基于生态文明的北京山区农村社区建设策略
【摘要】随着我国社会经济的迅速发展，我国农村社区建设也取得一定进步，然而，农村社区建设过程中也走上了高污染、高能耗的道路，这给农村生态环境带来了巨大影响，破坏了农村生态环境。为了农村社区的可持续发展，响应党建设生态文明农村社区的号召，基于生态文明理念，发展低碳经济，建设生态文明社区已成为必然选择。鉴于此，本文以北京山区农村社区的建设为例，在阐述生态文明概念内涵的基础上，结合北京农村社区建设现状，提出了基于生态文明的农村社区建设策略，旨在促进我国农村生态文明社区的建设。
【关键词】农村社区；生态文明；北京山区
1 生态文明的概念及内涵
1.1 生态文明的提出
生态文明是工业文明高度发展之后的觉醒，是人们物质需求和精神需求两相博弈后的权衡。中国作为发展中的大国，可持续发展的压力比许多发达国家和发展中国家都要大得多。只有牢固树立可持续发展的生态文明观，我们面临的资源环境问题才能得到有效解决，科学发展才能落到实处，永续发展才不会是一句空话。
1.2 生态文明的内涵
生态文明超越了农业文明以及工业文明，它代表的是人类的一种更为高级的文明形态。生态文明的内容涵盖了人与自然和谐相处以及社会和谐等各方面的全部内容，是人类社会实现可持续发展要求的社会必然状态。
1.3 基于生态文明的中国社会主义新农村建设要求
1.3.1 生产发展
积极发展现代农业，发展促进新农村建设的支撑产业；促进农业的科技创新以及成果转化能力；积极调整农业结构，促进粮食生产的稳定发展；实现农业的产业化经营，促进农业循环发展。
1.3.2 乡风文明
进一步发展农村地区的义务教育，并开展农村劳动力技能的培训；发展乡村文化事业，加强乡镇文化站以及村级文化室等公共文化基础设施建设；扶持建设农村业余文化队伍，鼓励村民兴办文化产业，积极开展和谐家庭、村组、村镇等的创建活动。
1.3.3 村容整洁
加快农村清洁能源建设步伐，因地制宜地推广沼气、太阳能、秸秆气化、风能等可再生能源技术；并且用沼气池的建设有效带动农村改厨、改厕等；加强村庄的合理规划以及人居环境的治理；引导帮助农民搞好农村污水、垃圾的处理，积极改善农村的环境卫生。
2 北京山区农村社区建设的现状及问题
2.1 北京农村居民点现状
2.1.1 数量
2012年，北京市远郊行政村有3660个，隶属于10个区县的152个乡镇。调查表明，农村居民点住户数集中于400户以下的存在，占存在总数的72.3%，96%的村民居住于1000户以下的农村居民点内。
2.1.2 人口
农村地区的常住人口和农业人口有所减少，总人口和非农业人口增加。2012年，北京市农村地区总人口将近720万人，其中，农村地区外来人口180万人，比2004年增加了四十万人。
2.1.3 用地
最近几年，农居点用地面积有所增加，占全市建设用地的比例趋于下降。其中，近郊农居点用地面积减少，远郊有所增加。农居点用地中居住用地是主体部分，占农居点用地面积的92%。在居住用地中，除了村民住房用地外，还有相当数量用于非村民居住。
2.2 北京山区农村社区建设现状
2.2.1 畜牧生产不规范
目前，北京山区的畜牧养殖业逐渐朝着规模养殖的方向发展，规模化的养殖极其容易致使畜牧群生病，不仅降低了牲畜的生长速度、繁殖能力，同时对大量饲料的需求，在客观上极易造成生态环境的破坏。另外，北京山区农村的种植业中也滥施农药，药瓶的乱扔、乱放等这都恶化了农村生态环境。
2.2.2 垃圾处理设施落后
北京山区的农村生活垃圾无害化处理设备少，无害化处理技术在村镇基本上也是空白，生活垃圾和生活污水基本上处于“裸放”状态。目前，虽然大部分乡村已经建成生活垃圾填埋场，但绝大多数不能够满足生活垃圾填埋污染控制标准的
要求。村镇垃圾基本上是将生活垃圾简单堆放，或是采取人工收集、简易填埋、焚烧处理，没有密封装运，没有防火、防疫、防渗等配套设施，这种一放了之的处理形式在收集处理过程中容易造成对水体、土壤、大气等环境污染，有些甚至直接堆放在生活区、农田附近，影响社区居民的正常生产和生活。
2.3 北京山区农村社区建设问题及根由
2.3.1 对建设生态文明社区的认识不足
国外对建设生态文明城市、生态文明乡村的建设的认识比较深刻，也积累了了丰富的经验，生态环保意识始终贯穿全国上下建设的过程，20世纪70年代联合国正式提出“生态文明城市”的概念，促进了全球生态环保城市的建设。而我国在2009年才引进“生态文明城市”建设的理念，比国外整整迟了三十年，而且跟风的现象比较严重，对建设生态环保城市的认识不足，缺乏科学的理论指导，盲目性较强。
2.3.2 缺乏相关政策的指导
由于从思想上没有对生态文明乡村的建设有一个充分的认识，更没有相关的法规政策体系予以支持。通过调查可以看出，背景山区的村镇关于生态文明村镇的建设在政策制度上几乎是一篇空白，由于缺乏有力政策制度保障。另外，在进行社区规划的过程中，生态环境方面的规划滞后，北京的大部分农村社区的发展规划中没有把生态环境保护列入其中，部分社区即使把生态环境保护列入其中，但内容大都过于简单，不具备可操作性。
2.3.3 基础设施建设相对落后
北京部分农村社区对基础设施的建设投入不足，这对生态环境造成一定程度的破坏。第一，社区的生活污水、垃圾处理能力不足。很多社区甚至没有建设污水处理厂，致使污水直接排入河道；垃圾处理也跟不上社区的发展。加之历史遗留问题，还有相当部分数量的乡镇企业存在，这些企业生产技术落后、环保意识比较弱，这些都对生态环境造成了破坏。第二，农业污染日益突出。部分社区的农民不合理使用化肥、农药；畜禽养殖业发展迅速；乱丢乱弃塑料包装、农膜引起的“白色污染”等对农村社区的生态环境构成了严重的威胁。3 基于生态文明的农村社区建设策略
3.1 理论上的建设策略
3.1.1 农村社区整体建设思路
在全球都在推行低碳经济、生态文明的发展模式的背景下，北京山区的农村社区也应当综合分析自身的经济、环境概况，提出了建设生态文明农村社区的整体思路以及方法：切实提高资源利用效率，开发利用可再生资源，并且积极引导社区居民的消费行为。在此基础上，总结出了影响北京山区农村生态文明社区建
