浅议高校基建项目全过程跟踪审计

浅析如何做好高校建设工程全过程跟踪审计赵利琴【期刊名称】《价值工程》【年(卷),期】2013(32)3【摘要】With the development of China's education, the university capital construction investment and construction scale is expanding and workload and difficulty involving engineering audit also will increase, to conduct settlement and audit by using original methods has not reached audit expected results. Therefore, we should carry out the audit work of the whole process of infrastructure projects.%随着我国教育事业的发展,高校基本建设投资与建设规模不断扩大,涉及工程审计的工作量和难度也随之加大,建设工程按照原来的方法只进行竣工结算审计,已经不能达到审计预期效果.所以,要开展基建工程全过程审计工作.【总页数】2页(P63-64)【作者】赵利琴【作者单位】陕西中医学院,咸阳712046【正文语种】中文【中图分类】TU722【相关文献】1.浅析我国建设工程审计现状与全过程跟踪审计 [J], 罗洁愉2.高校新校区建设工程项目全过程跟踪审计思考——以云南开放大学新校区建设工程项目为例 [J], 毕惠3.浅析建设工程项目全过程跟踪审计 [J], 楼晓雯4.浅析建设工程项目全过程跟踪审计 [J], 卓和平5.高校新校区建设工程项目全过程跟踪审计思考——以云南开放大学新校区建设工程项目为例 [J], 毕惠;因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

对高校基建工程全过程跟踪审计重点前移的研究随着我国高校基建工程的不断发展，高校基建工程全过程跟踪审计也越来越重要。

全过程跟踪审计是指在高校基建工程的整个过程中，对设计、施工、验收、竣工、投入使用等各个环节进行跟踪审计，并及时发现和解决问题，确保高校基建工程的质量、安全和效益。

然而，由于高校基建工程的复杂性和长周期性，现有的跟踪审计方法存在许多问题，例如审计时点不准确、审计内容不全面等。

因此，本文对高校基建工程全过程跟踪审计重点前移的研究进行探讨。

高校基建工程的全过程跟踪审计对于保证工程质量、安全和效益具有重要意义。

具体而言，全过程跟踪审计可以：1.及时发现和解决问题。

通过全过程跟踪审计，可以在问题出现之前发现并解决问题，避免问题扩大和损失加大。

2.保证工程质量和安全。

全过程跟踪审计可以对每个环节进行检查，确保工程质量和安全。

3.促进投资效益。

全过程跟踪审计可以对预算和资金的使用进行管理，确保资金使用合理、节约和效益。

4.提高工作效率。

全过程跟踪审计可以协助工程单位和业主单位完成工作，提高工作效率。

虽然高校基建工程全过程跟踪审计有着重要的意义，但现有的跟踪审计方法存在许多问题，例如审计时点不准确、审计内容不全面等。

具体而言，存在以下问题：1.审计时点不准确。

现有的审计方法一般都是在工程竣工后进行审计，这样无法及时发现和解决问题，导致问题扩大和损失加大。

2.审计范围不完整。

现有的审计方法一般只对施工和验收阶段进行审计，而对设计、竣工和投入使用阶段的审计较少，导致问题无法全面发掘和解决。

3.审计结果不可靠。

现有的审计方法存在查漏补缺的情况，无法得出准确的结论和解决方案，影响基建工程的质量和效益。

为了解决以上问题，我们提出了高校基建工程全过程跟踪审计重点前移的方法。

具体而言，可以采用以下措施：1.设计阶段的审计。

在设计阶段，可以对方案的合理性、各系统的选型、技术难点等进行审计，洞察问题的潜在因素，防范问题的发生。

关于高校基建项目全过程跟踪审计的探索随着我国高等教育事业的不断发展，高校基本建设的投资大幅增长。

如何利用好建设资金，提高资金的使用效率是摆在高校审计工作者面前的一项重要课题。

本文从全过程跟踪审计作为出发点，探索了全过程跟踪审计在高校建设中的作用。

标签：高校基建全过程跟踪审计高校的基本建设是发展高等教育事业，改善学生、教职工学习、工作生活条件的重要活动。

随着我国高等教育事业的不断发展，高校的基本建设不断增长，投资大幅增加。

面对如此大的投资资金，高校如何利用好建设资金，提高资金的使用效率是摆在高校审计工作者面前的一项重要课题。

1 高校基建项目全过程跟踪审计重要性基建工程全过程跟踪审计是指在建设工程的实施过程中，审计部门对其投资、造价、工程管理等事项的合规、合法、合理性进行实时跟踪审计的一种方式。

审计部门从项目建设决策、立项、设计、招标、施工、决算、保修期阶段进行工程项目的全过程跟踪审计。

区别于传统的竣工结算审计，跟踪审计是将重点放在建设项目的各个阶段，这种模式是建设工程领域审计方式的一种探索，也是对高校建设工程管理模式的创新。

对加强高校基建项目的监督、控制和管理，提高基建项目的资金利用效率上发挥着重要作用，是建设项目审计发展的主要趋势。

2 高校基建项目全过程跟踪审计现状，存在的问题跟踪审计作为新的审计形式，还存在着许多的不足和限制。

目前我国还没有法律、法规去遵循，这样导致审计部门缺少审计的依据和标准，导致审计人员在开展跟踪审计工作时面临着许多的困难和问题，对审计人员来说是承担更大的风险和责任。

同时缺少周围环境的支持，理解和配合。

高校基建工作涉及到学校基建处、后勤处、财务处、使用部门等诸多部门，任何部门的配合和监管都影响到跟踪审计的成效。

跟踪审计涉及到的专业领域较多，对审计人员的专业素质要求较高，审计人员需具备项目管理、经济、法律、实物等多方面的综合知识，而高校在此方面人员还是尚缺乏。

3 高校基建项目全过程跟踪审计的主要内容及应用高校基建全过程跟踪审计从项目的前期准备，决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工决算阶段进行全过程跟踪审计。

浅析如何做好高校建设工程全过程跟踪审计摘要：随着我国教育事业的发展，高校基本建设投资与建设规模不断扩大，涉及工程审计的工作量和难度也随之加大，建设工程按照原来的方法只进行竣工结算审计，已经不能达到审计预期效果。

所以，要开展基建工程全过程审计工作。

abstract： with the development of china’s education，the university capital construction investment and construction scale is expanding and workload and difficulty involving engineering audit also will increase， to conduct settlement and audit by using original methods has not reached audit expected results. therefore， we should carry out the audit work of the whole process of infrastructure projects.关键词：高校；建设工程；跟踪审计key words： colleges and universities；construction projects；tracking audit中图分类号：tu722 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）03-0063-020 引言所谓全过程跟踪审计就是对建设工程项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行监督、控制和评价。

通过审计，对有效控制并真实反映工程造价，降低工程建设成本，提高投资效益，完善建设工程管理，维护教育部门和单位的合法权益，促进廉政建设等起到了积极的作用。

为了加强建设工程管理、控制工程造价、提高资金使用效益，国家教育部早在2007年就根据《审计署关于内部审计工作的规定》（审计署令第4号）、《教育系统内部审计工作规定》（教育部令第17号）的有关规定，下发了教财【2007】29号《教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》文件，以便进一步加强和规范建设工程的全过程审计。

高校基建项目跟踪审计探讨随着我国经济的不断发展，高校基建项目的投入也在不断加大。

这些资金的使用和管理需要得到合理的审计，以保证资金使用的效果和效率。

本文将从高校基建项目的审计需求、审计实施和审计效果三个方面，对高校基建项目跟踪审计进行探讨。

一、高校基建项目的审计需求高校基建项目一般由国家或地方政府出资，由高校管理实施。

这些项目的开展涉及建筑、装备、信息化等方面，而这些方面的具体实施需要相应的资金投入。

这些资金的来源包括政府拨款、捐赠、自筹等，需要得到重点审计，以确保其合规性和有效性。

高校基建项目的审计需求主要来源于以下几方面：1. 资金使用是否规范：高校基建项目的投入涉及到大量的资金，是否符合相关法律法规，是否符合合规审计要求，需要进行审计。

2. 项目执行情况是否符合要求：高校基建项目的执行情况涉及各个方面，例如招投标、建设进度、工程质量、安全管理等，需要通过审计来评估项目执行情况。

3. 项目达成成效是否符合要求：高校基建项目投入的资金，需要通过对项目效果、效益的综合评估，来判断高校投资的实际成效是否达到预期，是否存在资源浪费。

二、高校基建项目跟踪审计的实施高校基建项目跟踪审计的实施包括以下几个步骤：1. 初步调查：审计人员需要对高校基建项目的投入、实施及效果情况进行详细的了解和数据收集。

2. 确定审计范围：根据初步调查结果，确定审计的范围和内容，以便对高校基建项目投入、实施、效果等进行覆盖面和全面的审计。

3. 评估风险：高校基建项目涉及到的风险包括资金使用风险、建设风险、效果风险等，需评估风险，探查潜在问题。

4. 制定审计计划：审计人员依据调查和评估风险的结果，制定具体的审计计划和方法。

5. 执行审计计划：根据制定的审计计划和方法，对高校基建项目进行实际的审计，收集重要的信息和数据，提炼潜在问题和风险。

6. 总结报告：针对审计发现的问题和发现的重点，编写高校基建项目跟踪审计的总结报告，汇总审计意见和建议，指导未来的高校基建项目的投入和管理。

机构间合作模式下高校基建项目全过程跟踪审计工程审计效果是内部相关层面中垂直相关和平行相关关系与外部相关层面中双向相关与单向相关关系的统筹兼顾的综合体现，下面是小编搜集整理的一篇探究高校基建工程全过程跟踪审计模式的论文范文，供大家阅读借鉴。

引言随着大量高校基建项目的建设，如何利用好建设资金，提高投资效益是摆在高校审计工作者面前的一项具有现实意义的重要课题。

基本建设项目审计是现代建设项目管理的一种基本手段和方法，2007年，教育部下发了《教育部关于加强和规范基建工程项目全过程审计的意见》。

根据文件精神，全国高校正探索性地开展基建工程全过程跟踪审计，多数高校采取的是由学校内审部门借助社会中介、内审与外审相结合的审计模式，共同对基建工程施工准备阶段及实施阶段、对涉及与工程造价相关的内容进行审核，并提出审核或咨询意见。

这种模式客观地见证了工程实施全过程，使审计人员能及时掌握工程造价变化的发生原因。

分析高校基建工程利益相关方的关系，对基建项目的审计过程中的利益格局分析和机构间合作机制的建立十分重要。

讨论和分析审计项目中的内部垂直和平行关系、外部的单向和双向关系，并依次建立基建工程全过程跟踪审计模式是本文的重点。

这些模式的形成对于完善的审计制度显得十分必要。

这些研究对于加强高校基建项目投资的监督、控制和管理，提高基建项目的投资效益等均具有重要的现实意义。

1、高校基建工程全过程跟踪审计模式高校基建工程项目全过程跟踪审计一般包括投资估算的编制、实施阶段工程造价的控制、竣工决算审计等关键环节。

但从介入方式看一般分为两种模式，也即全程介入式审计模式和分阶段介入式审计模式[1]。

1.1 全程介入式审计模式是对工程项目从立项开始至竣工交付使用的全过程进行审计，是审计人员对工程建设进行实时、全方位的监控，实时了解工程建设全过程并进行审计。

这种审计模式，审计人员工作量大，持续时间长，对审计人员的专业技术水平、工程管理经验和施工经验都要求较高，一般的高校内审部门，受人员、专业所限，通常需要借助社会中介机构来完成，社会中介机构受内审部门委托，对基建工程全过程的相关活动出具审核意见或咨询意见。

基于BIM技术的高校基建项目全过程跟踪审计随着科技的发展和社会的不断进步，BIM技术的应用越来越广泛。

BIM技术是一种数字化、信息化的建筑设计和管理手段，可以在项目全生命周期内实现全面统一的设计、建设和管理方案。

在高校基建项目整个过程中，BIM技术可以实现项目全过程跟踪审计。

本文将从四个方面介绍基于BIM技术的高校基建项目全过程跟踪审计。

高校基建项目包括学生宿舍楼、教学楼、实验室、图书馆等各种建筑，是高校发展的重要基础设施。

在高校基建项目中，BIM技术可以应用于设计、施工、运营、维护等各个环节，实现协同设计、信息共享、数据分析、操作指导等功能，提高项目的质量和效率。

BIM技术可以实现建筑模型的数字化设计和管理，减少设计错误和施工难度，提高工作效率。

在建筑设计阶段，BIM技术可以实现迭代设计、角色协作、信息共享等功能，设计人员可以根据需求在模型中增加、修改、删除元素，实现模型的动态分析和优化。

在施工阶段，BIM技术可以实现模型分段施工、施工顺序规划、材料管理等功能，提高施工效率和施工质量。

BIM技术可以实现高校基建项目的全过程跟踪，从设计到运营，涵盖了整个项目的生命周期。

具体实现方式包括以下几个方面：3、运营阶段：在运营阶段，BIM技术可以为建筑运营和维护提供支持。

基于BIM模型，可以实现建筑设备的一体化管理和周期性检验，保证建筑的可靠性和安全性。

BIM技术还可以为建筑维护提供自动化的预警信息和手工操作指引，提高维护效率和质量。

4、审计阶段：在审计阶段，BIM技术可以实现项目的全过程跟踪，实现数据的数字化和审计的自动化。

基于BIM模型，审计人员可以实时跟踪项目的进展情况和问题点，分析数据并生成审计报告。

BIM技术还可以根据数据对比和分析，实现项目的整体控制和风险预警。

1、提高审计效率：基于BIM模型的审计能够实现数字化、自动化的审计，实现全面、准确、高效地审计，并减少人工操作中的线性错误和漏洞。

2、提高审计质量：基于BIM模型的审计能够全面评估项目的关键因素，包括设计、施工、运营和维护等各个方面，发现项目的问题并有效解决。

全过程跟踪审计在高校工程项目建设中的应用研究目录1. 内容描述 (2)1.1 研究背景及意义 (3)1.2 文献综述 (4)1.3 全过程跟踪审计的概念及特点 (5)1.4 研究对象及范围 (7)1.5 研究方法 (8)2. 高校工程项目建设中的问题分析 (9)2.1 高校工程项目建设的特点 (10)2.2 高校工程项目建设存在的问题 (12)2.3 传统审计方法的局限性 (13)3. 全过程跟踪审计在高校工程项目建设中的应用模式 (14)3.1 全过程跟踪审计的步骤与流程 (15)3.2 全过程跟踪审计的关键环节 (17)3.3 全过程跟踪审计工具的应用 (18)3.4 全过程跟踪审计的风险控制 (20)4. 案例研究 (22)4.1 案例选择及分析 (24)4.2 案例分析结果 (25)4.3 案例启示 (26)5. 全过程跟踪审计的实施要点 (27)5.1 建立健全的审计制度 (29)5.2 加强审计队伍建设 (30)5.3 完善审计技术手段 (31)5.4 加强沟通协调机制 (32)6. 结论与展望 (33)1. 内容描述跟踪审计基本理念与理论框架：介绍跟踪审计的基本定义、发展历程，并阐述其在高校工程项目中的应用背景，同时构建跟踪审计的原理框架，为随后的研究奠定理论基础。

跟踪审计方法及实施步骤：阐述实施全过程跟踪审计的具体方法，如审计流程设计、审计风险识别与评估、审计指标体系建立等，并提供审计实施的详细步骤说明，确保参与者了解如何确保项目各阶段的审计质量和效率。

跟踪审计在项目建设全过程中的应用实例：选取若干个高校工程项目，深入剖析其在播种立项、设计规划、施工管理、验收交付等各个阶段的跟踪审计实施情况。

通过对比分析，总结跟踪审计对提升项目质量、控制成本、提高项目效率的显著效果。

存在问题及改进建议：基于案例分析，揭示现阶段高校工程项目建设中跟踪审计存在的问题，例如审计覆盖范围不全、审计资源配置不足、审计项目信息化水平低等，并针对问题提出相应的改进建议。

浅议建设项目全过程跟踪审计摘要：建设项目跟踪审计，是指项目实施过程中的造价咨询服务包括图纸范围内的建筑工程及室外配套工程的施工全过程的造价控制。

关键词：审计；造价；项目施工为更好的进行建设项目全过程跟踪审计，以下分析几个方面：一、工程招标阶段（1）、概算方面①审核建设项目概算；②编制项目概算审定书；③工程实施过程中因设计变更等原因致使累计投资额超过原批准总投资的5%或超过原批准总投资100万元时，是否按规定重新报批。

（2）、招投标方面检查标底及清单编制质量；检查施工合同及采购合同是否规范；采购价格是否合理；检查项目批复概算。

设备的采购是否公开招投标、采购定价是否合理，是否进行标底分析，和各项指标的汇总分析，如有指标超出合理范围要进行分析，避免造成更大的损失。

（3）、合同方面①审查合同的合法性。

合同的支付款、结算款的方式、工期的约定，是否符合工程招投标文件的条款；②对合同中存在的问题进行分析，如支付进度款方式和结算审计让利比例的约定；判断是否影响合同的执行；③针对工程量清单项目及新增减工程量项目的结算办法、违约的索赔等的审查，并提出相关审计意见；造价咨询人员参与招标，便于对评标过程有全面的了解，特别是商务标部分，常常出现一些超低或超高价，审计人员应对这些“ 超常价” 进行对比分析，找出原因。

在评标过程中，针对施工单位的现场答疑和承诺，以书面形式记录，如中标须在合同条款中体现。

最后，签订施工合同。

二、工程施工阶段1、做好隐蔽工程验收记录。

（拍摄的现场数码照片及现场丈量记录）。

2、审查现场签证和设计工程变更。

设计变更实行设计变更登记备案制度。

加强施工现场签证管理：签证资料的合理性及真实性是现场跟踪审计的重点，对建筑做法及结构厚度等资料以及土石方开挖等隐蔽工程的真实性的监督必须在施工过程中进行，而且应该结合施工现场实地踏勘掌握第一手资料（拍摄的现场数码照片及现场丈量记录）。

3、审查采购价格是否合理；审查采购合同的执行情况4、跟踪点的设置：建筑工程：土方工程（原土标高、基底标高）及变更部分（根据实际情况决定），基础加深的处理，混凝土及砂浆的拌合方式及配合比，门窗型材的规格、型号及壁厚，防水工程（涂膜厚度、卷材厚度、品牌），防腐保温工程（品牌、厚度），水泥及钢筋的品牌、规格、型号、级别及生产厂家，重要梁柱基础的施工过程，设备工艺管线的试压过程，进场材料的品牌及生产厂家；道路工程：土方工程及变更部分，灰土的含灰量，外购土方的土源及取土点，弃土的运距，各结构层的厚度，二灰及混凝土的配合比，混凝土的强度等级，钢筋每米实际重量，材料的品牌及管材的壁厚，重要设备构件的吊装拼装过程，苗木规格，苗木土球的直径干径蓬径，树形姿态，苗木嫁接或直生等。

基于BIM技术的高校基建项目全过程跟踪审计随着BIM技术的不断发展，越来越多的高校基建项目开始采用BIM技术来进行设计、建造、运营等各个环节的管理，以提高工程质量、节约成本和缩短工期。

然而，高校基建项目建设复杂，涉及到的专业较多，如果没有有效的跟踪审计机制，往往难以及时发现和解决问题，会对工程进度和质量产生不良影响。

因此，基于BIM技术的高校基建项目全过程跟踪审计将成为未来高校基建管理的一个重要手段。

其实施过程一般分为如下几个阶段：一、规划阶段。

在此阶段，BIM技术主要用于规划设计，为后续的建设筹备工作奠定基础。

全过程跟踪审计重点在于规划设计文件的准确性和完整性，要保证规划设计符合相关的国家或地方标准，所涉及的安全、环保、节能、施工等问题均应得到充分考虑。

应建立起一个和谐的工作合作机制，将各方利益协调到位，确保规划设计文件真正的可行性和合理性。

二、施工阶段。

在施工阶段，BIM技术主要用于施工管理，全过程跟踪审计应重点检查工程图纸的一致性、施工工艺的正确性和安全性。

施工现场应建立充分的安全保障机制，确保现场人员的安全、设备的安全和施工的安全。

同时，要加强对合同约束的力度，确保合同的严格执行和施工质量的不断提高。

三、验收阶段。

在验收阶段，BIM技术主要用于质量验收、安全验收和环境验收，全过程跟踪审计应重点检查验收结果的真实性和合理性。

检查结果应直接反映工程质量和施工现场的实际情况。

要确保验收过程公正、透明、严格和科学，不得有任何弄虚作假、欺骗验收机构的情况。

综上所述，基于BIM技术的高校基建项目全过程跟踪审计是一项非常重要的工作，是保证项目高质量、高效率顺利完成的重要基础。

通过跟踪审计，可以及时发现和解决问题，促进项目进度不断加快，提高工程质量，节约成本，保证工程安全和环保。

将来，这一工作将在高校基建管理中起到更加重要和不可替代的作用。