要驱动力。
因此,我们需要加强对现代文化的研究和创新,提升我们的国家软实力。
要建设文化强国,我们需要加强文化产业的发展。
文化产业是一种将文化和经济有机结合的产业形态。
它不仅是一个经济增长的重要力量,还可以促进文化的传播和交流。
在建设文化强国的过程中,我们应该致力于发展文化产业,提升我们的国家文化软实力。
同时,建设文化强国还需要加强文化教育的普及和提高。
文化教育是培养公民素质和国家文化意识的重要途径。
我们应该加大对文化教育的投入,提高我们人民的文化修养水平,培养具有民族自豪感和文化自信心的公民。
此外,建设文化强国还需要加强文化产权保护和文化创意的保护。
保护文化产权和文化创意,可以鼓励和激发人们的创新潜力,推动文化产业的进一步发展。
总之,建设文化强国是我国发展的必然要求。
作为国家机关之一,检察院有责任和义务积极参与到建设文化强国的进程中。
只有坚定文化自信,加强文化产业的发展和文化教育的普及,我们才能在全球舞台上展示出一个真正文化强国的风采。
浅析如何推动检察文化建设深入发展提要:当前检察文化建设面临重要的机遇期。
但是,在检察文化建设的实际操作中,还存在着一些问题。
关键词:检察文化建设;问题;发展党的十七大提出“要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮”,当前检察文化建设面临重要的机遇期。
检察文化依托检察院这个载体来反映和传播各种文化现象,通过一定的物质环境和精神氛围使生活在其中的每个成员都有意无意地在思想观念、心理因素、行为准则、价值取向等方面与现实文化产生认同,从而实现对人的精神、心灵、性格的塑造。
但是,在检察文化建设的实际操作中,却存在对检察文化没有全面了解、忽视检察文化所依托的基础及环境影响,暴露出检察文化的简单性、功利化的倾向。
一、当前检察文化建设存在的主要问题(一)对检察文化及其建设的缺乏正确认识。
部分检察院和检察干警,由于对检察文化内涵的认识还不够全面、准确,对检察文化作用的理解还不够深入到位,认为检察院只要有领导、普通干警就够了,认为领导和普通干警只要能加强政治和业务方面的学习、努力工作、圆满完成各项工作、在工作中不出乱子就可以;还有部分人认为开展检察文化活动是对正常工作秩序的冲击,是浪费时间,是不务正业;也有一些人认为把有限的资金用在美化机关环境、建设文化活动设施、开展检察文化活动是奢侈、是浪费、是搞花架子、是形象工程等。
(二)只注重检察文化的物质外在形式,忽视检察文化的精神内涵。
在检察文化当中,物质文化只是检察文化的载体,精神文化才是检察文化的核心内涵。
检察机关的物质文化建设的目的是为检察文化建设提供基础,并使它成为承担精神文化的载体,物质文化的建设不是目的,而是手段。
但是,有的检察院甚至把检察文化建设的意义等同于机关环境的美化和丰富全体干警的业余生活,一味强调发展机关环境和娱乐文化,离开了检察机关的精神文化建设。
这样,单纯的物质文化建设就失去了文化建设的意义。
(三)把检察文化建设局限在工作安排与人事管理、政治教育和业务学习的层面上。
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
浅议检察文化的作用及其建设方向要巩固和推动检察事业的创新发展,就必须构建属于检察事业的文化。
检察文化是法律文化中的一种,既是检察机关处理人与事、人与物、人与人关系形成的检察意识形态和道德行为准则的总和,也是检察事业发展过程中所创造积累的物质财富和精神财富的总和,还是新形势下加强检察队伍建设的有效途径。
检察文化是检察官群体在法律活动中所特有的信念和价值观念,体现了检察官的共同信念,体现了现代的司法理念,核心内容是检察官群体的价值观,这也是检察文化建设的终极目标。
作为法律监督机关的检察机关,如何运用先进文化的力量,为检察事业发展提供思想保证、智力支持和动力保障,是一个值得研究、探索和实践的课题。
一、全面理解检察文化的主要功能检察文化建设就是建立以人为本,树立高效精干的检察队伍形象,打造精神文化;内外并举,塑造品质超群的服务形象,打造物质文化。
具有以下主要功能:(一)导向作用。
导向作用是指检察文化对检察人员群体和个体的价值、行为取向起引导作用,使之符合检察机关的职能和宗旨。
检察文化通过目标和价值的引导,可以使广大检察人员站在较高的层次上理解检察工作的实质与发展前景。
检察文化所崇尚的,就是广大检察人员所应追求的。
其导向作用具体体现为通过贯彻检察工作共同的目标和信念,能够以更有效的方式把检察人员的思想统一到检察工作所确立的总体目标上来,使人们自觉为实现这一目标而努力工作。
(二)自律作用。
自律作用是指检察文化对检察人员个体的思想、心理和行为具有的规范作用。
这种规范不是制度式的硬性约束,而是一种源自于检察机关内部弥漫的文化氛围、行为准则、道德规范无形的软性约束。
建设检察文化可以有效地约束检察人员的行为,具体地说:一是通过营造一流的环境,建立规范高效的办公秩序;二是作为国家的法律监督机关,检察机关有着严格的执法准则,行为标准及一系列规章制度,这些对检察人员的行为有着积极的约束作用;三是通过文化管理来提高检察人员的自律能力,养成一种友好的群体意识,用理念来约束人,使文化管理成为一种无声无形的管理,并变成检察人员自觉的行为准则。
加强检察文化建设推动检察工作上水平郑铁;高强【期刊名称】《环渤海经济瞭望》【年(卷),期】2014(000)008【总页数】2页(P66-67)【作者】郑铁;高强【作者单位】天津市津南区人民检察院;天津市津南区人民检察院【正文语种】中文检察文化,是指检察工作人员在长期的检察工作实践中逐渐形成并普遍接受和遵守的价值观念、执法理念、职业道德、行为规则和其他文化的总和。
是检察机关提高法律监督能力、创新检察管理体制、营造良好人文环境的精神财富。
积极向上的、先进的检察文化对培育检察干警现代司法理念、提高检察队伍整体素质、提升检察工作水平具有十分重要的作用。
如何加强检察文化建设,提高检察干警的整体素养,以此推动各项检察工作上水平,是检察机关特别是基层检察机关面临的迫切任务。
明确检察文化建设的重要作用检察文化建设涵盖了检察思想建设、执法行为规范建设、职业道德建设等方方面面,是一项宏大的系统工程。
检察文化具有独特的教育、引导、规范、凝聚、激励等功能。
加强检察文化建设,对于提升检察人员的综合素质,促进各项业务工作健康发展具有基础性、长期性的推动作用。
检察机关开展检察文化建设,可以让检察文化内化为检察人员的道德准则和行为标准,不断提高全体检察人员的道德素质和业务能力,全面提升检察队伍的思想境界、职业操守、法律素养,努力营造崇尚学习、积极进取的工作环境和氛围,培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍,全面推进检察事业的发展。
加强检察文化建设对于保障“强化法律监督、维护公平正义”检察方针的实现、提高检察机关的整体素养具有重要的意义。
检察文化一经形成,便会在检察机关内部产生一种强大的凝聚力和推动力,并成为促进检察机关发展的精神力量。
其作用主要体现在以下几个方面:(一)有利于促进检察机关自觉地为党和国家工作大局服务加强检察文化建设要求检察干警不断提高理论素养和政治敏锐性,自觉坚持服务大局观念,把履行法律监督职能与服务和谐社会建设紧密结合,努力拓宽服务渠道,创新服务方式,提高服务水平,准确把握党和国家工作大局对检察工作的要求,有针对性地加强和改进检察工作,始终把工作重点放在人民群众对检察工作的新要求、新期待上,把工作标准定位在促进社会和谐稳定上,进而为构建和谐社会提供坚强有力的司法保障。
加强检察文化建设,塑造检察机关形象p检察机关的形象,包括三个方面:一是“人”的形象,即检察官是一群什么样的人?包括检察官的性别比例、年龄构成、受教育程度、家属关系状况、工作时间长短等;二是“行为”留给社会的形象,即检察官如何履行检察权?包括为什么成为检察官?成为检察官后,在履行职务时的期望是什么?三是检察机关、检察机关工作人员专属“物”留给社会的形象,即检察机关专属的物品,它们具有特殊的检察含义,例如检徽、检察制服等。
二、检察文化建设与检察机关形象的关系第一,进行检察文化建设,能够提高检察机关的执法公信力。
通过检察文化建设,能够使检察官在行使检察权时具有相同的执法理念、执法形式,这就能够最大可能地实现“同种案件同等处理”的执法效果,从而提高检察机关执法公信力。
第二,检察文化是检察职能行使的一面镜子。
检察官如何行使检察权就会产生相应的社会效果。
我国实行的是检察机关独立行使检察权。
所以,虽然是由检察官行使检察权,但最终会转化为人民群众对检察机关的印象。
第三,研究检察文化能够实现检察形象的塑造由自发转变为自觉。
研究检察文化,目的是为了知晓检察机关在人民群众中的实际形象,找到和法律规定的检察机关的理想形象之间的差距。
通过能动的检察文化建设,不断缩小实然的检察机关形象和应然的检察机关形象之间的差距,才能够在实践中自觉进行检察文化建设。
“一年发展靠领导,三年发展靠制度,十年发展靠文化”,说明积极健康的检察文化一旦形成,能够长期对检察工作起到促进作用。
三、域外关于检察官形象的研究美国学者David T.Johnson在上个世纪九十年代中期,通过大量实证调查,对日本检察官的形象进行了研究。
日本检察官形象包括以下几个方面:(一)日本检察官的基本形象日本检p调查问卷预先设定了17个期望目标,按照目标的重要性依次为:查明真相和做出适当的起诉判断(被称为两大基本目标);让犯罪者反省、犯罪者的新生及回归社会、保护市民和同种案件同等处理(被称为四个主要目标)。
检察文化建设的思考检察文化作为中国特色社会主义文化的有机组成部分,涵盖了政治、思想、作风、业务和日常生活的方方面面,其核心应该是“忠诚、公正、清廉、文明”。
它反映了检察官的价值取向,反映了检察官的道德规范,反映了检察机关“以人为本”的理念,应当是当前加强检察队伍建设、业务建设和机制建设的灵魂,在促进检察工作中具有无可替代的作用。
充分认识检察文化在推动检察事业发展中的作用,紧紧围绕检察工作主题,坚持把检察文化建设与队伍建设、业务建设、人才建设和机关形象建设相结合,积极探索新思路和新方法,注意体现检察文化建设的时代性、创新性、针对性和实效性。
要做到:1. 加强“管理文化”建设,增强全体干警的进取心。
要坚持以制度管人、管事、管物、管案件,规范办案工作流程,完善各项规章制度,使规范化建设达到一个全新的水平。
2. 加强“细节文化”建设,增强干警的责任心。
“细节决定成败”,让检察人员充分认识到细微末节影响大局,自己的行为不仅是个人的行为,更代表着一种职业责任,从而增强检察官的集体责任感。
要倡导待人接物文明礼貌,执法办案一丝不苟,释法说理通俗严谨。
3. 加强“学习文化”建设,增强干警的创造力。
要营造学习氛围,建立学习风气,引导干警树立终身学习的理念、生存与发展的理念。
要使自觉学习成为每个干警的自我需要,内在动力,建学习型检察院,做智慧型检察官。
4. 加强“廉政文化”建设,增强干警的廉政从检意识。
从严治检,廉洁自律,打牢忠诚、公正、清廉、文明的职业道德之基。
使干警在执法中要有如履薄冰的谨慎,如临深渊的警惕,勿以恶小而为之,勿以善小而不为,视公平正义为天职,作廉政从检的模范。
同时,我院要求检察干警要以发展的眼光去认识身边的事物,与时俱进,开拓创新,实现人的全面发展;以对党、对人民、对检察事业负责的态度,克己奉公,廉洁自律,实现人生的辉煌;埋头苦干,拼搏进取,在无私奉献中实现人生理想境界的追求。
另外,还要求检察干警敢于监督、善于监督,全面履行法律监督职责,同时又自觉接受监督;牢记检察机关的神圣职责和使命,认真用好人民赋予的权力;淡泊名利,无欲则刚,努力做一个情操高尚、有益于人民的人。
打造检察文化建设思路方案检察文化是检察机关内部文化建设的重要组成部分,也是维护社会稳定、推进法治进程的重要力量。
为了进一步加强和改进检察文化建设,提高检察机关的综合实力和公信力,制定一份完备的检察文化建设思路方案势在必行。
本文将从加强组织领导、优化文化载体、培育文化氛围、提升文化素养、推进文化品牌建设等方面,提出打造检察文化建设的思路和具体措施。
一、加强组织领导组织领导是检察文化建设的基础和保障。
要建立健全相应的组织体系,制定明确的职责分工,并划定责任边界。
加强检察机关党组织对文化建设的统一领导,充分发挥党组织的政治核心作用和党员干部的示范引领作用。
同时,建立文化建设工作的考评机制,将文化建设纳入年度绩效考核体系,以确保各级检察机关对文化建设的高度重视和积极投入。
二、优化文化载体文化载体是检察文化建设的重要支撑。
应充分挖掘和利用检察机关内部的资源,打造丰富多样的文化载体。
其中包括建设检察文化宣传平台,定期发布检察文化建设的宣传文件和案例,开展系列的文化讲座和培训活动,加强内部交流和经验分享。
此外,还可以制作宣传片、微电影等视听作品,多渠道传播检察文化的理念和成果。
三、培育文化氛围文化氛围是检察文化建设的重要环境。
要积极营造和培育积极向上、团结和谐的文化氛围。
通过组织丰富多样的文化活动,加强对检察人员的精神激励和情感关怀。
在工作岗位上,要建立和谐的工作关系,提高工作效率和满意度。
在文化建设过程中,要注重文化的塑造和凝聚力的培养,形成共同进取、互相学习的良好氛围。
四、提升文化素养文化素养是检察文化建设的重要内容。
要加强对检察人员的文化素质教育和培训,提高专业水平和综合素质。
通过开展各种形式的培训班、研讨会等活动,培养检察人员的法治思维、人文关怀和公正理念。
同时,要注重宣传党的文化建设理念和法治精神,引导和激发广大检察人员的文化责任感和使命感。
五、推进文化品牌建设文化品牌是检察文化建设的重要标志。
要通过精心策划和创新活动,打造独具特色的检察文化品牌。
打造检察文化建设思路方案随着社会的发展,检察机关在维护法律的权威方面发挥着越来越重要的作用。
然而,随着社会的变化,人们对待法律的态度也在不断改变。
这也给检察文化建设带来了挑战。
如何打造符合当今社会的检察文化建设思路方案,将是一个非常重要的课题。
一、重视弘扬检察文化检察文化的重要性在于,它是促进检察机关良好发展的基础。
要想推动检察文化建设,首先需要弘扬检察文化。
从人员培训、制度建设到管理服务,都需要将检察文化贯穿其中。
只有在检察机关人员的知识结构、价值观念和思维方式中灌输检察文化,才能够推动检察机关的良性发展。
弘扬检察文化需要以文化作引领,融入检察机关工作之中,要注重传播、倡导、宣传文化理念,充分发挥文化在思想上的潜移默化作用,为实现检察机关的目标作出贡献。
同时,检察机关需面对实际问题,完善相关制度,将文化建设的理念压实到制度建设的过程中。
二、立足实际,建立文化核心价值观检察文化的建设,需要有一套符合现代发展需要的核心价值观。
由于历史背景和文化因素的不同,各个国家的核心价值观不尽相同。
我国现代化建设的要求,需要在基本国策的指引下,建立符合我国国情的核心价值观。
从前提出发,我国的检察文化建设也必须适应我国国情和实际情况。
立足实际,建立文化核心价值观的方案需要包括几个方面:1. 相信法治:在建立文化核心价值观的过程中,法治原则应是重中之重。
检察人员需相信法治,用法治的理论知识和方法论来分析和解决问题,重视法律文本的意义和规定,将它们贯彻到实际工作之中。
2. 尊重人权:建立文化核心价值观,不仅要强调法治原则,更需要尊重人权。
在发挥批判性和反思性思维的同时,需要始终牢记保护人权的重要性。
3. 推崇公正:建立文化核心价值观,必须推崇公正。
要在寻求公正和公平的解决方案的同时,要对违反公正要求的行为进行严肃的处理。
检察人员要尽可能做到公正无私,并避免受到外部的利益干扰;4. 抱持真实、坦诚、正直的品德:具有良好的品格是检察人员成长的核心基础。
浅谈检察文化的功能及塑造途径[摘要]检察文化是社会主义法律文化的重要组成部分,也是检察机关建设的重要内容之一。
塑造优秀的检察文化,就要在探讨检察文化的主要内容、分析检察文化的法律文化性格及功能的基础上,探索检察文化如何进一步推进,进而促进检察文化建设和检察工作的持续发展。
[关键词]检察文化;内涵;结构;功能先进的法律文化是维持社会法律体系健康运行的思想基础,是国家实现法治的重要保证。
西方法治实践的历程证明:没有由文化到政治,由抽象意识到具体制度的转化,就不会有近代法治。
同样,没有先进的检察文化,也不会有检察制度的现代化和法治化。
如果把检察事业比作一棵树的话,检察文化就是培育它的土壤。
因此在现代法治的语境下,我国检察制度要不断完善,必须首先启动文化引擎,寻找变革的、自然的、根本的动力,而不仅仅依赖执政者的治国理念。
本文试分析检察文化的内涵、结构及功能,以论述检察文化的法律文化性格及如何推进。
一、检察文化的内涵2007年11月27日,最高人民检察院常务副检察长张耕在广州举办的全国检察机关文化建设巡礼活动的开幕式上作了讲话。
从中我们可以找到高检院已对检察文化作出明确的指引定义,即检察文化是中国特色社会主义文化建设的重要组成部分,是检察机关履行法律监督职能过程中衍生的法律文化,伴随着中国特色社会主义检察事业的发展而不断丰富完善。
检察文化建设涵盖检察思想政治建设、执法理念建设、行为规范建设、职业道德建设、职业形象建设等等。
我们可以从张耕同志的讲话中提炼出以下要素:1.检察文化的核心——在社会主义核心价值体系指导下,牢固树立社会主义法治理念;2.检察文化的目标——提升检察队伍政治素质、业务素质和职业道德素质,塑造检察官职业形象;3.检察文化建设的路径——以形式多样、内涵丰富的主题教育和丰富多彩的文化活动为载体,坚持以人为本,紧密结合检察工作实际;4.检察文化建设的最终目的——为推动中国特色社会主义检察事业创新发展提供有力的思想保证和精神动力。
浅谈检察文化建设/白文渊-检察文化建设是党的十六大提出全面加强社会主义文化建设的大背景下各级检察机关面临的新课题。
如何推动检察文化建设,充分发挥检察机关在构建和谐社会进程中的积极作用,我想从以下几个方面谈谈我的观点。
一、准确把握检察文化概念,深刻理解检察文化内涵检察文化是指在社会主义条件下,检察机关工作人员的检察实践活动及其成果的总和。
它包括检察思想、检察规范、检察设施、检察技术等诸多方面,是支配检察实践活动的价值基础和基本理念。
从结构上看,检察文化是具有检察工作特色的物质文化和精神文化的总和。
检察文化作为新的管理思想、管理理论和管理形式,其特点是将检察机关对物的管理和对人的管理结合起来,将以往以物为重点的管理转变为以人为核心的管理。
检察文化不是凭空产生的,它是在特定检察机关长期的执法活动中,由其特有的执法理念,行为规范、价值观念等在全体成员中潜移默化而形成的一种个性。
这种独特的检察文化一经形成,便会在检察机关内部产生一种强大的凝聚力和推动力,并成为进一步促进检察机关发展的精神力量。
检察文化是组织文化的分支,是检察机关及其干警在履行职责和日常生活中创造,以维护公平正义为核心,以提高法律监督能力为目的,以创新检察管理体制为途径,以营造良好人文环境为形式的具有鲜明检察特色的精神财富。
因此,其具有丰富的思想内涵和精神内涵。
(一)检察文化反映了检察官的价值取向,是检察工作不断创新发展的精神动力。
检察文化意在创设一种理念,这种理念是检察机关主流精神与新形势新要求相结合的产物,检察文化通过培育干警集体主义思想、团结协作精神、团队意识等主流精神和基本理念,使其内化为干警的共同愿望和价值取向,外化为全体人员的追求和自觉行动,从而使检察人员的理想、信念和价值趋向融会贯通,达到全面提升人员素质和文化品位,增强检察机关凝聚力、向心力,推动检察工作创新发展的目的。
(二)检察文化反映了检察官的道德规范,是积淀于工作实践中的高尚精神境界。
检察职业道德是检察人员在司法实践和日常学习、生活中形成发展起来的,从伦理上调整检察机关同国家、法律之间,检察人员同检察机关之间、检察人员之间相互联系的行为准则。
检察文化建设的目的就是通过各种文化培育形式,使全体检察人员都能够自觉地追求、信仰和实践这些符合先进文化前进方向的精神和理念,并充分体现在履行检察职能、办案和个人的言行举止中。
(三)检察文化反映了“以人为本”的理念,是检察官在特定的环境中形成的人与人、人与环境、人与社会和谐关系的精神体现。
检察文化把人的价值的开发和利用摆在了重要位置,通过发展先进文化的引导、凝聚、协调、教育功能,努力营造鼓励人才干事业,帮助人才干好事业的良好环境,使机关每个成员实现自身价值与检察系统实现自身价值融合统一。
检察文化一方面使检察机关与社会公众处于一种沟通状态,另一方面使系统中的个人能与组织和谐发展。
(四)检察文化反映了检察机关及其干警积极进取的时代风貌,是保障检察职能充分发挥的精神财富。
检察文化通过美化外在环境,营造文化氛围以及理想、信念、道德情操的培育,塑造美在心灵,树立公正执法理念,造就符合时代要求的检察官,树立检察机关良好形象。
检察文化会对社会产生一定的辐射作用,可以使社会公众对检察机关增进了解,产生亲和力,推动中国法治进程。
二、充分认识检察文化建设意义,发挥检察文化的独特功能检察文化是检察机关的灵魂。
加强检察文化建设对于促进文化育检,保障“强化法律监督、维护公平正义”目标的实现,提高检察机关的群体素质和工作效能具有重要的意义,发挥着独特的功能。
具体而言有以下几个方面:(一)加强检察文化建设是构建和谐社会的客观要求。
构建和谐社会是新时期党中央做出的战略决策。
以检察文化建设来推动检察机关工作,要立足职能,坚持把正确地履行法律监督职能作为服务和谐社会建设的基本途径,努力拓宽服务渠道,创新服务方式,提高服务水平;要突出重点,准确把握服务和谐社会建设对检察工作的要求,找准履行法律监督职能与服务和谐社会建设的切入点、结合点和着力点,有针对性地加强和改进检察工作,始终把工作重点放在促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,把工作标准定位在促进社会和谐稳定上,为构建和谐社会提供坚实的法律支撑。
(二)加强检察文化建设是更新执法理念、推进文明执法的必然选择。
以检察文化建设促进检察机关的观念转变,牢固树立先进执法理念,形成实体法与程序法并重、打击与保护并重的执法观念,坚守“公正、高效、廉洁、文明”的检察精神,牢记“服务大局、让群众满意”的工作宗旨,坚持“公正执法、加强监督、依法治检”的工作方针,秉承坚持标准、实事求是的工作态度,改革创新、与时俱进、立检为公、执法为民,体现新时期检察人员的良好精神风貌。
(三)加强检察文化建设是提高干警素质、推进队伍规范化建设的基本保证。
检察文化是全体检察人员共有的价值体系。
要使检察队伍成为检察文化的实践者和先进文化的代表者,让检察文化内化为检察人员的道德准则和行为标准,只有通过开展各种活动,强化职业自律,陶冶职业情操,不断提高全体检察人员的道德素质和业务能力,积极构建一支政治坚定、廉洁高效、业务精湛、执法公正的检察队伍,全面推进检察机关规范化建设。
在全面理解检察文化建设的意义之后,接下来我想谈一谈检察文化在促进检察工作,提高检察队伍建设方面所发挥的独特功能:1、导向功能。
检察文化所崇尚的就是广大检察人员所追求的。
检察文化能够对检察人员群体和个体的价值行为起导向作用,使之符合检察机关的宗旨和职能。
检察文化通过对检察人员个体检察理念、价值观念、行为模式的引导,能够使检察官站在更高的层次上认知检察工作的实质与发展前景,更有效地把检察人员的思想统一到检察工作所确立地总体目标上来,实现检察官自身价值与检察官群体价值、检察系统价值的融合统一,并自觉为实现这一目标而努力工作。
2、自律功能。
检察文化对检察人员个体的思想、心理和行为具有规范作用,这种规范源于检察机关内部弥漫的文化氛围、行为准则、道德规范等无形的精神力量。
具体的讲,一是营造一流环境,建立规范高效的工作秩序;二是严格执法标准、行为标准等一系列规章制度,形成自律机制和约束机制;三是加强文化管理,形成良好的团队作风和群体意识,达到提高检察人员的自律能力之目的。
3、凝聚功能。
检察文化成为全体检察人员的共同行为准则后,他就会成为增强团队凝聚力、鼓舞士气的黏合剂,从人们的认识、期望、信念等各个方面进行整合沟通,组成一个团结协作、荣辱与共的有机整体,去追求共同的目标和价值。
4、激励功能。
检察文化把尊重人作为中心内容,崇尚以人为本,进而会在检察人员内心产生一种高昂情绪和奋发进取精神。
它不是靠外在地推动,而是一种内在地引导;它不是被动消极地满足人们对实现自身价值地心理需求,而是通过检察文化地培养,使每位检察人员地内心深处自觉产生为检察事业拼搏、奉献的精神。
三、理清检察文化建设思路,明确检察文化建设目标检察文化是一项系统性工程,总体思路是:贯彻执行党的路线、方针、政策,紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义的” 的检察目标,坚持“立检为公、执法为民”的基本观念,以提高检察队伍整体素质,确立社会主义法治理念、推进司法体制改革和检察职业化建设为核心。
以培育检察精神、强化检察职业道德、营造团结向上的良好氛围为着力点、全面规划,逐步实施,整体推进。
检察文化建设的具体目标是:(一)以倡导检察精神为契机,努力营造积极向上、精诚团结、勤于工作、乐于奉献、敢为人先的工作氛围。
检察精神是我院群体共同的价值观念、发展目标、管理哲学、执法理念的集中体现,是检察文化的灵魂。
我们要在全体检察人员中大力倡导检察精神,产生较强的凝聚力和感召力,在全院上下形成顾大局、讲团结、扬正气、倡勤俭、立效率、公正廉洁的良好氛围。
白文渊(二)以强化检察职业道德为切入点,确立共同行为准则,推动检察机关规范化建设职业道德是检察文化建设的重要内容,坚持以职业道德深化检察文化,以检察文化滋养检察道德。
检察职业道德建设是长期任务,在加大思想教育的同时,要突出抓好素质养成教育,树立忠诚、公正、清廉、严明的检察官形象。
(三)以确立社会主义法治理念为核心,强化检察官的责任意识和角色意识社会主义法治理念是政法工作的指导思想。
因此,我们要坚持教育和引导检察官牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局,党的领导的法制理念,并以此去思考和解决法律监督工作中遇到的各种问题和矛盾。
(四)以我院基础设施建设为载体,塑造检察机关形象、彰显检察权的法律权威基础设施建设是检察文明的表层内容,是社会公众对检察机关的第一印象,检察文化首先通过基础设施建设表现出来。
因此,我们要进一步加强办公设施、技术装备、后勤服务等基础性建设,紧紧围绕执法现代化的需要,充分体现检察文化的内涵。
在此基础上,通过检察官公正、廉洁、文明执法,树立检察机关的良好形象,彰显检察权的法律权威。
四、积极采取多种措施,切实加强检察文化建设基层检察机关作为我们检察体系中的最小单位,它所具有的广泛性和工作具体性,决定了它是承担检察文化建设的主要载体。
要加强基层检察机关的检察文化建设,应从以下几个方面进行:(一)要以全面履行检察职能为载体,切实保障检察文化的前进方向。
检察文化只有放在大文化、先进文化的背景下,才会有生命力,才能健康发展。
结合检察工作的实际,我们要在突出“严打”重点、积极参与整顿和规范市场经济秩序的同时,注重打击黄赌毒等社会丑恶现象,打击破坏文物保护、妨害先进文化建设的犯罪活动,打击危害精神文明建设的犯罪活动,维护社会稳定,净化社会风气;要坚持打防并举,标本兼治,积极查办贪污受贿等职务犯罪案件,努力预防职务犯罪,为先进文化的发展服务;要加强有关的执法监督,维护司法公正,切实保障先进文化在健康的环境中发展。
(二)要以人民满意为目标,进一步加强精神文明建设,在实践中塑造检察文化。
(1)要深化检务公开。
继续扩大检察宣传,在加强与新闻媒体联系的同时,精心办好检察网站,拓展影视等媒体的有形宣传,以扩大检察影响,宣传检察工作的意义,传播检察文化。
(2)加强窗口建设。
要通过推行首问责任制,落实文明接待的具体措施,并及时对群众举报进行分流、初查和反馈,取信于民。
推广文明用语,规范检容检貌。
(3)多为群众办实事。
通过参加社会公益活动,扶危济困,见义勇为,以实际行动树立检察机关的良好形象。
(4)加强与人大政协的联系,自觉接受人民的监督,努力改进工作。
(5)、注重对内营造文化氛围,树立文化建设理念,高唱文化建设调子;着力培养文化建设先进典型,积极推广文化建设经验;进一步加大硬件建设,不断创新活动内涵,调动干警积极性。
(6)活跃精神生活。
组织开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动,占领干警的思想阵地。