重庆市人民政府办公厅关于规范防空地下室建设和防空地下室易地建

江西省财政厅、江西省人民防空办公室关于加强防空地下室易地建设费的规定的通知文章属性•【制定机关】江西省财政厅,江西省人民防空办公室•【公布日期】2003.06.04•【字号】赣财建[2003]49号•【施行日期】2003.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文江西省财政厅、江西省人民防空办公室关于加强防空地下室易地建设费的规定的通知（赣财建〔2003〕49号）各设区市财政局、人防办：根据财政部、中国人民银行《关于将部分行政事业性收费纳入预算管理的通知》（财预〔2002〕584号）及省发展计划委员会、省财政厅、省人防办《关于规范全省防空地下室易地建设收费的规定的通知》（赣计收费字〔2002〕1363号）文件精神，为加强防空地下室易地建设费的管理，现就有关问题通知如下：一、防空地下室易地建设费是依据《中华人民共和国人民防空法》筹措的人防经费，必须用于人防建设，实行专款专用和收支两条线管理。

收入全额上缴国库、支出通过财政预算安排，先收后支，当年未安排完的收入，结转下年度继续安排使用，不得挪作他用。

各级财政部门要帮助人防部门健全财务管理制度，提高管理水平。

加强对该项经费的监督检查。

二、收入管理。

防空地下室易地建设费收入，仍执行现行的“银行代收、票款分离”的规定，通过银行代收缴入设区市财政专户，然后由财政预算外管理部门统一入国库，各设区市人防办必须严格执行收费标准，做到应收尽收，收入必须及时按规定足额缴入财政专户，不得隐匿不交，挪用或自行坐支。

三、支出管理。

防空地下室易地建设费收入是人防建设的重要资金来源，其支出使用必须纳入人防经费预算。

省人防办按照人民防空预算管理规定，在审批各设区市经费预算时，应抄送同级财政部门，各财政部门依据此预算核拨资金。

未经省人防办批准的预算项目，不得擅自使用该项经费，财政部门应加强对此项经费使用的监督。

四、上缴办法。

为加强全省性重点人防工程建设，各设区市人防办收取的防空地下室易地建设费总额的10%集中上缴到省人防办，由省人防办统一调度使用。

吉林省物价局、财政厅、人民防空办公室关于规范防空地下室易地建设收费规定的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅,吉林省人民防空办公室,吉林省物价局•【公布日期】2001.12.31•【字号】吉省价收字[2001]30号•【施行日期】2002.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文吉林省物价局、财政厅、人民防空办公室关于规范防空地下室易地建设收费规定的通知（二00一年十二月三十一日吉省价收字[2001]30号）各市、州物价局、财政局、人防办公室：为加强人民防空工程建设，促进防空地下室建设与经济建设协调发展，按照中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》（中发［2001］9号）文件精神，根据《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》（计价［2000］474号）及国家和省有关人民防空工程建设的规定，经省政府同意，现就防空地下室易地建设费（原结建人防工程费）收费范围、收费标准及有关问题作如下规定：一、防空地下室易地建设范围结合民用建筑修建防空地下室是依法建设人防工程的重要组成部分，是战时保障城市居民就地就近掩蔽，减少人员伤亡的重要途径。

在人防重点城市的市区及规划区内新建民用建筑，必须按照国家和省的有关规定修建防空地下室。

对按规定需要配套修建防空地下室的，要坚持同步配套修建，不得收费，但因下列条件限制不能同步配套建设的，建设单位可以申请易地建设。

（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定地下室空间净高）的；（二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的；（三）建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；（四）因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。

对符合上述条件范围的民用建筑建设项目，建设单位提出易地建设申请，经当地人防主管部门审核批准，可按应建防空地下室建筑面积和规定的易地建设费标准交纳易地建设费，由所在地人防主管部门统一就地就近安排易地建设人防工程。

重庆市人民政府关于印发加快主城区危旧房改造实施意见的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2008.04.02•【字号】渝府发[2008]36•【施行日期】2008.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文重庆市人民政府关于印发加快主城区危旧房改造实施意见的通知（渝府发[2008]36）有关区人民政府，市政府各部门，有关单位：《关于加快主城区危旧房改造的实施意见》已经2008年3月31日市人民政府第5次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○八年四月二日关于加快主城区危旧房改造的实施意见实施危旧房改造是解决城市低收入家庭住房困难、改善民生、提升城市形象、促进结构调整的一项重要民心工程。

从2001年在主城各区实施危旧房改造以来，我市有计划有步骤地改造了一批危旧房，截至2007年，全市共完成改造909.36平方米，近16万户居民的居住条件得到了极大改善。

但由于重庆是一个老工业城市，城市建设欠账较多，经调查，主城区1969年底前建成的旧房和经鉴定的危房尚存786万平方米。

为了进一步加快主城区危旧房改造步伐，改善广大居民的居住条件，建设宜居城市，制定主城区危旧房改造实施意见如下：一、改造对象、改造范围和目标计划（一）改造对象1、危房是指2007年底前经危房鉴定机构确认，结构已严重损坏或承重结构已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。

2．旧房是指1969年12月31日前建成投入使用的房屋。

3．以上两类房屋均指具有房屋产权产籍证明的房屋，包括住宅、非住宅及其他房屋。

4．按照“一个主体、三个捎带（违章建筑、内环范围的“城中村”和其他1969年底后建成的房屋）”的原则确定危旧房改造片区的总体规模和拆迁红线。

控制“主体”量与“捎带”量的比例，片区捎带房屋的数量严格控制在危旧房屋拆除数量的50%以内，并与786万平方米危旧房同步完成拆迁和改造。

惠州市人民政府关于进一步加强和规范我市防空地下室建设和易地建设费收费管理的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2010.08.26•【字号】惠府[2010]102号•【施行日期】2010.08.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文惠州市人民政府关于进一步加强和规范我市防空地下室建设和易地建设费收费管理的通知（惠府〔2010〕102号）各县、区人民政府，市府直属有关单位：为了加强结合民用建筑修建战时可用于防空的地下室工作，促进防空地下室建设与经济建设协调发展，根据《中华人民共和国防空法》、《广东省实施〈中华人民共和国防空法〉办法》、《国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发〔2008〕4号）和国家计委、财政部、国防动员委员会、建设部《印发关于规范防空地下室易地建设费收费的规定的通知》（计价格〔2000〕474号）等有关法律、法规和政策的规定，结合我市经济发展和人民防空工程建设的实际，经十届128次市政府常务会议研究，现就进一步加强和规范我市防空地下室建设和易地建设费收费管理的有关问题通知如下：一、惠州市城镇规划区以及开发区、工业园区范围内的新建、扩建、改建民用建筑必须按照国家和省有关规定修建战时可用于防空的地下室。

二、符合下列情况之一的，经市人民防空主管部门审核同意后可不修建防空地下室，由建设单位按应建防空地下室面积和易地建设费标准，向所在地县级以上人民防空主管部门缴纳人防工程易地建设费：（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米（或者不足规定的地下室空间净高）的；（二）按国家规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的；（三）建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建防空地下室的；（四）因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。

东莞市人民防空地下室建设与管理暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 东莞市人民政府令（第56号）《东莞市人民防空地下室建设与管理暂行规定》已经市人民政府同意，现予发布。

市长黎桂康二OO二年五月三十日东莞市人民防空地下室建设与管理暂行规定第一条为加强本市的国防建设，增强城市战时防护功能，做好结合民用建筑修建防空地下室工作，根据国家和省的有关规定，结合本市实际，制定本暂行规定。

第二条本市行政区域范围内防空地下室的建设和管理，适用本暂行规定。

本暂行规定所称防空地下室，是指符合国家规定的防护等级标准，用于战时人员掩蔽、医疗救护、物资储备等的地下应急救援场所。

第三条人民防空是国防的组成部分，全市各级国家机关、部队、社会团体、企业事业单位和每个公民应协同做好防空地下室建设工作。

公民有得到防空保护的权利。

第四条防空地下室应结合民用建筑修建，并从实际出发，注重实效，充分开发利用地下空间，努力提高防空地下室的社会效益、经济效益和战时防护效益。

第五条东莞市人民防空办公室（以下简称市人防办）是全市防空地下室建设、管理的主管部门，负责防空地下室的规划、建设、管理。

第六条防空地下室建设由建设单位负责。

新建、改建、扩建民用建筑的，不论投资来源，建设单位均应按本暂行规定建设防空地下室。

第七条新建10层（含10层）以上或基础埋置深度3米（含3米）以上的9层（含9层）以下民用建筑，应利用地下空间按底层投影面积修建“满堂红”（即同等大小）的防空地下室。

符合第九条（一）至（四）项条件之一的，由建设单位报经市人防办批准，可以不建防空地下室，但必须按第十条规定的标准缴纳防空地下室易地建设费.新建九层（含9层）以下，基础埋置深度小于3米、地面总建筑面积达到7000平方米的民用建筑（按一次性下达的规划设计任务，不论是一次修建或分期建设，不论是自建或联片建设），必须按总建筑面积的2%修建防空地下室，或按第十条规定的标准缴纳防空地下室易地建设费。

转发四部委关于规范易地建设收费规定的通知转发国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知辽价发［2001］72号各市物价局、财政局、人防办公室（民防局）、建委（城建局）：现将《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》（计价格［2000］474号）转发给你们，并结合我省实际提出如下实施意见，请一并贯彻执行。

一、坚持结合地面民用建筑修建防空地下室“以建为主”的原则，凡按规定能够同步配套建设的，应坚持同步配套建设，不收取易地建设费。

确实符合国家四部委474号文件规定的条件不能同步配套建设防空地下室，易地建设确有困难的，建设单位可提出申请，经所在市人防办（民防局）”审核，报省人防办批准后，方可缴纳易地建设费。

二、防空地下室易地建设费收费标准应根据各市建设防空地下室造价制定，但考虑我省目前各市收取的易地建设费标准较低和建设单位以及开发企业的承受能力，确定我省易地建设费按应建防空地下室建筑面积缴纳，其标准如下：沈阳、大连市每平方米2000元；鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州市每平方米1750元；其余省辖市每平方米1500元；县级市和县城每平方米1000元。

九层以下民用建筑也可按地面总建筑面积缴纳易地建设费，其标准如下：沈阳、大连市每平方米40元；鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州市每平方米35元；其余省辖市每平方米30元；县级市和县城每平方米20元。

三、结合民用建筑修建防空地下室是国家的一项重要战略措施。

除国家四部委474号文件规定的减免项目外，任何部门和个人不得批准免建防空地下室或减少建设面积，以及减免易地建设费。

对违规减免的，省人防、物价等部门将依照有关法律法规予以严肃处理。

四、收费单位按规定必须到同级物价部门办理收费许可证，亮证收费。

收取的易地建设费属人防预算外资金，各市要全额缴入预算外资金财政专户，实行“收支两条线”管理。

铜川市人民政府办公室关于印发铜川市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】铜川市人民政府办公室•【公布日期】2015.11.25•【字号】铜政办发〔2015〕88号•【施行日期】2015.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文铜川市人民政府办公室关于印发铜川市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知铜政办发〔2015〕88号各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：《铜川市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会审核、市政府批准，现予印发。

铜川市人民政府办公室2015年11月25日铜川市人民防空办公室主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅关于印发<铜川市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》（陕办字〔2015〕47号），铜川市人民防空办公室是负责全市人民防空战备工作的市政府直属事业单位，也是市国防动员委员会负责人民防空战备工作的办事机构。

一、主要职责（一）宣传贯彻人民防空的法律、法规、政策，拟订人民防空建设的有关政策和规章制度。

（二）制订人民防空建设规划和工程建设规划、计划。

负责人民防空工程的立项、预算、决算、验收及质量监督、定额管理和安全管理等工作。

（三）会同规划部门编制人民防空工程建设与城市建设相结合规划，检查城市总体规划贯彻人民防空要求的落实情况，依法对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查。

（四）负责城市防空地下室建设、易地建设、拆除和城市地下空间的开发利用，使其兼顾人民防空防护的要求，并进行管理和监督检查。

与规划、住建等相关部门搞好城市地下空间的规划、开发利用等管理工作。

（五）负责人民防空指挥工程、公用人员掩体工程和疏散干道工程修建，公用人民防空工程维修管理，人民防空工程维修管理的监督检查。

湘价费〔2007〕87号关于规范防空地下室易 2007-8-28 湖南省人民防空办公室湖南省物价局湖南省财政厅文件湘价费〔2007〕87号关于规范防空地下室易地建设费和公用人防工程维护费征收范围和标准有关问题的通知各市（州）物价局、财政局：根据《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》（湖南省人民政府令第204号）和国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部《关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》（〔2003〕国人防办字第18号）规定，为进一步规范防空地下室易地建设费和公用人防工程维护费征收管理，促进我省人民防空工程建设与维护管理工作，经省人民政府同意，现就防空地下室易地建设费和公用人防工程维护费征收范围和标准有关事项通知如下：一、防空地下室易地建设费1、在县城及以上城市规划区内的国有土地上（含开发区、工业园区、科技园区、保税区、风景区、重要经济目标区和物流园区等）新建（含改建、扩建和危房翻新住宅项目）民用建筑（除工业生产厂房外），必须同步修建防空地下室。

规定的应建防空地下室面积小于地面首层建筑面积的、按人民防空工程建设规划需要调整的，或者确因地质等原因难以修建防空地下室的，应按分级管理权限，经人防行政主管部门批准，建设单位在办理建设工程规划许可证之前，依法缴纳防空地下室易地建设费。

2、防空地下室应当与地面建筑同步竣工验收，并由建设单位按照分级管理权限向人防行政主管部门申请质量认可，经认定质量合格的，不再缴纳防空地下室易地建设费。

否则，应限期采取就地整改措施，凡拒绝整改或者确实无法整改的，应依法缴纳防空地下室易地建设费。

3、任何单位和个人不得批准免建或者减少修建防空地下室面积，不得降低防空地下室防护标准和减免防空地下室易地建设费。

4、防空地下室易地建设费收费标准见附表。

凡不能一次达到省定收费标准的市（州）、县（市），由市（州）价格、财政行政主管部门制定本级及所属县（市）的具体实施办法，报省价格、财政行政主管部门审批。

关于收取防空地下室易地建设费有关问题的答复穗价函[2001]43号广州市人民防空办公室：你办《关于调整防空地下室易地建设标准及换领广东省行政事业性收费许可证的请示》(穗人防办[2001]10号)悉。

根据省政府办公厅(转发省人民防空办公室关于结合民用建筑修建防空地下室的意见的通知) (粤府办[1996]79号)和省物价局、财政厅、人防办、建设厅《转发国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》精神，经研究。

现就收取防空地下定室易地建设费有关问题明确如下：一、按省政府办公厅粤府[1996]79号文的规定，新建、扩建、改建10层(含10层)以上或基础埋置深度3米(含3米)以上的9层以下民用建筑，必须修建相当于首层建筑面积的防空地下室；新建、扩建、改建9层以下、基础埋置深度小于3米，地面总建筑面积达到7000平方米的民用建筑，应按总建筑面积的2％修建防空地下室。

对应建而未建人防工程的，以及因地质、地形或施工条件限制不能修建防空地下室的，要按应建防空地下室面积的实际造价缴纳防空地下室易地建设费，每平方米不超过2500元，实际造价每平方米低于2500元的则按实际造价计缴。

二、新建、扩建、改建的民用建筑，其建筑总面积在7000平方米以下的，按地面总建筑面积每平方米30元缴纳防空地下室易地建设费。

三、对以下新建民用建筑项目应适当减免防空地下室易地建设费：(一)享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，减半收取；(二)新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取；(三)临时民用建筑和不增面积的危房翻新改造商品住宅项目，予以免收；(四)因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收。

四、新的收费标准，从2001年3月10日起执行。

请通知有关单位到当地物价部门换领《广东省行政事业性收费许可证》，使用财政部门规定的收费收据。

安徽省人民防空办公室关于进一步规范防空地下室易地建设费减免有关事项的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民防空办公室•【公布日期】2020.07.13•【字号】皖人防〔2020〕60号•【施行日期】2020.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文安徽省人民防空办公室关于进一步规范防空地下室易地建设费减免有关事项的通知各市、县(市、区)人防办:为进一步规范全省防空地下室易地建设费减免工作，明确减免标准和程序，根据《中华人民共和国人民防空法》《安徽省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《安徽省人民防空工程建设与维护管理规定》等法律法规，现将有关事项明确如下：一、城市规划区内新建民用建筑，建设单位或者个人应当按照国家、省有关规定和地下空间人防综合规划修建防空地下室。

符合防空地下室易地建设条件的，经属地人防主管部门审核批准后，按规定缴纳易地建设费。

二、除国家确定的防空地下室易地建设费减免项目以外，各级地方政府及部门不得批准“减免缓”缴防空地下室易地建设费。

三、符合防空地下室易地建设条件,有下列情形的项目，按照国家规定享受易地建设费减免的优惠政策：(一)经有权部门认定的保障性住房，包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、易地扶贫搬迁、棚户区改造安置住房以及老旧住宅区整治建设项目，免收防空地下室易地建设费。

(二)经有权部门认定的中、小学(含幼儿园)“校安工程”，免收防空地下室易地建设费。

新建学校(幼儿园、小学、初中、高中和大学)教学楼(包含但不限于教室、实验室、公共教学用房、教师办公场所以教学活动为主的单体多层教学综合楼项目)，减半收取防空地下室易地建设费。

（三）经有权部门批准(备案)的养老和医疗机构建设项目，非营利性的全额免收防空地下室易地建设费，营利性的减半收取防空地下室易地建设费。

（四）为残疾人修建的生活服务设施,减半收取防空地下室易地建设费。

(五)临时民用建筑、不增加面积的危房翻建改造商品住宅项目以及因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，免收防空地下室易地建设费。

转发四部委关于规范易地建设收费规定的通知转发国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知辽价发［2001］72号各市物价局、财政局、人防办公室（民防局）、建委（城建局）：现将《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》（计价格［2000］474号）转发给你们，并结合我省实际提出如下实施意见，请一并贯彻执行。

一、坚持结合地面民用建筑修建防空地下室“以建为主”的原则，凡按规定能够同步配套建设的，应坚持同步配套建设，不收取易地建设费。

确实符合国家四部委474号文件规定的条件不能同步配套建设防空地下室，易地建设确有困难的，建设单位可提出申请，经所在市人防办（民防局）”审核，报省人防办批准后，方可缴纳易地建设费。

二、防空地下室易地建设费收费标准应根据各市建设防空地下室造价制定，但考虑我省目前各市收取的易地建设费标准较低和建设单位以及开发企业的承受能力，确定我省易地建设费按应建防空地下室建筑面积缴纳，其标准如下：沈阳、大连市每平方米2000元；鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州市每平方米1750元；其余省辖市每平方米1500元；县级市和县城每平方米1000元。

九层以下民用建筑也可按地面总建筑面积缴纳易地建设费，其标准如下：沈阳、大连市每平方米40元；鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州市每平方米35元；其余省辖市每平方米30元；县级市和县城每平方米20元。

三、结合民用建筑修建防空地下室是国家的一项重要战略措施。

除国家四部委474号文件规定的减免项目外，任何部门和个人不得批准免建防空地下室或减少建设面积，以及减免易地建设费。

对违规减免的，省人防、物价等部门将依照有关法律法规予以严肃处理。

四、收费单位按规定必须到同级物价部门办理收费许可证，亮证收费。

收取的易地建设费属人防预算外资金，各市要全额缴入预算外资金财政专户，实行“收支两条线”管理。

中山市人民政府印发中山市结合民用建筑修建防空地下室规定的通知(2011)文章属性•【制定机关】中山市人民政府•【公布日期】2011.04.11•【字号】中府[2011]37号•【施行日期】2011.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文中山市人民政府印发中山市结合民用建筑修建防空地下室规定的通知（中府〔2011〕37号）火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：现将《中山市结合民用建筑修建防空地下室规定》印发给你们，请贯彻执行。

中山市人民政府二○一一年四月十一日中山市结合民用建筑修建防空地下室规定第一条为增强城市整体防护功能，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字〔2003〕第18号），结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域范围内的新建民用建筑防空地下室的建设和管理，适用本规定。

本规定所称民用建筑是指除工业生产厂房及其配套生产设施以外的所有非生产性建筑，包括住宅、商住楼、商业楼、综合楼、工业配套的宿舍楼和办公楼、学校教学楼、办公楼、科研楼、医疗和文化用房等建筑。

本规定所称防空地下室是指按国家规定防护等级标准修建的，在战争或自然灾害发生时可用于人员和装备掩蔽、医疗救护、物资储备的地下防护设施。

第三条结合民用建筑修建防空地下室是国防建设的组成部分，也是任何组织和个人必须履行的法定义务。

防空地下室的建设，必须执行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，从实际出发，结合城市建设规划，合理开发利用城市地下空间，并在保证防灾备战效能的前提下，提高防空地下室的战备效益、社会效益和经济效益。

第四条中山市人民防空办公室（以下简称“市人防办”）是本市人民防空工作的主管部门，负责防空地下室建设的行政管理工作。

市发展改革、物价、住房城乡建设、城乡规划、国土、财政、税务等职能部门按各自的职责，协同做好防空地下室的建设管理工作。

大连市物价局、大连市财政局、大连市人民防空办公室等转发省关于规范防空地下室易地建设收费的规定
的通知
文章属性
•【制定机关】大连市物价局,大连市财政局,大连市人民防空办公室,大连市城乡建设委员会
•【公布日期】2001.07.19
•【字号】大价发[2001]68号
•【施行日期】2001.07.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】价格
正文
大连市物价局、大连市财政局、大连市人民防空办公室、大连市城乡建设委员会转发省关于规范防空地下室易地建设收
费的规定的通知
（大价发[2001]68号）
各区、市、县物价局、财政厅、人防办、建委（城建局）：
现将辽宁省物价局、财政厅、人民防空办公室、建设厅《转发国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》（辽价发[2001]72号），并结合我市实际情况制定如下补充规定，请一并贯彻执行。

一、按应建防空地下室建筑面积缴纳易地建设费的收费标准为每平方米市内四区、高新技术产业园区2000元；经济技术开发区、保税区、金石滩国家旅游度假区1500元；其它区、市、县1000元。

二、按地面总建筑面积缴纳易地建设费的收费标准为每平方米市内四区、高
新技术产业园区40元；经济技术开发区、保税区、金石滩国家旅游度假区30元；其它区、市、县20元。

大连市物价局
大连市财政局
大连市人民防空办公室
大连市城乡建设委员会
二00一年七月十九日。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步规范防空地下室建设及易地建设费管理工作的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2008.01.15•【字号】内政办发[2008]7号•【施行日期】2008.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步规范防空地下室建设及易地建设费管理工作的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：2007年，自治区人大常委会在全区开展《中华人民共和国人民防空法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》执法调研过程中发现，一些地方在结合民用建筑修建防空地下室和收缴防空地下室易地建设费方面，不同程度地存在着少建或不建防空地下室、降低防空地下室建设标准、随意减免防空地下室易地建设费等问题；一些地方在招商引资过程中，允许少建、不建防空地下室或减免防空地下室易地建设费，对人民防空法律法规的统一性、严肃性造成了严重干扰，同时也严重影响城市的健康协调发展。

为了进一步规范自治区防空地下室建设和防空地下室易地建设费管理工作，现就有关事宜通知如下：一、城市规划区内新建民用建筑（包括开发区、工业园区、城市新区、保税区和重要经济目标防护区新建的民用建筑），必须依法同步修建防空地下室。

二、各盟市人防行政主管部门都要切实负起人防工程建设的审核审批责任。

确因地质、地形等原因不宜修建的，或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经审核批准后，可以不修建防空地下室，但必须按规定标准缴纳防空地下室易地建设费。

凡批准修建防空地下室或者缴纳防空地下室易地建设费的项目，必须由盟市人防行政主管部门进行公示并报自治区人防行政主管部门备案。

三、要严格执行《内蒙古自治区国防动员委员会、内蒙古自治区发展计划委员会、内蒙古自治区建设厅、内蒙古自治区财政厅转发国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》（内国动发〔2003〕第2号）和《内蒙古自治区发展计划委员会、财政厅、人防办关于〈内蒙古自治区防空地下室易地建设收费管理规定〉》（内计费〔2002〕1105号）以及《内蒙古自治区人民政府防空办公室、发展和改革委员会、财政厅关于印发〈内蒙古自治区防空地下室易地建设收费补充规定〉的通知》（内人防发〔2006〕30号）的有关规定，坚决杜绝少建、不建防空地下室和降低防空地下室建设标准或少数不缴防空地下室易地建设费的违法违规行为。

天津市人民政府办公厅转发市物价局、市财政局、市人防办关于规范我市防空地下室易地建设收费规定的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2000.09.25•【字号】津政办发[2000]361号•【施行日期】2000.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政其他规定正文天津市人民政府办公厅转发市物价局、市财政局、市人防办关于规范我市防空地下室易地建设收费规定的通知（津政办发〔２０００〕３６１号二０００年九月二十五日）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市物价局、市财政局、市人防办《关于规范我市防空地下室易地建设收费的规定》，已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，请照此执行。

天津市物价局、天津市财政局、天津市人民政府人民防空办公室关于规范我市防空地下室易地建设收费的规定（二０００年九月七日）为加强我市结合地面建筑修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）工作，促进防空地下室建设与经济建设协调发展，根据《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》（计价格〔２０００〕４７４号），现就规范本市防空地下室易地建设收费的有关问题作如下规定，一、结合地面民用建筑修建防空地下室是依法建设人防工程的重要组成部分，是战时保障城市居民就地就近掩蔽，减少人员伤亡的重要途径。

凡在城区和区、县人民政府所在地的建制镇，以及重要经济目标区新建民用建筑，要按照国家人民防空委员会、国家计委、城乡建设环境保护部《关于改变结合民用建筑修建防空地下室规定的通知》（人防委字〔１９８４〕９号）的规定修建防空地下室。

防空地下室建设所需资金，纳入建设项目投资计划。

建设费用据实列入建设项目开发成本。

二、对按规定需要配套建设防空地下室的，防空地下室建设要随民用建筑项目计划一同下达，坚持同步配套建设，不得收费。

对按规定需要同步配套建设，但确因下列条件限制不能同步配套建设的，建设单位可以向市人防主管部门申请易地建设：（一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的；（二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的；（三）建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；（四）因建设地段房屋或地下管道设施密集、防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。

东莞市人民防空办公室关于防空地下室易地建设费标准问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 东莞市人民防空办公室关于防空地下室易地建设费标准问题的通知（东人防[2002]31号）各镇人民政府（区办事处）、市府直属有关单位：根据省物价局、财政厅、人防办和建设厅《转发国家计委、财政部、国家国动委、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》（粤价[2000]157号）、市人民政府《东莞市人民防空地下室建设与管理暂行规定》（政府令第56号）的有关规定及市物价局《关于我市防空地下室易地建设费标准的意见》（东价函[2002]94号），经市人民政府同意，现就我市防空地下室易地建设费收费标准通知如下：一、防空地下室易地建设费收费标准1、新建10层（含10层）以上或基础埋置深度3米（含3米）以上的9层以下民用建筑，如符合下列第二条一至四项条件之一的，可以不建防空地下室，经市人防办审核批准后，按建筑物首层投影面积（即应建防空地下室面积）每平方米1800元的标准缴纳防空地下室易地建设费。

2、新建9层以下、基础埋置深度3米以下、地上总建筑面积达到7000平方米以上的民用建筑，如不能修建防空地下室的，经市人防办审核批准后，按地上总建筑面积的2%（即应建防空地下室面积）每平方米1800元的标准缴纳防空地下室易地建设费。

3、9层以下、地上总建筑面积在7000平方米以下的新建、改建、扩建的民用建筑，按地上总建筑面积每平方米30元的标准缴纳防空地下室易地建设费。

二、不能或不宜建设防空地下室条件1、采用桩基且桩基承合顶面埋置深度小于3米或不足规定的地下室空间净高的；2、按规定指标应建防空地下室面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济上很不合理的；3、建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；4、因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或难以采取措施保证施工安全的。

江西省发改委、省财政厅、省人防办关于规范全省防空地下室易地建设收费的通知文章属性•【制定机关】江西省发展和改革委员会,江西省财政厅•【公布日期】2012.07.30•【字号】赣发改收费字[2012]1582号•【施行日期】2012.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政监督正文江西省发改委、省财政厅、省人防办关于规范全省防空地下室易地建设收费的通知（赣发改收费字〔2012〕1582号）各设区市发改委、物价局、财政局、人防办：为贯彻落实国家国防动员委员会等四部委《关于颁发＜人民防空工程管理规定＞的通知》（[2003]国人防办字第18号）（以下简称国家18号文）、《江西省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》和《江西省人民防空工程管理办法》（省政府令第187号）的规定，结合我省经济状况、投资环境和人防工程建设的现状，现就进一步规范我省防空地下室易地建设收费的有关事项通知如下：一、全省行政区域内的国家级和省级人防重点城市在城市规划区内，规划区外的开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区内，新建民用建筑必须按照国家18号文、《江西省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》和省政府令第187号的规定修建防空地下室。

二、符合《江西省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》和省政府令第187号规定情形，经人防主管部门批准不能同步配套修建防空地下室的，民用项目建设单位应当按照规定缴纳防空地下室易地建设费（详见附表）。

三、防空地下室易地建设费的减免应执行《江西省实施＜中华人民共和国人民防空法＞办法》和省政府令第187号的规定，任何单位或者个人不得扩大减免范围或者降低缴费标准。

四、防空地下室易地建设费由各级政府人民防空主管部门负责收取，并按收费总额的10%上交至上一级政府人防主管部门统一调度使用，收取的防空地下室易地建设费要全额纳入同级财政预算，实行“收支两条线”管理，统筹安排，专项用于易地修建防空地下室，各级人民政府和有关部门不得调剂使用或挪作他用。