实施乡村振兴战略面临的问题及对策研究
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乡村振兴面临的主要问题及对策建议展开全文张璟陈洁为摸清乡村振兴战略实施元年我国乡村经济社会发展的基本情况,2018年初,课题组开展了“乡村振兴专项调查”,收集了25个省262个村的经济社会发展情况。
根据对样本村经济社会发展现状、集体经济发展情况和集体产权制度改革情况的调查分析,本研究梳理了村庄面临的五大突出问题。
一、乡村中“人”的问题突出,“三农”带头人亟待培养村庄人口老龄化程度深且劳动力受教育水平低,性别比失衡情况普遍。
农村老龄化形势严峻。
各地村庄中59岁以上的老龄人口占全村总人口的比重均超过10%的老龄化社会标准线,其中尤以东北(29.8%)、华北(23.1%)地区农村老龄化程度最深。
农村劳动力受教育水平低。
样本村中拥有高中学历的劳动力占比超过20%的分别是华东(23.6%)、华北(23.4%)、华南(23.3%)、东北(20.3%),最低的是西南地区(14.0%)。
村内人口性别不平衡情况普遍存在,男女比例为1.13:1,各区域农村男性人数均多于女性人数。
农村劳动力务农与非农选择呈现区域分化,华北西北东北的务农劳动力数接近或超过非农劳动力数的一倍。
样本村中,华北、西北、东北的务农劳动力数接近或超过非农劳动力数的一倍:华北村均务农劳动力639人,非农劳动力335人;华东、华南、西南的务农劳动力小幅超过非农劳动力,华东村均务农劳动力580人,非农劳动力507人;华中村均务农劳动力514人,少于村均非农劳动力600人。
在非农劳动力中,村均外出打工人数华南、西南地区最多,平均在600人以上,华东、华中、华北、西北和东北分别为402人、489人、289人、330人和318人;村均外来人口数西北、华南、华东地区较高,平均200人以上,华中、华北、西南分别为165人、65人和89人,东北地区最少,平均54人。
乡村“三农”带头人数量及能力不足。
首先,村内党员人数较少,年青党员占比低。
样本村党员人数平均60人,占村均总人口的3%左右,2012年后新发展党员数占党员总人数的17.11%。
乡村振兴工作存在的主要问题及原因一、引言乡村振兴工作是国家重点推进的战略,旨在实现城乡发展的协调和农民收入的增加。
然而,在实施过程中,我们也面临一些主要问题,阻碍了乡村振兴的进展。
本文将讨论这些问题并分析其原因。
二、缺乏资金支持首先,乡村振兴工作面临着缺乏资金支持这一重要问题。
由于受到城市化发展影响,乡村地区资金流失,很多地方无法获得足够的财政投入。
这使得农村基础设施建设和产业发展不及时、不完善。
造成这个问题的主要原因是经济发展不平衡,城市与农村之间存在着巨大的财政格局差异。
城市吸纳了大量资源和人力,而经济相对滞后的农村只能依靠有限的资源进行发展。
同时,地方政府也对于农村优先投资这一理念认识不足,致使资金分配偏向城市领域。
三、农民技能水平低下其次,农村振兴工作还面临着农民技能水平低下的问题。
随着农村转型发展,传统的农业劳动模式已经无法适应现代化的生产需求。
然而,许多农民缺乏技术培训和知识更新机会,导致他们在新一轮发展中失去了竞争力。
这个问题主要根源于教育资源不足。
由于基础教育条件相对欠发达,很多农村地区没有良好的学校和优秀的教师团队。
再加上少子化和人口外流等因素,农村地区的教育质量难以保证。
因此,大部分农民没有机会接受系统性的培训和提高自己职业技能。
四、公共服务不完善除了资金和技能方面的问题外,乡村振兴工作还存在着公共服务不完善的难题。
医疗、教育、交通等基础设施未能得到有效整合和满足。
一个重要原因是政策执行不坚定。
尽管国家在改善基础设施方面采取了措施,但在实际执行过程中,地方政府的执行力度往往不够。
这导致了各地乡村公共服务状况的不平衡,城市居民相对享受更好的服务。
五、农村环境污染问题同时,乡村振兴工作还面临着环境污染问题。
随着农业生产规模扩大和农村工业化进程加快,许多地方出现了土壤耕地退化、水土流失和水资源污染等情况。
环境问题的根源在于生产方式的落后和对环保意识的缺乏。
长期以来,传统的农业生产方式依赖大量化肥和农药,在提高产量的同时造成了环境负担。
乡村振兴战略下城乡融合发展存在的问题与对策《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中指出,做好2023年和今后一个时期“三农”工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。
乡村振兴与城乡融合发展是相互促进的关系,乡村振兴需要城乡资源、要素的流动,而要实现城乡融合,就必须要有乡村振兴的支撑。
乡村振兴与城乡融合发展形成相辅相成、相互促进的互补关系。
1 .乡村振兴战略背景下城乡融合发展的重要意义与现实基础乡村振兴战略背景下城乡融合发展的重要意义新中国成立以来,我国的农业农村发展成绩斐然,但是,城乡发展不平衡和不完善的问题依然十分突出,这是新时期我国社会主要矛盾的突出体现。
打造功能互补、互融共生的城乡有机共同体,推进城乡融合发展以加快乡村全面振兴。
这是我国适应社会矛盾新变化,破解城乡二元结构的必然之举。
近几年,我国“四化同步”步伐显著加快,新型工业化、城镇化、农业现代化、信息化建设、农村一体化建设已经取得了新的进展。
基于此,实施乡村振兴战略的提出,以及城乡融合发展机制的建立,其现实必要性就显得尤为突出。
乡村振兴战略下实现城乡融合发展的现实基础改革开放以来,快速发展的新型城镇化和工业化进程为我国城乡融合发展提供了良好的物质基础。
与此同时,我国在城乡融合发展的战略规划和制度安排上,逐步完善了统筹城乡发展的体制机制,增加了对城乡统筹发展的重视程度和支持力度,突出了“三农”工作的优先地位,城乡发展整体水平得到大幅提升[1]。
当前,农村改革与发展的持续深入,为推动乡村全面振兴以及城乡融合发展的加快提供了有利条件。
基于此,打破“农村与城市各自发展”的传统路径,树立“城乡等值”“共建共享”的新发展理念,以实现城乡之间要素的双向自由流动以及经济的协调发展从而助推城乡深度融合。
乡村振兴专项课题研究报告乡村振兴专项课题研究报告一、简介乡村振兴是中国政府提出的重大发展战略,旨在推动农村经济社会的全面发展和改革。
乡村振兴专项课题研究旨在深入探讨乡村振兴战略的实施情况、问题和解决办法,为促进乡村振兴提供科学依据和战略建议。
二、背景分析乡村振兴是当前我国面临的重要任务之一。
在经济发展转型和城乡二元结构差距的问题下,农村发展已经成为一个亟待解决的社会问题。
同时,随着全球环境变化、人口老龄化等因素的影响,传统的农村发展模式已经无法适应当前的社会发展需求。
因此,乡村振兴成为解决这些问题的重要手段。
三、乡村振兴的实施情况1.政策支持乡村振兴战略得到了国家层面的政策支持。
政府提出一系列政策,包括支持农村产业发展、农村基础设施建设、农村环境治理等。
这些政策为乡村振兴提供了法律和制度保障,为农村经济社会的全面发展提供了政策支持和保障。
2.产业发展在乡村振兴的过程中,农村产业发展起到了重要的作用。
通过培育新型农业经营主体、发展农村特色产业和农村电商等,农村经济实现了快速增长。
不仅增加了农民的收入,也促进了乡村地区的就业和社会稳定。
3.基础设施建设基础设施建设是乡村振兴的重要组成部分。
农村地区的基础设施建设不仅包括道路、水电、通信等基础设施,还包括公共服务设施建设。
在乡村振兴的过程中,政府加大了对农村基础设施的投入,为农村经济社会发展提供了有力的支撑和保障。
4.生态环境建设乡村振兴不能仅仅局限于经济发展,生态环境建设也是乡村振兴的重要内容。
在乡村振兴的过程中,政府加强了对农村环境的治理,保护了农村生态环境的改善。
通过生态农业、生态旅游等方式,促进了农村生态环境的保护和发展。
四、乡村振兴存在的问题1.土地问题土地问题一直是乡村振兴中的一个难题。
由于土地资源不均衡、土地流转难等问题,农村土地资源的开发和利用受到了阻碍。
这就需要政府进一步加强土地制度改革,打破土地流转的壁垒,鼓励合作社、农民专业合作社等新型农业经营主体加大投资力度。
关于乡村振兴存在的问题、原因及对策【六篇】【篇一】乡村振兴存在的问题、原因及对策1存在的问题1.1加工企业相对分散,发展模式存在缺陷据调研,玫瑰小镇的玫瑰加工销售企业和作坊有百余家,产业分散化对玫瑰产业的振兴有很大影响。
虽然有惠农、天卉等龍头企业,但并未大幅度带动当地其他企业和农户的发展。
就发展模式而言,由于“互联网+”的影响,玫瑰小镇向O2C、O2O等模式转变,但这些模式仍存在缺陷,如O2C模式产生的利润比较低,不利于企业长期发展[1]。
1.2原有人才外流严重,专业培养模式缺乏中国长期形成的城乡二元结构体制,客观上导致了农业农村人才及劳动力的流失。
平阴县主要劳动力外出务工,家中剩老人和儿童留守,人才外流严重且人才结构不合理,缺乏创新原动力。
1.3文化消费占比偏低,公共设施投入不足随着经济的发展,村民收入增加,村民的文娱活动不断增多,但由于文化程度较低,绝大部分缺乏自我文化提升的能力,文化消费在家庭的消费支出中占比偏低。
各村存在一些文化产品供给过剩而另一些供给不足的矛盾,而且与城市公共文化设施相比,平阴县投入相对不足,具有滞后性,文化基础设施和公共文化产品及其文化服务有待加强。
1.4生态存在有了基础保障,管理力度亟待加强玫瑰镇在政府的号召下加大投资,新建垃圾中转站和污水处理站各一处,同时进行了防护林绿化建设,整体生态水平显著提高[2]。
虽各村已有垃圾集中投放处理场所,但因管理力度不强,垃圾成堆、无车搬运的现象时有发生。
1.5基层党员结构老龄化,村民缺乏参政主动性目前存在基层党员干部年纪较大,文化程度普遍不高,对新知识的接受能力较低,对新政策执行能力较差等问题,这一系列问题都影响着平阴县基层组织建设,不能充分发挥基层党组织的领导核心作用。
2提出建议2.1提高特色产业技术创新能力,推动乡村产业振兴在龙头企业的带领下,定期组织玫瑰企业交流会、举办产业高峰论坛。
以企业需求和各方的共同利益为基础,建立资源共享机制,加速科技成果转化,提升产业技术创新能力,带动产业集群化、规模化发展。
乡村振兴方面存在的问题及建议一、乡村振兴的背景和意义乡村振兴战略是中国发展的重要战略,旨在促进农村经济社会全面发展。
当前,我国农村面临着许多问题,如产业结构不合理、人才流失、基础设施薄弱等,需要有针对性地进行改革和创新。
二、问题分析1. 产业结构不合理:目前农村地区普遍存在经济单一依赖灌溉和传统农业生产模式,缺乏多元化发展的机制和支持政策。
2. 人才流失严重:由于农村经济相对滞后以及教育匮乏等原因,大量优秀的人才选择到城市谋求发展,导致农村地区缺少专业技术人才和管理人才。
3. 基础设施薄弱:由于长期以来主要关注城市建设,在基础设施建设上向城市倾斜,导致了农村地区道路、供水电等基础设施不完善。
4. 农业生产方式落后:在现代化生产方式进一步普及的今天,部分农村地区仍采用传统的种植和养殖方式,机械化水平低,并没有充分利用科技创新促进农业发展。
三、解决问题的建议1. 多元化产业发展:通过扶持支持新型农业经营主体,鼓励合作社、家庭农场等多种经营模式,培育壮大乡村特色产业,提高农民收入水平。
2. 加强人才引进与培养:制定并实施有针对性的政策措施吸引人才回归乡村、留在乡村。
同时加强对乡村教育的投入,打造优质教育资源,提升农民素质。
3. 加大基础设施建设力度:加大政府对农村基础设施建设的投入,在道路交通、供水电等方面下更多功夫,提高农村地区基本生活保障条件。
4. 推动现代化农业发展:加强科技创新与研发投入,推广先进的种植养殖技术和管理经验,提高农业生产效率和质量,增强农民的创造力和竞争力。
5. 加强组织体系建设:建立健全现代农业发展的组织体系,加强乡村治理能力,推动精准脱贫工作的顺利进行。
同时,依托新技术手段提升信息化管理水平。
6. 加强政策支持与资金保障:制定并完善乡村振兴相关政策法规,确保政策执行的稳定性与连续性。
加大对乡村振兴工程的资金投入,确保项目顺利实施。
四、总结乡村振兴是一个复杂系统工程,在解决问题过程中需综合考虑各方面因素。
乡村振兴战略实施过程中存在问题及建议乡村振兴战略是中国政府提出的一项重要战略,旨在推动农村经济社会全面发展。
在实施过程中仍然存在一些问题。
下面给出一些问题和相应的建议。
问题一:农村基础设施不完善。
在一些农村地区,基础设施建设还存在不足,例如道路、供电、供水等方面的问题,制约了农村经济的发展。
建议:加大对农村基础设施的投入,提高农村地区的交通、能源、水源等基础设施建设水平,为农村振兴打下坚实的基础。
问题二:农业生产方式落后。
现阶段,我国农业生产仍然存在大量的传统农业生产方式,技术水平相对较低,影响了农产品的品质和产量。
建议:加强农业科技创新,推广现代农业技术,提高农业生产效率,加强农产品质量监管,培育具有竞争力的农业品牌,增加农产品附加值。
问题三:农村人才流失严重。
随着农村经济的发展和城镇化进程的加快,很多有技术、有专业知识的年轻人离开农村,前往城市就业。
建议:加大对农村人才的培养和吸引力,在农村地区设立培训机构,为农民提供技能培训和创业指导,提高农民的就业能力和创业能力,增加对农村人才的留住力。
问题四:农村金融服务不足。
由于乡村金融服务网络不完善,农民在用地贷款、融资等方面存在较大困难,制约了农村经济的发展。
建议:加强乡村金融服务建设,增加对农村金融机构的支持力度,完善农村金融服务网络,提供更加便捷的金融服务,为农民提供更好的金融支持。
问题五:生态环境治理任务繁重。
农村地区存在一些环境污染问题,例如农田水质受到污染、农药过量使用等,对农村生态环境造成了危害。
建议:加大对农村生态环境治理的投入力度,完善生态补偿机制,鼓励农民采取环保措施,推动农村生态环境的改善,保护农村生态环境的可持续发展。
乡村振兴战略论文:新时代乡村振兴面临的问题及对策乡村振兴战略论文:新时代乡村振兴面临的问题及对策摘要全面实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
本文剖析了当前我国乡村发展中存在的主要问题,探索了乡村振兴的可能路径。
关键词乡村振兴十九大公共服务党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
20XX年1月,中共中央、国务院出台了关于实施乡村振兴战略的意见,对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出了全面部署。
乡村发展提到了前所未有的国家战略高度。
当前,我国发展不平衡不充分问题主要体现在乡村,乡村基础设施和民生领域欠账较多,农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,在城乡之间要素合理流动、农村基层党建、农业农村现代化发展、乡风文明等方面尤为突出。
实施乡村振兴战略,应正确认识当前乡村发展中面临的主要问题,找准乡村振兴的关键点、着力点,结合实际,理清工作思路,有计划、有步骤地逐步开展。
一、当前农村面临的主要问题(一)基层党建薄弱乡村振兴,需要靠全社会的力量来推动,需要资金、技术、人才等多方面的力量来支持,但最核心的,是村级基层组织。
无论是一个国家也好,还是一个企业也好,是否有一个好的领导班子,将决定着它们能不能有好的发展,能在多大程度上发展。
乡村振兴的任务,落实在乡镇、村,主要落实在村。
村委会是一个群众性自治组织,是引领村经济社会发展的重要组织机构,村支两委班子扮演着带领村经济社会发展领头雁的重要角色。
实践证明,强村之所以强,归根到底是因为有一个强班子、强书记;后进村工作之所以滞后,根本在于村级班子的领导力不强,带头人作用没有发挥好,共产党员先锋模范作用不突出。
问题在于,在当前中国的广大农村,大部分基层组织是软弱涣散的,村干部的综合能力是比较低的。
乡村振兴目前存在的主要问题及原因一、引言随着农村经济的发展,乡村振兴成为了当前中国社会经济发展的重要议题。
然而,在乡村振兴的过程中,也面临着许多问题和困难。
本文将重点探讨乡村振兴目前存在的主要问题及其原因,并提出相应的解决方案。
二、人口流失问题1. 人口外流现象严重近年来,伴随着城市化进程加快,大量人口涌向城市,导致农村地区出现了严重的人口流失问题。
2. 城市与农村发展不平衡城市相对较强的经济吸引力和就业机会使得农村居民更倾向于迁往城市谋求更好的生活条件。
三、土地使用与承包权改革问题1. 土地规模小而零散许多农户拥有分散小块土地,无法形成规模化经营,限制了农业生产效益和竞争力。
2. 农田承包权束缚生产力释放农田承包权不明晰和束缚过多,农户无法通过流转土地实现规模化、集约化生产,限制了乡村经济发展。
四、基础设施建设不完善问题1. 交通不便利一些乡村地区的道路状况较差,交通不畅,给物流运输和市场接触带来困难。
2. 水电供应不稳定一些偏远地区由于供电、供水等基础设施建设滞后,导致农村生产条件受限。
五、科技创新与信息化程度低问题1. 农业生产方式落后传统农业生产方式存在效率低下、生态环境恶化等问题,无法适应现代农业发展的需求。
2. 缺乏信息共享渠道缺乏科技创新与信息化手段的支持使得农民无法及时获取市场信息和技术指导,限制了其自我发展能力。
六、金融保险服务匮乏问题1. 金融机构资源分配不公平大部分金融资源集中在城市地区,乡村地区缺少金融机构和服务。
2. 农户风险意识淡薄农民对金融和保险产品的需求缺乏认识和了解,导致他们在面临风险时无法得到有效的保障和支持。
七、政策落地难问题1. 政策宣传不到位一些乡村地区政府部门对有关乡村振兴的政策宣传不够广泛和及时,导致政策没有得到有效执行。
2. 履职能力不足乡村地区基层行政机构运作效率低下,工作人员素质较低,致使政策执行困难。
八、解决问题的对策与建议1. 加大对乡村地区的投入力度,促进农村经济发展。
-244-城乡建设与发展农村经济与科技2018年第29卷第15期(总第443期)
实施乡村振兴战略面临的问题及对策研究
岳玉莲(浙江海洋大学,浙江 舟山 316000) [摘要]党的十九大报告提出“乡村振兴”战略并写入党章,这是党中央根据我国国情,发出的时代最强音。2018年,是实施乡村振兴战略的开局之年,深入分析乡村振兴战略面临的主要问题,并提出有针对性的建议,对于乡村振兴战略目标的实现意义重大。[关键词]乡村振兴;问题;对策[中图分类号]F320 [文献标识码]A
1 国外的乡村振兴实践他山之石,可以攻玉,分析乡村振兴的国际路线,取其精华,弃其糟粕,有助于我国从实际国情出发,扬长避短,从而更好地贯彻落实乡村振兴战略。1.1 美国的乡村振兴实践 美国是世界公认的乡村振兴典范。美国乡村振兴实践主要遵循4个原则:第一,满足当地民众的基本生活需求。主要体现在“七通一平”,即给水通、排水通、电力通、电讯通、热力通、道路通、煤气通和场地平整。第二,最大限度地优化乡村环境。主要是“生态村”建设。第三,充分发扬当地民众的生活传统。第四,突出乡村特色。1.2 日本的乡村振兴实践日本乡村振兴的特色是“一村一品”。“一村一品”强调挖掘本地闪光点,利用本地资源,大力发展乡村特色。其主要做法:第一,各地因地制宜地采取不同措施来夯实农业基础。第二,吸引区外人士来本地旅游、体验生活和定居。第三,加强与医疗、福利等非农事业的合作。第四,引进和灵活运用先进农业科技。第五,有效发挥女性力量。1.3 韩国的乡村振兴实践 韩国的“新村运动”主要分为3个阶段: 第一阶段:改善乡村居民的生活环境(1971~1973年) 。这一阶段主要是改善村民的生活条件。并且,政府将全国的村划分等级,以激发大家的积极性。第二阶段:发展生产和增加收入(1974~1976年)。这一阶段主要是发展农业生产。第三阶段:精神启蒙(1977~1979年)。通过启蒙全面提高和巩固运动成果。
2 我国乡村振兴面临的主要问题我国乡村振兴面临很多问题,笔者主要从乡村振兴的异地城镇化实践存在的问题,乡村基础设施不完善,产业支撑乏力,以及乡村振兴中忽视了乡村价值四个方面进行具体阐释。2.1 异地城镇化实践存在的问题2.1.1 乡村空心化现象严峻。在乡村振兴的异地城镇化模式下,导致“空心村”现象,农村剩下“613899部队”——即儿童、
妇女、老年人,阻碍了乡村发展。首先,农村儿童留守化、老人空巢化;其次,农业老人化和兼业化;再次,农田荒芜、宅基地鬼屋化。2.1.2 城市病问题凸显。在异地城镇化过程中,人口的单向流动,导致“城市病”问题凸显。人口膨胀、交通拥堵、房价居高不下、资源紧张等,这些社会问题严重束缚了城市的发展,阻碍了城乡一体化进程。2.2 乡村基础设施不完善2.2.1 乡村基础设施是乡村发展的基础条件。乡村基础设施,是农村社会赖以生存发展的基本物质条件,是改善农村面貌、建设现代化农村的重要物质基础。农村基础设施一般包括:交通设施、农田水利设施、电力设施、通信设施、基础教育设施、医疗卫生设施等。2.2.2 乡村的基础设施主要弱在“水电路气房”。目前,我国的乡村基础设施很不完善,主要弱在“水电路气房”五个方面。很多乡村的农田水利设施年久失修,自来水还未普及;电网设备老化、电压不稳定;道路交通不便且车费昂贵;很多农家经常是煤气与火灶并用,不方便且价格划不来;有些村民住的还是瓦房,甚至是草房。2.3 产业支撑乏力2.3.1 产业结构单一化,缺乏龙头企业做支撑。乡村要振兴,产业是支撑。目前在农村,多数农民还是从事第一产业,产业结构单一化问题突出。另外,农村由于经济发展落后、人们观念陈旧等原因,很难吸引龙头企业。即便有龙头企业,也存在数量少、规模小、特色产业不突出等问题,难以满足乡村振兴“产业兴旺”的要求。2.3.2 政府扶持力度不足。总体来看,政府的扶持力度是不足的,作为基层政府,把有限的资金投入到基础设施建设及其它民生工程,无力挤出更多资金扶持产业建设。还有些官员,为了自己的乌纱帽,在职期间,只做无风险、见效快的“面子工程”,对于三农问题的“顽疾”则选择视而不见。2.4 忽视了乡村价值2.4.1 乡村价值理论启示。乡村价值理论是揭示乡村发展的特
[收稿日期]2018-04-21[作者简介]岳玉莲(1992-),女,河南周口人,研究生,研究方向:农村公共管理。-245-
城乡建设与发展殊规律,乡村价值理论告诉我们,构成乡村财富的资源有三类:一是自然资源,如土地、水资源等;二是社会与生活资源,如村落的地理位置等;三是乡村社区形成的产品,如农产品、民间艺术等。这三类资源可以构成一个“财富三角形”。2.4.2 乡村振兴中对乡村价值的忽视。在乡村振兴中,主要是围绕乡村没有价值,要靠外部资源输入,在这种理念的指导下,人们忽视了乡村自身的价值,导致产业项目与当地资源脱节,出现“水土不服”“项目孤岛”现象。脱离乡村价值体系的项目建设,多数会因难以融入乡村而“流产”。
3 关于实施乡村振兴战略的对策思考结合国外乡村振兴实践以及我国乡村振兴面临的问题,提出以下几点实施乡村振兴战略的政策建议。3.1 满足当地民众的基本生活需求,夯实乡村振兴基础从三国的乡村振兴实践中可看出,改善农村居民生活条件,满足当地民众的基本生活需求,是进行乡村振兴的第一步。3.1.1 加大“水电路气房”改革力度,补齐农村发展最大短板。韩国“七通一平”实践,值得我国借鉴。相应的,我国要加大“水电路气房”五个方面的改革力度。首先,提高农村自来水普及率和质量;其次,完善农村道路和交通设备,降低车费;再次,加强农村电网的日常检查、维护;又次,实行“天然气进农村”工程;最后,加大政府投入,改革农村危房,打造农民的避风港。3.1.2 加强农村休闲娱乐设施建设,丰富村民日常生活。比如,每个村都打造一个“休闲活动广场”,配备健身设备、篮球场、图书阅览室、农业科技传播室、电影放映室等,为村民提供休闲健身的好去处,丰富村民的日常生活。3.2 因地制宜,异地城镇化和就地城镇化相结合结合三国乡村振兴实践和我国实际情况,我国需要因地制宜地以异地城镇化和就地城镇化相结合的方式来促进乡村振兴。但是,要注意以下问题:3.2.1 科学规划。城镇化建设必须要在政府引导下进行科学规划,如果有必要,要向相关专家请教,因地制宜,科学推进,不能急躁冒进,不能盲目搞“大迁徙”和“造城”运动,破坏了城镇化的初衷。3.2.2 加政府扶持力度。一方面,异地城镇化要破除户籍障碍,让农民进得了城,安得了家。这需要政府适时出台政策,破除户籍障碍,为农民进城敞开大门;另一方面,就地城镇化要有完善的基础设施,产业支撑和人才支撑。这就需要政府政策扶持,完善基础设施建设,引入龙头企业和优秀人才。3.3 突出乡村特色,打造一村一品日本的“一村一品”发展战略,值得我国借鉴。3.3.1 挖掘乡村特色。首先要清楚地认识自己脚下的这片土地,包括地理位置、世代传承的风俗习惯等。日本的大分县早期因地制宜,从当地的梅子和板栗下手,后来该县的香菇、风后牛肉与卖烧酒三大特色也风靡日本。在我国,比如云南,由于其独特的地理位置,其旅游资源丰富,有西双版纳、玉龙雪山等5A级风景名胜区;浙江舟山,有“千岛之城”“东海鱼仓”“海
上花园城”等美誉,每年都会吸引大量游客前来观光旅游,品尝舟山海鲜。3.3.2 科学打造乡村“一村一品”。一是对乡村特色进行科学定位和规划。要纵观整个行业市场,分析乡村特色的优劣势,对乡村特色进行科学定位和规划。可采用阶段目标的形式,在前进中不断修正,逐步推进。二是对乡村特色进行大力宣传。在宣传时,最好能使乡村特色带上独有故事的印记,故事具有传播快、便于记忆的特点,有利于乡村特色深入人心。3.4 注重乡村价值,建设美丽乡村3.4.1 认识乡村价值。乡村是一个价值复合体,主要包含以下三方面的价值:一是生态价值,乡村自然风光优美,蕴含着“天人合一”的生态理念。乡村的生态是一个复杂的自循环和自平衡系统,它渗透在乡村生活的方方面面。二是生活价值,农村居民的生活低碳、慢节奏,是与大自然节拍相吻合的,是一种更接近人类原初,也更符合自然天道的生活方式。三是文化价值,村落中独特的建筑风格、风俗习惯、道德信仰等都有重要的文化价值。这里的一草一木、一砖一瓦,都被赋予了深刻的文化印记和乡土情怀。3.4.2 注重乡村价值,建设美丽乡村。三国的乡村振兴实践都注意到了乡村的价值,强调人与自然和谐发展。首先,要注重乡村的生产价值。一代代的农民,在土地上取得生存、生产的资源。许多明星乡村的崛起,体现了绿水青山就是金山银山的理念。忽视了乡村的生产价值,产业兴旺就无从谈起。其次,要注重乡村的生态价值。乡村的发展,具有“天人合一”、低碳、慢节奏的特点。乡村生态宜居目标的实现,只有尊重乡村生态价值才能实现。最后,要注重乡村的文化价值。乡村容纳着中华文化的文明密码,乡村文化有着自身鲜明的特点和发展规律,乡风文明要充分认识乡村文化价值的重要性。乡村振兴是攻坚战也是持久战,要在借鉴国外先进的乡村振兴经验的基础上,因地制宜、科学规划、精准施策,突出乡村特色,注重乡村价值,不搞一刀切,杜绝“形象工程”。要苦干实干,大力实施乡村振兴战略,努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。[参考文献][1] 张军.乡村价值定位与乡村振兴[J].中国农村经济,2018(01):2-10.[2] 徐盘钢.乡村振兴需要产业支撑[J].上海农村经济,2018(02):1.[3] 朱启臻.当前乡村振兴的障碍因素及对策分析[J].人民论坛·学术前沿,2018(03):19-25.[4] 张献蕾.基于乡村振兴战略所引发的思考[J].现代经济信息,2018(01):471-472.[5] 朱启臻.激活乡村价值 方能留住美丽“乡愁”[J].中华建设,2018(02):8-11.[6] 李耕玄,刘慧,石丹雨,等.日本“一村一品”的启示及经验借鉴[J].农村经济与科技,2016,27(11):172-174.[7] 贾祖国.韩国新村运动的启示[J].首席财务官,2006(05):50-52.
岳玉莲:实施乡村振兴战略面临的问题及对策研究