安全生产法及相关法律
知识讲座
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安全生产法及相关法律知识讲座
前言
注册安全工程师资格考试是今年才开始的，所以对于试题考点的结构分布都没有一个定式。从今年考试的情况看，《安全生产法及相关法律知识》这门课的重点在：安全生产法。其次是：行政处罚法、职业病防治法、矿山安全法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、其余部分相对出题较少。因为是第一年考试，所以在学习本课的时候，要重点和全面一起抓，以避免教材变动带来的影响。
第一讲安全生产法律体系基础知识
本讲内容：
1、安全生产立法的意义和执法的原则。
2、安全生产法律体系和范畴。
重点难点：
1、安全生产执法的基本原则
2、安全生产法律的分类
3、相关法律的分类
基本要求：
1、了解安全生产立法的意义、立法背景，
2、重点了解安全生产执法的基本原则；
3、了解我国目前的安全生产法律体系和涉及安全生产的相关法律范畴。
第一节安全生产立法意义和执法原则
一、《安全生产法》立法背景主要包括以下几个方面：
（一）党中央、全国人大和国务院高度重视安全生产立法工作。安全生产，事关人民群众生命财产安全、国民经济持续快速健康发展和社会稳定大局。
（二）制定《安全生产法》，主要是要解决社会主义市场经济体制下安全生产工作如何法律化、制度化的问题。在社会主义市场经济条件下，安全生产出现了一些新问题、新特点，集中表现在：
一是非公有制经济成分增多，相关立法滞后
二是企业安全生产管理缺乏明确的法律规范，
三是安全投入严重不足，企业安全技术装备老化、落后，带病运转，安全性能下降，抗灾能力差，不能及时有效地预防和抗御事故灾害。
四是一些地方政府监管不到位，地方保护主义严重。
五是政府机构改革，我国的安全生产监督管理体制和安全生产监督管理部门的职能、管理方式和手段也随之变化，缺乏强有力的安全生产监管和行政执法手段。
总之，为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故的发生，
保障人民群众生命财产安全，促进经济发展和保障社会稳定，必须加强安全
生产立法工作。
二、安全生产立法的意义
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。
安全生产立法的重要意义主要体现在以下几个方面：
(一)是在安全生产领域落实依法治国方略的需要
(二)是加强安全生产监督管理的需要
(三)是保护人民群众生命和财产安全的需要
