2015年区十件民生实事项目建议征集表群众建议

2015年区十件民生实事项目建议征集表（群众建议）

填表时间：2014年9月30日

序号十件实事

名称

具体内容

责任牵

头单位

责任

人

资金概算及来源（万元）

效果分析工作计划

联

系

人

收集来源

财政

自筹

上级区级

1 完善乡镇

公交网络

建设

进一步地发展

农村客运，完善乡镇

公交网络体系。

以实现城乡公交

一体化为目标，积极探

索、大胆创新、统筹规

划、稳步推进，培育发

展农村客运市场，推动

全区农村客运事业的

发展，有力地促进全区

经济社会的建设。建设

城乡客运中心枢纽，建

设乡镇等级客运站，开

通农村客运线路，投入

农村客运车辆，促进农

村客运线路实行公交

化运营，以进一步实现

乡镇通班车率达100%，

提高行政村通班车率，

实现农村客运“村村

通”的目标。

1.加强组织，部门联

合，明确责任。成立区进一

步完善公交网络系统建设

工作领导小组，明确主责部

门，同时协调交通、公安交

警、安监、物价、农业等部

门，相互配合，形成合力，

使农村客运网络建设，推进

城乡公交一体化进程取得

实质性发展。

2.深入调研，制订科学

发展规划。农村客运客流相

对较少，公益性明显，且各

地经济发展极不平衡，情况

错综复杂。农村客运网络建

设是一个系统工程，客运网

络规划关系到网络发展的

速度、质量和效益。由交通、

运管、交警、安监等部门组

成联合调查组，深入到镇村

一层，对本管理区域内的地

禾云镇

群众

序号十件实事

名称

具体内容

责任牵

头单位

责任

人

资金概算及来源（万元）

效果分析工作计划

联

系

人

收集来源

财政

自筹

上级区级

形环境、人文环境和农村客

运基本情况全面调查，掌握

区域各行政村的公路与班

车通达情况，客源、客流流

向以及农民的出行要求等

第一手资料，为制订科学的

发展规划奠定了基础。以进

一步形成以区政府所在地

为中心，以城乡客运站为依

托，县乡公路为纽带，连接

城乡，车型配套，满足不同

层次群众乘车需要的农村

客运网络。

3.解放思想、推进管理

方式创新。一是调整和改造

现有客运班线，加强运输组

织，提高通达深度，提升客

运班车覆盖范围，对条件成

熟的市区至乡镇、县城至乡

镇间的客运线路进行公交

化改造。二是推行农村客运

公司化经营，积极推动片区

集约化经营，实行一线路一

公司，统一发车站点、统一

序号十件实事

名称

具体内容

责任牵

头单位

责任

人

资金概算及来源（万元）

效果分析工作计划

联

系

人

收集来源

财政

自筹

上级区级

车型、统一结算、统一服务

标准，规范内部管理。三是

简化农村客运线路审批程

序，实行客运线路审批“肥

瘦搭配”制，鼓励车头向下。

在简化农村客运班线审批

手续的同时,以农村客运网

络化建设为落脚点，调整客

运线路分配和经营方式，进

行冷热线捆绑经营。

4.加强监管，营造安全

健康的农村客运氛围。一是

严格落实把关监督工作职

责。二是要求客运站重点

建立健全安全管理制度，严

格落实出站查验单制度和

车辆安检制度。三是完善农

村客运车辆技术状况和从

业人员的管理制度，落实安

全生产责任制。四是强

化农村客运市场秩序监管，

严厉打击各类非法客运行

为，确保农村旅客运输安全

有序。

序号十件实事

名称

具体内容

责任牵

头单位

责任

人

资金概算及来源（万元）

效果分析工作计划

联

系

人

收集来源

财政

自筹

上级区级

2 全区统筹

划拨购买

农户房屋

保险和水

稻保险款

根据《清远市政

策性水稻种植保险

工作实施方案》，保

险的参保对象为清

远市辖区内种植水

稻的农户、国有农

（林）场、农业企业

和农民专业合作组

织，以政府推动、市

场运作、参保自愿、

协同推进为原则。在

保险期间内，由于暴

雨、洪水（政府行蓄

洪除外）、内涝、风

灾、雹灾、冻灾、旱

灾和突发性病虫害，

直接造成保险水稻

的损失，且损失率达

到20%（旱灾和突发

性病虫害达到30%）

以上时，保险人承担

全部保险责任并负

责赔偿。本次政策性

水稻种植保险，清远

清远是农业大市，

农村地域辽阔，但霜

冻、台风、暴雨、洪涝

等各种自然灾害事故

频发，造成大量损失。

加快建立和完善政策

性涉农保险制度，有利

于减少灾害对农民生

产生活的影响，稳定和

保障农民收入。

1.加强组织，部门联

合，明确责任。成立区统筹

规划农户房屋保险和水稻

保险工作领导小组，明确主

责部门。

2.成立调研组，做好调

研统计工作。联合住建、规

划、财政、农业、纪检等相

关部门，相互配合，形成合

力，做好相关调研。

3.做好资金的统筹划

拨、监管工作。

禾云镇

群众