山东省住房和城乡建设厅关于调整山东省建筑和市政工程安全文明施工费费率标准的通知

山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省房屋市政施工安全
文明示范工地管理办法》的通知
山东省住房和城乡建设厅
【期刊名称】《《山东政报》》
【年(卷),期】2018(000)023
【摘要】SDPR-2018-0160009鲁建质安字[2018]16号各市住房城乡建设局(城
乡建委),济南、莱芜市城乡交通运输委、林业和城乡绿化局、城乡水务局:现将《山东省房屋市政施工安全文明示范工地管理办法》印发给你们,请结合实际认真执行。

【总页数】4页(P26-29)
【作者】山东省住房和城乡建设厅
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】D927
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山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省房屋市政施工安全文明示范工地管理办法》的通知【法规类别】市政公用与路桥【发文字号】鲁建质安字[2018]16号【发布部门】山东省住房和城乡建设厅【发布日期】2018.08.01【实施日期】2018.09.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省住房和城乡建设厅关于印发《山东省房屋市政施工安全文明示范工地管理办法》的通知（鲁建质安字〔2018〕16号）各市住房城乡建设局（城乡建委），济南、莱芜市城乡交通运输委、林业和城乡绿化局、城乡水务局：现将《山东省房屋市政施工安全文明示范工地管理办法》印发给你们，请结合实际认真执行。

山东省住房和城乡建设厅2018年8月1日山东省房屋市政施工安全文明示范工地管理办法第一条为进一步加强房屋市政施工安全生产，深入推进安全生产标准化和双重预防体系建设，发挥示范引领作用，提高施工安全生产水平，有效防范和遏制生产安全事故，依据《住房城乡建设部关于印发〈建筑施工安全生产标准化考评暂行办法〉的通知》（建质〔2014〕111号）和《山东省人民政府办公厅关于开展建筑施工安全治理行动的通知》（鲁政办字〔2017〕72号），结合全省住建系统实际，制定本办法。

第二条省住房城乡建设厅负责全省房屋市政施工安全文明示范工地（以下简称省安全文明工地）的管理。

设区市住房城乡建设有关主管部门（以下简称市主管部门）根据统一安排做好本地区省安全文明工地管理的相关工作。

可通过政府购买服务等方式委托第三方机构或专家承担省安全文明工地相关培育考评辅助工作。

第三条省安全文明工地按照“企业自愿、总量控制、规范运作、优中选优”的原则进行培育考评管理，不得收取任何费用。

第四条房屋建筑、市政基础设施安全文明示范工地分别以《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《市政工程施工安全检查标准》（CJJ/T275-2018）为主要依据，结合建筑施工风险分级管控和隐患排查治理系列标准（DB37/T 3014-2017，DB37/T 3015-2017，DB37/T 3134-2018，DB37/。

济南市建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理规定第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《建设工程安全生产管理条例》及建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理规定》等法规、规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程，装饰工程）、市政基础设施工程和拆除工程。

第三条本规定所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99），《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146--2004）和有关规定，购置和更新安全防护用具及设施，改善安全生产条件和作业环境等所需要的费用。

建筑工程采用新材料、新工艺所用特殊安全防护措施及危险性较大工程，其实际支出费用超出本规定的安全防护费用的部分，由施工单位列出施工安全措施项目费用清单，经工程建设、监理单位核实后，报市工程造价管理机构核定，作为工程结算依据。

建设单位对建设工程安全防护、文明施工措施有其它要求的，所发生的费用一并计入安全防护、文明施工措施费。

第四条安全防护、文明施工措施费由以下内容组成：（一）安全施工费；（二）环境保护费；（三）文明施工费；（四）临时设施费。

具体费用项目组成，执行“山东省建设工程安全、文明施工费用项目组成”（鲁标定字〔2005〕15号）的规定。

第五条建设单位、设计单位在编制工程概（预）算时，应当依据工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全防护、文明施工措施费用。

第六条建筑工程安全防护、文明施工措施费，按照《山东省建筑工程费用及计算规则》、《关于发布建安工程规费的通知》（济建标字〔2005〕2号文）的规定计取。

第七条依法进行工程招投标的项目，招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。

淄建函发〔2020〕95号淄博市住房和城乡建设局关于开展全市建筑工程质量安全辅助巡查工作的通知各区县住房城乡建设局，高新区、经济开发区建设局，文昌湖省级旅游度假区城乡建设局，市公用事业服务中心，市建筑工程质量安全监督站，各有关单位:为认真贯彻国家、省、市关于推进安全生产领域改革发展和开展质量提升行动部署要求，进一步落实工程质量安全责任，治理工程质量安全突出问题，提升全市工程质量和施工安全水平，市住房城乡建设局确定委托第三方机构开展2020年度全市建筑工程质量安全辅助巡查。

现将有关要求通知如下：一、辅助巡查范围抽查全市各区县（包含市直管项目）在建房屋建筑工程和市政基础设施建设工程，巡查主体责任落实情况和监督管理工作情况。

二、辅助巡查内容（一）隐患问题整改落实情况。

2019年以来市级工程质量安全检查、省厅辅助巡查发现隐患问题，特别是重大隐患问题的整改落实情况。

（二）在建工程实体质量。

落实参建各方主体工程质量终身责任制情况；建设项目施工资料记录和管理情况，重点检查施工图设计变更文件、施工试验报告、质量验收记录等；工程建设执行强制性标准，实体质量控制情况，重点检查影响结构安全分部分项工程质量，对实体质量实测实量。

住宅工程质量常见问题治理工作开展情况；建设单位对监理单位授权委托情况，监理单位对项目月度检查管理情况，项目监理机构人员配备、履行职责情况。

（三）重点材料质量抽测。

随机抽测施工现场混凝土实体质量和预拌混凝土、钢筋、保温材料、防水材料、砌筑砂浆等重点材料质量，倒查材料进场验收、取样复验、见证取样及混凝土拆模加载等质量行为情况。

随机抽测预拌混凝土企业预拌混凝土质量，倒查原材、外加剂、配合比、试验台账等情况。

由市住房城乡建设局委托的第三方机构会同随队检测机构，持质量安全辅助巡查公函，随机进入工程项目施工现场和预拌混凝土企业，按照标准规范进行抽测。

抽取的样品，在受检项目参建企业见证下，由第三方机构会同随队检测机构进行盲样封样，送检后出具检测报告。

宣贯培训资料《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》（2022版）《山东省建设工程概算费用编制规定》（部分章节调整）山东省工程建设标准造价中心造价管理部2022年5月目 录编制背景1主要内容2一编制背景《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》2022版《山东省建设工程概算费用编制规定》（部分章节调整）编制背景一、合并自2016年以来新编各专业工程计价依据的费用项目组成，形成2022版费用项目组成及计算规则，包括：u建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程（2016年发布）u城市地下综合管廊工程（2019年发布）u房屋修缮、市政养护维修工程（2020年发布）u仿古建筑工程（2021年发布）编制背景二、依据自2017年以来省住建厅发布的有关文件，对各个专业工程的费用项目组成进行修订，主要包括：u《山东省住房和城乡建设厅关于调整山东省建筑和市政工程安全文明施工费费率标准的通知》（鲁建标函〔2017〕23号）调整了建筑工程和市政工程的安全文明施工费费率u《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设工程规费项目组成的通知》(鲁建标字〔2019〕22号)在规费中增设优质优价费u《山东省住房和城乡建设厅关于调整市政工程安全文明施工费中环境保护费费率标准的通知》（鲁建标字〔2019〕26号）调整市政工程的安全文明施工费中的环境保护费费率编制背景u《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设项目工伤保险费率的通知》（鲁建标字〔2020〕17号）将建设项目工伤保险由按各市规定计算，调整为按全省统一费率计算u《山东省住建厅关于调整工程建设疫情防控相关费用的通知》（鲁建标字〔2022〕5号）在概算和招标阶段将常态化疫情防控费用列入造价，按费率计取u《山东省住房和城乡建设厅关于调整建设工程费用规则的通知》（鲁建标字〔2022〕7号）调整了安全生产责任保险、智慧工地、疫情防控费、环境保护税的计取方法二主要内容《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》2022版《山东省建设工程概算费用编制规定》（部分章节调整）1.合并了2017年以来现行各专业工程的费用项目组成及计算规则。

鲁建办字号Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】山东省住房和城乡建设厅印发《建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见》的通知信息发布时间：2016-04-26 信息浏览次数:385 字号：[]鲁建办字[2016]20号各市住房城乡建委（建设局）、各有关单位：按照国家有关要求，为满足建筑业营改增后建设工程计价需要，省厅结合实际，制定了《建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见》，现予印发，请认真贯彻实施。

山东省住房和城乡建设厅2016年4月21日建筑业营改增建设工程计价依据调整实施意见一、计价调整范围适用于执行《建设工程工程量清单计价规范》、2002版《山东省市政工程消耗量定额》、2003版《山东省建筑工程消耗量定额》和《山东省安装工程消耗量定额》、2005版《山东省市政养护维修工程消耗量定额》、2006版《山东省园林绿化工程消耗量定额》、2008版《山东省房屋修缮工程计价定额》和《山东省仿古建筑工程计价定额》、2016版《城市轨道交通工程预算定额山东省价目表》等我省现行各专业定额的工程。

（一）在山东省行政区域内，《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期或未取得《建筑工程施工许可证》的建设工程承包合同注明的开工日期（以下简称“开工日期”），在2016年5月1日后的建设工程项目，应按照营改增后的计价依据执行。

（二）开工日期在2016年4月30日前的建设工程项目，在符合国家有关财税文件规定前提下，应按照营改增后的计价依据执行；如不符合规定，应参照原合同价或营改增前计价依据执行。

（三）2016年4月30日前尚未开标的依法招标项目，招标文件及招标控制价编制，均应按照营改增后的计价依据执行。

二、计价调整依据（一）国家财政部、税务总局《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）。

（二）住房和城乡建设部《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标[2016]4号）。

第1篇一、工程安全施工费费率的定义工程安全施工费费率是指按照国家规定，由建设单位按照工程总投资的一定比例缴纳的安全施工费用比率。

该费用主要用于保障施工现场安全、文明施工，以及预防和处理施工过程中可能发生的各类安全事故。

二、工程安全施工费费率的构成1. 安全施工费：主要用于施工现场安全防护、文明施工设施的建设和日常维护，如安全防护网、警示标志、安全通道等。

2. 环境保护费：主要用于施工现场环境治理，如噪音、扬尘、废水、固体废弃物等污染物的治理。

3. 文明施工费：主要用于施工现场文明施工的管理和实施，如现场卫生、绿化、施工材料堆放等。

4. 临时设施费：主要用于施工现场临时设施的建设和维修，如临时道路、围挡、办公设施等。

三、工程安全施工费费率的标准1. 国家标准：根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用规定》（建办[2005]89号）文的规定，建筑工程安全防护、文明施工措施费用费率应根据工程类型、规模、地区等因素确定。

2. 地方标准：各省市根据国家规定和实际情况，制定本地区的工程安全施工费费率标准。

以山东省为例，根据《山东省建筑和市政工程安全文明施工费费率标准及措施项目清单》（鲁建标函[2017]23号），建筑工程安全文明施工费费率为4.47%（一般计税法下）或4.29%（简易计税法下）。

四、工程安全施工费费率的作用1. 保障施工现场安全：通过缴纳工程安全施工费，建设单位可以确保施工现场安全防护设施齐全，降低安全事故发生率。

2. 促进文明施工：工程安全施工费用于文明施工设施的建设和维护，有利于提高施工现场文明施工水平。

3. 保护环境：环境保护费用用于施工现场环境治理，有助于减少施工对周边环境的影响。

4. 维护劳动者权益：通过缴纳工程安全施工费，有助于保障劳动者在工作中的人身安全和健康。

五、工程安全施工费费率的缴纳1. 合同签订：在建筑工程施工合同中，应明确约定工程安全施工费费率及缴纳方式。

2. 缴纳时间：建设单位应在合同约定的时间内，按照工程安全施工费费率缴纳费用。

临沂市住房和城乡建设委员会关于进一步规范房屋建筑和市政工程相关费用计取的通知临建价发【2011】6号各县区住房和城乡建设局，临沂市高新技术产业开发区建设局、临沂经济开发区建设局、临沂临港产业开发区规划建设局，各有关单位：为进一步规范建设工程计价行为，合理控制工程造价，维护承发包双方的合法权益，根据省住房城乡建设厅《关于印发〈山东省建设工程费用项目组成及计算规则〉的通知》（鲁建标字〔2011〕19号）精神，结合我市实际，现就有关问题通知如下:一、山东省建筑、安装、市政、园林绿化消耗量定额价目表中综合工日单价，由原来的44元/工日提高到53元/工日（如省住房城乡建设厅以后发布新的工日单价政策，以新政策为准），调整后的定额人工工日单价作为计取有关费用的基础。

为保障建设领域工人的工资支付，企业投标报价不应低于此价的90％（兰山区、罗庄区、河东区、临沂市高新技术产业开发区、临沂经济开发区、临沂临港产业开发区为35元/工日，郯城县、苍山县、平邑县、费县、沂水县、沂南县、莒南县、蒙阴县、临沭县为28元/工日，为企业支付给生产工人的最低工资标准）。

二、社会保障费要严格按照《山东省人民政府关于加快建筑业发展的决定》（鲁政发〔1995〕101号）和《山东省人民政府办公厅转发省建委等部门〈关于改革山东省建筑企业劳动保险费用提取办法的报告〉的通知》（鲁政办发〔1995〕77号）要求，在工程开工前由建设单位向建筑企业劳保机构交纳。

编制招标控制价、投标报价时，应包括社会保障费。

结算时，若建设单位已按规定交纳，该费用仅作为计税基础，结算不包括该费用；若建设单位未交纳社会保障费，结算时应包括该费用。

三、本通知中所列的规费为不可竞争费用，在竞标时不得删减。

本通知与《山东省建筑、安装工程消耗量定额》、《山东省建设工程工程量清计价规则》和《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》配套使用。

四、本通知自2012年1月1日起执行。

2012年1月1日前已签订合同的工程，可仍按原合同及有关规定执行；《临沂市建设局关于印发〈临沂市建设工程造价管理补充规定〉的通知》（临建价发〔2007〕2号）中的第三部分中的相关费用的计取规定部分停止使用。