最高检昨日下发《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》（下称《意见》），其中规定，检察人员承办的案件发生被告人被宣告无罪，国家承担补偿责任，确认发生冤假错案，犯法嫌疑人、被告人逃跑或死亡、伤残等情形的，一概启动问责程序。
最高检新闻发言人肖玮介绍，在明确各类检察人员职责权限的基础上，成立“权责一致”的司法责任体系，构建科学合理的司法责任认定和追究机制，是落实司法责任制的核心。
《意见》明确了司法责任的类型和标准，并别离列举了各类司法责任的具体情形，和免去司法责任的情形，增强了司法责任追究的可操作性。
三类过错要承担司法责任
《意见》按照检察官主观上是不是存在故意或重大过失，客观上是不是造成严重后果或恶劣影响，将司法责任分为故意违背法律法规责任、重大过失责任和监督管理责任三类。
《意见》明确了故意违背法律法规责任必需追责的11种情形：
包庇、放纵被举报人、犯法嫌疑人、被告人，或使无罪的人受到刑事追究的；
毁灭、伪造、变造或隐匿证据的；
刑讯逼供、暴力取证或以其他非法方式获取证据的；
违背规定剥夺、限制当事人、证人人身自由的；
违背规定限制诉讼参与人行使诉讼权利，造成严重后果或恶劣影响的；
超越刑事案件管辖范围初查、立案的；
非法搜寻或损毁当事人财物的；
违法违规查封、扣押、冻结、保管、处置涉案财物的；
对已经决定给予刑事补偿的案件拒不补偿或拖延补偿的；
违法违规利用武器、警械的；
其他违背诉讼程序或司法办案规定，造成严重后果或恶劣影响的。
中国十大冤假错案受害人曝光：
1】内蒙古呼格吉勒图奸杀案：1996年4月9日，内蒙古呼和浩特市卷烟厂发生一路强奸杀人案，警方认定18岁的呼格吉勒图是凶手，仅61天后，法院裁决呼格吉勒图死刑，并于5天后执行。2021年，轰动一时的内蒙古系列强奸杀人案凶手赵志红被捕，其交代的第一路案件即是昔时这起“4·9”杀人案。今年10月30日，来自内蒙古政法委、公安厅和高院的消息称，“4·9”杀人案最快本月启动重审程序。
2】念斌投毒案：2021年7月27日夜，福建省平潭县澳前村17号两户居民家中多人出现中毒症状，其中两人经抢救无效死亡。警方通过侦查，很快肯定是人为投入氟乙酸盐鼠药所致，以为其邻居念斌有重大作案嫌疑，被批捕，提起公诉。后该案历时8年10次开庭审判，4次被判处死刑当即执行。2021年10月最高法院以“事实不清、证据不足”发出不核准死刑的裁定书，并撤销原判发还福建省高院重审。2021年9月7日，该案在福州中院再次开庭审理，在没有新事实新证据的情况下，福州中院于同年11月24日再次对念斌判处死刑，剥夺政治权利终身。据有关人士称2021年9月份平潭县公安局已经从头立案，对念斌从头布控，依法不允许出境。此前的8月22日，福建省高级法院公开宣判引发普遍社会关注的“念斌投毒案”，对涉嫌犯投放危险物质罪的上诉人念斌宣告无罪。
3】佘祥林杀妻案：1994年初，佘祥林的妻子张在玉突然失踪，久寻不到，张家开始怀疑是被佘祥林所杀，因为张在玉患有神经病。数月后，一村民在村头发现一具腐尸，张家人矢口不移死者就是张在玉。这样，佘祥林就成了第一杀人疑犯，不久即被京山县公安机关抓捕。这一年，佘祥林28岁，张在玉31岁，他们的女儿才6岁。但是，2021年3月28日，被佘祥林“杀害”达11年之久的妻子突然现身，一件天大冤案由此浮出水面。4月13日，京山县法院经从头开庭审理，宣判佘祥林无罪。5月10日，佘祥林向荆门市中级人民法院提出国家补偿申请。2021年10月底，佘祥林及其家人，最终累计取得70余万元国家
补偿。
4】赵作海杀人案：58岁的赵作海，商丘市柘城县老王集乡赵楼村人。11年前的5月9日，他因涉嫌杀害同村村民赵振晌被本地公安刑拘。在被超期羁押三年半后，商丘市中级法院一审认定赵作海犯故意杀人罪，判处死刑，缓期两年执行。2021年4月30日，“被杀害”连年的赵振晌突然出此刻村里，和湖北佘祥林案情节几乎完全一致，“死人”复活令赵作海得以昭雪。
5】聂树斌强奸杀人案：1994年8月5日，河北省石家庄市西郊孔寨村周围发生一路强奸杀人案，聂树斌成为犯法嫌疑人被抓，后经石家庄和河北省两级法院审判，被判死刑。1995年4月27日，经河北省高级法院复核(那时最高法院尚未收回死刑复核权)，聂树斌被执行死刑。那时聂树斌年仅22岁。十年后，2021 年1月18日，河南省荥阳警方在本地某砖瓦厂内抓获一名可疑男子。该男子真实姓名叫王书金，河北广平人。他向警方供述，曾在河北强奸多名妇女，其中四人被杀害。以后，王书金被广平县公安局押回河北，到其所交代的作案现场进行指认。其中就有十年前由法院认定被聂树斌“杀害”的康某遇害的现场。
6】徐计彬强奸案：徐计彬，邯郸市曲周县乡村教师，1991年因强奸罪名被判处有期徒刑8年，15年后被宣判无罪。1990年12月3日，徐计彬的邻居尚某某报案称自己在家中被人强奸，公安部门迅速介入展开调查。案发现场的被褥上留有精斑，法医鉴定结果显示，现场精斑化验血型为B型。2021年年初，自感冤枉的徐计彬乘着全省大接访的有利机会，又向有关部门提出申述。在律师的建议和帮忙下，徐计彬到多家正规医院从头鉴定了血型，均爆出惊人结果：徐计彬的血型为“O”型。2021年7月28日，曲周县人民法院裁决徐计彬无罪。
7】孙万刚强奸杀人案：孙万刚，云南巧家农人，在昆明上大学期间因强奸、故意杀人的罪名被判处死缓，8年后被宣判无罪。1996年1月2日晚，22岁的陈兴会(那时是云南
财贸学院会计专业二年级学生，巧家籍)在巧家县城郊红卫山一块草地上遭人奸淫后被勒昏，被刀割开颈部死亡。1996年9月20日，孙万刚因涉嫌强奸、杀害女友陈兴会，被昭通市中级人民法院判处死刑。孙及家人尔后不断申述。2021年8月，该案被定为最高人民检察院四大督办案件之一。2021年1月15日，云南省高级人民法院以为原判“证据不足”，最终认定孙万刚无罪。
8】胥敬祥抢劫案：胥敬祥，河南省周口市鹿邑县阎胥庄农人，因“抢劫、盗窃”蒙冤入狱长达13年，2021年被无罪释放。1991年春节，河南省周口市鹿邑县杨湖口乡发生了10多起入室抢劫案。本地群世人心惶惶，也给警方带来了庞大的压力。胥敬祥供认后，轰动中原的这起连环抢劫案终于告破。1997年正月初一，胥敬祥在狱中给审判长写了一封长达数千言的自诉答辩书，哭诉自己的经历："我是被冤枉的，供词是在酷刑拷打下编造的，指纹是被人按着手按上去的。2021年3月15日，被关押13年后，胥敬祥终于走出了牢狱。
9】李久明入室杀人案：李久明，二级警督，1965年1月诞生，中共党员。1988年调入河北省冀东牢狱，1998年起任冀东牢狱二支队政治处主任。2021 年7月12日，因一路入室杀人案受到连累，后被捕入狱。在审讯进程中，因一些办案人员刑讯逼供，迫使他屈打成招，被唐山市中级人民法院判处死刑缓期两年执行。2021年7月，一名抢劫杀人犯在被执行死刑前供认，7·12入室杀人案为自己所为，才使这起案件水落石出。
10】张绍友“奸杀侄女”案：河南张绍友“奸杀侄女”被判死缓，九年后真凶被捕获释。2021年12月24日，河南省周口市中级人民法院开庭审理了这起凶杀案。法庭上，被羁押了近3年的张绍友始终宣称“绝对不会干出禽兽不如的事”。至于他承认强奸、杀人的供词，张绍友则说自己被刑讯逼供，实在受不了拷打才口头承认的。2021年5月22日，河南省高院认定张绍友案在“认定事实上有错误”，决定进入再审程序，并终止原生效裁决
