发改价格【2011】2619号华北电网电价调整

1.全年电力供需紧张，火电企业经营困难，生产难以为继新闻拓展：2011年，电力供需紧平衡注解全年，持续缺电困扰局部。

一季度，15个省级电网出现电力缺口；迎峰度夏时段，国网、南网两大区域最大电力缺口合计3112万千瓦，湖南、广西、贵州日最大电力缺口超过当日统调最大用电负荷三分之一；入冬以来，全国已有17个省（市）出现拉闸限电，业内预测今冬明春全国最大电力缺口将达3000万~4000万千瓦。

2011年，火电企业深陷亏损泥淖，守土担责力不从心。

上半年，五大发电集团火电企业亏损153.8亿元，同比增亏95.2亿元，超过2010年全年亏损额。

受飙升的煤价和运力不足制约，火电生产难以为继，10月份全国缺煤停机容量高达1600万千瓦。

记者点评：面对2004年以来最为严重的电力短缺局面，“绝不能拉限居民生活用电”成为紧平衡状态下不得逾越的红线。

年内，地区扩大、时段延长的缺电态势，是高耗能产业用电激增、水电出力锐减、煤价飙升导致缺煤停机增加、电源电网匹配失衡等因素叠加所致。

缓解电力短缺困局，亟待电力需求侧管理措施的深入落实，节约用电、科学用电的逐步实现。

与此同时，要进一步提升新增电力保障能力，促进电力科学发展，更加注重电力供需的双向调节。

2011年，为减轻亏损剧痛，煤电联营、煤电一体化成为火电企业摆脱受制于煤的“试金石”，而山西13家企业联名上书、赴京请愿，以及漳泽电力的被迫“易主”，则是火电企业命悬一线的无奈之举。

理顺煤电价格关系，从根本上讲，需按照电价改革与电力体制改革相配套的原则，遵循市场化方向，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，尽快在电价形成机制环节取得突破。

2.电价调整、阶梯电价方案出台新闻拓展：继2011年4月全国多个省份上网电价上调之后，6月1日起，国家发展改革委再次调整电价，15个省份工商业、农业用电价格平均每千瓦时上调1.67分，居民用电价格不变。

时隔半年，当年的第三次电价调整方案出台：自12月1日起，将全国燃煤电厂上网电价平均每千瓦时提高约2.6分，居民生活用电试行阶梯电价制度，80%的居民用电价格不作调整。

2、有关跨省、跨区域送电价格调整表
备注：1、通过宁东直流工程送山东价格按上表所列标准调整后，有关电价相应调整。

其中，华电灵武二期、京能水洞沟、鲁能鸳鸯湖电厂送山东电量为每千瓦时0.3113元、宁东换流站结算价格为每千瓦时0.3393元，山东落地电价为每千瓦时0.4248元。

2、内蒙古东部向辽宁送电价格调整后，呼辽直流工程配套电源项目呼伦贝尔、伊敏三期、鄂温克电厂的上网电价相应调整为每千瓦时0.306元，辽宁落地电量结算价格为每千瓦时0.3844元。

3、“皖电东送”燃煤发电企业上网电价调整为每千瓦时0.4211元。

4、云南、贵州向广东送电的价格按上表所列标准调整后，送广东落地电价相应调整。

5、核电秦山联营公司1、2号机组上网电价调整为每千瓦时0.414元。

6、送电价格调整后，华北、东北、华东、华中、西北区域电网公司统购统销电量与省（市）电网公司的结算价格相应调整。

国家发展改革委关于提高华北电网电价的通知{2008}1677号北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东省（区、市）发展改革委、物价局、电力公司，华北电监局，太原、济南电监办，华北电网公司：为缓解电力企业生产经营困难，保障电力供应，促进资源节约，根据《国家发展改革委关于提高电力价格有关问题的通知》（发改电〔2008〕207号）精神，决定适当提高华北电网电价水平。

现将有关事项通知如下：一、适当提高上网电价（一）为缓解煤炭价格上涨的影响，适当提高发电企业上网电价。

华北电网有关省（区）电网统调燃煤机组（含热电联产机组）上网电价（含税，下同）提价标准每千瓦时分别为：北京市1.03分钱、天津市1.16分钱、河北北部地区1.6分钱、河北南部地区1.68分钱、山东省1.75分钱、山西省1.99分钱、内蒙古西部地区0.9分钱。

同时，适当提高部分电价偏低、亏损严重电厂的上网电价，有关电厂具体电价水平见附件一。

（二）提高符合国家核准（审批）规定的新投产机组标杆上网电价。

省级电网统一调度范围内，新投产且安装烟气脱硫设施的燃煤机组（含热电联产机组）上网电价每千瓦时分别调整为：北京市0.3607元、天津市0.362元、河北北部地区0.3664元、河北南部地区0.3668元、山东省0.3724元、山西省0.2953元、内蒙古西部地区0.2749元。

未安装烟气脱硫设施的机组，上网电价在上述电价基础上每千瓦时扣减1.5分钱。

新投产机组进入商业运营后，上网电价一律按上述价格执行。

（三）山西、内蒙古电网向京津唐电网送电价格分别提高到每千瓦时0.3044元和0.324元；东北电网向京津唐电网送电价格提高到每千瓦时0.278元；山西电网向河北南部电网送电价格每千瓦时提高1.68分钱。

山西省、内蒙古自治区内新投产电厂向京津唐电网送电价格分别提高到每千瓦时0.323元和0.322元（含脱硫加价）；陕西国华锦界电厂向河北南部电网送电价格核定为每千瓦时0.3068元（含脱硫加价）。

济南市物价局关于加强和规范电价管理有关问题的通知(2011)文章属性•【制定机关】济南市物价局•【公布日期】2011.06.21•【字号】济价格字[2011]66号•【施行日期】2011.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文济南市物价局关于加强和规范电价管理有关问题的通知（济价格字〔2011〕66号）各县（市）区物价局：为加强和规范电价管理，维护供用电双方的合法权益，结合我市实际，现就供电部门不能直接抄表收费到户的用电价格问题通知如下：一、对电力资产尚未移交，供电部门不能直接抄表收费到户的各类农村用电（不含居民生活用电），在济南市物价局《转发省物价局〈关于调整我省电价的通知〉的通知》（济价格字[2011]56号）文件规定电价的基础上，对产权所有者单位供电电价实行最高限价管理。

具体限价标准为：一般工商业用电各电压等级在当月供电部门实际平均收费电价的基础上，每千瓦时加价最高不得超过0.06元；农业生产用电各电压等级在当月供电部门实际平均收费电价的基础上，每千瓦时加价最高不得超过0.08元。

二、供电部门不能直接抄表收费到户的城市（含县城和乡镇驻地）商业用房以及其他转租用房等转供电用户，变压器产权单位与最终用户结算电价，按照济南市物价局《转发省物价局〈关于调整我省电价的通知〉的通知》（济价[2011]56号）文件规定电价的基础上，在当月供电部门实际平均收费电价的基础上，每千瓦时最高加价不得超过0.07元（不含居民生活用电，居民生活用电价格为千瓦时0.5469元）。

三、以上加价部分，用于弥补变压器产权单位的电能损耗。

各变压器产权单位要加强管理，严格按规定执行，不得在上述规定外加收其他费用。

四、各级价格主管部门要加强对电价执行情况的监督检查，对执行中遇到的问题，请及时报告。

五、上述规定自2011年6月1日起执行。

济南市物价局济价格字[2008]84号同时废止。

二○一一年六月二十一日。

国家发展和改革委员会关于调整东北电网电价的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2006.06.28•【文号】发改价格[2006]1231号•【施行日期】2006.06.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格,电力及电力工业正文国家发展和改革委员会关于调整东北电网电价的通知(发改价格［2006］1231号)辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古省（自治区）发展改革委、物价局、电力公司，东北电网公司：为疏导电价矛盾，筹措水库移民后期扶持资金，促进可再生能源发展，经国务院批准，决定适当调整电价水平。

现将有关事项通知如下：一、适当调整上网电价。

（一）为解决煤价上涨以及铁路运价调整对电价的影响，东北电网有关省（区）电网统调燃煤机组（含热电联产机组）上网电价（含税，下同）提价标准每千瓦时分别为：辽宁省1.51分钱、吉林省1.93分钱、黑龙江省1.97分钱、内蒙古东部电网0.96分钱。

同时，适当提高部分低电价、亏损电厂的上网电价，有关电厂电价具体水平见附件五。

（二）对2006年底以前投运烟气脱硫设施，且尚未在上网电价中考虑脱硫成本的统调燃煤机组，经省级环保部门验收合格并经省级价格主管部门确认后，上网电价每千瓦时提高1.5分钱。

有关发电企业执行脱硫电价后，要切实运行脱硫设施。

如环保部门在线监测结果显示电厂脱硫设施未正常运行，省级价格主管部门应取消其脱硫电价。

（三）取消国家核定价格的辽宁省非竞价燃煤机组超发电价；将内蒙古东部电网非竞价机组超发电价提高到每千瓦时0.2446元。

（四）黑龙江省非竞价电量送辽宁的落地电价和上网电价分别提高到每千瓦时0.2997元和0.2697元。

黑龙江省电网输电价格仍为每千瓦时3分钱。

（五）将东北电网送电至京津唐电网电量的结算价格提高为每千瓦时0.314元，其中，电厂上网电价提高为每千瓦时0.248元。

（六）为解决2005年东北区域电力市场竞价亏空问题，将辽宁省、吉林省、黑龙江省销售电价每千瓦时分别提高0.27分钱、0.1分钱和0.1分钱。

河北省物价局关于提高电网电价的通知【法规类别】工业品价格管理【发文字号】冀价管字[2008]61号【发布部门】河北省物价局【发布日期】2008.07.03【实施日期】2008.07.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件河北省物价局关于提高电网电价的通知（冀价管字〔2008〕61号）各设区市、扩权县（市）物价局，华北电网有限公司、省电力公司，有关发电企业：为缓解电力企业生产经营困难，保障电力供应，促进资源节约，根据《国家发展改革委关于提高华北电网电价的通知》（发改价格〔2008〕1677号）规定，决定适当提高河北省电网电价水平。

现将有关事项通知如下：一、适当提高上网电价（一）为缓解煤炭价格上涨的影响，适当提高发电企业上网电价。

省级电网统调燃煤机组（含热电联产机组）上网电价（含税，下同）提价标准每千瓦时分别为：北部地区1.6分钱、南部地区1.68分钱。

同时，适当提高部分电价偏低、亏损严重电厂的上网电价。

省级电网统调燃煤机组电价水平见附件一、二。

（二）提高符合国家核准（审批）规定的新投产机组标杆上网电价。

省级电网统一调度范围内，新投产且安装烟气脱硫设施的燃煤机组（含热电联产机组）上网电价每千瓦时分别调整为：北部地区0.3664元、南部地区0.3668元。

未安装烟气脱硫设施的机组，上网电价在上述电价基础上每千瓦时扣减1.5分钱。

新投产机组进入商业运营后，上网电价一律按上述价格执行。

（三）山西、内蒙古电网向京津唐电网送电价格分别提高到每千瓦时0.3044元和0.324元；东北电网向京津唐电网送电价格提高到每千瓦时0.278元；山西电网向河北南部电网送电价格每千瓦时提高1.68分钱。

山西省、内蒙古自治区内新投产电厂向京津唐电网送电价格分别提高到每千瓦时0.323元和0.322元（含脱硫加价）；陕西国华锦界电厂向河北南部电网送电价格核定为每千瓦时0.3068元（含脱硫加价）。

二、为逐步理顺电网输配电价，将河北北部、河北南部电网输配电价每千瓦时提高0.2分钱。

附件1
各省（区、市）统调燃煤发电企业上网电价调整表
单位：元/千瓦时(含税)
备注：标杆上网电价含脱硫、脱硝和除尘电价
附件2
有关跨省、跨区域电网送电价格调整表
单位：分/千瓦时(含税)
备注:1、通过宁东直流工程送山东价格按上表所列标准调整后，有关电价相应调整。

其中，华电灵武二期、京能水洞沟、鲁能鸳鸯湖电厂送山东电量为每千瓦时0.3032元，宁东换流站结算价格为每千瓦时0.3312元，山东落地电价为每千瓦时0.4161元。

2、内蒙古东部向辽宁送电价格调整后，呼辽直流工程配套电源项目呼伦贝尔、伊敏三期、鄂温克电厂的上网电价相应调整为每千瓦时0.300元，辽宁落地电量结算价格为每千瓦时0.3781元。

3、“皖电东送”燃煤发电企业上网电价调整为每千瓦时0.4164元。

4、云南、贵州向广东送电的价格按上表所列标准调整为每千瓦时0.386元，送广东落地电价调整为每千瓦时0.502元。

5、送电价格调整后，华北、东北、华东、华中、西北区域电网公司统购统销电量与省（区、市）电网公司的结算价格相应调整。

河北省物价局关于河北华电尚义二工地风电场一期上网电价的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省物价局关于河北华电尚义二工地风电场一期上网电价的批复
（冀价管〔2011〕26号）
河北华电尚义风力发电有限公司：
你公司关于尚义二工地风电场一期（49.5MW）工程上网电价的请示收悉。

根据《国家发展改革委关于完善风力发电上网电价政策的通知》（发改价格[2009]1906号）规定，该风电项目执行国家规定的标杆上网电价每千瓦时0.54元，自风电场首台机组向电网送电起执行。

二〇一一年六月八日
——结束——。

北京市发展和改革委员会转发国家发展改革委关于适当调整电价有关问题文件的通知
文章属性
•【制定机关】北京市发展和改革委员会
•【公布日期】2011.06.13
•【字号】京发改[2011]859号
•【施行日期】2011.04.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】价格
正文
北京市发展和改革委员会转发国家发展改革委关于适当调整
电价有关问题文件的通知
（京发改[2011]859号）
各区（县）发展改革委，各有关单位：
现将国家发展改革委《关于适当调整电价有关问题的通知》（发改价格〔2011〕1101号）转发给你们，并就有关事项通知如下，请一并遵照执行。

一、本市燃气发电企业上网临时结算电价每千瓦时提高1分钱，由现行0.528元/千瓦时调整为0.538元/千瓦时，自2011年4月10日起执行。

二、为支持农村饮水安全工程建设和运行，对农村饮水安全工程供水用电执行农业排灌用电价格。

农村饮水安全工程由区县及以上水行政主管部门认定，并向当地供电部门申请后，自2011年7月1日起执行。

三、本市销售电价不作调整。

二〇一一年六月十三日
附件：国家发展改革委《关于适当调整电价有关问题的通知》（发改价格〔2011〕1101号）（略）。

国家计委关于河北北部电网电价调整和城乡用电同价问题的通知文章属性•【制定机关】国家发展计划委员会(已撤销)•【公布日期】2002.02.20•【文号】计价格[2002]242号•【施行日期】2002.02.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】电力及电力工业正文国家计委关于河北北部电网电价调整和城乡用电同价问题的通知（计价格[2002]242号）河北省物价局，华北电力集团公司：河北省物价局《关于冀北电网电价调整方案的请示》(冀价工字[2002]9号)收悉。

经研究，现将有关问题通知如下：一、根据我委《关于规范电价管理有关问题的通知》(计价格[2001]701号)要求，将有关电厂上网电价(含税，下同)降低为：滦河电厂6号、7号机组每千瓦时0.3373元，大唐沙岭子电厂5号机组每千瓦时0.317元，国华盘山电厂每千瓦时0.358元，张家口长城风电每千瓦时0.65元，秦皇岛电厂每千瓦时0.3283元，内蒙古东送电每千瓦时0.275元，山西东送电每千瓦时0.252元。

核定新投产电厂上网电价为：国华三河电厂每千瓦时0.327元，大唐沙岭子电厂6-8号机组每千瓦时0.317元，唐山新区热电厂5号机组每千瓦时0.36元，唐山新利能源公司每千瓦时0.378元，红松风电每千瓦时0.65元.二、为增加电价透明度，减轻用户电费负担，决定将你省降低后的城市公用事业附加标准列入销售电价。

未开征城市公用事业附加的地区，一律不得开征；已开征城市公用事业附加的地区，征收标准统一为：大工业、非普工业用电每千瓦时1分，居民生活、非居民照明、商业用电每千瓦时1.5分。

城市公用事业附加已含在本文所附电价表中，由电力企业收取后专户存储，不得在价外另行收取。

三、为解决新投产发电机组核定上网电价、农村电网改造还贷和新建电网送变电工程还本付息问题，在清理现有电厂上网电价和降低城市公用事业附加标准的基础上，将河北省北部电网销售电价平均每千瓦时提高0.91分钱，其中，解决农网改造还贷0.7分钱。

北京市发展和改革委员会转发国家发展改革委关于适当调整
电价有关问题文件的通知
【法规类别】价格综合规定
【发文字号】京发改[2011]859号
【发布部门】北京市发展和改革委员会
【发布日期】2011.06.13
【实施日期】2011.04.10
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
北京市发展和改革委员会转发国家发展改革委关于适当调整电价有关问题文件的通知
（京发改[2011]859号）
各区（县）发展改革委，各有关单位：
现将国家发展改革委《关于适当调整电价有关问题的通知》（发改价格〔2011〕1101号）转发给你们，并就有关事项通知
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国家发展改革委关于调整东北电网电价的通知(2009) 文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2009.11.18•【文号】发改价格[2009]2920号•【施行日期】2009.11.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格,电力及电力工业正文国家发展改革委关于调整东北电网电价的通知（发改价格[2009]2920号）辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古（区）发展改革委、物价局、电力公司，东北电监局，东北电网公司：为疏导电价矛盾，完善电价结构，促进可再生能源发展，经商国家电监会、国家能源局，决定适当调整电价水平。

现将有关事项通知如下：一、调整发电企业上网电价（一）为合理反映燃煤电厂投资、煤价、煤耗等情况变化，辽宁省统调燃煤机组标杆上网电价每千瓦时下调0.38分钱，现行上网电价高于标杆电价的统调机组，按上述标准同步下调。

（二）黑龙江、吉林、内蒙古东部地区燃煤机组脱硫加价标准由每千瓦时1.5分钱调整为1.3分钱，燃煤机组脱硫标杆电价保持不变。

（三）黑龙江燃煤机组向辽宁送电价格每千瓦时提高0.5分钱。

内蒙古东部地区通辽发电总厂、元宝山电厂1号、2号机组向辽宁、吉林送电价格每千瓦时提高1分钱。

内蒙古东部地区新增跨省交易电量输电价格按每千瓦时2分钱执行。

（四）尼尔基水电站上网电价每千瓦时提高3分钱。

松江河发电厂新投产机组上网电量结算电价暂按东北各省（区）燃煤机组脱硫标杆电价执行。

二、理顺发电企业上网电价与销售电价关系。

2008年8月全国火力发电企业上网电价提高影响电网企业增加的购电成本，通过调整销售电价予以疏导。

三、根据可再生能源发展需要，按照《可再生能源法》和《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格[2006]7号）有关规定，将可再生能源电价附加标准提高到每千瓦时0.4分钱。

四、将各省（区）销售电价每千瓦时提高0.2分钱，暂用于解决电网企业“一户一表”改造投资还本付息等问题。

关于调整我市电力销售价格的通知津价商〔２００９〕２３２号市电力公司、有关单位，各区、县物价局：根据《国家发展改革委关于调整华北电网电价的通知》（特急发改价格[2009]2919号），经市政府同意，适当调整我市电力销售价格。

现将有关事项通知如下：一、按照国家规定，理顺发电企业上网电价与销售电价关系。

将2008年8月我市火力发电企业上网电价提高影响电网企业增加的购电成本，通过调整电力销售价格予以疏导。

二、按照国家《可再生能源法》和《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》有关规定，将我市可再生能源电价附加征收标准提高到每千瓦时0.4分钱。

三、按照国家规定，将我市销售电价每千瓦时提高0.2分钱，暂用于解决电网企业“一户一表”改造投资还本付息等问题。

四、按照国家规定，进一步优化销售电价结构。

适当提高我市两部制电价中基本电费的比重。

进一步拉大各电压等级间的差价。

将寺庙、养老院、儿童福利院用电，居民住宅区域内直接为居民生活服务的电梯、二次供水、楼内照明用电（经营性除外）统一调整为居民生活用电价格。

以上用电必须单独装表计量，不得与其它用途混合计量。

五、以上电价调整自2009年11月20日起执行。

其中，电力用户11月20日后的用电量，可按对应抄表周期内日平均用电量乘以应执行调整后电价的天数确定。

具体执行价格见附件1至附件3。

我局《关于调整我市电力销售价格的通知》（津价商[2008]160号）文件中的附件1至附件3停止执行。

六、关于我市部分区、县的综合趸售电价另行下达。

七、各级电力企业对电力价格调整工作务必高度重视，精心组织，统筹规划、周密安排。

要认真做好相关人员业务培训、网络调整以及电力用户的宣传解释工作。

要进一步提高服务水平，切实履行电力用户的服务承诺。

要严格执行国家规定的电价政策，确保本通知规定的各项措施得到贯彻落实。

各部门，尤其是各级工商业企业主管部门，要按照国家政策规定，认真做好本系统电力用户的宣传解释工作；各部门、企业，要努力消化电力提价的影响。