安全生产会议上的讲话
同志们：刚才，*** 对去年的安全生产工作做了全面总结，对下一步安全生产工作进行了全面部署。各单位要结合各自实际，认真贯彻落实。下面，我强调三点意见：
一、肯定成绩，坚定做好安全生产工作的信心。过去的一年，全镇上下深入落实国家、市、县有关安全生产的一系列决策和要求，经过不懈努力，我镇安全生产工作取得了突出成绩，安全生产形势保持平稳，各项指标均在县下达的控制指标范围内。
今年以来，全镇上下认真贯彻县委、县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，按照“党政同责，一岗双责”要求，积极构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，认真落实政府和企业“两个主体责任”，综合运用行政、法律、经济等手段，不断加大监管执法力度，安全生产形势保持了总体稳定。一季度全镇仅道路交通安全就查处毒驾、酒驾、醉驾4人(次)，开出行政处罚通知书1000余份。排查治理各类事故隐患 2000 余处，并重点抓好重要节会安全生产大检查和各类专项检查活动，确保了全镇安全生产形势总体稳定。在此，我代表镇政府向工作在安全生产战线的同志和各企业的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
这些成绩的取得，证明安全事故是可防可控的，只要我们高度重视、有效组织、严格监管，安全生产是能够抓出成效、创造好成绩的。对此，我们必须下定决心，增强信心，在去年工作的基础上再接再厉，在思想上加压、工作上加力、落实上加强，我们完全有能力、有信心抓好安全生产工作，努力实现更长的安全周期。
二、明确目标任务，增强做好安全生产工作紧迫感
安全生产与人民群众的生命财产息息相关，是一项最为重要的民生工程。从今年开始是我镇经济和社会发展的重要时期，是项目全力推进、生态产业发展、新型城镇建设、全域旅游打造的关键时期。我们必须站在建设和谐社会、保障跨越发展的高度，围绕党代会提出的“全力维护安全稳定，促进和谐发展”总体目标任务，切实抓好安全生产。
面对这样的形势和任务，我们一定要进一步增强做好安全生产工作紧迫感，牢固树立安全发展、科学发展；预防为主、源头治理；突出重点、狠抓落实三个理念。清醒地认识到：全镇安全生产面临的形势仍然十分严峻。在某些部位、某些区域依然存在重大安全隐患，某些村和企业安全生产这根弦绷得还不够紧，仍然存在大而化之、心存侥幸的情况。比如对摩托车超载、非法营运视而不见，有的村对辖区内的安全生产隐患情况不明、底数不清，存在监管上的盲区。
有的建设工地、企业管理人员无证上岗，身兼数职，没有充分履行职责，在组织企业安全培训、开展经常性安全检查上，抓的不严、不细、不深、不实，许多隐患没有得到及时治理。
部分企业主要负责人安全意识淡薄，重生产、轻安全，重效益、轻管理，安全生产制度不健全，安全管理人员配备不足，安全投入严重不足，职工安全教育严重滞后。还有不少企业安全隐患排查治理不力，企业现场管理混乱，违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。
当前，全国两会即将召开，我们的安全生产工作容不得丝毫懈怠。另外，各工地节后都陆续开工，非煤矿山企业也面临复工复产。我们必须高度紧张起来，增强紧迫感，把安全生产工作狠抓起来。
全镇各企业和各站所室要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，一定要切实增强责任感，工作一定要做到实而又实、细而又细，真正做到警钟长鸣、常抓不懈，不断提高安全生产水平，保持我镇安全生产良好态势。
三、加强组织领导，增强安全生产责任感
落实责任是安全生产工作的核心与关键，要通过全面落实“两个主体责任”，完善有抓有管、有权有责的责任体系，强化责任追究。
第一，认真落实企业安全生产的主体责任。企业是安全生产的责任主体，今年，各企业、施工单位要围绕“企业主体责任再强化”活动，抓好安全生产工作。
一要强化主体责任意识。企业负责人要认真履行好第一责任人的职责，强化主体责任意识，牢固树立安全生产就是效益、是最大效益的理念。要通过教育培训，使安全管理人员成为落实责任人，专业技术人员成为精通人，一般员工成为明白人，提升安全管理的水平。
二要加大投入力度。在安全生产方面各企业一定要舍得花钱，对自己负责，对人民群众的生命负责。各企业要依法依规保证安全生产投入，采用安全可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断提高安全生产水平。
三要加强源头管治。各企业要健全完善各类安全生产规章制度并严格执行，要认真落实“三同时”制度，坚决杜绝新项目带着安全隐患上马。要经常性地开展安全隐患自检自查工作，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并定期向行业主管部门和安监部门报告进展情况。各在建工程项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员、材料员必须持证上岗。
四要推进安全生产标准化建设。各企业要对照安全生产建设标准开展标准化建设，把各项安全标准贯彻到企业的日常生产之中，夯实企业安全生产基础，努力实现企业的本质安全。
第二，认真落实政府安全生产监管责任。安全生产人命关天，监管责任重大。安全监管部门一定要认识监管的重要性，切实履行监管责任。
一要落实领导责任。要做到责任明确、责任具体，进一步强化安全生产例会制度，加强对安全生产工作的领导、部署和研究，推动领导履职到位。
二要落实监管责任。安全生产行业主管站所室要切实履行好职责，加强日常监管，做到关口前移。要按照“管行业必须管安全”的要求，各司其职，各负其责，把安全生产监管网络延伸到每个层次、每道工序、每个环节。
三要加强队伍建设。要加强安全队伍建设，明确专门人员，完善安全监管网络，努力建设一支政治素质好、事业心强、热爱工作、有专业知识、善于管理的高素质监管队伍。
四要加强业务指导。要积极主动深入企业、深入基层、深入一线，及时发现问题，帮助企业完善制度，规范流程，更新工艺，指导企业全面落实主体责任。
五要建立完善台帐，做到安全隐患排查、交办、治理、验收、整改、销号、总结台帐管理。
六要做好沟通协调。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各科室、各社区和辖区有关单位通力合作。镇安委办要充分发挥综合协调的职责，各社区也要发挥各自优势，组织辖区单位和群众全力配合好安全生产工作，真正形成合力。
