安徽省S323鸿门至旌德公路梅岭隧道工程施工监控量测、
地质预报及无损检测招标评标细则
第一条为保证评标的公平和公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、国家发展计划委员会等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》等有关规定，结合本项目招标文件要求，特制定《安徽省S323鸿门至旌德公路梅岭隧道工程施工监控量测、地质预报及无损检测招标评标办法》。
第二条评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
第三条本招标项目的评标工作是按照招标文件规定的主要评标标准、办法和本评标办法的具体评价指标，采用综合评价方法，对所有投标人的投标文件进行综合评审和比较，提出中标、废标或重新招标等评价意见，编写评标报告。
第四条评标工作按以下程序进行
1、资格审查与符合性审查；
2、算术性修正；
3、澄清（如果需要）；
4、评审打分；
5、综合评价，提出评标意见；
6、编写评标报告。
第五条资格审查与符合性审查
1、投标文件进行评审前，招标人将首先按招标文件投标人须知附录1资格审查条件（资质最低要求）、附录2资格审查条件（业绩最低要求）、附录3资格审查条件（人员最低要求）、附录4资格审查条件（主要检测设备最低要求）对投标人进行资格审查，只有资格审查合格的投标文件才能进行符合性审查，只有通过符合性审查的投标文件才能参加算术性修正以及综合评分。
2、通过符合性审查的主要条件是：
（1）招标文件投标人须知第10.1款规定的全部文件齐全；
（2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
（3）投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全；
（4）按照招标文件的规定提供了合格的投标担保；
（5）按照招标文件的规定提供了经公证机关公证的授权代理人授权书（如有）；
（6）报价单各细目的单价构成和水平应合理，无严重不平衡报价；
（7）投标人不得修改招标人给定的报价清单（包括名称、数量及招标人给定的暂定金额，含补遗书对工程量清单的修改），投标人最终报价汇总表与投标书投标报价相符；
（8）未提出与招标文件规定条款相悖的要求，如：重新划分风险，增加业主责任范围，减少投标人义务，提出不同的支付办法和纠纷、事故处理办法，或对合同条款有重大保留等；
（9）投标报价未超出招标人公布的投标控制价上限。
3、投标人的投标文件若与招标文件中的条款有重大偏离或保留，特别是对本项目的技术服务内容、施工监控项目和频率等方面有重大改变，或对计量等合同条款提出重大修正，或对合同中规定招标人的权利或投标人的责任和义务有实质性限制，则该投标人的投标文件也不能通过符合性审查。
4、如果投标文件实质上不符合招标文件的要求，招标人将予以拒绝并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留而使之成为具有符合性的投标。
第六条算术性修正
通过资格审查、符合性审查的投标文件，招标人将对其报价进行校核，并对有算术上的和累加运算上的差错予以修正。修正的原则如下：
（a）当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；
（b）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准；如果单价有明显的小数点置位差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
（c）当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目累计数为准，修正总价。
按以上原则对算术性差错的修正,应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件不予评审，并没收其投标担保。
第七条投标文件的澄清
1、在评标阶段，招标人认为需要时，可书面通知投标人要求澄清其投标文件中的问题，或者要求补充某些资料，包括单价的分析资料等，对此，投标人不得拒绝。
2、有关澄清的要求和答复，应以书面进行，投标人不得借澄清问题的机会，与招标人及评标人员私下接触或对原投标价和内容提出修改，但在评标中对发现的算术性差错进行的核实、修正，则不在此列。招标人不接受投标人主动提出的澄清。
第八条投标文件的评价和比较
评标委员会评标采用综合评估法。综合评分为两部分，一部分为评标价得分，另一部分为技术得分，其具体的评分标准为：评标价满分20分、技术分满分80分。
1、项目负责人和拟投入的人员25分：
1）项目负责人5分：
满足资格审查强制性标准的得基本分3分。担任项目负责人每多主持一个类似技术服务项目的加1分，加满2分为止。
2）现场负责人5分：
满足资格审查强制性标准的得基本分3分。担任现场负责人每多一个类似技术服务项目业绩的加1分，加满2分为止。
3）现场检测人员15分：
资质满足要求的得基本分9分。每有一位高级职称现场检测人员的加0.5分/人·次，加满3分为止；每有一位现场检测人员具有2个以上类似技术服务项目业绩的加0.5分/人·次，加满3分为止。
2、施工监测方案20分：
本项目施工监测方案能够满足本工程检测要求的，得基本分12分，视施工监测方案编制的完整性、合理性，酌情加0～8分。
3、技术设备投入5分：
技术设备选型满足本工程资格审查要求的，得基本分3分；视设备的优越性及性能酌情加0～2分。
4、服务承诺5分：
视投标人给出的服务承诺酌情打分。
5、以往业绩与信誉25分：
信誉10分：没有受到过处罚的得基本分6分，视投标人的获奖情况及业主评价等酌情加0～4分。
以往业绩15分：满足资格审查条件最低要求的得基本分9分，每增加一个类似技术服务项目业绩加2分，加满6分为止。
第十条评标价得分计算
投标人通过资格审查、符合性审查、细微偏差澄清和补正后并经投标人确认的投标报价减去招标人给定的暂定金额（本项目为￥200000.00元）之后为投标人的评标价。招标人对投标人投标报价的评审应以评标价为基准。
（1）评标委员会对通过资格审查、符合性审查的投标人评标价的计算差错进行修正后去掉一个最低值和一个最高值进行算术平均(如果通过资格审查、符合性审查的投标人数量少于或等于3家，则不去最低及最高值)作为评标基准价D；
（2）当投标人的评标价等于D时得满分20分，每高于D一个百分点扣1分，每低于D 一个百分点扣0.5分，扣完20分为止，中间值按比例内插。
用公式表示如下：
F i＝20—（|D i-D|/ D）×100×E
式中：F i—投标人评标价得分；
D i—投标人的评标价；
D—评标基准价；
若D i≥D，则E＝1；若D i＜D，则E=0.5。
第十一条评标委员会按综合评分由高到低的顺序，依次推荐2名投标人为中标候选人（当综合得分相等时，以投标价较低者优先），并向招标人提出书面评标报告。
主任委员：
委员：
监督人：
2011年7月19日
