落实中央八项规定纠正“四风”问题调研报告

落实中央八项规定纠正“四风”问题调研报

告

中央作出落实八项规定、反对”四风”问题的工作部署后，全县各级各部门高度重视，将落实八项规定、纠正”四风”作为一项长期政治任务来落实，迅速部署、扎实推进，党风政风明显好转，赢得了人们群众的广泛好评和坚决拥护。然而，不良作风积弊甚深，具有顽固性、反复性、多发性。如何持之以恒纠正“四风”问题，防止四风问题反弹和变异，形成作风建设长效机制，本文结合xx县实际，进行了调研探讨。

一、主要做法及成效

（一）强化教育引导，打牢思想基础。

中央八项规定及省市贯彻实施意见下发后，xx 县各级迅速行动，县委及时召开常委会议、领导骨干会议，县纪委召开专题常委会议，各乡镇（街道）、各部门相继召开有关会议进行传达学习，要求全县各级党员干部深刻领会八项规定的精神实质，统一思想，提高认识，转变工作理念。充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒介，开辟落实八项规定，纠正“四风”专栏，大力宣传中央和省、市、县关于落实八项规定、纠正“四风”的指示精神和工作部署。县

电视台“党风廉政”栏目每天播出一个乡镇、县直部门学习贯彻落实八项规定工作动态，及时报道各乡镇、县直部门厉行勤俭节约、反对铺张浪费的工作举措和进展情况；县纪委通过移动蓝海平台，向全县副科以上领导干部编辑发送“八项规定”廉政手机报8000余人次。组织全县党员干部到大青山党性教育基地、县廉政教育基地接受教育；在全县12个乡镇，组织开展“为民务实清廉奉献”巡回宣教活动，通过看展板、观视频、听报告，引导广大农村基层党员抵制各种诱惑，坚定理想信念。通过教育引导，在全县营造了落实中央八项规定、纠正“四风”的浓厚氛围，充分调动了广大党员干部贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”的自觉性。

（二）开展专项活动，扫除“四风”积弊。

立足解决群众反映强烈的问题，启动专项整治活动。一是开展会员卡专项清退活动，全县5680名党员干部会员卡零持有、零报告。二是开展办公用房专项整治活动，腾退办公用房5753平方米。三是开展“庸懒散”专项治理活动，围绕八个方面突出问题，治庸提能力，治懒增效率，治散正风气，组织“庸懒散”暗访。四是开展公车私挂、违规借车、涉牌涉证清理等专项活动，。五是开展保障性住房申报执法监察。

（三）强化督导检查，力求工作实效。

一是设立3部举报电话，受理群众投诉，强化社会监督。二是是注重明查，由县纪委（监察局）牵头，联合县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室、县政府纠风办等部门和单位，对各级各部门落实八项规定纠正“四风”情况，以及是否存在违反规定公款送月饼送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用、大操大办婚丧嫁娶等不正之风进行督查，对全县各宾馆、饭店、学校、旅游景点等场所进行巡回检查；县纪委派驻机构深入联系单位，采取听汇报、看资料、查支出等方式，对各单位落实八项规定纠正“四风”进行实地查看。三是强化暗访，各督导组带领记者，分赴各单位办公场所、县城各酒店、乡镇食堂及娱乐场所等，对落实八项规定纠正“四风”情况进行暗访，检查情况在xx县新闻播出。四是严格问责，对顶风违纪、造成恶劣影响的违纪问题进行坚决查处，绝不姑息；对查实的“四风”问题，在处理直接责任人的同时，还要倒查追究单位领导的责任。

（四）明确任务分工，夯实各方责任。

一是严格落实党委主体责任，县委把落实八项规定纠正“四风”作为党风廉政建设和干部考核的一项重要内容，将考核结果作为干部任用和工作奖惩的重要依据，县委常委带头执行中央和省、市有关规定，坚持勤俭办一切事情；各乡镇（街道）党（工）委、部门单位党组（委）认真

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履行主体责任，主要负责同志带头履行“第一责任人”职责，班子成员严格落实“一岗双责”，敢抓敢管，层层传导压力。二是认真履行执纪监督责任，纪检监察机关严肃执纪监督，对主管、监管部门履职尽责情况进行再监督，强化问责和倒查追责。三是各相关职能部门、单位各司其职、各负其责，相互配合、通力协作，形成齐抓共管的合力。

(五)注重建章立制，推动作风建设常态化开展。

出台《中共xx县县委常委会落实中央和省委、市委改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》、《优化营商环境十条规定》和《关于加强纪律作风建设十条规定》，对干部作风建设做出明确、细致的规定。制定公务用车配备使用管理办法和处置管理暂行办法，严格公车编制、配备、使用、处置、监督管理等；下发节假日公车管理使用通知，实行封存制度。印发《关于深入开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项行动的通知》，把专项行动与贯彻落实中央八项规定有机结合起来。制发《关于停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》，停止新建楼堂馆所。实施“三重一大”月报告制度；实行公务接待公函和接待清单制度；按照“三转”要求，撤销党风廉政建设室、纠风室，成立党风政风监督室，整合党各派驻机构力量，将全县落实八项规定精神、纠正“四风”工作，纳入日常监督；出台《“四风”问题调查处理工作程序》和《中共xx县纪委监察局问责工作

办理程序》，规范案件办理工作。

二、存在的问题及原因分析

（一）违规行为“隐蔽化”。

当前，违反八项规定的行为和“四风”问题在面上得到了有效遏制，但依然存在一些党员干部对八项规定精神置若罔闻，依然我行我素，一些四风问题披上隐身衣，方式更隐蔽，花样更翻新。一是公款吃喝方面，地点选择更隐蔽，一些单位或个人改换门庭，不去大酒店吃饭，而将公款吃喝转移到机关食堂、企业食堂、郊区农家乐等；支付方式更巧妙，个别单位将不该报销的吃喝费以会议费、办公用品、车辆维修等名义报销。二是在公车使用方面，有的领导干部虽然上下班、节假日不使用公车，但将自己私家车的加油费、过路过桥费、维修费、罚款和审验等费用，都挂在单位公车的账上。三是公款报销方面，财务管理不够规范，虚列支出科目，报销手法多样，公款报销存在化整为零现象，采取阶段性结账，使检查人员无法检查明细、招待次数、金额。四是办公用房方面，清理不够彻底，存在清理不清退，分散不集中，没有统一的整合计划，缺乏集中管理，造成新的浪费。五是婚丧嫁娶方面，分批操办，少数党员干部操办婚丧嫁娶、乔迁履新等事宜时，分期分批进行招待，甚至有的将酒席转移到农村老家或异地操办，有的以查得紧为由，只收礼不办酒席。

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