安全文明施工奖惩制度及程序示范文本
In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each
Link To Achieve Risk Control And Planning
某某管理中心
XX年XX月
安全文明施工奖惩制度及程序示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。
1目的
为贯彻国华电力公司“安全为天”的指导思想，认真
落实国华沧电安全文明施工管理规定，确保施工顺利进
行。利用经济杠杆，激励安全生产管理水平的提高。特制
定如下安全文明施工奖惩制度。
2定义
2.1奖励--指对安全体系健全、安全状态良好及安全文
明工作突出的施工单位和在安全管理上工作成效卓著的个
人所给予的各种奖励。包括：发放一次性奖金、通报表
扬、授予荣誉证书、授予安全文明施工流动红旗、授予荣
誉称号。
2.2惩罚--指对安全文明生产存在的各种问题给予的多
种形式处罚。包括：罚款、通报批评、停工整改、黄牌警告、红牌警告。
2.3习惯性违章--指在施工现场范围内的所有施工人员（含管理人员）违反《电力建设安全工作规程第一部分火力发电厂》、《电业安全工作规程》的行为。
2.4“三违”--违章指挥、违章作业、违反劳动纪律
2.5事故的定性和等级划分按《电业生产事故调查规程》执行。
2.6“四不放过”--指对事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。
3适用范围
适用于参加黄骅发电厂工程建设的各施工单位及个人。
4 职责
4.1国华沧电工程部安全主管负责组织季度、年度安全检查考核。
4.2监理安全专工负责日常的安全监督检查。依据规定对现场违章作业、违章指挥和事故隐患、不安全因素等进行记录，并按规定程序给予处理和处罚。
4.3工程部、监理公司负责对各施工单位安全体系运作的监管。
5相关文件
5.1国家经贸厅安全【1999】477号《职业安全卫生管理体系试运行标准》。
5.2国家电力公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》。
6制度
6.1总则
6.1.1安全工作实行严格重奖重罚原则。对于及时发现
和处理事故隐患，防止事故发生的施工人员给予重奖；对于工作失职、“三违”造成事故的人员给予重罚。
6.1.2施工单位凡发生安全事故，除应及时上报上级主管和有关部门外，还要给予罚款处理。对发生事故单位，除罚款外，在处理过程中要按照“四不放过”原则进行处理外，对主要责任者，次要责任者给予处罚，以便教育其本人及广大职工。
6.1.3人身伤亡事故性质严重、触犯刑律的，由司法部门进行处理。
6.1.4安全工作具有一标否决权。
6.1.5奖励基金由国华沧电财务部立帐专款管理，安委会统一掌握使用，严禁挪作它用。施工单位不得将罚款摊入成本。
6.2奖励
6.2.1奖励分单位奖励和个人奖励
6.2.2有下列情况之一的单位和个人，给予奖励。
6.2.2.1认真贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法令、法规，有关上级文件精神。在认真开展安全教育，普及、宣传安全文明施工常识，杜绝“三违”、改善劳动务件和防止工伤事故或职业病危害中做出显著成绩者，奖励一次性奖金1000元。
6.2.2.2长期坚守岗位、忠于职守、关心安全生产、经常指出施工现场不安全因素及提出切实可行整改意见者，奖励一次性奖金2000元。
6.2.2.3发现或消除事故隐患，避免发生重大事故者，奖励一次性奖金2000元。 6.2.2.4发生事故时，积极抢救，防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失者（事故责任者不在此例），奖励一次性奖金2000元。
6.2.2.5 在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技
术，提出重要建议，有重大发明创造或科研成果（经专家评审确认）成绩显著者，奖励一次性奖金5000元，并授予荣誉证书。
6.2.2.6安全活动中成绩突出者给予一定奖励。
6.2.2.7被评为年度安全文明施工的先进个人，每人给予奖励1000元。
6.2.2.8每季度组织的安全、文明施工大检查评比，进行流动红旗奖励。具体办法按《安全文明施工流动红旗竞赛实施细则》进行。
6.3惩罚
6.3.1安全、健康、环保规章制度不健全，给予该单位处罚500-2000元。
6.3.2安全监察网络不健全，处罚500-2000元。
6.3.3施工现场末按合同规定配置专职安全员，每少一人每月处罚2000元。
6.3.4检查发现安全文明施工责任制不落实者，处罚500-2000元。
6.3.5安全工作不规范、不按要求组织开展安全活动者，处罚500-2000元。
6.3.6重大施工项目、危险作业和特殊作业，检查无安全技术措施和无安全技术施工交底的或虽有安全技术措施，但未完全落实就强行进行施工者，处罚500-3000元。
6.3.7班、组长违章指挥、违章操作，连带处罚该项目现场负责人500元。
6.3.8各施工单位安监人员对违章行为不按规定处罚的的，一经发现，处罚安监人员500元及安全主管500元。
6．3．9施工现场凡发生违章待业及违反国华沧电有关安全文明施工管理规定的，除对当事者处罚50元-2000元（视违章情节而定）外，还对安全文明管理体系相关环
