安全风险分级管控实施手册
2020年07月
XXXXXXXXX有限公司
目录
1 适用范围 (1)
2 编制依据 (1)
3 总体要求、目标与原则 (3)
4 职责分工 (3)
5 风险点的识别方法 (4)
6 风险评价方法 (4)
7 风险分级及管控原则 (4)
8 风险控制措施策划 (4)
9 风险分级管控考核方法 (4)
10 风险点识别及分级管控记录使用要求 (5)
附件 (5)
附件A 风险点分类标准 (5)
附件B 作业条件风险程度评价——MES法 (11)
附件C 作业风险分析法（TRA） (13)
附件D 风险分级管控建设（示范）企业成果 (14)
附件E 风险分级管控程序框图 (16)
1 适用范围
本实施手册适用于山东和美畜牧有限公司的周边环境、平面布置、设备设施及工艺、设备维保、公辅设施、安全管理、应急救援、职业危害等所有区域、工序的风险识别、评价、分级、管控的管理。
2 编制依据
依据相关法律法规、标准规范、政府文件及企业内部制定的相关规定，结合公司的实际情况，编制本公司的风险识别、评价、分级、管控实施手册。
2.1 相关法律法规
1．《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令〔2014〕第十三号，自2014年12月1日起施行）；
2．《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令〔2008〕第六号，自2009年5月1日起施行）；
3．《中华人民共和国防震减灾法》（中华人民共和国主席令〔2008〕第七号，自2009年5月1日起施行）；
4．《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令〔2011〕第五十二号，自2011年12月31日起施行，2016年7月2日修正）；
5．《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令〔1994〕第二十八号，自1995年1月1日起施行，2009年8月27日修正）；
6．《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令〔2013〕第四号，自2014年1月1日起施行）；
7．《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令〔2007〕第六十九号，自2007年11月1日起施行）；
8．《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（中华人民共和国国务院令〔2002〕第352号，自2002年5月12日起施行）；
9．《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令〔2007〕493号，自2007年6月1日起施行）；
10．《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令〔2013〕第645号，自
2013年12月7日起实施）；
11．《防雷减灾管理办法（修订）》（中国气象局令〔2013〕第24号，自2013年6月1日起施行）；
12．《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令〔2016〕第88号，自2016年7月1日起施行）；
13．《山东省安全生产条例》（山东省人大常委员会〔2006〕第80号，自2006年6月1日起施行）；
14．《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（修订）》（山东省人民政府令〔2016〕第303号，自2016年6月7日起施行）；
15．《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）；
16．《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发﹝2016﹞16号）；
2.2 相关标准规范
1．《工业企业总平面设计规范》（GB 50187-2012）；
2．《建筑设计防火规范》（GB 50016-2014）；
3．《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB 50058-2014）；
4．《建筑抗震设计规范》（GB 50011-2010）；
5．《构筑物抗震设计规范》（GB 50191-2012）；
6．《建筑物防雷设计规范》（GB 50057-2010）；
7．《建筑采光设计标准》（GB 50033-2013）；
8．《建筑照明设计标准》（GB 50034-2013）；
9．《建筑结构荷载规范》（GB 50009-2012）；
10．《室外给水设计规范》（GB 50013-2006）；
11．《室外排水设计规范》（GB 50014-2014）；
12．《建筑灭火器配置设计规范》（GB 50140-2005）；
13．《室外消火栓》（GB 4452-2011）；
14．《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-1986）；
15．《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009）；
16．《供配电系统设计规范》（GB 50052-2009）；
17．《低压配电设计规范》（GB 50054-2011）；
18．《通用用电设备配电设计规范》（GB 50055-2011）；
19．《交流电气装置的接地设计规范》（GB/T 50065-2011）；
20．《20kV及以下变电所设计规范》（GB 50053-2013）；
21．《防止静电事故通用导则》（GB 12158-2006）；
22．《生产过程安全卫生要求总则》（GB/T 12801-2008）；
23．《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009）；
24．《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）。
25.工贸企业安全生产风险分级管控体系细则
26. 工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则
2.3 公司内部资料
1．安全生产责任制；
2．安全生产管理制度；
3．安全生产操作规程；
4．生产工艺流程；
5．其他基础性资料。
3 总体要求、目标与原则
公司开展该项工作是非常严肃的，各部门、各单位要按要求的时间节点进行风险排查，辨识出所辖区域的风险点，报公司安保科备案。因生产工艺、设备设施及物料等原因发生改变增加了新的风险点或以前的风险点不再存在的，应及时向公司安保科备案。
公司开展该项工作要实现的最终目标是排查出公司存在的全部风险点，然后根据风险点的级别进行科学、有效和针对性的管理，本项工作坚持以相关的法律、法规、标准、规定为依据，坚持科学牲、实效性、适宜性、预防性、真实性的原则，确保该项工作开展的长期性和有效性。
4 职责分工
公司开展该顶工作的主管部门为公司安保科，其他相关部门配合。各部门、各单位负责所辖区域存在的风险点的识别、风险评价及风险管控。并将职责分工要求纳入安全
