“城市病”及其治理的讨论提纲
个人讨论的提纲：
一．“城市病”是什么？
“城市病”是城市化进程中国城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设也表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。
二．“城市病”表现的方面
“城市病”主要表现在：
1.外来人口及其农村人口大量涌入城市。
2.由于人口增加，使得城市资源出现匮乏。
3.交通日益拥堵，机动车日益增多。
4.由于机动车不断增多，环境污染日益严重。
三．“城市病”对人体的危害
1.人们因为紧张忙碌的工作，缺乏锻炼，使身体逐渐进入亚健康状态
2.青少年长期迷恋网络，上网成瘾，造成近视及其他疾病。
四．“城市病”的治理
1.加强政府对城市规划管理
2.合理利用资源：对城市资源进行合理利用，宏观调控房地产及交通等重大城市问题。
3.有效控制人口。
联系实际的例子：
像一个解不开的死结堵车：难治的城市病
有专家称，北京交通已进入最痛苦时期。报告显示，北京市区每天堵车时间已由2008年的 3.5小时增至现在的5小时。而国外的相关调查显示，中国上班族每天花费在上班路程上的时间居全球首位。随着轨道交通压力的不断增大，已经有人士发出地铁涨价的呼声。
交通拥堵几乎是世界所有经济发达城市的通病，面对堵车，许多城市都是通过发展公共交通和优化城市设施来解决最终的问题，其经验值得我们借鉴。
近日，由中科院推出的中国50城市上班花费时间排名榜刚一出炉，就引发了社会各界的强烈反应，北京成为全国上班平均花费时间最长的城市，为52分钟。在8小时之外，生活在大都市里的人花了太多的时间在一堵再堵的路途中。
2008年，在交通拥堵不堪的重负之下，北京开始实行尾号限行，却导致许多家庭购买了第二辆车；今年，北京整体提高了停车费，却依然挡不住早晚高峰时拼命穿梭于各城区之间的车流，网络上更是出现了北京停车攻略；为减轻交通压力，北京市属各级党政机关、社会团体、事业单位、国有企业和城镇集体企业全面实施错时上下班。尽管作出了很多努力与尝试，地铁里程不断增加，公交系统不断优化，但是随着城市的扩张，北京的交通依然像一个解不开的死结。
近年来，由于外来人口不断向城市涌入，缺乏统一对人口控制的规划，致使大中城市资源得不到合理利用；交通出现大面积拥堵；环境污染问题日益严重。综上所述，治理“城市病”有效的方法就是规模治理，比如对于交通问题，政府可以加大公共交通的建设，及城市轨道交通的建设。城市规模增大，恰恰有利于发挥规模效应，发展更加密集和现代化的轨道交通。
小组讨论的提纲：
一.“城市病”的含义
“城市病”是城市化进程中国城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设也表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。
二.“城市病”产生的原因
1.指导城市建设和管理的控制性详规覆盖率低，且与城市发展不相适应。
2.对城市规划的作用认识不够，规划意识差，在规划实施过程中，行政干预规划、人为
影响规划的现象时有发生，从而肢解了城市规划集中统一管理权，削弱了规划的权威。
3.中小城市为了招商引资大都出台了一系列优惠政策，投资商在优惠政策的保护下，受
利益驱动，不服管理，随心所欲，不报自建，随意乱建，先建后办，建毕不办的现象时有发生，阻碍了规划执法工作的正常开展。
三.“城市病”的主要表现
1.规划滞后于建设。
2.“马路拉链”随处可见，影响城市整体形象。
3.城市绿地少，公园广场数量不足，标准低，生态环境差。
4.环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。
5.城市规模盲目扩张，缺乏特色，城市的形象关键在于有特色。
四.“城市病”对人体的危害
常年在城市居住的人对城市形象的依赖，会导致一些不良的生活习惯，它不仅能影响健康，严重者还会发生疾病。急速发展的城市化进程，为人类带来了严重的威胁和发展。
五.“城市病”的治理措施
1.树立规划权威，发挥规划的调控作用：
（1）加大投入；
（2）政府带头执行规划。
2.统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设：
（1）各级领导必须形成“统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设”的共识；
（2）规划一条道路或一个小区，要强调规划的前瞻性、预见性，各类管网要合理布局、科学布局，始终坚持先地下后地上原则组织施工；
（3）政府要对地下管线规划建设和管理加以立法，管理部门依法加强管理。
3.立足本地实际，实施地绿扩绿工程：
（1）充分利用城市现有的自然资源，合理安排绿地布局，突出园林绿化地方风格；（2）强化绿化监督管理，确保城市绿地面积不被侵占。
4.加强污染治理，构建城市生态经济：
（1）严格控制污染源，减少污染物的排放；
（2）优化能源结构；
（3）大力加快治污设施建设，增强污染治理能力；
（4）借助先进科技构建城市生态经济。
5.注重个性特色，科学为城市定位：
（1）做到文化特色和现代化气息相结合，自然景观和人文景观相呼应，要有超前性、
科学性、指导性，准确把握地域内的建设脉搏；
（2）坚持以人为本，根据城市内不同区域的分工，突出功能，注重实用；
（3）强化城市总体规划，做好城市风貌规划，在新的建设中注入历史的遗存，使城市脱离肤浅平淡，丰富其文化内涵。
六.总结
为了防止“城市病”的发生，必须在城市建设中树立科学的发展观，统筹兼顾，实现经济、社会与人口、资源、环境协调发展。
