产业共性技术创新体系

一、 产业共性技术创新体系的含义及发展历程
（ 一） 产业共性技术创新体系的含义 共性技术 （ 的概念最早由美国国家标准与技术研究院（ 的经济学家 Ｇ ｅ ｎ ｅ ｒ ｉ ｃ ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ ｒ ｅ ｏ ｒ Ｔ ａ ｓ ｓ ｅ ｌ ｂ Ｎ Ｉ Ｓ Ｔ） － ｇ ｇ ｙ） ｇ ｙ ｙ和 Ａ 共性技术研究是技术研究开发的第一个阶段 ， 这一阶段的目标是证明有潜在市场应 ｂ ｅ ｒ ｔ Ｌ ｉ ｎ ｋ 等于 １ ９ ９ ２ 年提出 。Ｔ ａ ｓ ｓ ｅ ｙ 认为 ， 用价值的一种产品或过程的概念 ， 从而能在进入应 用 性 更 强 的 后 续 研 发 前 降 低 大 量 的 技 术 风 险 。 我 国 学 者 李 纪 珍 认 为 共 性 技术是指在很多领域内已经或未来可能被普遍应用 ， 其研发成果可共享并对整个产业或多个产业及其企业产生深度影响的 一类技术 ， 而产业共性技术创新是一项复杂的系统工 程 ， 必须系统地思考产业共性技术创新问题， 构建产业共性技术创新体 系 。 产业共性技术创新体系是指一个国家或地区为提高本国 、 本地区产业和 企 业 自 主 创 新 能 力 而 构 建 的 ， 推进产业共性技术 创新的组织 、 网络和制度 。 （ 二） 产业共性技术创新体系的发展历程 产业共性技术创新体系建立于美国 ， 是 整 个 国 家 的 事 业， 国家应 １ ９ ４ ５ 年的美国政府已经 意 识 到 基 础 科 学 是 一 种 公 共 品 ， ， 该承担科学研发的全部责任 。 因此 ， 美国于 １ 使美国大学成为了基础科学的创新 体 系 的 重 ９ ５ ０ 年创立的国家科学基金 （ Ｎ Ｓ Ｆ） 要组成部分 ， 形成了成百上千的基础研究室 ， 使美国 在 航 天 航 空 、 物 理 结 构、 生 物 基 因、 核 武 器 研 制、 生 命 科 学、 计算机科学等 多前沿科学领域位于世界领先地位 ， 为世界的科学进步和发展发挥了积极 的 作 用 。 相 对 于 基 础 科 学 ， 当时技术上的开发和应 用完全是市场选择的自发行为 ， 政府没有给予任何经济和政策上的扶持和干预 。 ２ ０ 世纪 ７ ０至８ ０ 年代日本经济的迅速崛起使美国意识到单凭基础科学创新体系是远远不够 的 。 美 国 人 发 现 日 本 政 府 在 — —产业基础技术领域， 科技界和产业界的互动和交流扮演了重要的角色 ， 尤其是在科学技术 生 产 互 动 过 程 中 的 脆 弱 环 节 — 构 、 建了许多模式和多类型的技 术 创 新 体 系 ， 如日本国家先进工业技术研究院（ 日本新能源与产业技术开发机构（ Ａ Ｉ Ｓ Ｔ） Ｎ Ｅ － 、 。 通过政府的积极引导 和 资 助 ， 日本关键技术研究所中心 （ 使日本产业始终总保持一个较高的技术平台， 形成较 Ｄ Ｏ） Ｊ Ｋ Ｔ Ｃ） 强的技术创新能力 ， 使技术产品在供给市场上有较高的综合竞争力 。 尤其是克林顿通过削减 国 防 经 费 ， 转而投资技 ９ ０ 年代以来美国对传统的国家科技政策和国家科技创新体系进行了调整 ， ” ， 构建新的国家科技创新体系 。 美国商业部从 １ 先进技术规划（ 它 术开发和商业化 ， ９ ９ ０ 年开始 实 施 至 １ ９ ９ ９年完成的“ Ａ Ｔ Ｐ） 涉及技术领域十分广 ， 包括绿色化学 、 生物技术 、 新能源与新 材 料 、 电子信息技术、 计 算 机 与 通 讯 技 术 等 。Ａ Ｔ Ｐ计划所形成的 科技创新体系主要是由美国联邦政府 、 私人企业和研 究 机 构 共 同 参 与 实 施 ， 目的是帮助中小企业提升产业技术水平， 减少高 同时 ， 改善投 资 上 的 “ 双重失 灵” 困 境。此 外， 美国还实施了技术再投资计划（ 科技产业化的技术风险 ， Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ Ｒ ｅ ｉ ｎ ｖ ｅ ｓ ｔ － ｇ ｙ ， 、 ， 。 到２ 扩散制造技术合作项目 （ 美国建立了 １ ｍ ｅ ｎ ｔ Ｐ ｒ ｏ ｅ ｃ ｔ Ｔ Ｒ Ｐ） Ｍ ａ ｎ ｕ ｆ ａ ｃ ｔ ｕ ｒ ｉ ｎ Ｅ ｘ ｔ ｅ ｎ ｓ ｉ ｏ ｎ Ｐ ａ ｒ ｔ ｎ ｅ ｒ ｓ ｈ ｉ ０ ０ ０年， ０ ０ 个先 ＭＥ Ｐ） ｊ ｇ ｐ 并形成了电子网络体系向中小企业转移的先 进 制 造 技 术 。 正 是 美 国 科 技 创 新 体 系 的 结 构 的 重 心 ， 进制造加工技术扩散中心 ， 使得美国经济在 ９ ０ 年代呈持续高速增长态势 。
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从美国国家科技创新系统的发展历程来看 ， 在政府大力扶植基础科学发 展 的 基 础 之 上 ， 建立产业技术创新系统也具有相 当大的意义 ， 一方面是将基础科学的成果转化成能供产业发展的共性技术 ， 另一方面是将开发出的共性技术供给特定产业或 企业使用 ， 因此 ， 产业共性技术创新体系的建立相当于 整 个 产 业 技 术 供 给 链 上 的 一 个 枢 纽 ， 对于整个产业甚至是区域的发展 都起到至关重要的作用 。
第２ ３卷 第６期 ２ ０ １ １年１ １月
长春工业大学学报 （ 社会科学版 ）
（ ） ｏ ｆ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｏ ｌ ｏ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｃ ｈ ａ ｎ ｃ ｈ ｕ ｎ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｇ ｙ ｇ ｙ
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□ 经济学研究
产业共性技术创新体系理论综述
张晓艳
） （ 长春工业大学 计划财务处 ， 吉林 长春 １ ３ ０ ０ １ ２
［ 摘 要］ 产业共性技术创新体系的含义 ， 并对其产业共性技术创新体系的形成和发展做简 本文阐述了共性技术 、 要论述 ， 重点在于总结产业共性技术创新体系的国内外研究现状 ， 并做出简要评述 。 ［ 关键词 ］ 产业共性技术创新体系 ； 理论综述 共性技术 ； ［ ， 作者简介 ］ 女， 长春工业大学计划财务处会计师 ， 主要从事高校财务管理研究 。 １ ９ ７ ０－ ） 张晓艳 （