已经修改，尚未通过
一、经营许可
（一）目前农业部门不能发放经营许可，拟在修改《条例》时增加（卫生用农药除外）•《条例》限定了7类主体
•1999年曾规定，但2002年7月删除
•与危险化学品经营许可目的不同
二、假劣农药
有效成分含量高于产品质量标准的农药，也属于劣质农药
•农药条例第32条第1项：不符合农药产品质量标准的，为劣质农药
三、经营未取得登记农药的处罚
适用第40条第1项处罚
未取得农药登记证或临时登记证，擅自生产、经营农药的，或者生产、经营已撤销登记的农药的，……
•第40条第1项所称的“生产、经营”不仅指生产者
四、未办理续展继续生产的处罚
注销，按第40条第2项没收、罚款
•第40条第2项：责令限期补办，没收违法所得，可并处违法所得5倍以下罚款；无违法所得的，可并处5万元以下罚款；逾期不补办的，责令停止生产经营，吊证•许可法第70条：行政许可有效期满未延续的，予以注销
五、假冒、伪造或转让登记的处罚
适用第42条处罚
•假冒、伪造者本身就属无证生产，理论上可适用第40条第1项处罚，但条例作了专门规定，适用第42条
•对转让者，适用第42条处罚；对受让者，适用第40条第1项处罚
•对经营者，可按第40条第1项经营未取得登记的农药处罚，但可从轻、减轻或不予处罚
六、吊证后能否重新申请登记
法律、行政法规没有明确禁止或限制性规定的，可以
新条例：吊销登记证后五年内不受理其登记申请，相关责任人十年内不得从事农药生产经营
七、进口农药可否在登记日期前生产？可以
进口农药强调的是进口时获得登记
八、过期农药当事人不愿送检
按《农药管理条例实施办法》第39条处罚
•对经营未注明“过期农药”字样的超过产品质量保证期的农药产品的，由农业部门给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得3倍以下罚款（不超过3万元）；没有违法所得的，并处3万元以下罚款。
九、禁用农药的处罚
按第40条第1项生产经营已撤销登记的农药处罚
十、标签残缺不清、擅自修改标签
●残缺不清需具体认定，无法给出具体标准，但《标签和说明书办法》第七条第一款
规定的内容缺失或不清晰的，应属典型的残缺不清
●只要与农业部核准公布的标签样张不一致，即属于擅自修改标签；经营此类产品的，
可以处罚
十一、可标注的企业获奖和荣誉称号
●标签不得标注任何带有宣传、广告色彩的文字、符号、图案，不得标注企业获奖和
荣誉称号。法律、法规或规章另有规定的，从其规定。
●主要指中国驰名商标、中国名牌产品等有规章以上依据的获奖和荣誉称号
十二、无违法所得比有违法所得更重
●有：1倍以上10倍以下
●无：10万元以下罚款
主要是立法技术问题
十三、无登记证农药无没收规定，对罚没农药无处理规定
●目前确实不能没收，可责令召回，监督销毁
●条例（草案）：处理费用由生产经营者承担，生产经营者不明确的县级财政列支。十四、叶面肥宣传有抑制、刺激和促进作用：
●严格来讲应按农药管理（调节植物生长）
●原则上按登记行为认定，但对经检验含有农药成分的应按无证农药处罚。
●关键在于规范肥料标签
十五、销售含禁限用农药成分或含高毒农药成分怎样处罚
●如果标签标注该成分，按生产、经营已撤销登记的农药处罚
●如果未标注该成分，按假农药处罚
十六、使用禁用高剧毒农药如何处理
●按第40条第4项不按国家农药安全使用的规定使用农药处罚，警告可并处3万元
以下罚款
●赔偿适用民法规定
十七、灭蚊类农药未办理经营手续，无依据查处
●灭蚊类农药属于农药，所有适用农药的规定都可适用
●监管与许可没有必然联系，没有许可也可监管
十八、农业部门无法查处未办理危化经营许可证的行为：通报或移送安监部门
