混凝土高支模安全专项施工方案编制要点及应注意的问题
一、有关混凝土高支模的相关法规、规范、规程简介：
（一）有关混凝土高支模的安全管理法规文件：
1.《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号
2003.11.12发布，2004.2.1起施行。明确规定：
施工单位对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，对高大
模板工程等还应当组织专家进行论证、审查。规模标准由国务院建设行政主管部门
会同国务院其他有关部门制定。
2.《危险性较大分部分项工程安全管理办法》建质【2009】87号
2009.5.13发布并施行。相比较2004.12.1发布的建质【2004】213号文：
（1）提出了“超过一定规模的危险性较大分部分项工程”的概念，比“213号文”
规定的范围具体、细化、可操作。
（2）明确规定：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2
及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联
系构件的混凝土模板支撑工程需要编制安全专项施工方案；
（3）明确规定：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2
及以上；集中线荷载20kN/m及以上的混凝土模板支撑工程需要组织专家论证。
参考：
（4）增加了安全专项施工方案编制内容的相关要求。（是对危大方案的统一要求）
（5）增加了“超过一定规模的危险性较大分部分项工程”的论证程序、论证专家
及参加论证会人员、论证内容的相关要求。
3.《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》建质【2009】254号
2009.10.26发布并施行。
（1）本导则所称高大模板支撑系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高
度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kN/㎡，或集中线荷载大于
20kN/m的模板支撑系统，与“87号文”专家论证范围吻合。
（2）在“87号文”的基础上对“高大模板支撑系统”的“验收管理”、“施工管理”、“监督管理”等方面提出了具体要求，特别是对“施工管理”中的搭设、使用与检
查、混凝土浇筑、拆除等方面都做出了明确规定。
（3）针对高支模特点对专项方案的编制要求更加具体。
4.北京市实施《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定京建施【2009】841
号
2009.12.21发布，自2010.2.1起施行。在“87号文”的基础上，对以下方面进行了
细化：
（1）成立了领导小组，明确了领导小组的职责。
（2）对专家库（4个模块）的设置和专家条件进行了规定。
（3）对专家的聘任、权利、义务、处罚等方面进行了规定。
（4）对论证程序进行了规定。
（5）明确了对参建各方未按规定进行管理的行为的罚则。
5.北京市针对模架工程等4个模块制定了专家论证细则（略）。
6.北京市于2012.6.1启动北京市危险性较大分部分项目工程动态安全管理平台。（《北
京市危险性较大的分部分项工程安全动态管理办法》京建法【2012】1号）
7.其他：《关于加强施工用钢管、扣件使用管理的通知》京建材【2006】72号，《关于
建设工程材料供应备案管理有关事项的通知》京建材【2007】1162号中：《关于水泥产品供应使用管理的通知》（京建法〔2003〕183号）、《关于进一步加强建设工程砂石材料采购使用管理严厉打击建设领域采购使用非法开采砂石行为的通知》（京建材〔2005〕708号）、《关于加强施工用钢管、扣件使用管理的通知》（京建材〔2006〕72号）、《关于在本市建设工程中使用预拌砂浆的通知》（京建材〔2006〕223号）中与建设工程材料供应备案管理有关的规定同时废止。
《低压流体输送用焊接钢管》GB/T 3091-2008、《钢管的验收、包装、标志和质量证明书》GB/T2012-2006、《钢管脚手架扣件》GB 15831-2006
（二）有关混凝土高支模的国家、行业、地方规范规程：
1.钢管脚手架、模板支架安全选用技术规程DB11/T583-2008
北京市地方标准，2008.8.13发布，自2008.11.1起施行。简化了模板支架的设计，
为模板支架的选用提供了快速通道，但未涉及模板（侧模、底模）的设计。
2.建筑施工模板安全技术规范JGJ162-2008
行业标准，2008.8.6发布，自2008.12.1起施行。适用于现浇混凝土工程模板体系的
设计、制作、安装和拆除，是针对整个模板体系的设计和计算。
3.建筑施工碗扣件钢管脚手架安全技术规范JGJ166-2008
行业标准，2008.11.4发布，自2009.7.1起施行。适用于碗扣式钢管脚手架（双排脚
手架及模板支撑架）的设计、施工、验收和使用。未涉及模板（侧模、底模）的设
计。
4.建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程JGJ231-2010
行业标准，2010.11.17发布，自2011.10.1起施行。适用于承插型盘扣式钢管支架的
设计、施工、验收和使用。未涉及模板（侧模、底模）的设计。
5.建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011
行业标准，2011.1.28发布，自2011.12.1起施行。适用于扣件式钢管脚手架（落地
单双排架、型钢悬挑架、满堂脚手架、满堂支撑架）的设计、施工及验收。未涉及
模板（侧模、底模）的设计。
6.混凝土结构工程施工规范GB50666-2011
国家标准，2011.7.29发布，自2012.8.1起施行。适用于建筑工程混凝土结构的施工，其中“模板工程”对混凝土模板支撑体系的设计、施工及验收进行了规定，“现浇
结构工程”对混凝土浇筑进行了规定。
模板及支撑设计应包括以下内容：
（1）模板及支架的选型及构造设计；（2）模板及支架上的荷载及其效应计算；（3）模板及支架的承载力、刚度验算（4）模板及支架的抗倾覆验算；（5）绘制模板和支架施工图。
7.建筑施工临时支撑结构技术规范JGJ300-2013
行业标准，2013.6.24发布，自2014.1.1起施行。适用于建筑施工中用钢管脚手架搭
设的建筑施工临时支撑结构的设计、施工与监测。
支撑结构的设计应包括以下内容：
（1）水平杆设计计算；（2）构件长细比验算；（3）稳定性计算；（4）抗倾覆验算；
（5）地基承载力验算。
二、混凝土高支模安全专项施工方案（论证）编制框架、要点及注意事项：
（一）编制依据：
1.相关施工图纸：
